Comunicado del expresidente Belisario Betancur sobre exhorto a la CPI

Penal

1. Siempre he respetado y acatado las decisiones judiciales, aún en el caso en que no esté de acuerdo con ellas. 2. Como Presidente y Expresidente de la República, sin reserva alguna he rendido las declaraciones y respondido las preguntas que diversas autoridades me han solicitado y formulado en relación con la tragedia del Palacio de Justicia. 3. As lo hice ante el Tribunal Especial de Instrucción Criminal, constituido por la Corte Suprema de Justicia, inmedia...

Gobierno combatirá a las mafias dedicadas a demandar al Estado

General

El presidente Juan Manuel Santos afirmó que la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, creada por la Ley 1444 del 2011, servirá para combatir a las mafias “que se han venido creando y que viven de ordeñar al Estado”. Según el mandatario, el Estado estaba en mora de centralizar y de crear una estructura eficiente para defenderse. El pasado 1° de noviembre, durante la presentación de la Agencia, Santos reveló que la N...

A favor de la competencia de la CPI

Penal

Por Rafael A. Prieto Sanjuán Profesor de Derecho Internacional de la Universidad Javeriana El reciente fallo del Tribunal Superior de Bogotá sobre el caso del coronel Plazas Vega ha generado una viva reacción respecto del expresidente Betancur Cuartas, que merece una discusión más jurídica que pasional. Primo, es una decisión que hay que respetar, así no se comparta, pues es con fundamento en la ley que dicho tribunal “dispon...

En contra de la competencia de la CPI

Penal

Raúl Eduardo Sánchez Magíster en Derecho Penal Internacional y profesor de la Universidad del Rosario La sentencia de segunda instancia de la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá sobre el “caso Plazas Vega” expresó la activación de la jurisdicción de la CPI, para investigar los posibles delitos cometidos por el ex presidente Betancur por la retoma del Palacio de Justicia. Sin embargo, esta apreciación no es a...

¿Es viable que el Fiscal de la CPI investigue al expresidente Belisario Betancur?

Penal

ÁMBITO JURÍDICO consultó a dos expertos en Derecho Penal Internacional, con el fin de plantear un debate jurídico sobre el exhorto que la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá le hizo al Fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) para que investigue la responsabilidad del expresidente Belisario Betancur por las desapariciones ocurridas durante la toma del Palacio de Justicia. ¿Puede activarse la competencia de la CPI en este caso? E...

Procuraduría interpondrá casación contra sentencia que condenó al coronel (r) Plazas Vega

Penal

La Procuraduría General de la Nación anunció que interpondrá una demanda de casación contra la sentencia que confirmó la condena contra el coronel (r) Luis Alfonso Plazas Vega por el delito de desaparición forzada, proferida ayer por la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá. Para el Ministerio Público, la sentencia vulnera el principio nullum crimen sine lege, porque este delito no estaba consagrado en el ordenamiento jur...

Confirman condena al coronel (r) Plazas Vega por desapariciones del Palacio de Justicia

Penal

La Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá confirmó la condena proferida en contra del coronel (r) del ejército Luis Alfonso Plazas Vega por su responsabilidad en desapariciones forzadas que se presentaron durante el Holocausto del Palacio de Justicia, ocurrido los días 6 y 7 de noviembre de 1985. No obstante, la Sala modificó la sentencia de primera instancia, pues solo se probó la responsabilidad de Plazas en la desaparición de Irma Fr...

Menos impedimentos para los jueces

Penal

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia precisó su precedente sobre la competencia de los jueces que adelantan un proceso con varios acusados, algunos de los cuales suscriben preacuerdos con la fiscalía. La Sala aclaró que el mismo juez puede adelantar el juicio oral con los procesados que aceptan cargos y enjuiciar a quienes no se allanan ni suscriben preacuerdos. Según el alto tribunal, esta circunstancia no le genera ningún impedimento al...

Prestadores de servicios médicos no pueden exonerarse de responsabilidad por fallas en procedimientos

Administrativo

El Consejo de Estado advirtió que el uso de cláusulas de indemnidad o exoneración de responsabilidad está proscrito en el consentimiento informado que los pacientes suscriben al someterse a tratamientos o procedimientos médicos. De acuerdo con el alto tribunal, las instituciones prestadoras de servicios de salud o sus agentes o dependientes no pueden librarse de su deber de salvaguardar los derechos e intereses de los pacientes ni de su obligación de responder por las falencias que ...

Gobierno objeta proyecto que regula la libranza

Congreso

El pasado 26 de enero, el Gobierno objetó el proyecto de ley que establece el marco general para la libranza, por razones de inconstitucionalidad e inconveniencia. Para el Ejecutivo, la iniciativa desnaturaliza las cesantías, porque convierte el ahorro obligatorio en ahorro voluntario. Según el proyecto, a través del descuento directo, el trabajador podría acceder con su salario y sus prestaciones sociales de carácter económico a cualquier ...

Texto del fallo que señaló que la reforma al Sistema de Seguridad Social en Salud no debía ser expedida a través de una ley estatutaria (8:00 a.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto del fallo en el que se declaró exequible la Ley 1438 del 2011 (reforma a la salud), que había sido demandada por no haber sido expedida a través de una ley estatutaria. El alto tribunal indicó que esto no era necesario, porque esta ley trata esencialmente lo relacionado con el servicio público de salud. En su opinión, no puede entenderse que todo lo relacionado con la salud está sujeto a la modalidad estatutaria, pues implicaría una rigidez normativa, con...

Corte Constitucional, Sentencia, C-791, 20/10/2011.

Beneficios de la Ley 1429 del 2010 por contratar personal en condición de discapacidad solo aplican para empleos nuevos (8:15 a.m.)

Los beneficios previstos por la Ley 1429 del 2010 (Ley de Formalización y Generación de Empleo) para los empleadores que contraten personas en condición de discapacidad, relacionados con descuentos en el impuesto sobre la renta y complementarios de los aportes parafiscales y otras contribuciones de nómina, solo aplican para nuevos empleos, sin que puedan interpretarse como tales los que surgen luego de la fusión de empresas. Además, el beneficio no puede exceder de tres años por empleado ni se p...

Minprotección Social, Concepto, 308313, 07/10/2011.

Instalan el primer periodo de sesiones ordinarias del Concejo de Bogotá del 2012 (8:30 a.m.)

A partir de las 9:00 a.m. de mañana miércoles, se instala el primer periodo de sesiones ordinarias del mes de febrero del 2012 en el Concejo de Bogotá. Así mismo, se realizará la elección e integración de la mesa directiva de la corporación, en cumplimiento del artículo 17 del Acuerdo 348 del 2008. Asistirán al acto los actuales Personero, Contralor y Veedor del Distrito Capital. ...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 31/01/2012.

Estados financieros suscritos por contador o revisor fiscal, algunos de los nuevos requisitos para arrendadores de vehículos (8:45 a.m.)

El Ministerio de Comercio derogó recientemente la Resolución 460 del 2010, que estableció requisitos adicionales exigibles a los arrendadores de vehículos con fines de turismo, para su inscripción en el Registro Nacional de Turismo (RNT). La nueva disposición les ordena acreditar la existencia de un local abierto al público, adjuntar los estados financieros suscritos por contador público o revisor fiscal y acreditar su capacidad financiera con un capital mínimo equivalente a 500 salarios mínimos...

Mincomercio, Resolución, 161, 20/01/2012.

Entidades públicas no pueden eliminar nóminas paralelas, hasta la adopción de planes de acción para aumentar la formalización (9:26 a.m.)

Las entidades públicas no deben interrumpir los servicios contratados bajo la figura de prestación de servicios, hasta no tener los planes de acción para disminuir esa figura y aumentar la formalización de tales contratistas. Así lo acaba de advertir el ministro del Trabajo, Rafael Pardo Rueda, en carta al alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, remitida tras conocer denuncias de trabajadores públicos sindicalizados del Distrito Capital, según las cuales se estarían liquidando contratos de prestación ...

Mintrabajo, Carta, 27/01/2012.

Procuraduría pidió incluir los derechos de las mujeres y de la familia en los planes de desarrollo (9:38 a.m.)

El procurador general de la Nación, Alejandro Ordóñez, les pidió a las autoridades del orden nacional y territorial, responsables de las políticas públicas de infancia, adolescencia, juventud, mujer y familia, destinar y apropiar los recursos para la implementación de las políticas públicas en beneficio de estas poblaciones. El jefe del Ministerio Público pidió que se incluyan en los presupuestos territoriales recursos suficientes para implementar políticas públicas con perspectiva de género, qu...

Procuraduría General de la Nación, Directiva, 1, 30/01/2012.

Este es el fallo que confirmó la condena al coronel (r) Alfonso Plazas por desapariciones en el Palacio de Justicia (9:50 a.m.)

El Tribunal Superior de Bogotá dio a conocer el texto de la sentencia que condenó al coronel (r) Alfonso Plazas Vega por la desaparición de dos personas en los hechos relacionados con la toma del Palacio de Justicia, en 1985. Según el tribunal, aunque la acción del M-19 atentaba contra el Derecho Internacional Humanitario, el Ejército no podía actuar como igual, pues su obligación como fuerza del Estado era proteger a las víctimas. Así las cosas, Plazas “conocía la organización o aparato de pode...

Tribunales, Sentencia, 11001070400320000000000, 30/01/2012.

Exhortación a la CPI para investigar al expresidente Betancur desconoce la Constitución y deslegitima el sistema de administración de justicia: Gobierno (10:28 a.m.)

A través de un comunicado, el Ministerio de Justicia y del Derecho se acaba de pronunciar sobre el fallo del Tribunal Superior de Bogotá que confirmó la condena a 30 años de prisión al coronel (r) Alfonso Plazas Vega, por el caso de la retoma del Palacio de Justicia. El Gobierno se abstuvo de emitir pronunciamiento frente a la decisión de fondo, pero manifestó su preocupación por la exhortación que hizo al Fiscal ante la Corte Penal Internacional (CPI) para que se investigue la posible responsab...

Minjusticia, Comunicado, 31/01/2012.

Fiscalía y Medicina Legal deben garantizar procedimientos céleres en procesos penales que involucren menores de edad (10:35 a.m.)

La investigación de las presuntas agresiones sexuales contra menores de edad debe ser adelantada con celeridad y prioridad, y por funcionarios capacitados para atender las necesidades especiales de los niños y las mujeres en el proceso penal. Así lo señaló la Corte Constitucional al tutelar los derechos a la verdad, justicia y reparación, a un recurso judicial efectivo y a participar y ser oída en el proceso, vulnerados a una menor de edad, presunta víctima de abuso sexual por parte de su padre,...

Corte Constitucional, Sentencia, T-843, 08/11/2011.

Orden del día de la Corte Constitucional para enero 31 y febrero 1 del 2012 (10:56 a.m.)

La Corte Constitucional, en Sala Plena de hoy, analizará la demanda interpuesta contra la Reforma Tributaria (Ley 1430 del 2010) por presuntos vicios de procedimiento. Así mismo, la norma que fija el régimen de pensión de los congresistas (Ley 4 de 1992). En el orden del día, el alto tribunal incluyó la revisión de tres expedientes de tutela. ...

Corte Constitucional, Orden del día, 26/01/2012.

Entidades financieras deben informar en su página web sobre productos, tarifas, contratos y reglamentos (11:12 a.m.)

En desarrollo del principio de transparencia e información cierta, suficiente y oportuna, previsto en la Ley 1328 del 2009 (Reforma Financiera), las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera deben cumplir los requisitos y características mínimas de información a los consumidores. En el caso de las reglas en los sitios web de dichos establecimientos, la Circular Externa 38 del 2011 precisó que todas las entidades deben implementar en la página de inicio un vínculo en el que informe s...

Superfinanciera, Concepto, 2011082567, 06/12/2011.

Mintrabajo impone sanciones superiores a los $ 11.000 millones, por caso de intermediación laboral y elusión (11:25 a.m.)

El Ministerio del Trabajo impuso multas por valor de $ 11.702 millones a la empresa productora de palma africana Oleaginosas Las Brisas S.A., a las cooperativas Vereda La Hortencia, Coop-raíz, Cootrasepal, Cootrasog y El Progreso y a la empresa de servicios temporales Gente Útil, tras encontrarlas responsables de intermediación laboral ilegal, cotizar prestaciones sociales por debajo del salario real de los trabajadores y vulnerar normas relativas a riesgos profesionales, salud ocupacional, segu...

Mintrabajo, Comunicado, 27/01/2012.

9,8 %, desempleo nacional al cierre del 2011 y 10,8 %, promedio del año (11:38 a.m.)

Al cierre del año 2011, la tasa de desempleo a nivel nacional fue del 9,8 %, frente al 11,1 % de diciembre del 2010, acaba de informar el DANE. De esta forma, entre diciembre del 2010 y diciembre del 2011, el número de desempleados pasó de 2.439.000 a 2.250.000 personas y el de ocupados, de 19.540.000 a 20.774.000 personas. Por su parte, el subempleo aumentó de 9.262.000 a 9.605.000 personas, en tal lapso, de las cuales 6.969.000 ciudadanos se consideran subempleados subjetivos, es decir, que de...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 31/01/2012.

Sanciones a profesionales de compra y venta de divisas por no reportar transacciones múltiples están previstas en el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (11:46 a.m.)

Teniendo en cuenta el principio de legalidad de las penas y sanciones contemplado en la Constitución Política, las sanciones que debe imponer la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales a los profesionales de compra y venta de divisas que incumplan las obligaciones contenidas en los artículos 4, 5 y 6 de la Resolución 62 del 2007, sobre reporte de transacciones individuales en efectivo y ausencia de estas y reporte de transacciones múltiples, son las contempladas en el numeral 3 del artículo ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 322 (95958), 09/12/2011.

Javier Zapata, nuevo presidente de la Corte Suprema de Justicia (12:12 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia eligió al magistrado de la Sala Penal Javier Zapata Ortiz como presidente de la corporación para el periodo 2012, en remplazo de Camilo Tarquino Gallego. Como vicepresidente, la Sala Plena eligió a la magistrada de la Sala Civil Ruth Marina Díaz Rueda. Zapata es abogado de la Universidad de Medellín, especialista en Derecho Penal y en Derecho Comercial. Ingresó a la Rama Judicial en 1971, en el año 2008 fue presidente encargado de la Corte Suprema y en 2011 se desemp...

CSJ Noticias, Noticia, 31/01/2012.

Procuraduría anunció que interpondrá recurso de casación contra sentencia que condenó al coronel (r) Alfonso Plazas Vega (2:16 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación anunció que interpondrá demanda de casación contra la sentencia proferida por la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotáque condenó al coronel (r) Luis Alfonso Plazas Vega por los hechos relacionados con la retoma del Palacio de Justicia, en 1985. Según el Ministerio Público, la sentencia vulnera los principios nullum crimen sine lege, porque este delito no estaba consagrado en el ordenamiento jurídico interno al momento de la ocurrencia de los hechos, e i...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 31/01/2012.

Certifican la rentabilidad de diciembre para el traslado de recursos a fondos privados de pensiones (2:26 p.m.)

La rentabilidad para el traslado de los recursos pensionales del régimen de prima media con prestación definida al de ahorro individual con solidaridad, aplicable al pasado mes de diciembre, es del 0,50 % efectivo mensual, anunció hoy la Superintendencia Financiera. ...

Superfinanciera, Carta circular, 7, 31/01/2012.

Colocación de acciones ordinarias de una sociedad anónima vigilada por la Supersalud no requiere autorización de la Supersociedades (2:38 p.m.)

La colocación de acciones ordinarias por parte de una sociedad anónima sometida a la vigilancia de la Superintendencia Nacional de Salud no requiere autorización de la Superintendencia de Sociedades, ya que dicha autorización solo procede para las entidades controladas por esta última, en los términos de la Ley 222 de 1995. Si se trata de la colocación de acciones con dividendo preferencial y sin derecho a voto o de acciones privilegiadas, sí se necesita de la mencionada autorización. De esta ma...

Supersociedades, Concepto, 220-171224, 18/12/2011.

Todos los que controlan el bien con el que se ejerce la actividad peligrosa responden por los daños que cause (2:44 p.m.)

La noción de guarda compartida implica que varias personas pueden ejercer al tiempo y a su manera la dirección o control de ciertas actividades peligrosas, desde diversos ángulos y según sus propios intereses. La Corte Suprema de Justicia recordó que todas estas personas tienen el deber de impedir que el bien que da lugar al ejercicio de la actividad peligrosa se convierta en fuente de perjuicios para terceros. Por eso, en caso de daño, todas están llamadas a resarcirlo de forma solidaria (M.P. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 44001310300120000000000, 19/12/2011.

Errores de transcripción en fallos de la Corte Constitucional se corrigen según el Código de Procedimiento Civil (2:56 p.m.)

Los errores de transcripción de las sentencias de la Corte Constitucional se corrigen aplicando el artículo 310 del Código de Procedimiento Civil. La Corte recordó que, de acuerdo con esa norma, los jueces pueden corregir todas las providencias que contengan un error aritmético, errores por omisión o cambio de palabras, si están contenidas en la parte resolutiva o influyen en ella (M.P. Jorge Iván Palacio). ...

Corte Constitucional, Auto, 218, 06/10/2011.

Aumento de las tasas de interés es lamentable: Minagricultura (3:00 p.m.)

El ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, calificó de lamentable la decisión de la Junta Directiva del Banco de la República de subir su tasa de intervención al 5 %, por considerar que atraerá más capitales extranjeros, que seguirán presionado a la baja la tasa de cambio y afectando a los productores agropecuarios. Según el funcionario, el Emisor tiene un margen para intervenir más decididamente en el mercado de divisas, acumulando reservas internacionales. ...

Minagricultura, Comunicado, 31/01/2012.

Inundación por temporada invernal no está contemplada como justa causa para dar por terminado el contrato de trabajo (3:19 p.m.)

En una consulta relacionada con la posibilidad de terminar un contrato de trabajo, debido a que la temporada invernal inundó la finca en la que el único trabajador prestaba sus servicios, el Ministerio de la Protección Social recordó al empleador que las únicas justas causas para dar por terminado el contrato laboral son las previstas en el artículo 62 del Código Sustantivo del Trabajo. De llegarse a romper la relación sin motivación legal aparente, podría haber lugar al pago de la indemnización...

Minprotección Social, Concepto, 310301, 10/10/2011.

Procedencia de la tutela para revocar el traslado de funcionarios es excepcional y se debe demostrar la arbitrariedad de la decisión y el perjuicio irremediable (3:41 p.m.)

El traslado de funcionarios de carrera pertenecientes a la planta de personal de la Procuraduría General de la Nación debe cuestionarse ante la justicia contencioso administrativa y solo excepcionalmente ante el juez de tutela, señaló la Corte Constitucional. Para que la acción de tutela proceda en estos casos es indispensable acreditar un perjuicio irremediable, debido a que hay otros medios de protección. Por tal razón, la Sala Primera de Revisión declaró improcedente la acción interpuesta por...

Corte Constitucional, Sentencia, T-863, 15/11/2011.

Reglamentan la realización de pasantías y la judicatura en la Auditoría (3:50 p.m.)

La realización de prácticas estudiantiles, pasantías y la judicatura en la Auditoría General de la República (AGR) por parte de los estudiantes o recién egresados de las diferentes universidades y carreras profesionales reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional y de programas técnicos y tecnológicos se efectuará según las condiciones previstas en la Resolución 2 del pasado 26 de enero. La vinculación se hará mediante contratos de prestación de servicios, que no podrán superar los 12 me...

Auditoría General de la República, Resolución, 2, 26/01/2012.

Corte Constitucional revocó avalúo exorbitante en proceso de expropiación (4:06 p.m.)

La Corte Constitucional acaba de publicar un fallo de tutela, del año pasado, que anuló una etapa procesal dentro de un proceso de expropiación, en el que se había obligado a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) a pagarle a un particular el valor de un inmueble mal avaluado. Por un terreno que costaba en el mercado aproximadamente $ 70 millones, la EAAB terminó pagando cerca de $ 1.300 millones. Es decir, cerca de un 2.000 % más de lo real. Y en materia doctrinal, el tribuna...

Corte Constitucional, Sentencia, T-638, 25/08/2011.

Código único asignado para tramitar quejas ante operadores de servicios de comunicaciones no puede modificarse (4:19 p.m.)

La obligación de disponer del Código Único Numérico (CUN) debe ejecutarse tal y como lo dispone el Régimen de Protección a los Usuarios de Servicios de Comunicaciones (Resolución 3066 del 2011), es decir, debe mantenerse un único CUN durante todo el trámite de una petición, queja o reclamo ante un operador. Por lo tanto, este no se puede modificar, aunque la solicitud deba ser definida por la autoridad de vigilancia y control, precisó la Comisión de Regulación de Comunicaciones. ...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Concepto, 54900, 03/11/2011.

Estas son las listas de los aspirantes elegibles al cargo de magistrado de la Sala Civil de la Corte Suprema (4:35 p.m.)

La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura integró las listas con los abogados aspirantes para proveer los cargos que dejan vacantes los magistrados de la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia Jaime Alberto Arrubla Paucar y William Namen Vargas, por vencimiento de periodo y renuncia al cargo, respectivamente. ...

Consejo Superior de la Judicatura, Acuerdo, 9175 y 9176, 26/01/2012.

Colombia aprueba el cronograma de desgravación arancelaria del TLC con Canadá (4:50 p.m.)

En cumplimiento de los compromisos arancelarios adquiridos por Colombia en virtud del tratado de libre comercio (TLC) suscrito con Canadá (Ley 1363/09), el Gobierno acaba de expedir los decretos 185 y 186, que contemplan el programa de eliminación de los aranceles para la entrada al país de los productos originarios de ese país. Según el Decreto 186, aplicable al sector automotor, los aranceles de los productos con categoría de desgravación A quedan totalmente eliminados desde la entrada en vigo...

Mincomercio, Decreto, 185 y 186, 30/01/2012.

La sola existencia de tipos disciplinarios abiertos no envuelve su inconstitucionalidad: Procuraduría (4:56 p.m.)

La sola existencia de tipos disciplinarios abiertos o en blanco no envuelve su inconstitucionalidad, advirtió la Procuraduría General de la Nación. Por esa razón, le solicitó a la Corte Constitucional que declare exequibles varias expresiones contenidas en los numerales 2 y 6 del artículo 34 de la Ley 734 del 2002, en el que se establecen los deberes del servidor público. Para el Ministerio Público, a diferencia del derecho penal, en el disciplinario existe un mayor margen para adelantar el proc...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5212, 07/09/2011.

Laudo extranjero no debe respetar necesariamente todas las normas imperativas del derecho material colombiano (5:00 p.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema, en sentencia del pasado 19 de diciembre, reiteró que aunque es posible negar el reconocimiento y la ejecución de una sentencia arbitral extranjera, si es contraria al orden público del país donde se reclama la homologación, esto no implica que el laudo deba respetar todas las normas imperativas del derecho material colombiano. Al respecto, la Corte añadió que en la sentencia que resuelve la solicitud de exequátur no se puede discutir el acierto del fallo extran...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 11001020300020000000000, 19/12/2011.