Noticias del día
Promulgan Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros
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El Ministerio de Relaciones Exteriores promulgó la convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, adoptada en París (Francia) el 21 de noviembre de 1997. Este instrumento establece que tanto la investigación como el enjuiciamiento de tal delito deberán sujetarse a las normas aplicables de cada país, pues a través de este tratado los Estados se comprometen a penaliz...
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Gobierno expide decretos de nivelación salarial para funcionarios de la Rama Judicial
Laboral
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Con el fin de dar respuesta a las exigencias salariales de los funcionarios de la Rama Judicial y la Fiscalía General de la Nación, que al finalizar el 2012 cesaron sus actividades durante más de dos meses, el Ejecutivo expidió los decretos 382, 383 y 384 del pasado 6 de marzo, que crean una bonificación judicial a favor de estos empleados. La prestación aplica desde el 1° de enero del 2013 y se ajustará a partir del 2014 de acuerdo con...
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Ley de Discapacidad eliminará discriminación y beneficiará a tres millones de colombianos: Gobierno
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El presidente Juan Manuel Santos dio a conocer la Ley de Discapacidad (Ley 1618 del 2013), una herramienta de inclusión social para las personas en esta condición que, según el mandatario, beneficiará a tres millones de colombianos con ayudas para la compra o remodelación de vivienda de interés social y pagos mínimos de matrícula en universidades públicas. Además, ordena crear programas de deporte, recreación ...
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EPS no pueden imponer sanciones pedagógicas por inasistencia a citas médicas programadas
General
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Las entidades promotoras de salud (EPS) no pueden imponer sanciones pedagógicas por inasistencia a citas médicas programadas, hasta que el tema sea objeto de reglamentación, precisó el Ministerio de Salud. La Ley 1438 del 2011 (reforma a la salud), en su artículo 55, prohíbe el cobro de multas a los cotizantes y beneficiarios de los regímenes contributivo y subsidiado que incumplan citas médicas, pero a la vez ordena dise&nti...
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Asonal anuncia paro si el Gobierno no expide los decretos de nivelación salarial
Laboral
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Por medio de un comunicado expedido el miércoles, Asonal Judicial anunció que convocará a paro nacional si antes del 11 de marzo el Gobierno no expide los decretos de nivelación salarial de la Rama Judicial y la Fiscalía General de la Nación. Según la organización, aunque el estudio de las tablas de nivelación salarial y la fijación del incremento en los salarios han tenido múltiples inconvenien...
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Definen terna de candidatos para remplazar a Humberto Sierra Porto en la Corte Constitucional
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Dos externadistas y un egresado de la Universidad de Los Andes se disputarán la plaza vacante en la Corte Constitucional que ocupaba el magistrado Humberto Sierra Porto, actual juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La fiscal Martha Lucía Zamora, el exviceprocurador Alberto Rojas y el exviceministro de Agricultura Alejandro Linares son los candidatos. Zamora es abogada de la Universidad Externado, cursó una especialización en Ciencias Sociales y u...
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Huelga por incumplimiento del empleador debe respetar debido proceso
Laboral
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El cese colectivo de actividades o la huelga por el incumplimiento de las obligaciones del empleador con los trabajadores debe respetar los procedimientos legales mínimos, advirtió la Corte Suprema de Justicia. La Sala Laboral aclaró que la huelga no es solo una expresión de la libertad de asociación destinada a ejercer presión para contrarrestar el incumplimiento patronal, sino también un mecanismo encaminado a la concertación, fren...
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Dos vacíos normativos en materia de libertad por vencimiento de términos
Columnistas on line
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Omar Eduardo Gil Ordóñez Coordinador Área de Capacitación y Desarrollo del Instituto de Victimología de la Universidad Santo Tomás, Seccional Bucaramanga En el capítulo 1° de la Constitución, referente a los derechos fundamentales, el artículo 28 señala en materia de libertad que “Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial compete...
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Definen terna de candidatos a remplazar a Humberto Sierra Porto en la Corte Constitucional (8:00 a.m.)
Martha Lucía Zamora, Alberto Rojas Ríos y Alejandro Linares Cantillo fueron elegidos como los aspirantes a remplazar a Humberto Sierra Porto en la Corte Constitucional, por decisión de la Sala Plenísima del Consejo de Estado. Zamora es abogada de la Universidad del Rosario, cursó una especialización en Ciencias Sociales y una maestría en Derecho Penal en la Universidad de los Andes y cuenta con un postgrado en Derecho Penal de la Universidad de Salamanca; actualmente es jefe de la Unidad de fisc...
Ver nota completaConsejo de Estado Noticias, Hoja de vida, 06/03/2013.
Corte Constitucional declara inexequible participación de la Procuraduría en proceso de elección de personeros (8:35 a.m.)
El Ministerio Público no tendrá parte en los concursos de méritos para la elección de los personeros municipales, luego de que la Corte Constitucional declarara inexequible el aparte demandado del artículo 35 de la Ley 1551 del 2012 (que modificó el artículo 170 de la Ley 136 de 1994). Aunque la Sala Plena sostuvo que la elección de este tipo de funcionarios mediante carrera administrativa no viola el artículo 313-8 de la Constitución y se ajusta al artículo 125 superior, que privilegia el nombr...
Ver nota completaCorte Constitucional, Noticia, Sentencia C-105/13 (D-9237 y D-9238), 07/03/2013.
Esquema de aseo de Bogotá no cumple con términos de la Ley de Servicios Públicos: Superservicios (8:50 a.m.)
En cartas enviadas al alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, y a la gerencia de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado (EAAB) la Superintendencia de Servicios Públicos les comunicó que el esquema de aseo que se implementó en el Distrito Capital no cumple con los términos de la Ley de Servicios Públicos (Ley 142 de 1994). La superintendencia confirmó las...
Ver nota completaComunicado, 06/03/2013.
Ordenan libertad de miembro de resguardo indígena condenado por acceso carnal abusivo (9:22 a.m.)
Argumentando el desconocimiento de la garantía del juez natural, la Sala Penal casó la sentencia que había condenado a un miembro del resguardo indígena Gran Cumbal (Nariño), decretó la nulidad de lo actuado por la justicia penal ordinaria y dispuso la libertad inmediata de un condenado por el delito de acceso carnal abusivo con incapaz de resistir agravado, aunque la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura le había asignado el conocimiento del asunto a esta jurisdicción. La Cor...
Ver nota completaCorte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 39444, 13/02/2013.
Inició el proceso de sustitución de vehículos de tracción animal con la entrega de 13 automotores (9:35 a.m.)
Con la entrega de 13 vehículos homologados para transporte de carga, se inició el proceso de sustitución de vehículos de tracción animal por parte de la Alcaldía de Bogotá, la Secretaría Distrital de Movilidad y la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (Uaesp). El 96 % de los beneficiarios escogieron esta opción como la más conveniente para mejorar sus condiciones de trabajo, por lo que el resto de automotores serán entregados en los próximos días. ...
Ver nota completaAlcaldía de Bogotá, Comunicado, 06/03/2013.
Corte Constitucional niega nulidad invocada por la Procuraduría para volver a penalizar la dosis mínima (10:00 a.m.)
La Corte Constitucional mantuvo su decisión de condicionar la tipificación del delito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes al hecho de no penalizar el porte de la dosis mínima. La alta corporación rechazó la solicitud elevada por la viceprocuradora Martha Isabel Castañeda para decretar la nulidad de la sentencia C-491 del 2012, mediante la cual se condicionó la exequibilidad del artículo 11 de la Ley de Seguridad Ciudadana (Ley 1453 del 2011), modificatorio del artículo 376 del Cód...
Ver nota completaCorte Constitucional, Noticia, Auto 043/13 (Sent C-491/12), 07/03/2013.
EE UU sigue como principal destino de las exportaciones colombianas, con una participación de 29,3 % (10:22 a.m.)
Las exportaciones colombianas en enero del 2013 disminuyeron 1,1 % con relación al mismo mes del 2012, informó el DANE. Según la entidad, este resultado obedece principalmente a la caída de 5,5 % en las ventas externas de combustibles y productos de las industrias extractivas y a la reducción de 9,4 % en productos agropecuarios, alimentos y bebidas. Por el contrario, se presentó un crecimiento en las exportaciones de manufacturas (12,6 %). También, el informe señala que EE UU sigue siendo el pri...
Ver nota completaDepartamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 06/03/2013.
Alberto Merlano Alcocer, nuevo gerente de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (10:35 a.m.)
Alberto Merlano Alcocer es el nuevo gerente de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB), tras la salida de Diego Bravo. Merlano es administrador de negocios, consultor en administración a escala humana con énfasis en manejo de conflictos. Fue vicepresidente de asuntos humanos en Ecopetrol, director de desarrollo de personal en Carvajal S.A. y docente de varias universidades, entre ellas la del Norte de Barranquilla y Los Andes en Bogotá. ...
Ver nota completaAlcaldía de Bogotá, Decreto, D-086-13, 06/03/2013.
Definen recursos provenientes del recaudo de impuesto al oro y al platino para municipios productores (11:00 a.m.)
A través de la Resolución 9-0131, el Gobierno situó los recursos correspondientes al recaudo del impuesto al oro y al platino para los municipios productores, percibidos durante el mes de enero del 2013. Por ello autorizó girar a los municipios los valores correspondientes una vez la Dirección del Tesoro Nacional distribuya los recursos al Ministerio...
Ver nota completaResolución, 9-0131, 27/02/2013.
El 15 de marzo vence el plazo para que las entidades públicas remitan informes sobre ‘software’ (11:20 a.m.)
La Dirección Nacional de Derecho de Autor recordó a los representantes legales y jefes de oficinas de control interno de las entidades u organismos públicos del orden nacional y territorial que, de conformidad con la Circular 04 del 2006, deben reportar la información relacionada con la verificación, recomendaciones y resultados sobre el cumplimiento de las normas en materia de derecho de autor sobre software. Esta debe ser entregada a través de un aplicativo que se encuentra disponible en www.d...
Ver nota completaDirección Nacional de Derecho de Autor, Comunicado, 15/01/2013.
Crean comité de intervenciones en la Supersalud (11:35 a.m.)
La Superintendencia Nacional de Salud conformó un comité de intervenciones de carácter técnico que se encargará de entregar recomendaciones al superintendente sobre la adopción de medidas especiales, los procesos de intervención forzosa administrativa y las liquidaciones voluntarias cuando se afecten o puedan afectarse derechos de los afiliados y los recursos del sector salud. De igual forma, recomendará la adopción de directrices, políticas y procedimientos encaminados a la ejecución, control y...
Ver nota completaSupersalud, Resolución, 241, 22/02/2013.
Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 7 de marzo del 2013 (11:48 a.m.)
En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, salvarían su voto. En esta semana se publicó el texto de cuatro de las 20 sentencias pendientes del año pasado. Entre ellas, vale la pena destacar la C...
Ver nota completaCorte Constitucional, Informe, 07/03/2013.
EAAB actualiza factores para fijar costos directos en la contratación de diseños e interventorías (12:00 p.m.)
Por medio de la Resolución 149 del pasado 26 de febrero, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) actualizó los factores multiplicadores que afectarán los presupuestos oficiales, para efectos de establecer costos directos en la contratación de estudios, diseños e interventorías. Los nuevos factores tienen en cuenta el monto del contrato, si es menor (2,44) o mayor (2,30) a 3.000 salarios mínimos mensuales vigentes. La disposición modifica la Resolución 342 del 2009. ...
Ver nota completaNINGUNA, Comunicado, 07/03/2013.
Gobierno no puede limitar distancias entre droguerías: Consejo de Estado (12:22 p.m.)
Al concluir que el Decreto-Ley Antitrámites derogó la competencia del Gobierno (en cabeza del Ministerio de Salud) para fijar las distancias mínimas entre farmacias, el Consejo de Estado conceptuó que el Ejecutivo no goza de competencia para definirlas. Para la Sala de Consulta y Servicio Civil, además de que el artículo 136 del Decreto-Ley 019 del 2002 dejó sin vigencia el artículo 10 de la Ley 23 de 1962 (modificado por la Ley 8 de 1971), esta disposición reñía con principios constitucionales,...
Ver nota completaConsejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020120005000 (2107), 23/08/2012.
Gobierno oficializó nivelación salarial para funcionarios de la Rama Judicial (2:35 p.m.)
El Departamento Administrativo de la Función Pública expidió ayer tres decretos (0382, 0383 y 0384) en los cuales precisó los porcentajes de incremento salarial de los empleados, trabajadores y funcionarios de la Rama Judicial y la Fiscalía General de la Nación, de acuerdo con la concertación lograda entre el Gobierno y los trabajadores. Dichas normas precisan que la bonificación se ajustará a partir del año 2014 de acuerdo con la variación del índice de precios al consumidor (IPC), sin aplicar ...
Ver nota completaDepartamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 0382, 0383, 0384, 06/03/2013.
Tribunal de Cundinamarca permite intervención en obras suspendidas del parque La Independencia (2:00 p.m.)
Aduciendo motivos de urgencia y necesidad, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca permitió intervenir las suspendidas obras de remodelación del parque La Independencia de Bogotá, al tiempo que ratificó la vigencia de las medidas cautelares decretadas por el Consejo de Estado hasta tanto el Ministerio de Cultura no emita su concepto. La corporación autorizó al Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) a levantar tres vigas más, a construir una losa superior en la franja número dos (arriostramiento...
Ver nota completaTribunales, Auto, 20110064101, 22/02/2013.
Suspenden sanción por más de $ 8.000 millones contra contratista, por extemporaneidad en actuación de la administración (2:48 p.m.)
Al concluir que la facultad sancionatoria de la administración por incumplimientos contractuales no es absoluta, por cuanto está limitada en el tiempo, el Consejo de Estado suspendió los efectos de una sanción por más de $ 8.000 millones impuesta por el Inco, hoy Agencia Nacional de Infraestructura, contra la Sociedad Desarrollo Vial de Nariño. Aunqu...
Ver nota completaAuto, 52001233100020120020901 (45316), 27/02/2013.
Periodo de caducidad de la acción de reparación directa se cuenta desde la condena penal, no desde la ocurrencia de los hechos (3:10 p.m.)
El Consejo de Estado tuteló los derechos fundamentales de un menor y consideró que el término de caducidad de la acción de reparación directa (dos años), establecido en el artículo 136 del Código Contencioso Administrativo, se puede contar desde el momento en que se produjo la condena penal en primera instancia y no desde la fecha en que ocurrieron los hechos. A juicio del alto tribunal, para proteger el derecho de acceso a la administración de justicia de los niños se debe tener en cuenta no so...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001031500020100000000, 01/11/2012.
Las obligaciones que afecten el presupuesto municipal deben tener autorización del concejo en pleno (3:22 p.m.)
El Consejo de Estado anuló los artículos 36 y 80 del Acuerdo 017 de 1996 del Concejo de Cali (Valle del Cauca) porque, a juicio del alto tribunal, delegar en las comisiones de presupuesto la facultad de asumir obligaciones para vigencias futuras vulnera el artículo 23 del Decreto 111 de 1996, pues esa facultad pertenece al concejo del ente territorial en pleno (C. P. María Claudia Rojas Lasso). ...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 76001233100020000000000, 13/12/2012.
Presentaron cinco ponencias al proyecto para modificar el acuerdo de valorización de Bogotá (3:36 p.m.)
Los concejales Venus Albeiro Silva y Omar Mejía Báez rindieron ponencia negativa al proyecto de acuerdo que busca modificar algunos parámetros del cobro de valorización del Acuerdo 180 del 2005. Por su parte, los concejales Nelly Patricia Mosquera, Yezid Rafael García y Olga Victoria Rubio presentaron ponencias positivas con solicitud de modificaciones. Algunos de los cambios que se plantean están relacionados con excluir de la incorporación al plan de obras los pasos deprimidos de la avenida Ca...
Ver nota completaConcejo de Bogotá, Ponencia Proyecto de Acuerdo, 54/13, 56/13, 57/13, 58/13 y 59/13, 07/03/2013.
Régimen de imputación varía si el daño se deriva de una actividad peligrosa o del incumplimiento legal (3:50 p.m.)
El análisis de la imputación de riesgo excepcional se aborda ante un accidente de tránsito en un vehículo oficial porque se predica peligrosidad de la actividad, indicó el Consejo de Estado. Pero si se evidencia que el daño es producto del incumplimiento de normas cuya observancia se exige a los agentes estatales, el régimen de imputación se torna subjetivo por falla en el servicio, agregó. En este sentido, la Sección Tercera declaró patrimonialmente responsable a la Nación, Ministerio de Defens...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100019950046401 (21285), 16/11/2012.
Terminación de contratos laborales como efecto de la liquidación judicial incluye a trabajadores con fuero sindical (4:15 p.m.)
El numeral 5º del artículo 50 de la Ley 1116 del 2006, que establece como uno de los efectos de la declaratoria de liquidación judicial la terminación de todos los contratos laborales, sin que se requiera autorización judicial o administrativa alguna, no hace distinción entre trabajadores, por lo que se infiere que incluye la relación laboral de los trabajadores amparados con fuero sindical, precisó la Superintendencia de Sociedades. En Sentencia C-071 del 2010, la Corte Constitucional consideró...
Ver nota completaSupersociedades, Concepto, 220-011052, 04/02/2013.
Proponen porcentaje que no constituiría renta ni ganancia ocasional en rendimientos financieros (4:30 p.m.)
Por el año gravable 2012, no constituiría renta ni ganancia ocasional el 41,71 % del valor de los rendimientos financieros percibidos por las personas naturales y sucesiones ilíquidas no obligadas a llevar libros de contabilidad, en los términos de los artículos 38, 40-1 y 41 del Estatuto Tributario, propuso el Ministerio de Hacienda. Igual porcentaje se aplicaría para las utilidades que los fondos mutuos de inversión, los fondos de inversión y los fondos de valores distribuyan o abonen en cuent...
Ver nota completaDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 06/03/2013.
Ley 1475 del 2011 sí modificó periodo inhabilitante de gobernadores (4:35 p.m.)
Se configura la inhabilidad prevista en el numeral 7° del artículo 31 y en el artículo 32 de la Ley 617 del 2000, luego de la vigencia de la Ley 1475 del 2011, cuando los gobernadores elegidos popularmente o los designados por el Presidente de la República en su reemplazo se inscriban como candidatos a cualquier cargo de elección popular y esto se efectúe durante el periodo para el que fue elegido y hasta 12 meses después de su vencimiento o renuncia. Así lo indicó la Sección Quinta del Consejo ...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 130012331000201200002501 (20120025), 21/02/2013.
Plantean valores promedio de títulos transados en bolsa, para efectos tributarios (4:40 p.m.)
Para la determinación del patrimonio bruto de los contribuyentes, la DIAN publicó un proyecto de circular que propone el precio promedio de las transacciones de los diferentes títulos negociados en bolsa realizadas en el mes de diciembre del 2012, con base en la información suministrada por la Bolsa de Valores de Colombia, de conformidad con lo previsto en el inciso segundo del artículo 271 del Estatuto Tributario. La entidad recibirá comentarios hasta mañana 8 de marzo, a través del correo come...
Ver nota completaDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 06/03/2013.
Identifican principales causas del bajo nivel de denuncias de delitos en Bogotá (4:45 p.m.)
De acuerdo con una investigación hecha por la Secretaría de Gobierno de Bogotá, el 40 % de los ciudadanos que han sido víctimas de algún delito no lo denuncia por falta de tiempo, el 9 % por desconocimiento del lugar a donde deben acudir y el 7 % por falta de recursos o porque le queda lejos a su residencia. Según Alfonso Cabrera Toscano, secretario (e), es necesario que la administración distrital adopte medidas que mejoren las condiciones de acceso a la justicia, tales como la creación de unid...
Ver nota completaAlcaldía de Bogotá, Comunicado, 07/03/2013.
Plantean sistema de salud penitenciario (5:00 p.m.)
En complemento a la reforma carcelaria presentada ante el Senado, se radicó un proyecto que pide crear un sistema integral de salud penitenciaria. La propuesta plantea la “presunción de fundamentalidad del derecho a la salud de toda la población reclusa”, para que el Estado no oponga el argumento de falta de presupuesto para atender a quienes se encuentran privados de la libertad. Así, todos los establecimientos de reclusión tendrían áreas de sanidad y contratarían con las EPS servicios de telem...
Ver nota completaSenado de la República, Proyecto de ley, 198/13S, 11/02/2013.