Las cesantías y sus pagos parciales

Análisis

José Luis Cortés Perdomo Socio de la Firma Cortés Romero y Asociados Teniendo en cuenta las dudas surgidas frente a los pagos parciales de cesantías, con la entrada en vigencia de la Ley 1429 del 2010, considero necesario hacer un análisis de los dos regímenes que existen en Colombia, para establecer claramente el alcance de esta norma. Es necesario, primero, hacer un recuento histórico de a la naturaleza de esta prestación social; luego, analizar los dos regímenes, ...

No existe un régimen disciplinario especial para notarios

Administrativo

El Código Disciplinario Único (Ley 200 de 1995) derogó los decretos 2148 de 1983 y 2158 de 1992, que regulaban la vigilancia notarial. Por esa razón, no existe un régimen disciplinario especial para los notarios. La Sección Segunda del Consejo de Estado reiteró que estos funcionarios deben ser sancionados disciplinariamente con base en dicho código, que no los excluyó de su aplicación. Además, aclaró que si bien el artículo 17 del Decreto 2158 de 1992 le otorgó al Super...

Entidades financieras deben presentar reportes sobre adopción de NIIF

Mercantil

Con el fin de detectar los impactos de la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) en el sector financiero y tomar oportunamente las medidas respectivas, la Superintendencia Financiera (Superfinanciera) les solicitó a sus vigiladas y controladas diligenciar y enviar dos encuestas sobre los avances del proceso. La exigencia se hizo con base en el documento Direccionamiento estratégico del proceso de convergencia de las normas de co...

Errores de publicación no afectan la reforma tributaria del 2010

Tributario

La Corte Constitucional declaró exequible la Ley 1430 del 2010 (reforma tributaria), demandada por supuestos vicios de procedimiento. Según el alto tribunal, si una norma cumple con todo el procedimiento legislativo y este se ajusta al ordenamiento jurídico, su vigencia no puede afectarse por errores en la publicación. El demandante solicitó la inexequibilidad de la Ley 1430, argumentando que aunque el proyecto fue conciliado y votado en las plenarias de...

Daniel Rincón Rubiano: “Latinoamérica es una región poco uniforme en regulación ambiental”

En Ejercicio

Trabajar con profesionales del Derecho de distintas partes del mundo obliga a cuestionar el sentido, la aplicabilidad y la ejecución de las normas colombianas, señala Daniel Rincón, consultor en materia regulatoria sobre medio ambiente para Enhesa, en Bruselas (Bélgica). Rincón considera que es un logro ejercer el Derecho Ambiental desde una perspectiva internacional y comparativa, porque esto le permite dar una mirada diferente al sistema legal colombiano e identifica...

Incapacidad médico-legal no sirve de excusa para faltar al trabajo

Laboral

La incapacidad médico-legal tiene efectos penales, pero no laborales. Por lo tanto, no sirve de excusa para no asistir al trabajo, aclaró el escindido Ministerio de la Protección Social (hoy Ministerio del Trabajo). Mediante esta incapacidad, un perito determina el tiempo de recuperación de una lesión, teniendo en cuenta su gravedad y lo que tarde el tejido en lograr su reparación biológica primaria. La incapacidad laboral, por...

Mora judicial es falta disciplinaria

General

Una de las faltas disciplinarias más recurrentes de los funcionarios judiciales es la mora en el trámite de los procesos. Y su consecuencia es la imposición de una sanción disciplinaria, a título de culpa grave o gravísima. Una vez más, la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura sancionó a un exmagistrado de un tribunal administrativo, por la mora en la emisión de sus sentencias. La corporaci&oacu...

Gobierno pide tranquilidad en el proceso de transición hacia Colpensiones y garantiza la continuidad del régimen público de pensiones (8:00 a.m.)

La entrada en funcionamiento de Colpensiones tendrá el acompañamiento de la Procuraduría General de la Nación y la Superintendencia Financiera, para garantizar la transparencia y la tranquilidad del proceso de transición del ISS a esa nueva administradora del régimen de prima media y en el pago de las pensiones, aseguró ayer el ministro del Trabajo, Rafael Pardo. El funcionario aseguró que, en esta etapa, no se acabará el régimen de prima media y que el país tendrá una entidad más eficiente y mo...

Mintrabajo, Comunicado, 15/02/2012.

El requerimiento especial y la liquidación oficial de revisión deben respetar el principio de identidad (8:25 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado expresó que el requerimiento especial y la liquidación oficial de revisión deben respetar el principio de identidad, para garantizar el debido proceso. En ese sentido, el alto tribunal aclaró que el acto liquidatorio debe corresponder a la declaración del contribuyente y a los hechos incluidos en el requerimiento especial o en su ampliación. Además, la liquidación oficial y el requerimiento especial deben ser motivados, ya que si la autoridad tributaria re...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 17001233100020010053301 (16332), 05/12/2011.

Declaran exequible la reforma tributaria del 2010 (9:00 a.m.)

La Corte Constitucional declaró exequible la ley de reforma tributaria (Ley 1430 del 2010), demandada por supuestos vicios de procedimiento en su formación e irregularidades en su publicación. El alto tribunal señaló que un error de digitación o de publicación no puede viciar o anular una norma que cumplió con todo el procedimiento legislativo de acuerdo con la ley, esto es, sus cuatro debates y anuncios según lo reglado. ...

Corte Constitucional, Noticia, 15/02/2012.

Ecopetrol presenta informe de resultados del 2011, que incluye $ 15,4 billones de utilidades (9:16 a.m.)

Durante el año 2011, Ecopetrol S.A. obtuvo las ganancias más altas en sus 60 años de historia, $ 15,4 billones, superiores en un 85 % con respecto a las obtenidas en el año precedente ($ 8,34 billones), comportamiento atribuido, fundamentalmente, a los mayores volúmenes producidos y exportados y a los altos precios internacionales del petróleo, reveló ayer la compañía. De esta forma, la utilidad por acción fue de $ 379,97 en el 2011, frente a los $ 206,22 del 2010. El Ebitda (utilidades antes de...

Ecopetrol, Comunicado, 15/02/2012.

El 23 de febrero empieza a regir en Bogotá el mínimo vital de agua gratis para estratos bajos (9:40 a.m.)

A partir del próximo jueves 23 de febrero, empieza a regir en Bogotá el consumo vital de agua para los estratos uno y dos, que recibirán de manera gratuita seis metros cúbicos mensuales. La decisión beneficia al 39 % del total de usuarios de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, es decir, 1.576.893, que equivale a tres millones de personas en promedio. Los más de 100.000 usuarios del estrato uno cobijados con la medida se ahorrarán $ 8.463 y pasarán de pagar $ 31.972 a $ 23.509. Po...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 16/02/2012.

Precisan obligatoriedad de presentar informes de control interno y contable por parte de nuevas entidades estatales (10:10 a.m.)

Mediante la Circular Conjunta 1 del pasado 14 de febrero, el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) y la Contaduría General de la Nación (CGN) hicieron una serie de precisiones sobre la presentación de los informes anual de control interno y de control interno contable por parte de las entidades surgidas tras la expedición de la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras (Ley 1448/11) y las escindidas, reformadas o creadas en virtud de la Ley 1444 del mismo año, que le otorgó ...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Circular conjunta, 100-001, 14/02/2012.

Hoy se elige al Personero de Bogotá (10:10 a.m.)

A partir de las 6:00 p.m., se inicia en el Concejo de Bogotá el proceso de elección del personero de la ciudad, entre los 83 aspirantes al cargo que fueron admitidos. Las hojas de vida de los candidatos se pueden consultar en la página web yovotoyosumo.com. ...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 16/02/2012.

Concejo de Bogotá estableció el procedimiento para elegir al secretario general de la corporación y los de las comisiones (10:45 a.m.)

Por medio de las resoluciones 228 y 229 del 15 de febrero del año en curso, el Concejo de Bogotá estableció el procedimiento para la inscripción, postulación y elección del secretario general de la corporación y los secretarios de las comisiones permanentes, para los periodos 2012 – 2013 y 2012 – 2014, respectivamente. El 23 de febrero se remitirán a las bancadas las copias de las hojas de vida de los aspirantes que cumplan con los requisitos y se ordenará su publicación en la página web www.con...

Concejo de Bogotá, Resolución, 228 y 229, 15/02/2012.

No es inconstitucional que la Ley de Ordenamiento Territorial no desarrolle lo relativo a territorios indígenas: Procuraduría (11:00 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación pidió que la Corte Constitucional declare exequible la Ley 1454 del 2011 (Ley de Ordenamiento Territorial), que fue demandada por no regular lo relativo a regiones territoriales y territorios indígenas. Según la demanda, esa omisión desconocía el pluralismo, la identidad cultural regional y la autonomía de estas poblaciones. Para el Ministerio Público, la falta de desarrollo de esos temas no es contraria al texto constitucional, pues no es imperativo que toda...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5303 (D-8693), 14/02/2012.

Minhacienda celebra fallo sobre la reforma tributaria y considera desafortunada la mención que hizo a la Andi (11:22 a.m.)

El ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, acaba de destacar la decisión de la Corte Constitucional de declarar exequible la Ley 1430 del 2010 (reforma tributaria). De otro lado, el funcionario calificó como desafortunado el pronunciamiento hecho ayer, en un seminario de ANIF y Fedesarrollo, relacionado con “lobistas” y gestiones indeseables tendientes a la inexequibilidad de esa norma, que involucró a la Andi y a otras organizaciones. Echeverry recordó que, en su momento, esa agremiación a...

Minhacienda, Comunicado, 15/02/2012.

Este es el fallo que declaró inexequible la ley que asocia a la Nación a la celebración de los 50 años de la diócesis de El Espinal (11:38 a.m)

La Corte Constitucional oficializó el texto del fallo que declaró inexequible la Ley 1402 del 2010, en la que la Nación se asocia a la celebración de los 50 años de la diócesis de El Espinal (Tolima), pues contrariaba la naturaleza laica del Estado colombiano. La Corte rechazó el argumento de que se exaltaba el valor cultural de la diócesis porque la religión católica es la practicada mayoritariamente por la población. Además, precisó que el simple dato demográfico no otorga soporte suficiente a...

Corte Constitucional, Sentencia, C-817, 01/11/2011.

Constancia de inasistencia de junta directiva del sindicato para constatar el cese de labores vulnera el derecho de defensa (11:47 a.m.)

Aunque se curse la invitación a la junta directiva de un sindicato para participar en la elaboración de un acta de diligencia de constatación, su no comparecencia puede constituir una vulneración del derecho de defensa y contradicción de quienes resulten afectados, señaló el Consejo de Estado. La Sección Segunda explicó que no basta con dejar constancia sobre la negativa de la junta directiva del sindicato de participar en la elaboración de las actas, sino que deben brindarse las garantías const...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020040014001 (2309-04), 27/10/2011.

El levantamiento del fuero sindical solo opera cuando la justa causa ocurre efectivamente (12:00 p.m.)

El levantamiento del fuero sindical solo opera cuando la justa causa ocurre efectivamente, señaló la Corte Constitucional en sentencia publicada recientemente. En ese sentido, el alto tribunal indicó que si las circunstancias para las cuales el juez autorizó el levantamiento del fuero sindical cambian, la autorización solo está vigente cuando la causal invocada por el empleador es válida y subsiste. Igualmente, la Corte aclaró que el permiso para despedir o trasladar al trabajador aforado no cad...

Corte Constitucional, Sentencia, T-435, 23/05/2011.

Procuraduría realiza hoy jornada de análisis al sistema pensional colombiano (12:15 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación adelanta hoy la jornada de reflexión denominada Pensiones: el costo de las demandas, en el cual se analiza la problemática que enfrenta el país por el sistema pensional existente. Al evento asistirán el Procurador General de la Nación, el Vicepresidente de la República, el Ministro del Trabajo y Paula Acosta, vice...

Comunicado, 15/02/2012.

Procesos ejecutivos contra indígenas son de la justicia ordinaria (12:22 p.m.)

En una providencia sobre conflictos de competencia entre jurisdicciones, la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura advirtió que los procesos ejecutivos contra indígenas son competencia de la justicia ordinaria. Así, se descarta que sean los resguardos indígenas y sus autoridades tradicionales las que deban tramitar esta clase de asuntos. La Sala concluyó que los títulos valores son una figura de la cultura occidental, de tal forma que no se trata de un uso o una costumbre abori...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001010200020100000000, 21/09/2011.

Corte Constitucional suspendió, transitoriamente, la revisión de expedientes de tutela contra el DAS, por expedición del decreto antitrámites (1:30 p.m.)

La Corte Constitucional decretó algunas pruebas de oficio para tener elementos de juicio suficientes que permitan resolver el acumulado de sentencias contra el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), debido a los cambios normativos, como la expedición del Decreto Ley Antitrámites (Decreto 19 del 2012). Las acciones fueron interpuestas para que se elimine el registro que hacía el DAS en los certificados de antecedentes judiciales. Sin embargo, la nueva normativa suprimió la expedición del...

Corte Constitucional, Auto, 2, 24/01/2012.

Si la empresa incumple sus obligaciones, el revisor fiscal debe presentar recomendaciones de forma oportuna (2:24 p.m.)

Si la empresa incumple las obligaciones adquiridas, corresponde al revisor fiscal presentar por escrito y de manera oportuna las recomendaciones que considere pertinentes a quien esté facultado para adoptar decisiones preventivas y/o correctivos, recordó la Superintendencia de Sociedades. En caso de no tomar las medidas necesarias, el revisor debe plasmar esta circunstancia en su dictamen, señalando la salvedad en relación con los estados financieros. ...

Supersociedades, Concepto, 115-6812, 26/01/2012.

Autopuesta en peligro de la víctima en accidentes de tránsito no se configura cuando el actor eleva el riesgo (2:38 p.m.)

La creación del riesgo jurídicamente desaprobado, que sustenta la teoría de la imputación jurídica, no se concreta cuando la víctima ha participado con respecto a la conducta del otro en una acción a propio riesgo, esto es, una autopuesta en peligro. Así lo explicó la Corte Suprema de Justicia al precisar que esta figura puede aplicarse en las conductas punibles que surjan en un accidente de tránsito. Ello sucede, por ejemplo, si un tercero deja que el automovilista que ha consumido alcohol mane...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 36082, 25/01/2012.

Reservistas de honor con limitaciones físicas no pueden usar la exención de gravámenes arancelarios para la importación de vehículos (2:47 p.m.)

La exención de gravámenes arancelarios para las importaciones de vehículos de características especiales para limitaciones físicas o incapacidades permanentes, prevista en el artículo 66 del Decreto 1091 de 1995, está prevista para el personal ejecutivo de la Policía Nacional, dejando a los reservistas de honor sin la posibilidad de usar el beneficio, señaló la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. La entidad confirmó el Oficio 32 del 2004 y recordó que donde el legislador no distingue no...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 17 (2030), 16/02/2012.

Tutela no puede usarse de forma indiscriminada e irresponsable (2:56 p.m.)

La acción de tutela no puede usarse de forma indiscriminada e irresponsable, por ende, no se puede acudir a ella para distraer la atención de los jueces y desviar el cumplimiento de los deberes legales, advirtió la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. La corporación evocó el criterio de la Corte Constitucional en ese sentido y resaltó que el uso inapropiado de la acción puede implicar la desnaturalización del amparo constitucional, ya que llegaría a reconocer asuntos de la j...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 66001110200020100000000, 08/09/2011.

Corte precisa fenómeno de la elevación del riesgo (3:00 p.m.)

En sentencia del pasado 8 de noviembre, la Sala Penal de la Corte Suprema precisó que el fenómeno de la elevación del riesgo se presenta cuando una persona con su comportamiento supera el límite tolerado jurídica y socialmente, o sobrepasa la barrera de lo permitido, intensificando el peligro de causación del daño. Este es uno de los eventos en que se crea un riesgo jurídicamente desaprobado, añadió la Corte (M.P. José Leonidas Bustos). ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 37327, 08/11/2011.

Proyecto de reforma a la justicia no es privatizador: Gobierno (3:17 p.m.)

El ministro Juan Carlos Esguerra defendió el proyecto reforma a la justicia que se discute en el Congreso y advirtió que la iniciativa no pretende privatizar la Rama Judicial o afectar el equilibrio de poderes. El funcionario indicó que los intereses principales del Gobierno son la descongestión judicial, la entrega de recursos a la rama y adelantar algunas modificaciones en la administración de justicia. ...

Minjusticia, Comunicado, 16/02/2012.

Inician investigaciones por caso de corrupción en la Caja de la Vivienda Popular, en Bogotá (3:25 p.m.)

Teniendo en cuenta algunas denuncias presentadas por contratistas, relacionadas con irregularidades en la Caja de la Vivienda Popular de Bogotá y el favorecimiento de intereses del entonces concejal Fernando Rojas, la Alcaldía Mayor informó que ya se iniciaron las respectivas investigaciones. La Secretaría Distrital del Hábitat también informó sobre otros casos que se investigan, como el cobro de cuotas a familias por garantizar, supuestamente, la adjudicación del subsidio de vivienda. Este trám...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 16/02/2012.

La limitación de las visitas conyugales de las personas privadas de la libertad no puede ser definitiva, pero sí proporcional y razonable (3:33 p.m.)

El contacto con la familia es fundamental para la adecuada resocialización de los internos, por lo que se ha considerado que las visitas conyugales de las personas privadas de la libertad constituyen un derecho fundamental limitado, que tiene clara relación con el desarrollo de otros, como la intimidad, la protección de la familia y la dignidad humana. La Corte Constitucional advirtió que las medidas orientadas a restringir el ejercicio de los derechos fundamentales de los internos de un estable...

Corte Constitucional, Sentencia, T-265, 07/04/2011.

Comentarios al proyecto de norma de información financiera para microempresas y de reforma a grupos para adopción de las NIIF podrán remitirse hasta el 31 de marzo (3:45 p.m.)

En desarrollo del proceso de convergencia de las normas colombianas de contabilidad, de información financiera y de aseguramiento de la información con estándares internacionales de aceptación mundial, ordenado por la Ley 1314 del 2009, y del documento Direccionamiento estratégico hacia ese objetivo, expedido el pasado 22 de junio, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP), órgano encargado de elaborar las propuestas normativas que tendrá en cuenta el Gobierno para su adopción final, so...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Documento, 22/12/2011.

Mañana se realizará foro sobre el Código General del Proceso (3:52 p.m.)

Mañana viernes, el viceministro de Promoción de la Justicia, Pablo Felipe Robledo, presidirá un foro sobre el proyecto de Código General del Proceso. Esta iniciativa reduciría la duración de los procesos civiles, comerciales, de familia y agrarios. Las herramientas que se plantean en la propuesta tienen que ver con la oralidad, el uso de tecnologías de la información, la unificación de procedimientos y la simplificación de actuaciones y procedimientos. ...

Minjusticia, Comunicado, 16/02/2012.

Contralores rechazan declaraciones del Ministro del Interior sobre su proceso de selección (4:20 p.m.)

Los contralores territoriales que asisten al programa de inducción al control fiscal organizado por la Auditoría General de la República le enviaron una carta al ministro del Interior, Germán Vargas Lleras, en la que le manifiestan que no comparten su crítica sobre el proceso de selección que se adelanta para elegirlos. Por otra parte, anunciaron que implementarán la oralidad en los procesos de responsabilidad fiscal, perfeccionarán el proceso auditor y evaluarán la contratación en tiempo real. ...

Auditoría General de la República, Comunicado, 16/02/2012.

Sancionan a dos abogados que mediante actos fraudulentos pretendieron cobrar honorarios que no eran exigibles (4:27 p.m.)

La Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sanción de suspensión en el ejercicio del cargo a dos abogados que mediante actos fraudulentos pretendieron cobrar por vía judicial honorarios que no eran exigibles. En sentencia del pasado 14 de septiembre, la Sala afirmó que no es constitucionalmente ni legalmente admisible que el abogado aplique sus conocimientos jurídicos especializados para defraudar personas o autoridades, ya que en ese caso el profesion...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 63001110200020000000000, 14/09/2011.

Recuerdan la necesidad de que el derecho a la educación sea continuo, permanente y de calidad (4:47 p.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura recordó que el derecho a la educación no se limita a que los ciudadanos tengan acceso a un servicio educativo, sino a que se garantice su permanencia en el mismo y a que se trate de una formación adecuada, en atención a que la educación constituye una herramienta elemental para que el individuo se proyecte en la sociedad. De igual forma, reiteró que la educación es un servicio público, que debe ser prestado de forma permanente y eficiente por parte del Estado...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 68001110200020100000000, 31/08/2011.

Exportaciones se incrementaron un 43 %, en el 2011 (4:53 p.m.)

En el 2011, las exportaciones aumentaron un 43 % con respecto al año inmediatamente anterior, cuando el crecimiento fue de 21,2 %, informó el DANE. Las ventas externas del país pasaron de US $ 39.819,5 millones a US$56.953,5 millones y la balanza comercial registró un superávit de US $ 4.955,5 millones. ...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 16/02/2012.

Superindustria destaca el fortalecimiento de su delegada de protección de la competencia (5:12 p.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio divulgó un informe sobre su delegada de protección de la competencia en el cual destaca cómo ha mejorado el perfil de sus funcionarios y las herramientas tecnológicas que redujeron los tiempos de toma de decisiones. Algunos resultados del 2011 indican que fue el año más productivo en esta materia, pues se e...

Comunicado, 16/02/2012.