Sancionan reforma a la Ley de Justicia y Paz

Penal

Las personas que se desmovilizaron de grupos armados ilegales antes de entrar en vigencia la reforma a la Ley 975 del 2005 (Ley de Justicia y Paz) sancionada ayer por el Presidente de la República tienen hasta el próximo 31 de diciembre para postularse a sus beneficios. Así lo establece la Ley 1592, que busca agilizar los procesos que se adelantan bajo este esquema. De acuerdo con esta norma, los nuevos desmovilizados tendrán un año para solicitar su pos...

Acuerdo de reestructuración que evade sanción por pago tardío de cesantías es inconstitucional

Administrativo

El acuerdo de reestructuración de pasivos de un ente territorial puede inaplicarse por inconstitucional, si evade la sanción moratoria por el pago tardío de cesantías, reiteró la Sección Segunda del Consejo de Estado. Según la corporación, esa conducta también infringe la Ley 550 de 1990, pues no busca la equidad, a pesar de que dicho acuerdo pretende salvaguardar las obligaciones adquiridas con justo título y preexistentes a su celebración. El Consejo advirtió que la e...

Fotonovelas y tiras cómicas también se benefician de la Ley del Libro

General

Las tiras cómicas y las fotonovelas adquirieron el mismo estatus que el libro, luego de que la Corte Constitucional declarara inexequibles los apartes del artículo 2º de la ley de promoción del libro (Ley 98 de 1993) que excluían a este tipo de publicaciones de los beneficios de la norma. La Corte concluyó que este trato era inequitativo y no se justificaba, pues las tiras cómicas y las fotonovelas también estimulan la lectura y, en ge...

Consejo de Estado realizará foro sobre consulta previa

Administrativo

Los días 5 y 6 de diciembre se realizará, en el Archivo General de la Nación, en Bogotá (Carrera 6ª # 6 - 91), el seminario internacional El derecho de las minorías étnicas a la consulta previa: retos y perspectivas. En el primer día de actividades se debatirá sobre la protección internacional de la consulta previa y la perspectiva de las comunidades, para lo cual se contará con la intervención de representantes de algunas comunidades indígenas colombianas como la Organización Nacio...

Efectuar retenciones y no cancelarlas genera sanciones administrativas y penales

Tributario

El agente retenedor que efectúa retenciones pero no las cancela o expide certificados por sumas inferiores a las retenidas está incurso en las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que haya lugar, indicó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Según la entidad, las obligaciones del agente surgen por mandato legal, independientemente de la inscripción y actualización del registro &uac...

Consejo de Estado aclara procedencia de caducidad del contrato estatal

Administrativo

La Sección Tercera del Consejo de Estado, en fallo del pasado 22 de octubre, recordó que la caducidad del contrato estatal tiene carácter de cláusula exorbitante y es una manifestación de la potestad sancionatoria de la administración. En ese sentido, reiteró que esta es la sanción más drástica que la entidad pública puede imponer, porque implica la destrucción del contrato y la inhabilidad para el contratista de celebrar otros negocios jurídicos con el Estado durante cierto tiempo....

Separación de normas tributarias y NIIF no faculta al presidente para crear impuestos: Corte Constitucional (8:20 a.m.)

La Corte Constitucional determinó que la separación que el legislador hizo entre las normas tributarias y las de información financiera y contable (NIIF), cuando las tributarias no regulen esta materia, no abre las puertas para que el Presidente de la República impulse nuevos tributos o modifique las condiciones de cualquier obligación ya existente, al declarar exequible el artículo 4º de la Ley 1314 del 2009. Para la Sala Plena, no es de recibo la conclusión del demandante, quien sostenía que l...

Corte Constitucional, Comunicado, sentencia C-1018, 28/11/2012.

Alcaldías locales de Bogotá ejecutarán directamente obras de malla vial y parques de bolsillo (9:08 a.m.)

Por medio del Decreto 544 del pasado 26 de noviembre, la Alcaldía de Bogotá estableció que los planes operativos anuales de inversión de los fondos de desarrollo local, para la línea de parques de bolsillo y vecinales, así como malla vial, que comprende construcción de vías locales, mantenimiento de espacio público, adecuación de andenes para la movilidad de personas en situación de discapacidad y arborización de zonas intervenidas, serán ejecutados directamente por cada una de las alcaldías loc...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 544, 26/11/2012.

Así avanza comisión de concertación para determinar el salario mínimo del 2013 (9:21 a.m.)

En la primera de las cinco reuniones programadas por la Comisión de concertación de políticas laborales y salariales para acordar el salario mínimo, el Gobierno presentó las cifras y contenidos necesarios para tomar una decisión. La presentación sobre el índice de productividad laboral estuvo a cargo del Departamento Nacional de Planeación (DNP), que aseguró en su informe que esta variación es de 0,73 % para el año 2012. Por su parte, el Banco de la República, que dio a conocer la inflación caus...

Mintrabajo, Comunicado, 03/12/2012.

Recursos destinados a vías terciarias en el 2013 serán ejecutados por los alcaldes (9:36 a.m.)

Así lo anunció la ministra de Transporte, Cecilia Álvarez, en el Encuentro nacional de alcaldes y alcaldesas organizado por la Federación Nacional de Municipios. De acuerdo con la directriz de la ministra, los mandatarios locales deben postular ante el Invías, a más tardar en febrero del 2013, las necesidades de sus municipios en vías terciarias y combos de maquinarias y la entidad, previo análisis, priorizará las proyectos a intervenir. La funcionaria concluyó anunciando que desde el ministerio...

Mintransporte, Comunicado, 03/12/2012.

Profesores en comisión de servicios en instituciones educativas de la fuerza pública podrán permanecer hasta el 2017 (12:07 p.m.)

El Ministerio de Educación determinó que los docentes estatales que se encuentren ejerciendo sus funciones en establecimientos educativos organizados por el Ministerio de Defensa, Ejército Nacional, Armada Nacional, Fuerza Aérea y Policía Nacional podrán continuar en comisión de servicios hasta que se produzca su retiro por cualquiera de las causales previstas en la ley, sin exceder el 31 de diciembre del año 2017. Y aclaró que de presentarse el retiro de los referidos maestros el cargo vacante ...

Mineducación, Decreto, 2446, 30/11/2012.

Proyectos a ser financiados con recursos de las regalías deberán contar con visto bueno del Gobierno (12:09 p.m.)

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, explicó que se incluyó en el proyecto de presupuesto de regalías para el 2013-2014, que cursa en el Congreso, un artículo que establece que será necesario el voto favorable del Gobierno para la aprobación de los proyectos presentados a los OCAD regionales. El ministro Cárdenas señaló que la medida busca que en las regiones se prioricen proyectos que tengan un verdadero impacto en el desarrollo de las mismas. El funcionario agregó que otro de los ajuste...

Minhacienda, Comunicado, 03/12/2012.

Implementarían formato para remitir información de pólizas que cubren riesgos de terremoto (12:15 p.m.)

La Superintendencia Financiera considera necesario implementar la proforma F. 3000-xx (Formato xxxx) pólizas riesgo de terremoto, con el propósito de recopilar la información necesaria para el adecuado cálculo de las reservas técnicas que respalden estas operaciones. Para asegurar la correcta transmisión de la información, las entidades realizarían pruebas obligatorias entre el 28 de enero y el 28 de febrero del 2013, con base en información con corte al 31 de diciembre del 2012. Así, la primera...

Superfinanciera, Proyecto de norma, 03/12/2012.

Por hacer efectivas cláusulas de permanencia mínima en forma indebida, Superindustria sancionó a Telmex (2:34 p.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) sancionó a Telmex por pactar y hacer efectivas cláusulas de permanencia mínima en los contratos de prestación del servicio de televisión por suscripción incumpliendo los condicionamientos que por dos años le impuso la Comisión Nacional de Televisión (CNTV) en el 2008. La superintendencia encontró que entre enero del 2009 y octubre del 2010, fecha en que expiraba ese condicionamiento, Telmex hizo exigibles dichas cláusulas en 9.135 contratos, cuyo...

Superindustria y Comercio, Comunicado, 03/12/2012.

A pocos días de que la EAAB asuma el servicio de aseo, no hay elementos suficientes para cumplir: Contraloría Distrital (2:36 p.m.)

A pocos días de que inicie la prestación del servicio público de aseo por parte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB), la administración distrital no cuenta con los elementos necesarios para su operación, pues el proceso de adquisición de 248 vehículos apenas está en la fase inicial de contratación, es decir, la entrega tendría lugar vencida la prórroga de las actuales concesiones, lo que pone en riesgo más de $ 80 mil millones, además de la oportunidad, eficiencia y efect...

Contraloría de Bogotá, Comunicado, 03/12/2012.

Derechos de docentes a quienes se les suprime el cargo pueden ceder ante el interés general (2:51 p.m.)

Como la función administrativa está al servicio de los intereses generales, es viable que los derechos individuales de los empleados a los que se les suprime el cargo en virtud de la eliminación de la dependencia de una entidad cedan ante ellos, señaló la Sección Segunda del Consejo de Estado. En su opinión, la supresión de los cargos no viola la estabilidad laboral del personal docente. Con estos argumentos, negó la nulidad de un acuerdo expedido por el Consejo Superior de la Universidad del At...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233100020060217301 (06922010), 18/10/2012.

Comunidades indígenas deben cumplir obligaciones contractuales en materia de concesión minera (3:02 p.m.)

Las comunidades indígenas no pueden ser excluidas del cumplimiento de obligaciones contractuales en materia de concesión minera, con el argumento de no ser económicamente fuertes, pues el legislador estableció varias opciones para acreditar dicha capacidad, entre ellas, la celebración de acuerdos con terceros o la constitución de prendas sobre el derecho a explotar o explorar proveniente de contratos de concesión, precisó el Ministerio de Minas. Los requisitos previstos en la Ley 685 del 2001 so...

Minminas, Concepto, 25523, 10/05/2012.

Administradoras del régimen de prima media con prestación definida deben contar con defensor del consumidor financiero (3:04 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el Decreto 2555 del 2010, por el cual se unificó la normativa de los sectores financiero, asegurador y de valores, las entidades de seguridad social administradoras del régimen de prima media con prestación definida deben contar con defensores del consumidor financiero. Esta obligación radica en la relación directa que existe entre aquel y dichas entidades, la cual puede generar inquietudes, enfrentamientos, inconsistencias o dudas, por la forma masiva o de adhesión...

Superfinanciera, Concepto, 92707, 29/10/2012.

Figura de revocatoria directa no se aplica en procesos disciplinarios ético profesionales en medicina (3:08 p.m.)

Teniendo en cuenta que el proceso disciplinario ético profesional en medicina tiene por regla supletoria la aplicación del Código de Procedimiento Penal y no el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, tienen aplicación los derechos y garantías procesales previstos en la Ley 906 del 2004, como el derecho al debido proceso, defensa material, controversia de pruebas e interposición de recursos, entre otros, indicó el Ministerio de Salud. Así mismo, como no se regu...

Minsalud, Concepto, 203595, 14/09/2012.

Gobierno define nuevo esquema de financiación para planes departamentales de agua (3:10 p.m.)

El ministro de Vivienda, Germán Vargas Lleras, firmó el acta de reforma del contrato de fiducia mercantil irrevocable de recaudo, administración, garantía y pago para el manejo de recursos de los planes departamentales de agua, que a partir de ahora tienen un nuevo esquema de financiación. El nuevo esquema fiduciario plantea el uso de las alternativas de crédito de acuerdo con la regulación vigente en materia presupuestal y de endeudamiento. En materia de remuneración fiduciaria, el consorcio Fo...

Minvivienda, Comunicado, 03/12/2012.

Extra Sancionan reforma a la Ley de Justicia y Paz (3:50 p.m.)

Los desmovilizados antes de la entrada en vigencia de la reforma a la Ley de Justicia y Paz (Ley 975 del 2005), sancionada ayer, tienen hasta el 31 de diciembre de este año para postularse a sus beneficios. Así lo establece la Ley 1592, que además define que los nuevos desmovilizados tendrán un año para solicitar su postulación. La reforma busca agilizar los procesos que se adelantan bajo este esquema. Por ejemplo, transforma el incidente de reparación integral en un incidente de identificación ...

Congreso de la República, Ley, 1592, 03/12/2012.

Reiteran aplicación de teoría de autoría mediata en aparatos organizados de poder en conflicto interno (4:02 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia recordó que la teoría aplicable en materia transicional en el conflicto armado interno es la de la autoría mediata en aparatos organizados de poder. En su opinión, el reproche social de la organización ilegal permite garantizar la prevención general como función de la pena, el derecho a la no repetición y el desmantelamiento del grupo, al poder conocer quiénes conforman la cúpula, los mandos medios y a los miembros rasos de la organización ilegal. Po...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 38250, 26/09/2012.

Acción de grupo debe comprender reparaciones colectivas: Jaime Santofimio (4:09 p.m.)

El consejero Jaime Orlando Santofimio presentó salvamento parcial de voto frente a la sentencia proferida el pasado 1° de noviembre por la Sección Tercera del Consejo de Estado, que condenó al Distrito Capital y a la firma Prosantana a indemnizar a varias familias afectadas por un derrumbe de basuras en el relleno sanitario Doña Juana, en 1997. Según Santofimio, la motivación del fallo en lo relativo a la condena por concepto de perjuicios morales tuvo serias inconsistencias y se desconocieron l...

Consejo de Estado Sección Tercera, Salvamento de Voto, 2500023260001999000204 y 20000000304, 01/11/2012.

Informan los precios del oro, la plata y el platino para diciembre (4:11 p.m.)

Para liquidar las rentas originadas en la explotación de metales, el Banco de la República informó los precios del gramo de oro, de plata y de platino correspondientes a diciembre del 2012, así: oro, $ 80.594,86; plata, $ 1.529,25 y platino, $ 73.804,29. Las tarifas para la liquidación de las regalías e impuestos respectivos serán las previstas en las normas vigentes. ...

Banco de la República, Boletín, 49, 04/12/2012.

Si el comparendo de tránsito contiene una obligación clara, expresa y exigible, procede el cobro coactivo (4:15 p.m.)

En la audiencia que se realiza ante la autoridad de tránsito, el presunto infractor puede y debe explicar los hechos, motivos y circunstancias que dieron lugar a la imposición del comparendo y, si es del caso, solicitar la exoneración de la sanción, indicó el Ministerio de Transporte. Si del documento se determina una obligación clara, expresa y exigible, es posible continuar con el proceso de cobro coactivo. El deudor puede controvertir la obligación a través de las excepciones planteadas dentr...

Mintransporte, Concepto, 20100000000000, 26/07/2012.

EPS no pueden suspender servicios por no recibir aportes en salud descontados a los trabajadores (4:31 p.m.)

La Corte Constitucional al declarar la inexequibilidad del término “hasta por un periodo máximo de seis meses de verificada la mora” (Sentencia C-800 del 2003), contenido en el artículo 43 de la Ley 789 del 2002, estableció que las entidades promotoras de salud no tienen facultad para suspender la prestación del servicio en el evento en que el empleador no pague los aportes descontados a sus trabajadores, sino que deben adoptar las medidas necesarias para efectuar el cobro. Así lo precisó el Min...

Minsalud, Concepto, 205507, 17/09/2012.

Modifican condiciones para el giro anticipado del subsidio familiar de vivienda (4:35 p.m.)

Así lo determinó el Ministerio de Vivienda al señalar que el beneficiario del subsidio familiar de vivienda podrá autorizar el giro anticipado del mismo a favor del oferente, para lo cual este último debe presentar ante la entidad otorgante el certificado de elegibilidad del proyecto, las respectivas promesas de compraventa o los contratos previos para la adquisición del dominio, acreditar la constitución de un encargo fiduciario para la administración unificada de los recursos del subsidio o de...

Minvivienda, Decreto, 2469, 03/12/2012.

Declaran inexequible el pasaporte diplomático para congresistas (4:42 p.m.)

La Corte Constitucional declaró inexequible el pasaporte diplomático para los congresistas y los secretarios de las dos cámaras legislativas establecido en la Ley 1501 del 2011. La Sala Plena desestimó los argumentos de la Procuraduría, que había solicitado declarar la norma como acorde con los principios de la Constitución, excepto en lo que respecta a los secretarios generales del Congreso. ...

Corte Constitucional, Noticia, 04/12/2012.

Presupuesto de regalías, hoy en la plenaria de la Cámara (4:55 p.m.)

Esta tarde, la plenaria de la Cámara de Representantes se reunirá para estudiar seis proyectos de ley. El primero en el orden del día es el presupuesto de regalías para los próximos dos años. Además, se estudiará la iniciativa del Gobierno para inyectar recursos al sector salud y la regulación de la agencia comercial de bienes, entre otras. ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 04/12/2012.

Senado debate hoy sobre desarrollo rural y estudia seis proyectos (5:02 p.m.)

La plenaria del Senado adelantará un debate de control político sobre desarrollo rural, al que están invitados los ministros de Agricultura, Transporte, Minas y Energía y Educación. Posteriormente, analizará proyectos como el que permitiría trasladar recursos para el sector salud, la regulación del derecho de petición y el presupuesto de regalías. ...

Senado de la República, Orden del día, 04/12/2012.

Proyecto que busca recursos para el sector salud recibe dos ponencias (5:32 p.m.)

Las plenarias del Congreso estudiarán el proyecto del Gobierno que busca liberar recursos para el sector salud provenientes de los saldos de las cuentas maestras del régimen subsidiado. La ponencia mayoritaria indica que los ajustes frente a lo aprobado en primer debate son mínimos. De esta manera, los saldos de las cuentas maestras del régimen subsidiado podrán usarse para asumir el esfuerzo propio a cargo de los municipios y distritos, también para pagar los servicios prestados a la población ...

Congreso de la República, Ponencia proyecto de ley, 135/12C-119/12S-106/12S, 03/11/2012.

Causa de nulidad electoral puede no ser viable en pérdida de investidura: Corte Constitucional (8:10 a.m.)

La Corte Constitucional sostuvo que una causa que motive la nulidad de la elección de un servidor público puede no prosperar en una acción de pérdida de investidura y no por ello generar una disparidad de aplicación de la jurisprudencia por parte del Consejo de Estado. Así las cosas, la Sección Quinta y la Sala Plena pueden pronunciarse en distintos sentidos alrededor de un mismo hecho sin vulnerar el derecho al debido proceso, como lo plantea la Sentencia C-507 de 1994. El alto tribunal señaló ...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-399, 31/05/2012.