Evolución e inteligencia

Curiosidades y…

Antonio Vélez Durante el proceso evolutivo, a las especies vivas se les abrieron dos alternativas contrapuestas: la especialización y la generalización. Algunos exitosos, como los insectos, eligieron la primera; el hombre, otro triunfador, se decidió por la segunda. Muchas otras especies eligieron formas mixtas. Para las especies de corta vida, especialistas consumados, el conjunto completo de conductas vitales tiene que ser en su mayor parte i...

El señor de la guerra

En la ventana

Cristina Castro cristinacastrop@gmail.com Cuando hace más de una década se lanzó la idea de crear una Corte Penal Internacional (CPI) se creía que venía una revolución para la justicia. Ese “súper tribunal”, universal y permanente, iba a ser la solución contra la impunidad y la ineficiencia en el juzgamiento de los crímenes más graves que se cometen en la humanidad. Sin embargo, la reciente condena contra el líder congolés Thomas Lubanga pue...

Extranjerismos

Verbo y gracia

Fernando Ávila feravila@cable.net.co Pregunta: Quedé supremamente enojado cuando leí en uno de sus artículos que estaba bien escrito chores y yines. Lo mismo me ha pasado con otros artículos suyos. Yo creo que esas palabras no tienen estética en lo absoluto. ¿Por qué se tienen que incorporar de esa manera? ¿Por qué no dejarlas simplemente shorts y jeans?, Leonardo López. Respuesta: Entonces, no existiría el idioma español, pues u...

Adiós a Carlos Fuentes (1928-2012)

Crítica literaria

Juan Gustavo Cobo Borda Personas (2012), el primer libro póstumo de Carlos Fuentes es muchas cosas a la vez. Una galería de retratos -Alfonso Reyes y Luis Buñuel, Francois Mitterand y Andre Malraux, Pablo Neruda y Julio Cortázar, Arthur Miller y Lázaro Cardenas-. Una suerte de memorias indirectas, sobre maestros que lo marcaron como estudiante de Derecho, en México, como el exiliado español Manuel Pedrero que en sus cursos sobre Teoría del Estado y Derecho...

George Steiner visto por él mismo

Cultura y derecho

José Arizala www.senderosdelbosque.blogspot.com George Steiner es uno de los intelectuales más famosos y leídos de la actualidad. Nació en París (1929). Pero no es francés, aunque esta sea su lengua nativa. Habla, también, alemán, inglés, italiano, en una palabra, es políglota. Estudió y obtuvo la nacionalidad estadounidense. Profesor de las universidades de Stanford, Nueva York y Princeton, aunque su carrera académica se ha desarrollado principalment...

Colombia firma dos convenios sobre seguridad y prevención laboral

Laboral

El ministro del Trabajo, Rafael Pardo, y el secretario general de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), Adolfo Jiménez Fernández, firmaron dos convenios para fomentar políticas preventivas y de seguridad en el trabajo. Pardo indicó que estos acuerdos permitirán desarrollar proyectos conjuntos de investigación y recibir asistencia técnica. Además, señaló que los instrumentos entrarán a ...

Dato negativo de usuario de telecomunicaciones en central de riesgo permanece máximo cuatro años

Mercantil

De acuerdo con el artículo 22 de la Resolución 3066 del 2011 (Régimen de Protección de los Usuarios de los Servicios de Comunicaciones), los reportes de información negativa que realicen los proveedores ante las entidades que manejan o administran bancos de datos, asociados con tiempo de mora, tipo de cobro, estado de la cartera y, en general, situación de incumplimiento de obligaciones, no pueden permanecer más del doble de la mora. Cuand...

Proponen crear sistema de información de tecnologías de la información y las comunicaciones

General

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Mintic) publicó un proyecto de resolución mediante la cual se crearía un sistema de información integral de las tecnologías de la información y las comunicaciones, denominado Colombia TIC. Este sistema contendría la información periódica requerida para que las entidades administrativas del sector y las entidades públicas que llegu...

Libre desarrollo de la personalidad del abogado puede restringirse, para garantizar adecuado servicio profesional

General

La Corte Constitucional publicó el texto del fallo en el que se inhibió para pronunciarse de fondo sobre la exequibilidad del numeral 4° del artículo 54 del Estatuto del Abogado (Decreto 196 de 1971), derogado por la Ley 1123 del 2007. La norma demandada establece como falta a la honradez utilizar en provecho propio o de un tercero los dineros, bienes o documentos suministrados para las gestiones o recibidos de otras personas por cuenta del cliente. A juici...

Proyecto de ley delimita trabajo de comisiones de conciliación del Congreso

Congreso

La Cámara de Representantes estudiará una propuesta de reforma al Reglamento del Congreso (Ley 5ª de 1992) para aclarar las responsabilidades que tienen las comisiones de conciliación al resolver las diferencias entre los textos aprobados por cada cámara. Según esta iniciativa, el informe de conciliación deberá contener una exposición de motivos, y solo serán consideradas como discrepancias las aprobaciones de art&iacute...

Proponen tratamiento diferencial para delitos de violencia sexual en el conflicto armado

Congreso

Un grupo de 22 congresistas presentó un proyecto de ley que pide un tratamiento diferencial para los delitos de violencia sexual que se cometan como parte del conflicto armado. La propuesta busca que estas conductas se califiquen como crímenes de guerra o de lesa humanidad en el ordenamiento interno. Además, incluye nuevos delitos en el Código Penal, como la esterilización y la desnudez forzadas, que se castigarían con penas de prisión de 6...

Presidente cumplió ley de cuotas en conformación de gabinete ministerial

Administrativo

La Sección Quinta del Consejo de Estado señaló que el presidente de la República, Juan Manuel Santos, cumplió la Ley de Cuotas (Ley 581 del 2000), al nombrar a Ruth Stella Correa como nueva ministra de Justicia. Así lo concluyó, al estudiar la admisión de una acción electoral interpuesta contra el nombramiento de Miguel Esteban Peñaloza como ministro de Transporte. Según la Sección, antes de este nombramiento, el mandatario desconoció esa norma, pues el gabinete ministe...

Decisiones de la Corte Constitucional en la Sala Plena del 25 y 26 de julio del 2012 (9:02 a.m.)

La Corte Constitucional, en Sala Plena del 25 de julio, adoptó las siguientes decisiones: declaró exequibles los artículos 102, 269 y 270 de la Ley 1437 del 2011 relacionado con la extensión de los efectos de la jurisprudencia del Consejo de Estado a terceros; exequible una expresión del artículo 38 de la Ley 100 de 1993, referida al porcentaje de pérdida de capacidad para acceder a la pensión de invalidez por riesgo común; exequible la Ley 1430 del 2010 y el Decreto-Ley 2245 del 2011, en los q...

Corte Constitucional, Noticia, 25/07/2012.

Fijan tarifa de contribución del 2012 para las vigiladas por la Superintendencia de Sociedades (10:00 a.m.)

La Superintendencia de Sociedades estableció en 15 centavos por cada $ 1.000 de activos totales la tarifa de la contribución para las sociedades sometidas a su vigilancia o control. La entidad fijó además en 5 centavos por cada $ 1.000 la tarifa para las sociedades que se encuentren en etapa preoperativa; en 3 centavos para las sociedades en reorganización empresarial o en acuerdo de reestructuración; y una tarifa de 1 centavo para las sociedades en concordato y en estado de liquidación. Finalm...

Supersociedades, Resolución, 560004015, 18/07/2012.

Estos son los proyectos de acuerdo radicados en el Concejo de Bogotá, al 25 de julio del 2012 (10:38 a.m.)

En lo que va corrido del año (5 de enero al 25 de julio del 2012), se han radicado en el Concejo de Bogotá 197 proyectos de acuerdo, de los cuales 72 están en trámite, 120 fueron archivados y tres sancionados. Dentro de las últimas iniciativas presentadas se encuentra la que pide la modificación y eliminación de algunos impuestos en la ciudad; otra sobre implementación de agricultura urbana; disposiciones en materia de publicidad exterior visual y flexibilización de horario laboral para funcion...

Concejo de Bogotá, Informe, 27/07/2012.

Para garantizar el adecuado servicio profesional del abogado, se puede restringir su libre desarrollo de la personalidad (11:05 a.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto de la sentencia en la que se inhibió para pronunciarse de fondo sobre la exequibilidad del numeral 4° del artículo 54 del Estatuto del Abogado (Decreto 196 de 1971), derogado por la Ley 1123 del 2007. La norma acusada consagraba como falta a la honradez del abogado utilizar en provecho propio o de un tercero los dineros, bienes o documentos suministrados para las gestiones o recibidos de otras personas por cuenta del cliente. En ese sentido, el alto trib...

Corte Constitucional, Sentencia, C-819, 01/11/2011.

Superservicios ha impuesto sanciones por más de $ 2.400 millones a empresas de energía y gas, en el 2012 (11:10 a.m.)

En lo que va corrido del año y por incumplimiento de la regulación vigente, la Superintendencia de Servicios públicos Domiciliarios (Superservicios) ha impuesto sanciones por $ 2.429.918.200 a 26 empresas de energía y 15 de gas licuado de petróleo del país (GLP). Entre las causales de incumplimiento más relevantes se encuentran: violación al reglamento de recolección de cilindros de GLP, incumplimientos por parte de los agentes de las obligaciones del mercado de energía mayorista y falta de rep...

Superservicios, Comunicado, 25/07/2012.

Alcalde de Bogotá anuncia reunión con el Gobierno Nacional por posible aumento de militares en Bogotá (11:17 a.m.)

Teniendo en cuenta la información reportada por la XIII Brigada del Ejército, según la cual se aumentaría la presencia militar en Bogotá, el alcalde Gustavo Petro manifestó que dicha decisión no le fue consultada y que, de acuerdo con la Constitución Política, él es la única autoridad con potestad para determinarlo. Adicionalmente, expresó que la medida le parece innecesaria, pues la ciudad registra la tasa de homicidio más baja de los últimos 35 años. “Los soldados deberían cuidar las zonas do...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 26/07/2012.

Exigencia de aportar documentos posteriormente a la audiencia de adjudicación no siempre constituye una condicionante de esta (11:24 a.m.)

El Consejo de Estado explicó que, según el artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el acto de adjudicación no puede someterse a aprobaciones o revisiones administrativas posteriores, pues debe protegerse al adjudicatario ganador de un proceso de selección frente a eventuales arbitrariedades de la administración en cuanto a la consagración de requisitos no previstos en los pliegos de condiciones. De esta forma, se contrarrestan los efectos negativos de la “tramitomanía” que corroe a la administración....

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600019960176101 (20911), 04/06/2012.

Proponen crear sistema de información de tecnologías de la información y las comunicaciones (11:50 a.m.)

El Mintic publicó un proyecto de resolución que permitiría crear un sistema de información integral de las tecnologías de la información y las comunicaciones, el cual se denominaría Colombia TIC. La cartera señala que contendrá la información periódica requerida para que las entidades administrativas del sector y aquellas entidades públicas que llegaren a participar puedan fijar sus metas, estrategias, programas y proyectos. De igual manera, indica que harán parte del sistema todas las entidade...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Proyecto de norma, 26/07/2012.

El costo de los elementos que se utilizan para poner en funcionamiento una estación de servicio forma parte de la base gravable del impuesto de delineación urbana (12:15 p.m.)

El costo de los elementos que se adhieren o incorporan a la estructura de una edificación forma parte de la base gravable del impuesto de delineación urbana, precisó el Consejo de Estado. Por esa razón, señaló que era evidente que la construcción de una estación de suministro de gasolina o gas vehicular no solo comprende la realización de actividades de adecuación del terreno, sino la instalación de elementos propios de este tipo de ingeniería, como los tanques de almacenamiento, bombas, torres...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020070003001 (17859), 19/04/2012.

Alcalde Petro solicitó a Comcel devolver recursos a ETB por nulidad de laudos arbitrales (1:36 p.m.)

Además del incumplimiento del derecho comunitario, la falta de pronunciamiento del Consejo de Estado sobre la nulidad de laudos arbitrales a favor de la Empresa de Teléfonos de Bogotá (ETB) supone una clara violación a los derechos patrimoniales de esta entidad, que daría lugar a ejecutar a la Nación por los perjuicios ocasionados, advirtió el alcalde Gustavo Petro, en reciente comunicado. Según el mandatario, este proceso puede generar drásticas sanciones al Estado y solicitó a Comcel (ahora C...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 26/07/2012.

Imputación de saldos a favor al siguiente periodo gravable debe reflejarse en la declaración respectiva (2:12 p.m.)

Cuando el contribuyente opta por imputar un saldo a favor al siguiente periodo gravable, debe hacerlo figurar necesariamente en la declaración respectiva, pues de lo contrario solo podría solicitar su devolución o compensación en el periodo donde figure el saldo a favor reflejado en la declaración tributaria, indicó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. En este evento, el saldo desaparece como tal para el periodo original y, en consecuencia, las posibilidades de solicitarlo en compens...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 789 (33573), 28/05/2012.

Concepto no crea ni modifica situación jurídica, por eso, no puede ser estudiado por la jurisdicción contencioso administrativa (2:18 p.m.)

Los conceptos emitidos por la administración no son de obligatorio cumplimiento, por ende, no crean ni modifican situaciones jurídicas y así no pueden ser analizados por la jurisdicción contencioso administrativa, afirmó el Consejo de Estado. Al respecto, reiteró que el juicio contenido en un concepto no puede ser examinado por esta jurisdicción de manera separada y directa, pues lo que puede estudiar son los actos que definan situaciones jurídicas, generales o particulares, que llegaran a prod...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 07/06/2012.

Nada justifica la demora en la asignación de control con especialista para los beneficiarios del sistema de salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional (2:25 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia señaló que nada justifica la demora en la asignación de una consulta de control con especialista para los beneficiarios del sistema de salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, pues el plan de servicios de sanidad militar y policial la contempla en cualquier atención integral, durante las fases de promoción de salud o prevención de la enfermedad. De esta forma, la Sala Civil tuteló los derechos fundamentales a la salud y vida digna de un afiliado al S...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 68001221300020100000000, 29/06/2012.

Sociedades anónimas están obligadas a declarar y pagar impuesto al patrimonio (2:44 p.m.)

Teniendo en cuenta que las sociedades anónimas son sujetos pasivos del impuesto sobre la renta y que no están incluidas dentro de las sociedades no sujetas al impuesto al patrimonio, de acuerdo con lo previsto en el artículo 297-1 del Estatuto Tributario, están obligadas a su declaración y pago, sin importar el origen del aporte de los socios, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Para efectos de la base gravable del impuesto al patrimonio, la entidad señaló que los bienes rec...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 298 (34916), 31/05/2012.

Pensionado de vejez o jubilación que recibe pensión gracia debe cotizar en salud sobre las dos pensiones (3:10 p.m.)

Todos los pensionados, sin excepción alguna, deben cotizar en salud sobre el total de los ingresos que perciben, tanto al sistema general como al de los regímenes de excepción, en virtud del principio de solidaridad, según el cual las personas con capacidad económica deben contribuir a la financiación del sistema, señaló el Ministerio de Salud. Así las cosas, es válido y legal que un pensionado de vejez o jubilación que, a su vez, recibe pensión gracia, cotice en salud sobre las dos pensiones, ...

Minsalud, Concepto, 96947, 14/05/2012.

Procuraduría destituye e inhabilita por 12 años al Director Administrativo del Senado (3:17 p.m.)

La Procuraduría destituyó e inhabilitó por 12 años al actual director general administrativo del Senado de la República, Omar Enrique Velásquez Rodríguez, por las presuntas irregularidades presentadas en el proceso licitatorio para la contratación del sistema de modernización y sistematización de la plenaria del Senado. Según el Ministerio Público, Velásquez violó el principio de transparencia de la contratación estatal, por haber adquirido insumos y mobiliario omitiendo un procedimiento de sel...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 27/07/2012.

Balance del segundo año de gobierno de Juan Manuel Santos Gobierno destina $ 80.000 millones para proyectos regionales de tecnología (3:26 p.m.)

El presidente Juan Manuel Santos destacó hoy un crecimiento del 136 % en las conexiones a internet, pues pasaron de 2,2 millones al comienzo del Gobierno a 5,5 millones en 2012. Además, declaró que “pasamos de 200 municipios conectados con fibra óptica a 325”. Por otra parte, el jefe de Estado anunció la apertura de la convocatoria Vive Digital Regional, a través de la cual se entregarán $ 80.000 millones para el desarrollo de proyectos tecnológicos regionales. Según precisó el mandatario, la c...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Comunicado, 27/07/2012.

Precisan las facultades jurisdiccionales de la Superintendencia Financiera (3:34 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en la Ley 1480 del 2011 (Estatuto del Consumidor), la atribución legal de facultades jurisdiccionales a la Superintendencia Financiera está delimitada al conocimiento de controversias relacionadas exclusivamente con la ejecución y cumplimiento de la obligaciones contractuales que asuman los entes vigilados con ocasión de la actividad financiera, bursátil y aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión de recursos captados del públ...

Superfinanciera, Concepto, 2012025006, 16/05/2012.

Banrepública redujo su tasa de interés de intervención a 5 % (3:40 p.m.)

La desaceleración de la demanda externa (contracción de la economía europea y menor ritmo de crecimiento en EE UU) y los menores precios internacionales de los principales productos de exportación llevaron a la junta directiva del Banco de la República a reducir su tasa de interés de intervención en 25 puntos básicos, pasando de 5,25 % a 5 %. De igual manera, el Emisor amplió el rango de la proyección de crecimiento de la economía a entre el 3 % y el 5 %, para el 2012 y el 2013. ...

Banco de la República, Comunicado, 27/07/2012.

Derogarían acto legislativo que eliminó el conflicto de intereses para tramitar reformas constitucionales (4:15 p.m.)

La Cámara de Representantes estudiará una iniciativa de reforma constitucional que derogaría el Acto Legislativo 01/11, el cual eliminó como causal de pérdida de investidura participar en el debate y la votación de proyectos de reforma constitucional violando el régimen de conflicto de intereses. También se pide que solo se tomen en cuenta como hechos que configuran el conflicto de intereses los actos previos al inicio del trámite de los proyectos, y que no haya conflicto o recusación por causa...

Cámara de Representantes, Proyecto de acto legislativo, 018/12C, 20/07/2012.

Este es el fallo que propone limitar el principio de favorabilidad en el reconocimiento de pensiones a los magistrados beneficiarios del régimen de transición (4:20 p.m.)

No puede favorecerse a personas que se acogen a regímenes pensionales diferentes a los que el régimen de transición les preservó, pues ello significaría una aplicación irracional del principio de favorabilidad con consecuencias atroces para la sostenibilidad fiscal. Así lo advirtió la Sala Séptima de Revisión de Tutelas de la Corte Constitucional al proponerle a la Sala Plena que reconsidere la jurisprudencia que ha permitido esa aplicación y la posibilidad de revisar y reliquidar las pensiones...

Corte Constitucional, Sentencia, T-353, 15/05/2012.

Misión de la OCDE apoya a Colombia para fortalecer sectores de empleo y contratación pública (4:27 p.m.)

Una misión de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) se encuentra en Bogotá para evaluar las condiciones del país en materia de empleo y contratación pública, con el propósito de entregar las recomendaciones pertinentes y fortalecer estos sectores en Colombia, dentro de los avances necesarios para que haga parte de esa instancia internacional. Las mencionadas recomendaciones se entregarán el próximo año en la capital de la República, durante una conferencia interna...

Presidencia de la República, Comunicado, 27/07/2012.

Presupuesto nacional del 2013 será de $ 185,5 billones (4:38 p.m.)

El Gobierno radicó ante la Cámara de Representantes el presupuesto general de la Nación para la vigencia fiscal 2013, que asciende a $ 185.524.633.717.636, monto superior en $ 20 billones al del 2012, que fue de $ 165,2 billones. Del presupuesto se destinarán $ 40,7 billones para inversión y el 70 % de los recursos se invertirán en programas sociales, según anunció el presidente Juan Manuel Santos. ...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 043/12C, 27/07/2012.

Personas privadas de la libertad no pueden ejercer la acción pública de inconstitucionalidad (4:45 p.m.)

La Corte Constitucional advirtió que las personas privadas de la libertad no pueden ejercer la acción pública de inconstitucionalidad, pues tienen suspendidos sus derechos políticos y, por tanto, carecen de legitimación en la causa por activa. Esta fue la razón por la que se declaró inhibida de emitir un pronunciamiento de fondo frente a la demanda de inconstitucionalidad que presentó un ciudadano contra un aparte del artículo 72 de la Ley 1453 del 2011 (Ley de Seguridad Ciudadana), en el que s...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-591 (D-8892), 25/07/2012.