Realizar rifas prohibidas es un ejercicio ilícito de monopolio de arbitrio rentístico

Tributario

Realizar una rifa prohibida tiene los mismos efectos penales que hacer una sin el permiso respectivo, porque ambas conllevan una reducción de los recursos fiscales. Por eso, en ambos casos se configura el delito de ejercicio ilícito de monopolio rentístico, previsto en el artículo 312 del Código Penal. La Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia explicó que lo que constituye monopolio rentístico es la actividad de juego...

Por falta de legitimación, revocan tutela que suspendió la intervención de Saludcoop

Laboral

El Tribunal Superior de Bogotá revocó el fallo de tutela que suspendió la intervención que hizo la Superintendencia Nacional de Salud (Supersalud) a Saludcoop EPS. Según la Sala Civil, el juez de primera instancia desconoció la jurisprudencia sobre la legitimación de los autores de una acción de tutela. El amparo había sido solicitado por trabajadores afiliados a esa EPS, al que se sumaron más de 25.000 firmas de coadyu...

Propuesta para sanear la propiedad a poseedores de inmuebles, aprobada en segundo debate

Congreso

La plenaria del Senado aprobó en segundo debate el proyecto de ley que buscar crear un proceso especial para otorgar títulos de propiedad a los poseedores materiales de inmuebles urbanos y rurales. La iniciativa regularía temas como la prescripción ordinaria y extraordinaria y el saneamiento de la falsa tradición. En ese sentido, está encaminada a garantizar la seguridad jurídica en los derechos sobre inmuebles, propiciar el desarrollo sost...

Ataques de grupos armados insurgentes no exoneran al Estado de su responsabilidad patrimonial

Administrativo

En sentencia del pasado 31 de agosto, la Sección Tercera del Consejo de Estado declaró responsable administrativa y patrimonialmente al Estado por el daño causado a un policía fallecido debido a la toma de la estación de Policía de Barbacoas (Nariño) por parte de las FARC, en 1997. La toma guerrillera, a pesar de ser hecho de un tercero, no exime de responsabilidad a la administración, cuando esta prevé la ocurrencia del hecho dañoso y omite evitarlo, pues incumple su papel de garan...

Es procedente inaplicar el régimen de protección de los usuarios de comunicaciones, si las partes acuerdan las condiciones del contrato

Mercantil

La inaplicación del régimen de protección de los usuarios de comunicaciones (R. 3066/11) es jurídicamente viable en aquellos casos en que la totalidad de las condiciones del contrato han sido negociadas y pactadas de mutuo acuerdo entre las partes, indicó la Comisión de Regulación de Comunicaciones. En este caso, señaló la entidad, se trata de un contrato de libre discusión, en el que quienes intervienen est&a...

Corte reconoce que hay dos posiciones jurisprudenciales sobre rembolso de servicios médicos por vía de tutela

Laboral

En un fallo de tutela del pasado 5 de septiembre, la Sala Séptima de Revisión de la Corte Constitucional reconoció que existen dos líneas jurisprudenciales contrarias sobre el rembolso de servicios médicos por vía de tutela. La Sala señaló que mientras existe una posición que niega la procedencia de la tutela para solicitar estos rembolsos, hay otra que acepta que pueda interponerse esta acción para recuperar esos diner...

A partir de enero del 2012, los contribuyentes de impuestos en Bogotá no tendrán que comprar formularios (8:20 a.m.)

A partir del 1 de enero del 2012, los contribuyentes de impuestos distritales no tendrán que comprar formularios para declarar y pagar sus obligaciones, pues la Secretaría de Hacienda de Bogotá pondrá a disposición de los usuarios la posibilidad de descargarlos de forma fácil, segura y gratuita. Cada formulario tendrá numeración consecutiva y un código de barras que permitirá el pago en bancos autorizados o a través del botón PSE, este último para cancelar los impuestos predial y de vehículos. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 14/11/2011.

Hoy vence el plazo para pagar el ICA vigencia 2011, periodo correspondiente a septiembre - octubre (8:52 a.m.)

De acuerdo con el calendario tributario de Bogotá, hoy, 18 de noviembre, vence el plazo para pagar el impuesto de industria y comercio régimen común, correspondiente al periodo gravable septiembre - octubre, para la vigencia 2011, recordó la Secretaría de Hacienda Distrital. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 14/11/2011.

Presentan ponencia para segundo debate del proyecto que regularía el retorno de colombianos residentes en el exterior (9:24 a.m.)

La plenaria de la Cámara de Representantes discutirá la ponencia para segundo debate del proyecto sobre el retorno de colombianos residentes en el exterior. La iniciativa busca otorgar incentivos tributarios como la exención en el pago de impuestos relacionados con la entrada al país de menaje doméstico, vehículos y bienes usados para el ejercicio de la profesión. Según el pliego de modificaciones, las personas que pretendan beneficiarse de la norma deberán acreditar que han vivido en un país e...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 214/11C, 15/11/2011.

Tribunal Superior de Bogotá revocó tutela que suspendió la intervención de Saludcoop EPS (9:30 a.m.)

El Tribunal Superior de Bogotá revocó el fallo de tutela que suspendió la intervención que hizo la Superintendencia Nacional de Salud (Supersalud) a Saludcoop EPS. Según la Sala Civil, el juez de primera instancia desconoció la jurisprudencia sobre la legitimación de los autores de una acción de tutela. El amparo había sido solicitado por trabajadores afiliados a la EPS y en la apelación aportaron más de 25.000 firmas de coadyuvantes. Sin embargo, el tribunal explicó que Saludcoop es una person...

Tribunales, Sentencia, T-11001310303720110055301, 17/11/2011.

Inicia presentación del proyecto de presupuesto para la vigencia fiscal 2012 ante el Concejo de Bogotá (9:46 a.m.)

A partir de las 9:00 a.m. de hoy, 18 de noviembre, el Gobierno de Bogotá realiza ante el Concejo de la ciudad la presentación del proyecto de acuerdo 262 del 2011, por el cual se expediría el presupuesto anual de rentas e ingresos y de gastos e inversiones para la vigencia fiscal 2012. El sector educación estará representado por la Secretaría de Educación Distrital, el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico y la Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Por s...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 18/11/2011.

Proyecto antitrámites, a penúltimo debate (10:00 a.m.)

Ante la Comisión Primera de la Cámara fue presentada la ponencia para penúltimo debate del proyecto de ley encaminado a disminuir y agilizar los trámites que se adelantan en la administración pública. En el texto propuesto, se adiciona un artículo que estipula que para establecer la autenticidad de una persona se comprobará su huella a través de un sistema tecnológico verificado por la Registraduría. También se incluye una disposición que aceptaría la fotocopia del documento de identidad como p...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 264/11C-112/10S, 07/09/2011.

Por irregularidad en el reconocimiento del incentivo en una acción popular, Procuraduría interpuso tutela (10:10 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación informó que interpuso una acción de tutela en contra de un fallo de acción popular proferido por el Tribunal Administrativo de Bolívar y en el cual se modificó el monto del reconocimiento de una acción popular y se incrementó de $ 16 millones a más de $ 12.000 millones. El Ministerio Público solicitó la suspensión de los efectos de la sentencia y el proceso ejecutivo derivado de la misma, hasta que se decida el recurso de revisión y el fallo de tutela. El ca...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 18/11/2011.

Los documentos públicos no deben ser presentados en original en el proceso penal (10:22 a.m.)

La Ley 906 del 2004 consagra una presunción legal de autenticidad de los documentos públicos, por lo que se tienen como auténticos y no requieren ser presentados en original en el proceso penal. Así lo aclaró la Corte Suprema de Justicia al indicar que la regla de la mejor evidencia, consagrada en el artículo 433 de la ley mencionada, no se aplica para los documentos públicos. La Corte confirmó la condena impuesta a un juez que firmó documentos públicos que daban constancia de la práctica de do...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 36844, 19/10/2011.

Que el daño provenga de la conducta de un tercero no significa que la administración deba exonerarse de responsabilidad (10:58 a.m.)

El Consejo de Estado explicó que el hecho de que el daño provenga de la conducta de un tercero no significa que se configure una causa extraña que exonere de responsabilidad a la administración. Ello es así porque si bien la imputación tiene un sustrato material y fáctico, no se agota allí, sino que debe vincularse con ingredientes normativos que podrán establecer que el daño lo produjo el demandado. Para el Consejo, estas situaciones se presentan cuando se tiene posición de garante, cuando la ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 52001233100019980098401 (20838), 28/07/2011.

Gobierno manifiesta su satisfacción por revocatoria de la tutela que suspendió la intervención de Saludcoop (11:16 a.m.)

El ministro de Salud y Protección Social, Mauricio Santa María, expresó su complacencia por el fallo del Tribunal Superior de Bogotá que le devolvió la intervención de Saludcoop a la Superintendencia de Salud. El funcionario indicó que el interventor seguirá analizando documentos y denunciará cualquier acto irregular para que sea investigado. ...

Minsalud, Comunicado, 17/11/2011.

Propuesta para penalizar el porte de armas blancas, a penúltimo debate con ponencia positiva (11:28 a.m.)

Presentaron en la Cámara de Representantes ponencia favorable al proyecto de ley que busca tipificar el porte de armas blancas, con algunas modificaciones. En el texto propuesto se incluyó en el tipo penal a las personas que fabriquen o acopien este tipo de armas. Adicionalmente, se eliminó la duplicación de la pena por reincidencia y se modificaron las causales de agravación punitiva. ...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 289/11C-077/10S, 20/10/2011.

Minhacienda espera crecimiento de la economía del 5,5 % (11:39 a.m.)

El ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, en su intervención en el Congreso Nacional de la Infraestructura, manifestó que espera un crecimiento económico para este año del 5,5 % y que en el peor escenario el crecimiento llegaría al 4,0 %. Otros anuncios del ministro fueron que no existe un problema de sostenibilidad pensional y que la inversión en infraestructura hasta el 2014 será de $ 34 billones. ...

Minhacienda, Presentación, 17/11/2011.

Propuesta de ley de bomberos, a segundo debate (11:45 a.m.)

La Comisión Primera de la Cámara de Representantes estudiará la ponencia positiva para segundo debate del proyecto que busca definir las responsabilidades de la gestión integral del riesgo contra incendios y estructurar la organización bomberil en el país. Dentro de las modificaciones se agrega un inciso al primer artículo, que asigna a las entidades territoriales y a las CAR la responsabilidad compartida respecto a la prevención de los incendios y las calamidades conexas. Por otro lado, incluy...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 203/11C, 09/11/2011.

Este es el fallo que declaró inexequible la posibilidad de enajenar y destinar definitivamente los bienes en proceso de extinción para damnificados de la ola invernal (11:52 a.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer el texto del fallo que declaró inexequible los apartes del Decreto 4826 del 2010, expedido durante la declaratoria de emergencia económica, social y ecológica por la ola invernal, en los que se facultaba a la Dirección Nacional de Estupefacientes para enajenar y destinar definitivamente bienes incautados o en proceso de extinción de dominio a favor de los damnificados. En el caso de los bienes incautados, la Corte señaló que se limitaban los derechos proces...

Corte Constitucional, Sentencia, C-296, 27/04/2011.

Importaciones aumentaron 37,6 % (12:15 p.m.)

Entre enero y septiembre del 2011, las importaciones aumentaron 37,6 %, pues pasaron de US$ 29.272,8 millones a US$ 40.267,7 millones. A su vez, la balanza comercial registró un superávit de US$ 3.235,6 millones FOB, informó el DANE. ...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 17/11/2011.

Presentan propuesta para regular la explotación de cultivos forestales (12:00 p.m.)

El Ministerio de Agricultura radicó un proyecto de ley para regular el establecimiento de cultivos forestales y sistemas agroforestales con fines comerciales e industriales. La propuesta modificaría el Certificado de Incentivo Forestal (CIF), que quedaría a cargo de ese ministerio. La iniciativa busca brindarles a los inversionistas seguridad jurídica en su actividad productiva y generar aproximadamente 62.500 empleos permanentes rurales, aseguró el ministro Juan Camilo Restrepo. ...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 140/11C, 15/11/2011.

Nuevamente radican propuesta que permitiría conformar una región administrativa y de planeación especial (RAPE) (1:28 p.m.)

El Gobierno de Bogotá radicó nuevamente en el Concejo Distrital la iniciativa que aprobaría la constitución de una región administrativa y de planeación especial (RAPE) y la suscripción de un convenio entre Bogotá y el Departamento de Cundinamarca. Según este proyecto de acuerdo (270 del 2011), el marco normativo dado por la Ley 1454 del 2011 (Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial) brinda los soportes plenos para el desarrollo de una instancia de asociación como la que se propone, pues ofrece...

Concejo de Bogotá, Proyecto de acuerdo, 270, 17/11/2011.

Consejo de Estado reiteró que al solicitar la nulidad de un acto se deben demandar las decisiones que lo modifiquen o confirmen en la vía gubernativa (2:20 p.m.)

El Consejo de Estado recordó que, según el artículo 138 del Código Contencioso Administrativo, cuando se demande la nulidad de un acto se debe individualizar con toda precisión, y si el acto definitivo fue objeto de recursos en la vía gubernativa, también deberán demandarse las decisiones que lo modifiquen o confirmen. Por tal razón, el Consejo de Estado se abstuvo de realizar un pronunciamiento de fondo sobre las pretensiones de nulidad de la Resolución 074 del 2002, expedida por la Secretaría ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 8001233100020030000000, 14/07/2011.

Supersalud define su procedimiento administrativo sancionatorio (2:25 p.m.)

La Superintendencia Nacional de Salud expidió el procedimiento administrativo sancionatorio que aplicará a sus vigilados. En la Resolución 3140 se establecen los principios de este procedimiento, las competencias, los sujetos de investigación, vigilancia y control y la aplicación de medidas cautelares, entre otros temas. Además, se definen las conductas que violan el Sistema General de Seguridad Social en Salud y las sanciones aplicables. ...

Supersalud, Resolución, 3140, 04/11/2011.

A consideración del Concejo de Bogotá, la modificación de su propio reglamento interno (2:38 p.m.)

La presidenta del Concejo de Bogotá, María Victoria Vargas Silva, presentó a consideración de la corporación el proyecto de acuerdo 277 del 2011, por el cual se modificaría el reglamento interno de la entidad. Algunos de los aspectos que busca mejorar la iniciativa son el ajuste a la normativa vigente, hacer más eficiente y eficaz la labor de control político y facilitar la expedición del plan de acción cuatrienal 2012 – 2015, antes del 30 de abril del 2012. Así mismo, indica como importante inc...

Concejo de Bogotá, Proyecto de acuerdo, 277, 17/11/2011.

Reiteran que el régimen sancionatorio en materia de transporte es competencia exclusiva del legislador (2:41 p.m.)

El Consejo de Estado reiteró que el régimen sancionatorio en materia de transporte es de reserva y competencia exclusiva del legislador. Por esa razón, declaró la nulidad del literal a) del artículo 14 del Decreto 3366 del 2006, en el que se consagra una sanción para las empresas de transporte público colectivo de pasajeros y mixto por permitir la prestación del servicio en vehículos sin las necesarias condiciones de seguridad. Además de exceder el ejercicio de la potestad reglamentaria, toda ve...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 13/10/2011.

Piden declarar inexequible la posibilidad de prorrogar o adicionar las concesiones de obra pública hasta por el 60 % del plazo estimado (3:12 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación pidió declarar inexequible el aparte del artículo 28 de la Ley 1150 del 2007 que permite prorrogar o adicionar las concesiones de obra pública hasta por el 60 % del plazo estimado para obras adicionales directamente relacionadas con el objeto concesionado o de la recuperación de la inversión. Para el Ministerio Público, esa posibilidad desconoce el interés general, dado que no media un proceso de selección y se modifica el contrato para cubrir diseños financi...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5249 (D-8699), 09/11/2011.

Cntv regula la financiación de proyectos con recursos del Fondo para el Desarrollo de la Televisión (3:21 p.m.)

La Comisión Nacional de Televisión (Cntv) dispuso que los recursos del Fondo para el Desarrollo de la Televisión destinados a la financiación de proyectos de inversión de Radio Televisión Nacional de Colombia (RTVC) y de los canales regionales no podrán superar el 85 % de los ingresos por compensación de dicho fondo proyectados para la respectiva vigencia. Respecto a los proyectos ordinarios de los canales regionales, la entidad señaló que se asignarán a cada canal de acuerdo con la aplicación d...

Comisión Nacional de Televisión, Resolución, 20100000000000, 04/11/2011.

Icfes abrió investigación por presunto fraude en aplicación de las pruebas Saber a grados 11 (3:36 p.m.)

El Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación Superior ordenó abrir una actuación administrativa para esclarecer el presunto fraude en la aplicación del examen de Estado de educación media Icfes Saber 11, los días 12 de septiembre del 2010, 10 de abril del 2011 y 14 de septiembre del 2011. El fraude por suministro de información inexacta, consistente en que algunos participantes se presentaron como estudiantes pero figuraban como bachilleres, podría acarrear la anulación de los resu...

Icfes, Resolución, 566, 12/10/2011.

Con el apoyo de la Procuraduría se realizará el I Congreso internacional de contratación estatal y presupuesto público (3:45 p.m.)

El próximo 24 y 25 de noviembre se realizará en Bogotá el I Congreso internacional de contratación estatal y presupuesto público. El evento académico es organizado por la Procuraduría General de la Nación y el Instituto de Estudios del Ministerio Público y contará con la participación del procurador general de la Nación, Alejandro Ordoñez, procuradores delegados, el director de investigaciones especiales de la Procuraduría, docentes universitarios, investigadores y tratadistas de Colombia y del ...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 18/11/2011.

DIAN fijó el monto de la UVT para el 2012 (3:50 p.m.)

La DIAN estableció que el monto de la unidad de valor tributario (UVT) para el 2012 será de $ 26.049, mediante la Resolución 11963 del 17 de noviembre. Como se recordará, la UVT permite establecer los valores absolutos para determinar los impuestos, sanciones y otros aspectos dispuestos en las normas tributarias, aduaneras y cambiarias. Así, desde el...

Resolución, 11963, 17/11/2011.

Cobro por gastos de cobranza en forma automática es una práctica no autorizada (4:00 p.m.)

El cobro de gastos de cobranza al deudor en forma automática por el simple hecho de incurrir en mora es una práctica no autorizada, pues todo cargo de esta naturaleza trasladado al consumidor financiero debe implicar el despliegue de una gestión tendiente a procurar el recaudo efectivo de la obligación y su costo debe informarse previamente, indicó la Superintendencia Financiera. La Ley 1328 del 2009 (Reforma Financiera) dispone expresamente el deber de abstenerse de realizar cobro alguno por co...

Superfinanciera, Concepto, 2011056376, 13/09/2011.

Superfinanciera no tendrá en cuenta el 10 de noviembre para cómputo de términos (4:15 p.m.)

La Superintendencia Financiera de Colombia anunció que no tendrá en cuenta el día 10 de noviembre para el cómputo de términos en las actuaciones que se surten ante esta entidad. La decisión obedeció a que la prestación del servicio de la Superfinanciera, durante ese día, solo se realizó hasta las 12:00 m, debido a las marchas estudiantiles que se desarrollaron en la ciudad. ...

Superfinanciera, Resolución, 2016, 10/11/2011.

Se crea el Comité de Conciliación del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (4:24 p.m.)

Por medio de la Resolución 55 del pasado 4 de noviembre, se crea el Comité de Conciliación del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, como sede de estudio, análisis y formulación de políticas sobre prevención del daño antijurídico y defensa de los intereses de la entidad. Así mismo, por medio de la Resolución 57 de la misma fecha, se adoptó su reglamento interno de recaudo de cartera y el del Fondo Nacional de Vivienda. ...

Minvivienda, Resolución, 55, 57, 18/11/2011.

Conforman comité fiduciario del contrato suscrito entre el Inurbe en liquidación y el consorcio Fiduprevisora S.A. – Fiduagraria S.A. (4:30 p.m.)

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, a través de la Resolución 58 del pasado 4 de noviembre, conformó el comité fiduciario del contrato de fiducia mercantil No. 763 del 2007, suscrito entre el Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana (Inurbe en Liquidación) y el consorcio Fiduprevisora S.A. – Fiduagraria S.A. La disposición deroga las resoluciones 37 del 2008 y 208 del 2010. ...

Minvivienda, Resolución, 58, 04/11/2011.

Gobierno impulsará TLC con Turquía (4:41 p.m.)

El presidente Juan Manuel Santos anunció que los gobiernos de Colombia y Turquía acordaron concluir el próximo año la negociación del tratado de libre comercio entre los dos países. Durante su visita a este país, Santos firmó un memorando de entendimiento entre las academias diplomáticas y un acuerdo en materia aeronáutica. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 18/11/2011.

Ordenan consultar a las comunidades indígenas para compensarlas por la construcción de un oleoducto en Campo Rubiales (4:48 p.m.)

La Corte Constitucional revocó un fallo de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia que negó el amparo de tutela solicitado por la autoridad del cabildo indígena del resguardo Turpial – La Victoria por la construcción de un oleoducto en Campo Rubiales, sin cumplir con la consulta previa al pueblo indígena Achagua y Piapoco del resguardo. El alto tribunal tuteló los derechos fundamentales a la libre determinación, a la participación a través de consulta previa, a la integridad cu...

Corte Constitucional, Sentencia, T-693, 23/09/2011.

Establecen los costos totales netos de establecimiento y mantenimiento por hectárea de bosque plantado (4:53 p.m.)

Mediante la Resolución 319 del pasado 31 de octubre, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural determinó el valor promedio nacional de los costos totales netos de establecimiento y mantenimiento por hectárea de bosque plantado, fijó la cuantía máxima porcentual que se reconocerá por concepto de certificado de incentivo forestal y fijó el incentivo por árbol, para el año 2012. La disposición regirá desde el 1° de enero del 2012 hasta el 31 de diciembre del mismo año. ...

Minagricultura, Resolución, 319, 31/10/2011.