Crisis económica aumentó contratación temporal de jóvenes: OIT

Laboral

El número de contratos temporales para los trabajadores jóvenes se duplicó desde el inicio de la crisis económica. De acuerdo con informe reciente de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), cerca del 70 % de los jóvenes en el mundo trabaja con este tipo de contrato. Según la entidad, a medida que la crisis del empleo juvenil continúa, los empleos temporales se convierten en el último recurso. &n...

Proponen adicionar instrucciones del Protocolo de Madrid sobre registro internacional de marcas

Mercantil

La Superintendencia de Industria y Comercio propuso adicionar al Capítulo Sexto de la Circular Única las instrucciones sobre aplicación del Protocolo o de Madrid y todo lo relacionado con la presentación de la solicitud de registro de marca internacional. La superintendencia se encargaría de verificar que la solicitud cumpla con los requisitos establecidos, en particular con la información que permita firmar, certificar y enviar la solicitud a la ...

Actos fraudulentos en detrimento de intereses ajenos son falta disciplinaria instantánea

General

Atentar contra la lealtad a la administración de justicia al dar consejo, patrocinio o intervenir en actos fraudulentos en detrimento de intereses ajenos es una falta disciplinaria de mera conducta, pues exige que esas acciones sean idóneas para producir el perjuicio, sin necesidad de que este se genere. Además, esta conducta, consagrada en el artículo 52-2 del Estatuto del Abogado (Decreto 196 de 1971), es dolosa, porque implica querer ejecutar las acciones fr...

Administradoras del régimen subsidiado no pueden ofrecer planes voluntarios de salud

General

De acuerdo con el Decreto 1804 de 1999, no es responsabilidad de las entidades administradoras del régimen subsidiado ofrecer planes voluntarios de salud ni realizar alianzas estratégicas para brindarlos, pues los recursos que administran están destinados exclusivamente a la prestación de servicios a sus beneficiarios. El Ministerio de Salud recordó que estos planes pueden ser ofrecidos por las EPS en sentido amplio, siempre y cuando quien l...

Presentan terna para elegir al nuevo Defensor del Pueblo

General

Olga Lucía Gaitán García, Beatriz Linares Cantillo y Jorge Armando Otálora conforman la terna presentada por el presidente de la República, Juan Manuel Santos, para elegir al nuevo Defensor del Pueblo. Los nombres de los candidatos fueron enviados a la Cámara de Representantes, con el fin de escoger el remplazo del actual defensor, Vólmar Pérez, que completó dos periodos consecutivos en el cargo. Olga Lucía Gait&...

Funcionario que accede a información con fines ajenos a sus labores incurre en violación de datos

Penal

La Ley 1273 del 2009 creó el bien jurídico de la protección de la información y de los datos, con el fin de preservar integralmente los sistemas que utilicen las tecnologías de la información y las comunicaciones. En un fallo reciente, la Corte Suprema de Justicia recordó que el delito de violación de datos personales, consagrado en este norma, requiere que exista una intención de perseguir un provecho para sí o un terc...

Retén social aplica cuando no es posible incorporar a funcionarios en otras entidades

Administrativo

El retén social, consagrado en el artículo 12 de la Ley 790 del 2002, impide el retiro del servicio de las madres y padres cabeza de familia, las personas en condición de discapacidad y los servidores públicos próximos a pensionarse. De acuerdo con el Consejo de Estado, dicha figura solo se aplica cuando no sea posible la incorporación de los funcionarios en las demás entidades receptoras. Así lo aseguró, al revocar un fallo que ordenó el reintegro de una personaba que ...

Abren concurso de méritos para proveer 335 cargos en la Procuraduría General de la Nación

Administrativo

“Procurando Mérito y Rectitud 2012-2013” es el nombre del concurso público de méritos que lanzó el procurador General de la Nación, Alejandro Ordóñez Maldonado, con el fin de proveer 335 cargos de carrera administrativa en todos los departamentos del país. Los interesados podrán consultar en la página web de la entidad, www.procuraduria.gov.co, las 76 convocatorias públicas abiertas para proveer 10 cargos del nivel operativo, 55 del nivel administrativo, 117 del nivel técnico, ...

Procesos de responsabilidad fiscal que iniciaron bajo la Ley 42 pueden prescribir

Administrativo

Aunque la Ley 42 de 1993, que reguló el sistema de control fiscal, no consagró un término prescriptivo para estas materias, algunos procesos iniciados en su vigencia pueden prescribir. Así lo indicó el Consejo de Estado, al explicar que la Ley 610 del 2000, que modificó la Ley 42, estableció expresamente la prescripción de la responsabilidad fiscal. Por lo tanto, dicho término debe aplicarse a los procesos que iniciaron bajo la Ley 42, pero se decidieron definitivamente...

Reiteran que ayuda humanitaria a mujeres desplazadas debe prorrogarse hasta que estén en condiciones de autosostenerse (8:00 a.m.)

El Consejo de Estado recordó que la presunción constitucional de prórroga automática de la ayuda humanitaria de emergencia a favor de las mujeres desplazadas implica que debe suministrarse de manera integral, completa e ininterrumpida. Además, se presume la vulnerabilidad de dichas mujeres, para efectos de su acceso a los distintos componentes del sistema de ayudas y de la valoración integral de su situación por parte de los funcionarios competentes para atenderlas. Por tal razón, la Sección Se...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25001232400020120000701 (AC), 17/04/2012.

Derecho de preferencia no aplica en la transferencia de cuotas sociales derivada de la liquidación de la sociedad conyugal (8:20 a.m.)

La transferencia de cuotas sociales producto de la adjudicación, bien sea derivada de la sucesión por causa de muerte, liquidación de la sociedad comercial o liquidación de la sociedad conyugal, aunque esta sea voluntaria, no contempla la aplicación del derecho de preferencia, pues se trata de la consecuencia de un hecho que le dio origen, es decir, ajeno a la voluntad de las partes, como no ocurre en el evento de la transferencia por cesión, indicó la Superintendencia de Sociedades. No obstant...

Supersociedades, Concepto, 220-58026, 25/07/2012.

Exigencia del requisito de fidelidad para pensión desconoce el principio de progresividad: Corte Suprema (8:30 a.m.)

En un fallo del pasado 10 de julio, la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia concluyó que la exigencia de un requisito de fidelidad al Sistema de Seguridad Social, tal como lo consagró el artículo 1° de la Ley 860 del 2003 para la pensión de invalidez, no consulta el principio de progresividad, toda vez que hace más gravoso el acceso a esta prestación. Además, esa misma conclusión fue la de la Corte Constitucional cuando declaró inexequible esta exigencia, en la Sentencia C-428 del 2009....

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 42423, 10/07/2012.

Ordenan indemnización por vía administrativa a víctimas de Diego vecino y Juancho dique (8:40 a.m.)

Dando cumplimento a la obligación residual del Estado respecto a la sentencia 34547 de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, que condenó a Edward Cobos, alias Diego vecino, y Uber Enrique Banquez, alias Juancho dique, dentro del proceso de Justicia y Paz por los hechos ocurridos en Mampuján (Bolívar), el Gobierno indemnizará a las víctimas con $ 8.326’043.589, con recursos asignados al Fondo para la Reparación de las Víctimas. El pago de las indemnizaciones judiciales ordenadas por la ...

Unidad para la Atención a las Víctimas, Resolución, 1585, 31/05/2012.

Procuraduría hará concurso de méritos para proveer 335 cargos (8:50 a.m.)

Procurando Mérito y Rectitud 2012-2013 es el nombre del concurso público de méritos que lanzó el procurador general de la Nación, Alejandro Ordóñez, cuyo objetivo es proveer 335 cargos de carrera administrativa en todos los departamentos del país. A partir de hoy, los interesados podrán consultar en la página web de la Procuraduría www.procuraduria.gov.co las 76 convocatorias públicas abiertas para proveer 10 cargos en el nivel operativo, 55 del nivel administrativo, 117 del nivel técnico, 104 ...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 13/08/2012.

Entidades administradoras del régimen subsidiado no pueden ofrecer planes voluntarios de salud (9:00 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 4 del Decreto 1804 de 1999, sobre obligaciones de las entidades administradoras del régimen subsidiado, no es responsabilidad de estas entidades ofrecer planes voluntarios de salud ni realizar alianzas estratégicas para brindarlos, pues los recursos que administran están destinados exclusivamente a la prestación de servicios a los beneficiarios de menos recursos. Así lo precisó el Ministerio de Salud, en oficio de mayo. ...

Minsalud, Concepto, 104249, 22/05/2012.

Presidente Santos presentó la terna para la elección del nuevo Defensor del Pueblo (9:25 a.m.)

El presidente Juan Manuel Santos envió a la Cámara de Representantes la terna para la elección del nuevo Defensor del Pueblo, en remplazo de Vólmar Pérez. La terna está conformada por los abogados Olga Lucía Gaitán García, Beatriz Linares Cantillo y Jorge Armando Otálora. Gaitán García es abogada de la Universidad de los Andes y licenciada en criminología de la Universidad de Lovaina, Bélgica. Por su parte, Linares Cantillo es abogada de la Universidad de los Andes, con especialización en gestió...

Presidencia de la República, Comunicado, 13/08/2012.

En desarrollo jurisprudencial, Consejo de Estado aclaró las consecuencias jurídicas de la inhabilidad de congresistas por conflicto de interés (10:00 a.m.)

El Consejo de Estado explicó que los congresistas deben declararse impedidos de participar en los debates y votaciones en los cuales consideren que incurren en conflicto de intereses. El alto tribunal, en desarrollo jurisprudencial, aclaró que la expresión “o”, contenida en el artículo 286 de la Ley 5 de 1992, no supone la exclusión de una alternativ...

Sentencia, 1100103150002010000000, 29/05/2012.

Más servicios y menos trámites, es el balance del Gobierno luego de la unificación del POS (10:12 a.m.)

Tras un mes de haberse unificado el plan obligatorio de salud (POS), el director de Aseguramiento en Salud, Luis Gonzalo Morales, aseguró que es unánime por parte de las EPS y de los usuarios decir que hay resultados muy positivos luego de la unificación. “El primer beneficio que resaltan es que hay una significativa reducción de trámites; por ejemplo, la gente ya no tiene que ir a las secretarías departamentales a pedir las autorizaciones, ya todo se hace a través de las entidades de salud”, ag...

Minsalud, Comunicado, 13/08/2012.

Gerente de Transmilenio continuará en el cargo hasta que Gustavo Petro se reintegre a sus funciones (10:22 a.m.)

El gerente de Transmilenio, Fernando Rey, presentó ante el alcalde de Bogotá (e), Guillermo Alfonso Jaramillo, su renuncia al cargo por motivos estrictamente personales y familiares. Sin embargo, por solicitud del mandatario encargado, Rey, quien completa cuatro meses en el cargo, se mantendrá en el mismo hasta que el alcalde Gustavo Petro se reintegre a sus funciones. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 13/08/2012.

Precisan el ejercicio del patrimonio autónomo fiduciario adquirente o enajenante de acciones o cuotas (10:44 a.m.)

Los patrimonios autónomos fiduciarios que sean o pretendan ser receptores, adquirentes o enajenantes de acciones, cuotas o participaciones sociales deben concurrir personalmente a la celebración y ejecución de todos los actos y contratos derivados de los derechos y obligaciones inherentes a la calidad de asociado, accionista o participante, en el marco de las funciones asignadas en el acto constitutivo de fiducia, en la ley o en las instrucciones impartidas por el fideicomitente o beneficiarios,...

Superfinanciera, Concepto, 34791, 29/06/2012.

Reiteran que toda duda sobre la condición de la población desplazada debe ser resuelta a su favor (10:50 a.m.)

En virtud del principio de la buena fe, toda duda debe ser resuelta a favor del desplazado y por tanto no es suficiente que las entidades estatales encuentren alguna contradicción para negar su inclusión en el Registro Único de Población Desplazada (RUPD), señaló el Consejo de Estado. Además, les corresponde a las autoridades administrativas desvirtuar dicha presunción frente a las versiones de los desplazados, debido al estado de vulnerabilidad en que se encuentran sus derechos fundamentales, d...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 76001233100020120030601 (AC), 09/05/2012.

El derecho del personal retirado de las fuerzas militares a la valoración médico laboral no prescribe (11:45 a.m.)

La responsabilidad de tramitar el examen médico laboral no es exclusivamente para el personal retirado, y el hecho de que hayan transcurrido algunos años desde el retiro de un miembro de las fuerzas militares a la práctica de dicho examen no exime de tal obligación a la entidad, sobre todo cuando están en riesgo derechos fundamentales como la salud. Así lo señaló el Consejo de Estado al tutelar el derecho al debido proceso y a la salud de un miembro retirado del Ejército y ordenar la práctica de...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 73001233100020120023801 (AC), 05/07/2012.

Gobierno descartó la creación de un ministerio del deporte (11:53 a.m.)

Ante la propuesta del presidente del Senado, Roy Barreras, de transformar a Coldeportes en ministerio, el presidente Juan Manuel Santos explicó que no es necesario aumentar los gastos creando una nueva cartera, pues en la reforma hecha a esta entidad (Decreto 4183 del 2011) ya se le elevó el estatus, al convertirla en departamento administrativo. “Con la reforma anterior volvimos a Coldeportes casi como un ministerio”, explicó el mandatario. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 14/08/2012.

Obligaciones originadas después de iniciado el proceso de reorganización son gastos de administración (12:00 p.m.)

Las obligaciones causadas con anterioridad al inicio del proceso de reorganización quedan sujetas a las resultas del mismo, es decir, la solución se hace de acuerdo a la disponibilidad económica, según el acuerdo aprobado por el voto favorable de un número plural de acreedores que represente la mayoría absoluta de votos admitidos. En todo caso, para efectos del pago, se respetarán la prelación, los privilegios y preferencias establecidas en la ley, indicó la Superintendencia de Sociedades. En el...

Supersociedades, Concepto, 220-58401, 26/07/2012.

CRC amplía plazo para responder cuestionario sobre actualización del Régimen de Protección de los Usuarios de Comunicaciones (12:33 p.m.)

La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) prorrogó hasta el próximo martes 21 de agosto el plazo para que los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones diligencien el cuestionario sobre la actualización del Régimen Integral de Protección de los Derechos de los Usuarios de Servicios de Comunicaciones, el cual será utilizado como insumo para elaborar la propuesta final. La entidad precisó que es necesaria la actualización de dicho régimen atendiendo las disposiciones de la Ley...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Documento, 13/08/2012.

Consejo de Estado reitera que derecho de petición se agota con la garantía de que la respuesta se entregó al solicitante (12:50 p.m.)

En garantía del derecho fundamental de petición, la administración está obligada a utilizar el medio idóneo que asegure con certeza que la respuesta dada es debidamente comunicada al solicitante, señaló la Sección Segunda del Consejo de Estado al tutelar este derecho a un adulto mayor que buscaba respuesta sobre su solicitud de entrega de ayuda humanitaria como víctima del desplazamiento. El alto tribunal recordó que el derecho de petición no implica solamente la facultad de elevar peticiones a ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232700020110039501 (AC), 09/05/2012.

Intervenir en actos fraudulentos en detrimento de intereses ajenos es falta disciplinaria instantánea (1:20 p.m.)

La falta disciplinaria consistente en dar consejo, patrocinio o intervenir en actos fraudulentos en detrimento de intereses ajenos prevista en el artículo 52-2 del Estatuto del Abogado (Decreto 196 de 1971) es de comisión instantánea, de mera conducta e intencional, concluyó la Corte Constitucional. Al respecto, indicó que los verbos rectores de la conducta se agotan en un único momento y no de forma constante y, además, esta no requiere para su perfeccionamiento que los actos efectivamente caus...

Corte Constitucional, Sentencia, T-282 A, 12/04/2012.

Contraloría advierte sobre irregularidades en la gestión de la CAR Cundinamarca (3:00 p.m.)

La Contraloría General de la República dio concepto desfavorable a la gestión de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) en la vigencia 2011. La entidad de control fiscal estableció 107 hallazgos administrativos, 19 de ellos con posible incidencia fiscal por $ 7.385 millones, 50 disciplinarios y cinco penales. El mayor hallazgo tiene que ver con la gestión de la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) de Funza, que no ha sido recibida por este municipio y está a cargo de ...

Contraloría General de la República, Comunicado, 13/08/2012.

Celebrar contratos de prestación de servicios para suplir las funciones de un cargo que fue suprimido puede constituir vicio de desviación de poder (3:10 p.m.)

El Consejo de Estado señaló que la supresión de un cargo debe justificarse sobre el mejoramiento del servicio, pero si se comprueba que la finalidad de la eliminación del mismo era la de contratar el desempeño de dichas funciones a través de contratos de prestación de servicios, se configura un vicio de desviación de poder por parte del nominador y se afecta de nulidad el acto administrativo que declaró la supresión. Por tal razón, la Sección Segunda declaró nulo el acto administrativo mediante ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233100020010110301 (2288-11), 26/04/2012.

Prima de los contratos de estabilidad jurídica no es deducible de renta (3:22 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 107 del Estatuto Tributario, sobre deducción de expensas necesarias, ni la prima de los contratos de estabilidad jurídica previstos en la Ley 963 del 2005 ni sus intereses pueden ser deducibles del impuesto de renta, pues no cumplen con los presupuestos de causalidad, necesidad y proporcionalidad establecidos en la norma, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. El pago de la referida prima está ligado al cumplimiento de los requisitos exi...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 329 (37561), 12/06/2012.

Segunda vivienda, tema principal en la Cámara de Representantes (3:34 p.m.)

La sesión plenaria de la Cámara de Representantes que se realizará hoy es para estudiar tres proyectos de ley: el que establece incentivos para la adquisición de segunda vivienda, el que reformaría la Ley 16 de 1990 y la iniciativa para que las madres comunitarias accedan a servicios de cajas de compensación. ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 14/08/2012.

Fijan criterios para la distribución de recursos para proyectos de vivienda de interés prioritario (3:45 p.m.)

El Ministerio de Vivienda definió los criterios para que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) distribuya los cupos de recursos para 100 mil subsidios familiares de vivienda a colombianos de escasos recursos entre los departamentos y el Distrito Capital. La cartera determinó que para la distribución de estos recursos se tendrá en cuenta el número de hogares que estén vinculados a programas sociales del Estado que tengan por objeto la superación de la pobreza extrema, estén en situación de ...

Minvivienda, Resolución, 502, 24/07/2012.

Retención en la fuente en operaciones forward celebradas sin la entrega del activo subyacente es del 3,5 % (3:50 p.m.)

La tarifa de retención en la fuente para quienes están obligados a liquidar y declarar autorretención en la fuente por los ingresos obtenidos en operaciones forward celebradas sin la entrega del activo subyacente es del 3,5 %, indicó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Por el contrario, cuando se trata de operaciones con vocación de cumplirse o que se cumplan con la entrega del activo subyacente, la tarifa de retención depende del tipo de bien que se reciba y el ingreso tributario co...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 330 (37562), 12/06/2012.

Senado adelanta debate cafetero (3:56 p.m.)

Los ministros de Agricultura, de Hacienda, de Comercio y el Gerente de la Federación Nacional de Cafeteros fueron citados, entre otros funcionarios, para un debate en la plenaria del Senado sobre el tema cafetero. Los senadores citantes le pedirán al Gobierno información sobre las medidas que ha tomado frente a la actual crisis y para garantizar un precio mínimo al productor. Luego de esta discusión, se procederá a la elección del magistrado de la Corte Constitucional que remplazará a Juan Carlo...

Senado de la República, Orden del día, 14/08/2012.

Con profundos cambios, piden aprobar propuesta para reglamentar fijación del salario mínimo (4:11 p.m.)

El proyecto de ley que pretendía facultar al Senado para fijar el salario mínimo cuando la Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales no lograra un acuerdo recibió ponencia favorable para segundo debate, con importantes modificaciones. Ahora, se pide que si no hay acuerdo el Gobierno determine el aumento teniendo en cuenta la meta de inflación del siguiente año y la productividad acordada por el comité tripartito de productividad que coordina el Ministerio del Trabaj...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 041/11S-065/11S, 12/06/2012.

Gobierno anuncia que respaldará la reforma a la salud propuesta en el Congreso (4:28 p.m.)

El ministro del Interior, Federico Renjifo, anunció que el Ejecutivo respaldará una eventual reforma a la salud que se adelante en el Congreso para superar la crisis que atraviesa el sector. De igual manera, indicó que el Gobierno trabajará de manera conjunta con el Legislativo en una reforma para combatir a las bandas criminales. El pronunciamiento del titular de la cartera política se dio al finalizar la reunión con los partidos políticos que conforman la mesa de unidad nacional, para definir ...

Mininterior, Comunicado, 14/08/2012.

Reiteran que la acción de reparación directa es improcedente cuando la actuación dañosa del funcionario no tiene vínculo con el servicio (4:34 p.m.)

Las actuaciones de los funcionarios solo comprometen el patrimonio de las entidades públicas cuando tienen algún nexo o vínculo con el servicio público. La simple calidad de funcionario que ostente el autor del hecho no vincula necesariamente al Estado, pues dicho servidor público puede actuar dentro su ámbito privado, separado por completo de toda actividad pública. Así lo recordó el Consejo de Estado al negar las pretensiones de una acción de reparación directa interpuesta contra el municipio ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100019970130001 (22667), 11/04/2012.

Quien alegue derechos sobre un nombre o enseña comercial debe probar el uso real y efectivo (4:45 p.m.)

En reiterados fallos de interpretación prejudicial, el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha sostenido respecto a la prueba de uso del nombre o enseña comercial que, generándose el derecho sobre estos signos con el primer uso en el comercio y terminando cuando este cesa, quien alegue derechos debe probar el uso real y efectivo y el juez deberá establecerlo así, para determinar el objeto del derecho del titular. Por el momento, la Superintendencia de Industria y Comercio no se ha pronunc...

Superindustria y Comercio, Concepto, 12063510, 15/06/2012.