Gobierno radica proyectos de ley ordinaria y estatutaria de reforma a la salud

Congreso

El presidente de la República, Juan Manuel Santos, y el ministro de Salud y Protección Social, Alejandro Gaviria, radicaron hoy en la Secretaría General del Senado dos proyectos de ley, estatutaria y ordinaria, de reforma a la salud. Presidente y Ministro coincidieron en afirmar que las iniciativas fueron trabajadas juiciosamente y concertadas con los diferentes actores del sistema: “Los objetivos son claros, queremos eliminar esas barreras antipá...

El 10 de abril, Senado elegirá nuevo magistrado de la Corte Constitucional

General

El presidente del Senado, Roy Barreras, anunció que el próximo 10 de abril la plenaria de esa corporación elegirá al nuevo magistrado de la Corte Constitucional, que reemplazará a Humberto Sierra Porto, hoy juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Según Barreras, la elección se realizará “de cara al país”, con transmisión en directo por los canales Institucional y del Congreso. Estos son l...

Defensor pide declaratoria de emergencia social para enfrentar crisis carcelaria

Penal

El defensor del Pueblo, Jorge Armando Otálora Gómez, le solicitó al Ejecutivo estudiar la posibilidad de acudir a la declaratoria de emergencia social para enfrentar los problemas de hacinamiento, salud y servicios que enfrenta la población penitenciaria y carcelaria. La solicitud se realizó durante la instalación de las sesiones que adelanta la Corte Interamericana de Derechos Humanos en Medellín, y luego de que un fallo de tutela del Tribu...

Conpes aprueba distribución de 2,1 billones de pesos para educación

General

El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) aprobó la distribución de recursos del Sistema General de Participaciones para educación por 2,1 billones de pesos. De esta suma, 304.234 millones corresponden a los ajustes de población estudiantil atendida; 700.260 millones se dirigen a calidad educativa; 561.460 millones, a la promoción de la gratuidad educativa, y 124.830 millones, para cofinanciación de alimentaci&oacut...

Categoría de víctima de trata de personas no puede supeditarse a existencia de proceso penal

Penal

En 1963, Amalia*, que tenía siete años de edad, fue entregada por su madre al alcalde militar de Anzoátegui (Tolima), porque no podía hacerse cargo de ella. La mujer suscribió un contrato de adopción y cedió la custodia, con el compromiso de que la niña trabajaría en labores del servicio doméstico, con las que pagaría su estadía, alimentación y educación. Amalia permaneció 15 añ...

Recuerdan responsabilidad estatal basada en falla del servicio por daños causados a soldados conscriptos (8:20 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado declaró la responsabilidad estatal derivada de la falla del servicio frente a la muerte de un soldado conscripto, quien se ahogó mientras prestaba el servicio militar, ya que no se atendieron los deberes normativos relacionados con la seguridad y protección del personal y la atención de emergencias. El alto tribunal recordó que ese título de imputación debe aplicarse cuando la irregularidad administrativa produce el daño o aporta a su acaecimiento. De hec...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 68001231500019971291201 (25270), 27/02/2013.

Fijan lineamientos para supervisar contratos en la Superservicios (8:30 a.m.)

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios estableció disposiciones relativas a la supervisión de sus contratos. La norma explica que esta actividad consiste en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico al cumplimiento del objeto contractual. Y agrega que podrá desarrollarse por parte de un funcionario o de una persona contratada para el efecto, sin que para el ejercicio de la supervisión se requieran conocimientos especializados. Esta labor estará a ca...

Superservicios, Resolución, 20100000000000, 25/01/2013.

Consejo de Estado respalda decretos que regulan reparación a víctimas y judicialización a desmovilizados en Justicia y Paz (8:45 a.m.)

El Consejo de Estado ratificó la validez de varios apartes normativos en los que se regula la reparación a víctimas de grupos armados ilegales y el juzgamiento de sus integrantes, en el marco de la Ley de Justicia y Paz (Ley 975 del 2005), al negar una demanda de nulidad sobre seis artículos del Decreto 3391 del 2006. Frente al artículo 2º, contrario a lo señalado en la demanda, la Sección Primera sostuvo que la justicia restaurativa hace parte de la justicia transicional; tampoco consideró que ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 07/02/2013.

Orden del día del Consejo de Estado para el 19 de marzo del 2013 (8:58 a.m.)

La Sala Plena del Consejo de Estado someterá a discusión las demandas de pérdida de investidura que pesan en contra de los excongresistas Germán Olano, por el llamado carrusel de la contratación de Bogotá, y Eduardo Carlos Merlano, por el supuesto tráfico de influencias que protagonizó ante agentes de la Policía de Barranquilla, que le costó su destitución a manos de la Procuraduría. Adicionalmente, se discutirán demandas de idéntica naturaleza contra Bernabé Celis, Rafael Romero Piñeros, Plinio...

Consejo de Estado Noticias, Orden del día, 19/03/2013.

Piden modificar ponencia para penúltimo debate del nuevo régimen departamental (9:05 a.m.)

La Comisión Primera del Senado estudiará una nueva ponencia al proyecto de ley que plantea normas para modernizar el régimen de los departamentos. El nuevo texto contiene 152 artículos, de los cuales vale la pena mencionar el que pide que los diputados tengan derecho a seguro de vida; así mismo, estos funcionarios tendrían acceso a programas gratuitos de capacitación y formación profesional. Sobre el mismo tema, se establecería que en las asambleas de los departamentos de categoría especial los ...

Senado de la República, Proyecto de ley, 045/11C-223/12S, 11/11/2012.

Hoy vence el plazo para que contribuyentes del ICA en Bogotá paguen el primer bimestre del 2013 (9:13 a.m.)

Los Contribuyentes del impuesto de industria y comercio pueden declarar y pagar hasta hoy 19 de marzo el valor correspondiente al primer bimestre del 2013. Para ello, deben ingresar a la página www.haciendabogota.gov.co, liquidar electrónicamente el impuesto, con base en los ingresos obtenidos en este periodo, y generar el formulario para realizar el pago en las entidades bancarias autorizadas. Quienes no atiendan el plazo deberán pagar, además del impuesto, el valor de la sanción y los interese...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 19/03/2013.

Corte publica la sentencia de revisión del proyecto de ley de inteligencia y contrainteligencia (9:33 a.m.)

Al publicar el contenido de la sentencia que revisó el proyecto de ley de inteligencia y contrainteligencia, la Corte Constitucional reiteró su exhortación al Congreso para que, mediante tipos penales específicos o circunstancias de agravación punitiva, proteja la reserva de este tipo de información. Bajo esta perspectiva, la alta corporación declaró inexequibles los artículos 40 al 49 del proyecto de ley estatutaria 263/11S-195/11C. Adicionalmente, la corporación dejó sin efectos la norma que l...

Corte Constitucional, Sentencia, C-540 (PE-033), 12/07/2012.

Javier Suárez, nuevo director del Instituto Distrital de Recreación y Deporte (9:25 a.m.)

Luego de estar encargado de la dirección del Instituto Distrital de Recreación y Deporte (IDRD), desde el pasado 7 de diciembre del 2012, el alcalde Gustavo Petro nombró en propiedad en el cargo a Javier Suárez Alonso. Este deportista de alto rendimiento y promotor permanente del uso de la bicicleta es, además, economista de la Universidad de Cergy Pointose de Francia, con especialidad en políticas urbanas. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 18/03/2013.

Icetex actualiza puntos de corte del Sisbén III para adjudicar subsidios a créditos educativos (9:48 a.m.)

El Icetex actualizó los puntos de corte con base en la actualización del Sisbén versión III como criterio de focalización para la adjudicación de subsidios a beneficiarios de crédito de pregrado. Así mismo, indicó que para la convocatoria correspondiente al segundo semestre del 2013 se adjudicarán subsidios a los beneficiarios de créditos de pregrado que se encuentren registrados en la base de datos del Sisbén III. Y aclaró que a partir de la segunda convocatoria de este año, solo podrán acceder...

Icetex, Acuerdo, 3, 13/03/2013.

Fotografías pueden ser protegidas de manera concurrente por el derecho de autor y propiedad industrial (10:00 a.m.)

Las fotografías, dibujos, gráficos, pinturas y otras expresiones artísticas pueden ser protegidas de manera concurrente por el derecho de autor, por tratarse de obras artísticas, y por la propiedad industrial, si se trata de marcas gráficas registradas o que hacen parte de un conjunto marcario mixto, siempre y cuando cumplan los requisitos y superen las restricciones que impone cada disciplina, indicó la Superintendencia de Industria y Comercio. Antes de tomar la decisión de usar en el comercio ...

Superindustria y Comercio, Concepto, 12223554, 24/01/2013.

En enero del 2013, utilidades del sistema financiero fueron de $ 6,09 billones (10:22 a.m.)

Las utilidades acumuladas por el sistema financiero, al finalizar enero, llegaron a $ 6,09 billones, de los cuales $ 5,2 billones corresponden a los fondos administrados y $ 896,16 mil millones a las entidades vigiladas, informó la Superintendencia Financiera. Según el reporte entregado por la entidad, por intermediario se encontró que los establecimientos de crédito obtuvieron utilidades por $ 519,42 mil millones, mientras que la industria aseguradora reportó ganancias por $ 193,09 mil millones...

Superfinanciera, Informe, 18/03/2013.

Ordenan solucionar problemas de identificación de adulto mayor que no pudo acceder a subsidios por falta de cédula (9:27 a.m.)

La Corte Constitucional determinó que la Registraduría violó los derechos fundamentales de un adulto mayor en situación de indigencia debido a que no pudo acceder a los subsidios a los que tenía derecho por su condición de vulnerabilidad, pues no contaba con su documento de identidad. La alta corporación consideró que se desconocieron las garantías fundamentales del tutelante, al tardar la entidad más de tres años en responderle su requerimiento respecto a la expedición de su cédula y por no not...

Corte Constitucional, Sentencia, T- 929, 09/11/2012.

Consejo de Estado rechaza demanda contra elección de procurador Alejandro Ordóñez (10:50 a.m.)

El Consejo de Estado rechazó la demanda de nulidad contra la segunda elección de Alejandro Ordóñez como procurador general de la Nación. Con ponencia del magistrado Mauricio Torres, la Sección Quinta decidió archivar la actuación, por considerar que el accionante no había corregido los errores que se habían advertido en el texto de la demanda durante los plazos que se le otorgaron para tal fin. En el curso de la acción, la Sala había negado el impedimento presentado por el propio sustanciador, q...

Consejo de Estado Sección Quinta, Noticia, (Auto 11001032800020120007300), 19/03/2013.

Consejo de Estado invita a foro ambiental, antesala de encuentro de jurisdicciones contenciosas (11:11 a.m.)

Como antesala de lo que será el encuentro internacional de jurisdicciones contenciosas que se adelantará en Cartagena (Bolívar), el Consejo de Estado invitó al foro “El medio ambiente y los desafíos de la construcción colectiva”, que se desarrollará entre el 20 y el 21 de marzo. El evento académico busca exponer los elementos jurídicos de los que goza la sociedad para hacer exigibles derechos relacionados con el medio ambiente. Además de representantes de la empresa privada, se espera contar con...

Consejo de Estado Noticias, Comunicado, 19/03/2013.

Defensor del Pueblo solicitó estudiar la posibilidad de declarar emergencia social para enfrentar la crisis carcelaria (11:30 a.m.)

El defensor del Pueblo, Jorge Armando Otálora, le solicitó al Ejecutivo estudiar la posibilidad de acudir a la figura constitucional de la declaratoria de emergencia social para enfrentar de manera urgente los problemas de hacinamiento, salud y servicios que enfrenta la población penitenciaria y carcelaria del país. Las declaraciones fueron hechas du...

Comunicado, 18/03/2013.

Superpuertos solicita cumplir normas que regulan relaciones económicas entre empresas de transporte de carga y propietarios de vehículos (11:45 a.m.)

La Superintendencia de Puertos y Transporte recordó a las empresas de transporte de carga y a los actores de la cadena productiva dar estricto cumplimiento a las obligaciones previstas en el Decreto 2092 del 2011, que regula las relaciones económicas entre los generadores de carga, los propietarios o poseedores de vehículos de servicio público de transporte terrestre automotor de mercancías y las empresas del sector. La superintendencia hace referencia especial a las normas que regulan el pago d...

Supertransporte, Circular externa, 6, 11/03/2013.

Proyectos de reforma a la salud, estatutario y ordinario, fueron radicados hoy (12:00 p.m.)

El presidente Juan Manuel Santos radicó personalmente ante el Congreso de la República dos proyectos de reforma a la salud, uno estatutario y el otro de carácter ordinario. “Los proyectos de ley radicados hoy deben transformar el modelo de sistema de salud”, sostuvo el mandatario, al presentar las iniciativas ante la Secretaría General del Senado. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 19/03/2013.

Como desproporcionada calificó la Corte Constitucional sanción administrativa a familia de bajos recursos por construir en zona de alto riesgo (2:00 p.m.)

Al concluir que la razón de ser de las normas urbanísticas es garantizar el derecho a la vivienda digna, la Corte Constitucional determinó que la sanción administrativa impuesta a una familia de bajos recursos por construir en una zona de alto riesgo constituyó una aplicación desproporcionada de la ley. Para la alta corporación, una sanción impuesta a una familia que sobrevive con ingresos equivalentes a medio salario mínimo mensual en Manizales (Caldas), por violar la prohibición de construir e...

Corte Constitucional, Sentencia, T-986A, 22/11/2012.

Extra Esta es la reforma a la salud que pide el Gobierno (3:26 p.m.)

El Ministerio de Salud presentó un proyecto de ley que pide redefinir todo el Sistema General de Seguridad Social en Salud. Para empezar, afirma que su propuesta no aborda temas de recurso humano ni los asuntos de salud que tratará el Plan Decenal de Salud Pública que será publicado en abril. Por otra parte, pide crear Salud-Mía, una entidad financiera que se encargará de afiliar, recaudar, administrar y girar los recursos destinados al pago de los servicios de salud, con lo cual desaparecería e...

Senado de la República, Proyecto de ley, 210/13S, 19/03/2013.

Ordenan difusión en terminales de transporte terrestre del programa de seguridad vial Cómo conduzco (2:15 p.m.)

Teniendo en cuenta que son puntos de concentración de pasajeros, la Superintendencia de Puertos y Transporte estima necesario difundir el programa nacional para la seguridad vial Cómo conduzco, en los puntos de embarque y desembarque de las terminales de transporte. Los administradores de estas infraestructuras deberán publicar, por lo menos, dos pendones de 1,5 metros de altura y de 50 centímetros de ancho en donde registren la información correspondiente al programa. Finalmente, las empresas d...

Supertransporte, Circular externa, 8, 13/03/2013.

Si el funcionario sancionado no devengó salario, no podrá imponerse ninguna multa (2:30 p.m.)

Teniendo en cuenta que la Resolución 5554 del 2004 de la Contraloría General de la República establece que puede imponerse sanción de multa a aquellos servidores públicos y a los particulares que manejen fondos o bienes públicos hasta por cinco salarios devengados para la época de los hechos, si el sancionado no devengó salario, no podrá serle impuesta ninguna multa. Así lo precisó la entidad, en concepto de enero. ...

Contraloría General de la República, Concepto, IE2726, 17/01/2013.

Decretan pérdida de investidura de excongresista Germán Olano, por carrusel de la contratación (2:45 p.m.)

Al hallarlo responsable de algunas de las irregularidades en el llamado carrusel de contratos del Distrito Capital, el exrepresentante a la Cámara por Bogotá Germán Olano fue sancionado por el Consejo de Estado con la pérdida de investidura. El dirigente fue condenado a ocho años y tres meses de cárcel por la Corte Suprema de Justicia, al allanarse a los cargos que por los mismos hechos se le imputaban en materia penal. En materia disciplinaria, su participación en este escándalo le significó la...

Consejo de Estado Noticias, Comunicado, 19/03/2013.

Trabajadores en misión no tienen derecho a prestaciones extralegales o convencionales (3:00 p.m.)

Los trabajadores en misión tienen derecho a gozar de los beneficios que la empresa usuaria tenga establecidos para sus trabajadores en el lugar de trabajo, como son salario, transporte, alimentación y recreación, sin que ello se haga extensivo a las prestaciones extralegales o convencionales, pues el artículo 5º del Decreto 4369 del 2006 es claro al establecer los derechos de esta clase de trabajadores, indicó el Ministerio del Trabajo. En cuanto a la remuneración, la misma norma establece que t...

Mintrabajo, Concepto, 200841, 26/12/2012.

Agenda del Senado para la semana que va del 18 al 22 de marzo del 2013 (8:00 a.m.)

Algunas comisiones del Congreso de la República iniciarán su trabajo legislativo estudiando proyectos pendientes del periodo pasado, como la Comisión Primera, que analizará la iniciativa que pide crear una comisión consultiva en materia de encuestas electorales y la reforma al régimen departamental. Por su parte, la Comisión Séptima discutirá la propuesta que pide derogar las disposiciones de la reforma laboral (Ley 789 del 2002) que no lograron los efectos que se esperaban para la generación de...

Senado de la República, Agenda, 19/03/2013.

Agenda de la Cámara para la semana que va del 18 al 22 de marzo del 2013 (8:15 a.m.)

En la Comisión Tercera se analizarán propuestas como la que pretende reglamentar las actividades de comercialización en red o mercadeo multinivel y la que pretende otorgar beneficios tributarios para las construcciones ambientalmente sostenibles. Por su parte, la Comisión Cuarta iniciará el debate al proyecto para reglamentar el reajuste de los salarios mayores al salario mínimo legal. Es necesario mencionar que el miércoles, en la Comisión Primera, en penúltimo debate, se estudiará el tratado d...

Cámara de Representantes, Agenda, 19/03/2013.

Plenaria del Senado votaría hoy 18 proyectos de ley (3:50 p.m.)

A partir de las 4:00 p. m., la plenaria del Senado iniciará su trabajo legislativo. Vale la pena destacar que se estudiarán propuestas pendientes de último debate, como la que pretende facilitar a los pensionados el acceso a servicios de cajas de compensación familiar y la regulación del arancel judicial. ...

Senado de la República, Orden del día, 19/03/2013.

Prohíben el ingreso de turistas a sitios sagrados del Parque Tayrona (3:13 p.m.)

Atendiendo una orden del Tribunal Administrativo de Magdalena, Parques Nacionales Naturales de Colombia prohibió la presencia de turistas en los sitios sagrados Jate Teluama, Uleillaka, Terúgama, Teugamun, Teilluna y Java Nakumake, de los indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta que se encuentran en el Parque Tayrona. La entidad señaló que el jefe del área protegida deberá tomar las medidas correspondientes para garantizar el cabal cumplimiento de lo dispuesto por la autoridad ambiental. ...

NINGUNA, Resolución, 70, 28/02/2013.

Modifican conformación de la comisión de apoyo al financiamiento de proyectos de inversión en San Andrés (3:25 p.m.)

El Gobierno expidió el Decreto 0471 para señalar que la comisión intersectorial de orientación y apoyo al financiamiento de programas y proyectos de inversión de la subcuenta archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina también estará integrada por el gobernador de dicho departamento y el alcalde de Providencia. Vale la pena recordar que tal instancia fue creada para orientar los programas de inversión que se requieran para atender las necesidades económicas y sociales negativas de c...

Presidencia de la República, Decreto, 471, 14/03/2013.

IVA descontable por donación de bienes no se puede tomar como costo o gasto en renta (3:44 p.m.)

El impuesto sobre las ventas pagado por el adquirente del bien que posteriormente entrega en donación es descontable para este, de acuerdo con lo previsto en el artículo 485 del Estatuto Tributario, pero no podrá ser tomado como costo o gasto en el impuesto sobre la renta y, por lo tanto, no puede hacer parte del valor de la deducción por donación, indicó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Si se trata de un bien que no hace parte del inventario, no se causa el impuesto sobre las ven...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 48 (6474), 04/02/2013.

Cámara solo anunciará proyectos de ley (2:55 p.m.)

Desde las 3:00 p. m., la plenaria de la Cámara de Representantes se reunirá con el único fin de anunciar los proyectos de ley que estudiará en su próxima sesión. Además, se atenderán asuntos que propongan los representantes. ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 19/03/2013.

Consejo de Estado respalda normas de transición para garantizar continuidad de funcionamiento del Incoder (4:10 p.m.)

Al denegar las pretensiones de nulidad del Decreto 3362 del 2007, el Consejo de Estado respaldó la legalidad de algunas disposiciones de transición relacionadas con la continuidad de funcionamiento del Incoder. La colegiatura sostuvo que pese a que la Ley 1152 del 2007 previó la modificación de órganos y funciones de esta entidad, no era viable despojarla de sus funciones por completo, pues se corría el riesgo de ocasionar la interrupción injustificada de servicios. “Adicionalmente, en el denomi...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020070011600 (222907), 28/02/2013.

Decreto 1572 de 1993 no restringió exportaciones de cigarrillos (4:25 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado afirmó que el Decreto 1572 de 1993 no restringió las exportaciones de cigarrillos. En consecuencia, no se puede aplicar el parágrafo 1° del artículo 232 del Decreto 2666 de 1984, para exonerar al interesado del pago del recargo del 100 % sobre el gravamen arancelario, pues aquel exige la restricción, aclaró. A su juicio, el Gobierno trató de fijar requisitos o condiciones en un contexto diferente al del Plan Vallejo, con el fin de que los cigarrillos de pr...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 13001233100019971170201 (18104), 07/11/2012.

Implementan proforma para reportar la información relacionada con solicitudes de crédito de víctimas (4:33 p.m.)

Mediante la Circular externa 006, la Superintendencia Financiera implementó la proforma F1000-133 (Formato 504) informe de créditos a víctimas, según lo dispuesto por la Ley 782 de 2002 (Ley de Orden Público), para reportar la información relacionada con las solicitudes de crédito por parte de víctimas y el otorgamiento de beneficios a los créditos de deudores que tienen dicha calidad. Vale la pena señalar que en uno de los anexos técnicos de la circular la superintendencia hace referencia a la ...

Superfinanciera, Circular externa, 6, 19/03/2013.