Luis Fernando Vargas: “Colombia es una mina de oro para la economía mundial”

En Ejercicio

Desde que el país se volvió atractivo para la inversión extranjera, también lo ha sido para afianzar los lazos académicos y profesionales internacionales. Una de las uniones más emblemáticas para la profesión jurídica colombiana ha sido la fundación de British-Colombian Lawyers Association (Bricol), una alianza estratégica entre abogados y firmas del Reino Unido y Colombia. Fundada en Londres, Bricol ha permitido que los abogados colombianos tengan m...

Incumplimiento prolongado en pago de mesada pensional vulnera el mínimo vital

Laboral

El incumplimiento prolongado en el pago de la mesada pensional afecta el mínimo vital, cuando esta es la única fuente de ingresos del pensionado y su familia, reiteró la Corte Constitucional. En el caso analizado, la Corte tuteló transitoriamente los derechos a la seguridad social y al mínimo vital de una mujer de la tercera edad que estaba recibiendo una mesada pensional inferior al salario mínimo, sin que el Instituto de Seguros Sociales hubiera...

Adopción puede revocarse, excepcionalmente

General

Si los derechos de los niños, las niñas o los adolescentes son vulnerados en el proceso de adopción, esta medida puede revocarse. Así lo advirtió la Corte Constitucional, en un reciente fallo de tutela. Según el alto tribunal, la revocatoria también procede, si los hechos que dieron origen a la adopción no pueden demostrarse en el trámite de un recurso extraordinario de revisión contra la sentencia que la decretó...

Aclaran condiciones para que entes territoriales fijen tarifa de delineación urbana

Tributario

El artículo 338 de la Constitución y el principio de autonomía de las entidades territoriales autorizan que estas fijen la tarifa del impuesto de delineación urbana. Según la Sección Cuarta del Consejo de Estado, el hecho de que un acuerdo municipal no incluya las normas superiores en las que se basa esa facultad no vulnera el principio de legalidad. En sentencia dada a conocer recientemente, el alto tribunal recordó que, de acuerdo...

Aplicación del régimen de transición de la Ley 100: ¿interpretación o creación?

Análisis Jurisprudencial

Javier Francisco Franco* Abogado. Sociólogo. Magíster en Derecho Económico y en Derecho Comparado. Profesor de la Universidad Militar Nueva Granada jfrank1980@gmail.com. En medio de escándalos por reconocimientos fraudulentos de pensiones, mesadas cuantiosas de altos funcionarios, proyectos de reforma y crisis internacionales producto del colapso de sistemas pensionales, actualmente la jurisprudencia de la jurisdicción contencioso a...

Presentan propuesta de descongestión para la jurisdicción disciplinaria

General

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura presentó una propuesta de descongestión, que busca afrontar la demanda de justicia en la jurisdicción disciplinaria. Según la Sala, la implementación del sistema oral (Ley 1123 del 2007) y la ampliación de los sujetos disciplinables (Ley 1474 del 2011) han aumentado la carga de procesos asignados, sin que el número de funcionarios haya variado. Por lo tanto, se plantea la creaci&oa...

Gracias profesores Alexy y Elster por la aclaración

Columnistas

Javier Tamayo Jaramillo Exmagistrado de la Corte Suprema de Justicia y tratadista tamajillo@hotmail.com Recientemente visitó a Colombia una pléyade de filósofos del Derecho, entre los cuales sobresalía el profesor Robert Alexy, reconocido antipositivista. En entrevista con el diario El Tiempo, el filósofo formuló una serie de afirmaciones que no pueden pasar desapercibidas por el significado que tienen frente a la doctrin...

Sistema de solución de controversias en el TLC Colombia-EE UU

Columnistas

Gabriel Ibarra Pardo Socio de Ibarra Abogados Como bien se sabe, el sistema de solución de controversias constituye un elemento fundamental para garantizar el buen funcionamiento de un tratado, pues del mismo dependerá la posibilidad de exigir realmente el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el marco del acuerdo. Hay que partir de la base de que en todo sistema legal se producen incumplimie...

Tres años de la SAS

Columnistas

Francisco Reyes Villamizar Miembro de la Academia Internacional de Derecho Comercial francisco.reyes@law.lsu.edu La cifra record de 107.000 sociedades por acciones simplificadas (SAS) constituidas en apenas tres años de vigencia de la Ley 1258 del 2008 demuestra, a las claras, el notorio atraso de la legislación colombiana en materia de sociedades contenida en el Código de Comercio. Hoy, el 92 % de las nuevas sociedades...

La lucha contra la corrupción

Columnistas

José Miguel De La Calle Superintendente de Industria y Comercio En el último año Colombia se ha visto envuelta en múltiples escándalos de corrupción en diferentes procesos de contratación estatal. Aunque la atención de los medios se ha centrado en las acciones que adelantan autoridades como la Fiscalía y la Procuraduría, estos han ignorado la importancia de otras autoridades como la Superintendencia de Industria ...

Interviniente innecesario

Columnistas

Whanda Fernández León Profesora asociada Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia “Interesada la sociedad, tanto en proteger la inocencia, como en buscar el castigo del delito, ¿será acertado emplear más precauciones y más medios para el ataque que para la defensa?” Jeremías Bentham La relación triádica entre un fiscal que acusa, u...

La nueva tesis de exoneración de responsabilidad por la culpa de la víctima

Ámbito del Lector

La Sección Tercera del Consejo de Estado, en sentencia del 13 de abril del 2011 (Subsección B, Expediente 20.441), declaró que una entidad estatal no estaba obligada a reparar los perjuicios causados a los familiares de un peatón que falleció atropellado por un vehículo oficial, porque, aunque el agente estatal que lo conducía “presentaba algún grado de embriaguez” (67 grados), la víctima, en vez de utilizar un puente peatonal, atravesó la vía imprudentemente en un estado d...

La justicia en la balanza

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El poder de la ignorancia

Hacía falta un estudio científico que confirmara las sospechas. La trillada frase de que el pueblo tiene los gobernantes que se merece debía tener alguna explicación sociológica, sicológica o patológica. ¿Por qué nos gobiernan quienes nos gobiernan? Sencillo: porque los individuos sin formación (o sin información, que viene siendo lo mismo) promueven el consenso. Por lo menos a esa conclusión llegó un grupo de investigadores del Departamento de Ecología y...

Entregan los premios José Ignacio de Márquez al mérito judicial

El pasado 7 de diciembre, el Consejo Superior de la Judicatura entregó los premios José Ignacio de Márquez al mérito judicial. En el evento, se destacó la labor de los mejores administradores y funcionarios de la justicia en el país, entre ellos, los presidentes de las altas cortes, que recibieron la máxima condecoración. Aparecen en la fotografía, de izquierda a derecha, Angelino Lizcano Rivera, presidente del Consejo Superior de la Judicatura; Ca...

Homenaje al profesor Javier Tamayo Jaramillo

Coordinador académico: Maximiliano Aramburo Dos tomos. Cincuenta autores, entre nacionales y extranjeros. Un perfil acertado del jurista homenajeado. Ocho temas gruesos del Derecho. Cerca de 3.000 páginas. En síntesis, así es el homenaje al profesor Javier Tamayo Jaramillo, compendiado en esta obra. El abogado a quien le rinden honores es uno de los grandes juristas colombianos de las últimas décadas. Polémico y prolífico, es una de las...

Gobierno corrige el decreto-ley antitrámites

General

Con base en las facultades otorgadas por el Código de Régimen Político y Municipal (Ley 4ª de 1913), el Gobierno corrigió tres artículos del decreto-ley antitrámites (Decreto-Ley 19 del 2012), mediante un decreto ordinario (Decreto 53 del 2012). Los cambios se refieren a la eliminación de autenticaciones y reconocimientos, la representación legal de las instituciones vigiladas por la Superintendencia Financiera y la fecha a part...

Consejo de Estado retoma discusión sobre el tercer canal

Administrativo

La Sala Plena del Consejo de Estado retoma hoy su agenda de trabajo. En el primer punto del orden del día, está la continuación del análisis de legalidad de la norma que permitiría la operación de un tercer canal de televisión privada en el país. La resolución demandada, expedida por la Comisión Nacional de Televisión (CNTV), ordenó la apertura de la licitación de concesión para la operación y explotación de un tercer canal de televisión de operación privada de cubrimiento nacional ...

En renuncia por orden de captura no hay vicio del consentimiento

Administrativo

La existencia de una orden de captura no vicia el consentimiento del funcionario que decide renunciar a su cargo, aclaró el Consejo de Estado. Para el alto tribunal, el ánimo de solucionar las dificultades legales demuestra que la decisión de renunciar es voluntaria, espontánea e inequívoca. Además, esta es necesaria para cumplir el deber constitucional y legal de ponerse a disposición de las autoridades judiciales competentes. De esta forma, la corporación negó el rein...

Así se aplicarán las medidas antitrámites relacionadas con el SOAT

General

Con la expedición del Decreto-Ley 19 del 2012, las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) que atiendan a las víctimas de accidentes de tránsito reclamarán directamente los servicios prestados ante un solo pagador, que sería la compañía que emite el seguro obligatorio de accidentes de tránsito (SOAT), explicó el presidente Juan Manuel Santos. La nueva legislación también permitirá la repetici...

Entes territoriales, productores de licores y loterías tienen más plazo para reportar información financiera (8:30 a.m.)

Con motivo del cambio de gobernadores y alcaldes, la Superintendencia Nacional de Salud amplió hasta el próximo 10 de febrero el plazo para que las entidades territoriales, las empresas productoras de licores del sector oficial y las empresas operadoras de lotería presenten la información financiera al corte del 31 de diciembre pasado. La medida no se constituye en la modificación del término para las próximas transmisiones, advierte la Circular Externa 1 del 2012. ...

Supersalud, Circular externa, 1, 10/01/2012.

Sala Plena del Consejo de Estado retoma hoy discusión sobre el tercer canal (8:45 a.m.)

El Consejo de Estado, en su primera Sala Plena del 2012, convocada para hoy, retomará las discusiones sobre la legalidad de la resolución de la Comisión Nacional de Televisión que ordenó la apertura de la licitación de concesión para la operación y explotación de un tercer canal de televisión de operación privada de cubrimiento nacional y fija el pliego de condiciones de la misma. Así mismo, en la tarde se abordarán las elecciones de magistrados, uno de la Sala Administrativa del Consejo Superi...

Consejo de Estado Noticias, Noticia, 17/01/2012.

DIAN autoriza la presentación manual de declaraciones y amplía plazos (8:50 a.m.)

Por fallas técnicas en el portal de la DIAN, la entidad autorizó la presentación manual de la declaración de retención en la fuente y de la declaración de IVA de los agentes de retención y responsables cuyo NIT termina en 5, hasta hoy 17 de enero. Igualmente, autorizó la presentación manual de las declaraciones de derechos de explotación y gastos de administración de juegos de suerte y azar y la declaración consolidada de pagos, cuyo vencimiento era ayer 16 de enero, hasta hoy. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 7, 16/01/2012.

Potestad de renuncia al cargo no exonera al funcionario de cumplir con contratos adquiridos con la entidad a cambio de formación o comisión de servicios (9:21 a.m.)

La renuncia de un trabajador, pese a ser un acto unilateral, producto de la potestad del individuo de escoger la profesión u oficio, no lo exonera de cumplir con las obligaciones derivadas del incumplimiento del contrato ni de compensar dineros que se invirtieron en su formación, si existía una cláusula de permanencia mínima. Así lo señaló el Consejo de Estado al negar la nulidad de dos resoluciones expedidas por la Universidad Nacional en las que se le ordenaba el pago de los dineros invertido...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020050125001 (2268-10), 04/08/2011.

Sala Disciplinaria del Consejo Superior dio a conocer proyecto de descongestión para la jurisdicción (10:10 a.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura envió a la Sala Administrativa el anteproyecto del plan de descongestión para la jurisdicción, con el fin de que sea tenido en cuenta en el Plan Nacional de Descongestión. Según el documento, es necesario crear cargos permanentes y de descongestión, debido a los incrementos en el número de procesos que atiende la Sala y los consejos seccionales. Entre otros, resalta la necesidad de que existan relatorías en los seccionales, para recopi...

Consejo Superior de la Judicatura, Documento, 17/01/2012.

0,75 % anual, rentabilidad de depósitos judiciales para el primer semestre del 2012 (10:36 a.m.)

Durante el primer semestre del presente año, la tasa de rentabilidad de los depósitos judiciales y demás conceptos señalados en el artículo 20 de la Ley 1285 del 2009 (reforma a la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia) será del 0,75 % efectivo anual, acaba de establecer la Superintendencia Financiera. Este valor equivale al promedio de las cinco mejores tasas de interés en cuentas de ahorros con saldos de hasta dos salarios mínimos legales mensuales vigentes, reconocidas por los ban...

Superfinanciera, Resolución, 65, 13/01/2012.

Evaluaciones médicas realizadas en los trámites administrativos de reconocimiento de pensión de invalidez no pueden ser controvertidas (11:05 a.m.)

Las evaluaciones médicas realizadas en los trámites administrativos de reconocimiento de pensión de invalidez no pueden ser controvertidas como medio de prueba. Por tal razón, cuando existen conceptos médicos que discrepan en cuanto a la disminución de la capacidad laboral del funcionario, por ejemplo entre el emitido en el trámite administrativo y el de los peritos designados en el proceso, debe darse prelación al dictamen que emitan los expertos dentro del proceso, pues este sí puede ser cont...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 52001233100020000047101 (2501-05), 06/07/2011.

Esta es la programación de sesiones ordinarias del Comité Jurídico Distrital para el 2012 (11:42 a.m.)

La Secretaría General de la Alcaldía de Bogotá fijó el cronograma de sesiones ordinarias que adelantará el Comité Jurídico Distrital en el 2012. Este comité evaluará los asuntos jurídicos que tienen impacto en la ciudad. Las reuniones estarán presididas por el Director Jurídico Distrital y a ellas deberán asistir los jefes de las oficinas jurídicas de las secretarías de cada sector, con voz y voto. Los subdirectores distritales de Doctrina y Asuntos Normativos, de Defensa Judicial y Prevención ...

Alcaldía de Bogotá, Circular, 2, 11/01/2012.

Socios pueden demandar a la sociedad por simulación, aunque no se haya liquidado (12:00 p.m.)

No es cierto que los socios solo puedan reclamar la simulación de los contratos celebrados por la sociedad cuando esta se liquida. La Corte Suprema de Justicia explicó que pueden demandarla mientras está vigente, si el acto aparente pone en riesgo sus derechos patrimoniales. Eso puede ocurrir cuando, por ejemplo, se manifiesta que la sociedad se desprende a título oneroso de un bien, pero en realidad no recibe nada a cambio como contraprestación. En ese caso, el socio está legitimado para deman...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 5001310300520000000000, 30/11/2011.

Revocatoria de la adopción procede excepcionalmente si se desconocen los derechos fundamentales del menor (12:20 p.m.)

La Corte Constitucional aclaró que en los casos en donde se desconocen los derechos fundamentales de los menores y sus familias procede, de manera excepcional, la revocatoria de la adopción. Así mismo, la medida aplicará cuando los hechos que dieron origen a la adopción no puedan alegarse al interponer el recurso extraordinario de revisión contra la sentencia judicial que la declaró. El pronunciamiento lo hizo la Corte Constitucional al dejar sin efectos una resolución del Instituto Colombiano ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-844, 08/11/2011.

Mañana, teleconferencia sobre el decreto-ley antitrámites (12:10 p.m.)

Mañana miércoles, de las 7:00 p.m. a las 9:00 p.m., a través del Canal Institucional, el Gobierno responderá las principales inquietudes de los ciudadanos sobre el Decreto 19 del 2012 (antitrámites). Se podrá participar marcando las líneas gratuitas nacionales 018000 111945 y 018000 111946, ingresando a la web www.urnadecristal.gov.co o por Twitter a la dirección @urnacristalgov. La teleconferencia estará liderada por la alta consejera para el Buen Gobierno, María Lorena Gutiérrez; la alta cons...

Presidencia de la República, Comunicado, 17/01/2012.

Explican cambios sobre contratación pública adoptados por el decreto-ley antitrámites (12:40 p.m.)

Con el fin de que los funcionarios de las entidades públicas del orden nacional y territorial apliquen en sus procesos de contratación los cambios adoptados por el decreto-ley antitrámites (Decreto 19/12), el Departamento Nacional de Planeación (DNP) expidió un comunicado, que sintetiza tales reformas. Algunas de ellas son las siguientes: se elimina el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal (SICE), el Catalogo Único de Bienes y Servicios (CUBS) y el Registro Único d...

Departamento Nacional de Planeación, Comunicado, 12/01/2012.

Pago de derechos de autor requerirá un paso (1:54 p.m.)

Gracias a la expedición del decreto-ley antitrámites (Decreto 19/12), quienes pretendan operar un establecimiento de comercio sujeto al pago de derechos de autor y conexos podrán obtener la licencia y efectuar los pagos a través de ventanilla única, que deberán constituir las sociedades de gestión colectiva, recordó la Dirección Nacional de Derecho de Autor (DNDA). El pago a través de esa herramienta implicará la presunción a favor del comerciante o empresario del cumplimiento de tal obligación....

Dirección Nacional de Derecho de Autor, Comunicado, 13/01/2012.

EPS e IPS deben tener revisor fiscal principal y suplente (2:24 p.m.)

Las entidades promotoras de salud (EPS) y las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) públicas y privadas deberán tener siempre revisor fiscal principal y suplente, designados por su máximo órgano de administración, y sus informes serán remitidos a la Superintendencia Nacional de Salud con la periodicidad y los formatos que ella establezca. A través de la Circular Externa 2 del 2012, ese organismo reiteró tal obligación, consignada en el decreto-ley antitrámites (Decreto 19/12), e ...

Supersalud, Circular externa, 2, 12/01/2012.

Señalan requisitos para la adopción voluntaria de las NIIF por parte de entidades de salud (2:43 p.m.)

Mediante la Circular Externa 3 del 12 de enero, publicada en un Diario Oficial cuya versión divulgó la Imprenta Nacional ayer 16 de enero, la Superintendencia Nacional de Salud recordó los requisitos para que las entidades promotoras de salud (EPS), las entidades adaptadas en salud, las entidades que ofrecen planes voluntarios de salud y los prestadores de servicios de salud, de carácter privado, se acojan al ejercicio de prueba de aplicación voluntaria de las Normas Internacionales de Informaci...

Supersalud, Circular externa, 3, 12/01/2012.

ESE intervenidas recibirán más de $ 48.000 millones del Fonsaet (3:11 p.m.)

El Gobierno asignó recursos del Fondo de Salvamento y Garantías para el Sector Salud (Fonsaet) por valor de $ 48.087 millones, para financiar las obligaciones de 11 empresas sociales del Estado (ESE) intervenidas por la Superintendencia Nacional de Salud, informó hoy ese organismo. Cada ESE deberá constituir un encargo fiduciario con una fiduciaria pública del orden nacional, a la que se le girarán los recursos, para que esta les pague directamente a los acreedores, previo el cumplimiento de los...

Supersalud, Comunicado, 17/01/2012.

La legítima defensa debe demostrarse para evitar justificación del uso excesivo de las armas por la fuerza pública (3:41 p.m.)

Aunque la legítima defensa de los agentes del Estado puede ser esgrimida como causal eximente de responsabilidad, tal situación debe aparecer acreditada de forma incontrovertible dentro del proceso, para no legitimar el uso excesivo de las armas como forma de control del orden público y la paz ciudadana, señaló el Consejo de Estado. La Sección Tercera declaró administrativa y patrimonialmente responsable a la Nación por la muerte de una persona con un arma de dotación oficial. El fallo explica q...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 15001233100019971704401 (20226), 15/09/2011.

Consejo de Estado reitera que el retiro de los empleados provisionales no requiere motivación (3:55 p.m.)

El Consejo de Estado reiteró que el empleado nombrado en provisionalidad no tiene fuero de estabilidad alguno, por lo que su retiro puede darse sin que sea necesaria la motivación del acto de insubsistencia. De esta forma, recordó que estos funcionarios se diferencian de los de carrera y se asimilan a los de libre nombramiento y remoción. El alto tribunal señaló que la permanencia de los provisionales en el cargo no genera ningún derecho de inamovilidad, como tampoco la obligación de que el nomi...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020030854601 (12452009), 12/10/2011.

Corte Suprema archivó investigación penal contra congresistas que hundieron proyecto de reforma a la Ley 100 (3:58 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia archivó la investigación penal en contra de varios congresistas denunciados por cohecho, por archivar un proyecto de ley que pretendía reformar la Ley 100 de 1993. La Corte había iniciado la indagación por cohecho, a raíz de las denuncias interpuestas por varios ciudadanos y por la información suministrada por los medios de comunicación, pero determinó que no se hallaron pruebas suficientes que demostraran que los parlamentarios hubieran recibido dádivas para hundir ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 25735, 28/09/2011.

Aprueban cronograma de turnos para la prestación del servicio notarial los días sábado del 2012 (4:22 p.m.)

La Superintendencia de Notariado y Registro estableció el sistema de turnos para la prestación del servicio público notarial los días sábado del presente año, en los círculos notariales del país en donde existe más de una notaría. Este cronograma es independiente del horario de servicio habitual de aquellos despachos que están autorizados para laborar normalmente todos los sábados, precisa la Resolución 11183 del 2011. ...

Supernotariado, Resolución, 11183, 22/12/2011.

Procuraduría General sancionó a exjefe jurídico de Minagricultura por caso de Agro Ingreso Seguro (4:28 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación sancionó a Oskar August Schroeder Muller, exjefe de la Oficina Asesora Jurídica del Ministerio de Agricultura, por no advertir que no existían los estudios previos para la adjudicación de subsidios de Agro Ingreso Seguro, requisito que debe cumplir cualquier modalidad de contrato estatal. La sanción se extendió también a dos exasesoras de la oficina jurídica, por omitir su obligación de asesorar y asistir a los jefes de oficina jurídica y advertir que hacían ...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 17/01/2012.

Cosa juzgada puede ser declarada de oficio, aunque no haya sido alegada antes (4:35 p.m.)

La cosa juzgada opera sin limitación alguna, por lo que una vez declarada la nulidad de una norma esta desaparece del mundo jurídico y no puede ser motivo de una nueva impugnación. Así lo dijo el Consejo de Estado al precisar que cuando se solicita la declaratoria de este fenómeno no se pretende solo la defensa de los intereses propios de las partes, sino la preservación del orden jurídico y la eficacia de la función jurisdiccional del Estado. Por ello, aunque las partes no la hayan alegado ante...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 73001233100020080066501 (17821), 30/05/2011.

Gobierno presenta reglamentación para combatir la violencia contra la mujer (4:43 p.m.)

El Ministerio de Justicia y del Derecho presentó hoy los puntos más relevantes del Decreto 4799 del pasado 20 de diciembre, reglamentario de las leyes 294 de 1996, 575 del 2000 y 1257 del 2008, sobre la erradicación de todas las formas de violencia contra las mujeres. La norma define las competencias de las comisarías de familia, la Fiscalía General de la Nación, los juzgados civiles y los jueces de control de garantías para garantizar el efectivo acceso de las mujeres a los mecanismos y recurso...

Minjusticia, Presentación, 17/01/2012.

Reclusión temporal por parte de la fuerza pública obliga al Estado a garantizar la seguridad integral del retenido (8:00 a.m.)

El que una persona se encuentre en situación de reclusión temporal implica la existencia de subordinación del sujeto detenido provisionalmente frente al Estado, reiteró el Consejo de Estado. Dicha subordinación produce, como consecuencia, que el detenido se encuentre en una “condición de vulnerabilidad o debilidad manifiesta”, afirmó el alto tribunal...

Sentencia, 41001233100019930733501 (20241), 19/10/2011.