12 de Enero de 2025 /
Actualizado hace 23 hours | ISSN: 2805-6396

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Salario mínimo subirá a 566.700 pesos, en el 2012

Laboral

La Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales, integrada por empresarios, sindicatos y el Gobierno, acordó un incremento del 5,8 % en el salario mínimo mensual legal vigente, a partir del 1º de enero del 2012. Esto significa que la remuneración mínima de 535.600 pesos que se paga actualmente sube a 566.700 pesos. Por su parte, el auxilio de transporte pasa de 63.600 pesos a 67.800 pesos, lo que repres...

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DIAN redefine personas obligadas a declarar virtualmente

Tributario

Mediante la Resolución 12761 del 9 de diciembre, la DIAN señaló los contribuyentes, agentes de retención, usuarios aduaneros y demás personas obligadas a presentar declaraciones y a diligenciar recibos de pago a través de los servicios informáticos electrónicos de la entidad haciendo uso del mecanismo de firma respaldado con certificado digital. La norma relaciona a las nuevas personas sujetas al cumplimiento de esa obligación...

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Aerocivil puede revisar convenios que tiendan a limitar la competencia en el sector aeronáutico

Mercantil

Uno de los principales objetivos de la Ley de Protección de la Competencia (L. 1340/09) fue dejar en manos de una sola autoridad la facultad de resolver todos los asuntos en esa materia. Sin embargo, la Aeronáutica Civil (Aerocivil) conservó su facultad para revisar las integraciones empresariales de su sector, en los casos contemplados en el parágrafo del artículo 8°: cuando la operación consista en contratos de código comparti...

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Plenarias del Congreso aprueban la constitucionalización de la justicia transicional

Congreso

Ayer, las plenarias del Senado de la República y de la Cámara de Representantes aprobaron el informe de conciliación del proyecto de acto legislativo que busca establecer un marco jurídico constitucional para la paz. La Comisión de Conciliación acogió el texto del proyecto aprobado por la plenaria del Senado, que continuará su trámite en la siguiente legislatura. De acuerdo con la reforma, los mecanismos de justicia tra...

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Gaspar Hernández Caamaño: “El sistema educativo aún no cumple los postulados constitucionales”

En Ejercicio

Implementar el programa de doctorado en Derecho en la Universidad del Atlántico, en convenio con la Universidad Olmeca del Estado de Tabasco (México), es uno de los retos inmediatos del abogado barranquillero Gaspar Hernández Caamaño. Además de su experiencia en asesoría legal, su interés por la academia surge en su formación en las ciencias de la educación. ÁMBITO JURÍDICO: ¿Qué tipo de reforma necesita la Ley 30 de 1992? Gaspar Hernández Caa...

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Así quedó la reforma a la justicia, aprobada en primera vuelta

Congreso

Las plenarias del Congreso aprobaron esta madrugada el informe de conciliación del proyecto de acto legislativo de reforma a la justicia impulsado por el Gobierno. La iniciativa, que modificaría 32 artículos de la Constitución Política y crearía uno (256A), se refiere a aspectos fundamentales como la estructura del Consejo Superior de la Judicatura, la entrega de funciones jurisdiccionales a autoridades diferentes a las judiciales y a particulares,...

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El dilema de la educación superior: ¿gratuidad o sostenibilidad?

Academia

Más de un mes de paro en las universidades públicas, las marchas que colapsaron el tráfico en varias ciudades y la consolidación de un movimiento estudiantil dispuesto a convertirse en protagonista de la escena política le dejaron un mensaje claro al Gobierno sobre la importancia de propiciar escenarios para discutir las políticas públicas. De ahí que la decisión de retirar el proyecto de ley de reforma a la educación fuera presentada como un gesto de buena voluntad pa...

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Jueces deben usar su poder discrecional en materia probatoria, para conocer la verdad

General

Los jueces y los magistrados deben usar la facultad discrecional de decretar pruebas de oficio en cualquier instancia, para evitar la injusticia y obtener la verdad, advirtió la Sección Segunda del Consejo de Estado. En sentencia de tutela del 3 de febrero pasado, publicada recientemente, el Consejo aclaró que el sistema procesal colombiano no es estrictamente dispositivo. Por lo tanto, los jueces deben adoptar las medidas necesarias para esclarecer los hechos. ...

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Gecti, una década de travesía por las nuevas tecnologías

Academia

Protección de datos electrónicos. Internet. Compras on line. Cybercrimen. Firma digital. Pruebas digitales. Hábeas data. Registros de dominio. Títulos valores desmaterializados. Derechos de autor para descargas virtuales. Estos y muchos otros conceptos son propios de la sociedad actual, la sociedad de la información. Y no solo conceptos: también son las realidades tecnológicas en las que se desenvuelve el mundo contemporáneo. Hace dos décadas, eran complet...

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Beneficios tributarios para propietarios de vehículos robados, a último debate con ponencia favorable (4:24 p.m.)

En la plenaria del Senado culminará su trámite legislativo el proyecto de ley que contiene beneficios tributarios para los propietarios o poseedores de vehículos robados. Según la ponencia para último debate, quien no haya cancelado la matrícula en un periodo de hasta dos años a partir de la denuncia del delito estará exento del pago de multas, intereses u otros cargos generados por el impuesto sobre vehículos automotores. A este beneficio se accederá si al momento del hurto el ciudadano se encu...

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Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 024/10C-095/11S, 14/12/2011.

Esta es la conciliación del proyecto que autorizaría la expedición de pasaporte diplomático a congresistas (4:32 p.m.)

Ante las plenarias del Congreso fue presentada la conciliación del proyecto de ley que autorizaría al Gobierno para expedir pasaporte diplomático a los congresistas, incluyendo los secretarios de ambas cámaras. Finalmente, se estableció que el documento tendrá vigencia durante el tiempo para el que fueron elegidos los senadores y representantes. ...

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Congreso de la República, Informe de conciliación, P.L. 093/10S-246/11C, 30/11/2011.

Sancionada Ley de Presupuesto General de la Nación para el 2012 (4:39 p.m.)

El Gobierno acaba de sancionar la Ley 1485, que fija en $ 165,2 billones el monto del presupuesto general de la Nación para el 2012, monto superior en un 12,2 % frente al presupuesto del presente año ($ 147,2 billones). Los grandes rubros a los que se destinarán los recursos del presupuesto del próximo año son: funcionamiento ($ 89,6 billones), servicio de la deuda ($ 38,7 billones) e inversión ($ 36,9 billones). Por sectores, los que más recibirán son: protección social ($ 32,7 billones), defen...

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Congreso de la República, Ley, 1485, 14/12/2011.

Iniciativa que regularía los cuidados paliativos de enfermos terminales, a punto de ser ley (4:42 p.m.)

La Cámara de Representantes estudiará la ponencia para último debate del proyecto encaminado a regular los cuidados paliativos de enfermos terminales. Según los ponentes, con el proyecto se pretende mejorar la calidad de vida del paciente y su familia. Así, no podrán usarse prácticas para retrasar la muerte de la persona enferma. Dentro del pliego de...

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Ponencia proyecto de ley, 138/10S-290/11C, 06/12/2011.

Lista ponencia para último debate del proyecto que aumentaría la licencia por luto para servidores públicos (4:53 p.m.)

En la Cámara de Representantes fue radicada la ponencia para último debate de la iniciativa que busca establecer el derecho de los servidores públicos a obtener una licencia remunerada por cinco días hábiles ante un proceso de luto, como ocurre con los trabajadores del sector privado. La justificación de la ausencia del empleado deberá presentarse ante la jefatura de personal correspondiente, dentro de los 30 días siguientes a la ocurrencia del hecho, indica el proyecto de ley. ...

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Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 075/10S-223/11C, 15/12/2011.

$ 566.700, salario mínimo para el 2012semicolon2 subsidio de transporte quedó en $ 67.800 (5:15 p.m.)

A partir del próximo 1° de enero, el salario mínimo mensual legal vigente será de $ 566.700, cifra equivalente a un incremento del 5,806 % ($ 31.100) frente al actual salario básico ($ 535.600), informó hoy el Ministerio del Trabajo. Por su parte, el auxilio de transporte pasa de $ 63.600 a $ 67.800, lo que representa un aumento del 6,603 % ($ 4.200)...

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Asociaciones publico privadas, a último debate en las plenarias del Congreso (5:25 p.m.)

El régimen jurídico de las asociaciones público privadas propuesto por el Gobierno será estudiado por las plenarias del Congreso hoy. La ponencia favorable para último debate aclara que la futura ley aplicará para todos los contratos en los cuales las entidades estatales encarguen a un inversionista privado el diseño y construcción de infraestructura y servicios asociados como reparación, mejoramiento o equipamiento. Bajo este nuevo esquema estarían cobijados proyectos con inversión superior a 3...

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Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 144/11C-160/11S, 14/12/2011.

Recuerdan cómo reclaman la indemnización los damnificados indirectos del hecho ilícito (8:00 a.m.)

Un hecho ilícito puede generar daños patrimoniales a la víctima del evento perjudicial, pero también a las personas que de ella dependían o que de ella derivaban un beneficio económico, conocidas como damnificados indirectos, de rebote o por contragolpe. La Corte Suprema de Justicia recordó que si la víctima sobrevive al hecho ilícito, puede reclamar personalmente la indemnización y que si fallece, pueden hacerlo sus sucesores, obrando iure hereditatis. Por otra parte, indicó que los damnificado...

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Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 44001319300119900000000, 28/10/2011.

Derecho fundamental a la alimentación culminaría la primera vuelta (5:28 p.m.)

La primera vuelta del proyecto de acto legislativo para establecer el derecho fundamental a la alimentación acabaría hoy en la plenaria de la Cámara de Representantes. La ponencia para cuarto debate pide mantener el texto aprobado por la plenaria del Senado. Así, se modificaría el artículo 65 de la Constitución Política para establecer que el Estado garantizará la disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad cultural de los alimentos a lo largo del ciclo vital, como elemento constitutivo de l...

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Cámara de Representantes, Ponencia proyecto acto legislativo, 002/11S-142/11C, 14/12/2011.

La potestad reglamentaria debe ser desarrollada junto con el ministro o jefe del departamento administrativo correspondiente (8:00 a.m.)

El Consejo de Estado explicó que la potestad reglamentaria del Presidente de la República debe ser desarrollada junto con el ministro o jefe del departamento administrativo del ramo correspondiente, pues de lo contrario el acto no tendría valor ni fuerza alguna. Según la Sección Tercera, esta refrendación ministerial se concibe como una forma de atemperar el presidencialismo que tiene el sistema de gobierno colombiano. Por ello, declaró la nulidad de las directivas presidenciales 3 del 2006 y 2 ...

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Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600020070004000 (34144), 27/10/2011.

Gobierno destina otros $ 30.000 millones para subsidios a la tasa de interés de créditos de vivienda (8:30 a.m.)

El Gobierno acaba de oficializar la destinación de otros $ 30.000 millones para el otorgamiento de 2.763 nuevos subsidios a la tasa de interés para créditos de vivienda nueva cuyo valor de venta o comercial esté entre 70 y 135 salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV), que se desembolsen hasta el próximo 31 de diciembre. Con la presente dec...

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Resolución, 3592, 05/12/2011.

Reforma a la justicia superó la primera vuelta (8:50 a.m.)

La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó, en cuarto debate, el proyecto de acto legislativo para reformar la justicia en Colombia. El Gobierno destacó que su iniciativa descongestionará los despachos judiciales a través del otorgamiento de funciones jurisdiccionales a abogados, jueces adjuntos, notarios y centros de arbitraje. También, resaltó la eliminación de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y la creación de la Sala de Gobierno, la cual definirá las polític...

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Minjusticia, Comunicado, 14/12/2011.

Concejo de Bogotá instala sesiones extraordinarias (9:00 a.m.)

A partir de las 9:00 a.m. de hoy, 15 de diciembre, el Concejo de Bogotá instala las sesiones extraordinarias convocadas por la Alcaldía Mayor, mediante el Decreto 567 del pasado 13 de diciembre, y realiza debate de control político sobre la contratación y gestión de la Personería Distrital, acoso laboral y sexual y solicitud de presentación del informe de gestión de la corporación, de acuerdo con proposiciones aprobadas recientemente. ...

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Concejo de Bogotá, Comunicado, 15/12/2011.

Proyecto de arbitraje finaliza su trámite en el Senado (9:15 a.m.)

La plenaria del Senado aprobó ayer, en segundo debate, el proyecto de ley que expide el Estatuto de Arbitraje Nacional e Internacional, que permitirá contribuir a la masificación de esta herramienta como mecanismo alternativo de solución de conflictos y avanzar en la descongestión judicial, informó el Ministerio de Justicia. La iniciativa permitirá contar con un mecanismo mucho más expedito que la justicia ordinaria para resolver las controversias, pues establece un término máximo de seis meses ...

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Minjusticia, Comunicado, 14/12/2011.

Corte Constitucional publica texto definitivo del fallo que declaró exequible el tratado de Unasur (9:30 a.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto definitivo del fallo que declaró exequible el Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) y su ley aprobatoria (Ley 1440 del 2011). El alto tribunal explicó que el tratado busca la realización de los fines del Estado, como la seguridad, la libertad y el Estado social de derecho a través de la organización interestatal. A juicio de la corporación, estas normas se avienen a la Constitución y constituyen una oportunidad para el mejor ...

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Corte Constitucional, Sentencia, C-633, 24/08/2011.

Lanzan plan de movilidad para la temporada de diciembre, en Bogotá (10:00 a.m.)

La Secretaría de Movilidad de Bogotá y la Policía Metropolitana lanzaron estrategias de gestión del tráfico, pactos de corresponsabilidad y actividades pedagógicas relacionadas con el buen uso de zonas de parqueo. Bajo el lema “Navidad con movilidad la hacemos todos”, se busca mejorar las zonas con alto flujo vehicular. Una de las novedades para este año es el funcionamiento de 23 zonas amarillas para taxis, donde se espera se pueda estacionar un grupo determinado de prestadores del servicio, pa...

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Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 15/12/2011.

Corte Suprema reitera que el principio de condición más beneficiosa no se aplica cuando el afiliado fallece en vigencia de la Ley 797 (10:15 a.m.)

Cuando la muerte del afiliado acontece en vigencia del artículo 12 de la Ley 797 del 2003 no es procedente la aplicación del principio de condición más beneficiosa, reiteró la Corte Suprema de Justicia. La Sala Laboral explicó que este principio se ha aplicado respecto de aquellas personas que cumplen un elevado número de cotizaciones antes de la entrada en vigencia de una ley, en razón de que esta trae una exigencia menor en número de cotizaciones que la legislación posterior. Sin embargo, esta...

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Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 37228, 27/09/2011.

Según informe, en Bogotá aumentó el número de habitantes con vivienda propia (10:30 a.m.)

Según un informe de la Veeduría Distrital sobre el sector de vivienda en Bogotá, de los 7 millones 350 mil habitantes de la ciudad, el 44 % vive en arriendo o sub arriendo, 44 % en vivienda propia y 10 % paga crédito de vivienda. Según la entidad, cada vez son más las personas que adquieren un predio y menos las que pagan arriendo, pues hace cinco años el 47 % tenía la opción de alquilar. Las localidades con mayor densidad poblacional siguen siendo Rafael Uribe, Bosa y Engativá. ...

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Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 15/12/2011.

Cámara debate hoy régimen jurídico de las asociaciones público privadas (10:35 a.m.)

A partir de las 11:00 a.m., la plenaria de la Cámara de Representantes estudiará 15 proyectos. Se destaca la propuesta para establecer el régimen jurídico de las asociaciones público privadas, las reglamentaciones al Sistema General de Regalías y al arancel judicial. Así mismo, discutirá el proyecto para modernizar el funcionamiento de los departamentos y la reforma a la Ley de Justicia y Paz. Adicionalmente, decidirá si aprueba la conciliación de la iniciativa que ordena la expedición del pasap...

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Cámara de Representantes, Orden del día, 15/12/2011.

Contraloría alerta por la gran intermediación en la contratación pública y las adiciones (10:46 a.m.)

La Contraloría General de la República (CGR) aseguró ayer que el Estado se llenó de intermediarios para contratar y conseguir los recursos, sin que eso se refleje en la eficiencia y rapidez en la ejecución de los proyectos. Según el organismo de control, el mayor intermediario del Estado es el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade), que, en los últimos 10 años, suscribió 778 convenios, a través de los cuales se ejecutaron $ 6,18 billones. Sin embargo, esos proyectos tenían un valor...

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Contraloría General de la República, Comunicado, 14/12/2011.

Modifican la estructura organizacional del Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá (10:55 a.m.)

Por medio del Decreto 555 del pasado 7 de diciembre, la Alcaldía Mayor de Bogotá modificó la estructura organizacional de la unidad administrativa especial Cuerpo Oficial de Bomberos, con el fin de crear la oficina de control interno y las subdirecciones de Logística y Gestión Humana. Mediante oficio de pasado mes de junio, el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital emitió concepto técnico favorable para la nueva estructura. ...

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Alcaldía de Bogotá, Decreto, 555, 07/12/2011.

En el Senado avanza la discusión sobre el proyecto para fijar la edad de retiro forzoso de altos magistrados (11:00 a.m.)

Desde la 1:00 p.m., el Senado en sesión plenaria discutirá el proyecto de ley que fijaría la edad de retiro forzoso de los magistrados de altas cortes, junto con la iniciativa encaminada a garantizar la igualdad salarial entre mujeres y hombres. También, debatirá el régimen jurídico de las asociaciones público privadas y la reglamentación a las regalías. Además, votará la conciliación de la iniciativa que ordena la expedición del pasaporte diplomático para congresistas. ...

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Senado de la República, Orden del día, 15/12/2011.

Establecen transición para el cumplimiento de nuevas exigencias de activos a cargo de establecimientos de crédito (11:10 a.m.)

La Superintendencia Financiera les acaba de otorgar a los establecimientos de crédito plazo hasta el 31 de marzo del 2012 para que acrediten un nivel de activos líquidos de alta calidad de, al menos, el 70 % de los activos líquidos totales, en los términos de la Circular Externa 44 del pasado 6 de octubre, que reforzó el sistema de administración de riesgo de liquidez (SARL). ...

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Superfinanciera, Circular externa, 50, 13/12/2011.

Niegan nulidad del acta de la Cntv que decide negar la ampliación del área de cobertura a las comunidades organizadas para distribuir señales incidentales (11:37 a.m.)

El Consejo de Estado negó la nulidad de un acta suscrita por la junta directiva de la Comisión Nacional de Televisión (Cntv), en la que se niega la ampliación del área de cobertura a las comunidades organizadas para distribuir señales incidentales. Para el demandante, el acta constituía un acto administrativo de carácter general, toda vez que fijaba un parámetro. El alto tribunal rechazó el carácter general del acto administrativo, pues la decisión de la Cntv solo podía referirse a las solicitud...

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Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 20/10/2011.

Regulan la aprobación de políticas de inversión de fondos de pensiones y de cesantías (11:42 a.m.)

La Superintendencia Financiera acaba de establecer las reglas que deberán tener en cuenta las sociedades administradoras de fondos de pensiones obligatorias y de cesantías para aprobar las políticas de inversión de los fondos moderado, conservador y de mayor riesgo y de los portafolios de corto y de largo plazo que administran, respectivamente, de acuerdo con el objeto de cada uno de ellos. La Circular Externa 51 del 13 de diciembre también define el contenido mínimo de las políticas de asignaci...

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Superfinanciera, Circular externa, 51, 14/12/2011.

Denuncian en el Concejo de Bogotá el mal estado de la vía Suba - Cota (12:05 p.m.)

En un debate de control político, la concejal Soledad Tamayo denunció en el Concejo de Bogotá el mal estado de la vía Suba – Cota, tras las recientes inundaciones y desbordamientos del río Bogotá. Según la cabildante, el problema persiste debido a que el agua penetró la vía, pues su construcción se hizo por debajo del nivel del río. Entonces, señaló, “cuando la lámina supera el jarillón, se inunda la sabana y se cubre la vía por completo”. Los concejales del Partido Conservador pidieron el cumpl...

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Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 15/12/2011.

Establecen excepción a publicación de hoja de vida de aspirantes a cargos de libre nombramiento (1:00 p.m.)

Para los aspirantes a ocupar empleos del nivel directivo de los organismos que desarrollen funciones de inteligencia y contrainteligencia, no se requerirá la publicación previa de la hoja de vida en las páginas de internet de la respectiva entidad y de la Presidencia de la República. Así lo acaba de establecer el Gobierno, al adicionar el Decreto 4567 del pasado 1° de diciembre, que reglamentó la provisión de empleos de libre nombramiento y remoción en las entidades de la Rama Ejecutiva del orde...

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Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 4771, 14/12/2011.

Trabajadores contratados para laborar en días de descanso obligatorio no tendrían derecho a recargo ni compensatorio (2:31 p.m.)

Para aquellos trabajadores que son contratados para laborar únicamente los días de descanso obligatorio (domingos y festivos), no sería aplicable el pago de recargo y/o compensatorio previsto en el numeral 1 del artículo 179 del Código Sustantivo del Trabajo, pues tendría el resto de días de la semana para descansar, es decir, para recuperar sus condiciones físicas y síquicas, consideró el Ministerio de la Protección Social, en concepto de septiembre. No obstante, se debe tener en cuenta en este...

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Minprotección Social, Concepto, 289794, 22/09/2011.

Aclaran a quién le corresponde decidir sobre el permiso para desarrollar trabajo extramural de personas privadas de la libertad en su domicilio (2:40 p.m.)

Tratándose de personas que realizan trabajo intramural, esto es, el efectuado en los centros de reclusión, la autorización para trabajar, enseñar o estudiar le compete al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec), siempre que lo constate el juez de ejecución de penas y medidas de seguridad. Así lo indicó la Corte Suprema de Justicia al aclarar que el trabajo extramural o beneficios administrativos deben ser otorgados por los jueces de ejecución de penas. De esta forma, afirmó que a l...

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Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 34731, 09/08/2011.

Autorizan el bloqueo de señales de telecomunicaciones en establecimientos carcelarios (3:08 p.m.)

Cuando existan motivos fundados para inferir que desde el interior de algún establecimiento penitenciario o carcelario se cometen amenazas, estafas, extorsiones u otros delitos mediante la utilización de dispositivos de telecomunicaciones, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Mintic) podrá autorizar al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec) para inhibir o bloquear las señales de transmisión y recepción a cargo de los proveedores de redes y servicios...

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Minjusticia, Decreto, 4768, 14/12/2011.

Periodo ex dividendo no podrá ser inferior a dos días hábiles bursátiles (3:50 p.m.)

El tiempo durante el cual una operación de compraventa de acciones no comprende el derecho a percibir los dividendos pendientes de pago por parte del comprador, conocido como periodo ex dividendo, lo fijarán las bolsas de valores, sin que en ningún caso pueda ser inferior a dos días hábiles bursátiles, acaba de establecer el Gobierno. Si se trata de acciones de entidades extranjeras inscritas en el registro oficial de Colombia y que se negocien en una bolsa o en un sistema de negociación interna...

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Minhacienda, Decreto, 4766, 14/12/2011.

No es procedente considerar el ajuste por diferencia de cambio como un ingreso gravado con el ICA (4:17 p.m.)

El Consejo de Estado precisó que la base gravable del impuesto de industria y comercio (ICA) debe estar circunscrita al hecho generador, por lo que puede comprender los ingresos resultantes del ejercicio de actividades industriales, comerciales o de servicios, mas no la diferencia de cambio. Este rubro no se origina en una transacción real proveniente de alguna de las actividades mencionadas, sino que constituye un reajuste proveniente de la fluctuación de la moneda nacional frente a las divisas...

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Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020070000502 (17558), 01/09/2011.