Continúa el debate sobre la reforma a la justicia en el Senado

Congreso

Este martes, la Comisión Primera del Senado celebró una audiencia pública en la que se discutieron los proyectos de acto legislativo de reforma a la justicia. En representación del Gobierno, asistieron el ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra, y el viceministro de esa cartera, Pablo Felipe Robledo. Entre los intervinientes, estuvieron el abogado constitucionalista Rodrigo Uprimny Yepes y el exmagistrado de la Corte Constitucional Eduardo Montealegre Lynett...

¿Por qué volvió a fracasar el proyecto de cadena perpetua para delitos contra menores?

Congreso

El proyecto de establecer la cadena perpetua para los delitos más graves que se cometan contra los menores de 14 años volvió a fracasar. A las dos derrotas anteriores en el Congreso de la República y a la última en la Corte Constitucional, que declaró inexequible el proyecto de ley que convocaba a un referendo, se sumó una más en la Cámara de Representantes: la Comisión Primera archivó el proyecto de ley que conv...

Gobierno adopta la Política Nacional de Seguridad Minera

General

El vertiginoso crecimiento de la industria minera colombiana debía compensarse con una mayor regulación para reducir sus riesgos y daños. Por ello, el Gobierno acaba de acoger como norma obligatoria la Política Nacional de Seguridad Minera, un documento técnico que reúne una serie de requerimientos elaborados internacionalmente para la explotación de minas, avalados por diversos organismos nacionales. Lo esencial de esta polí...

Buena conducta anterior del sindicado no excluye su responsabilidad en un delito

Penal

La buena conducta anterior del acusado no puede entenderse como indicador de su ausencia de responsabilidad, aclaró la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. Según el alto tribunal, excluir la responsabilidad descartaría el comportamiento del delincuente único, ocasional o primario. Con este argumento, la Sala se negó a casar una sentencia del Tribunal Superior de Medellín en la que se condenó a un hombre por el delito de acceso...

Retefuente es ineficaz, si no se paga al momento de presentar la declaración

Tributario

En aplicación del artículo 580-1 del Estatuto Tributario, adicionado por el artículo 15 de la Ley 1430 del 2010, el pago total de las retenciones en la fuente debe realizarse de manera concomitante con la presentación de la respectiva declaración. De lo contrario, se entienden ineficaces de pleno derecho, sin necesidad de un acto administrativo que lo declare. Así lo explicó la DIAN, al resolver una consulta formulada por la Asociaci&oacute...

SAS en causal de vigilancia deben cumplir las obligaciones de cualquier tipo societario

Mercantil

Cuando de una sociedad por acciones simplificada (SAS) está incursa en cualquiera de las causales de vigilancia por parte de la Superintendencia de Sociedades, previstas en el Decreto 4350 del 2006, debe observar el procedimiento correspondiente, como cualquier otro tipo societario La Ley 1258 del 2008, que creó estas sociedades, determina expresamente que estarán sujetas a la inspección, vigilancia y control de la superintendencia, de acuerdo con las normas le...

Retiro de empleados de libre nombramiento no puede ser arbitrario o caprichoso

Administrativo

Aunque la administración puede retirar discrecionalmente a los empleados de libre nombramiento y remoción, esa prerrogativa no se puede ejercer de manera arbitraria y caprichosa ni exceder los lineamientos previstos en el ordenamiento jurídico. Por el contrario, el retiro debe cumplir los requisitos legales y estar fundado en razones del buen servicio. De esta manera lo advirtió la Sección Segunda del Consejo de Estado, al anular la declaración de insubsistencia de un director de la...

La Procuraduría General reveló el listado de 38 municipios en presunto riesgo electoral por trashumancia (8:00 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación dio a conocer el listado de los 38 municipios que se encuentran en riesgo electoral, por presunto riesgo de trashumancia. El mapa elaborado por la Procuraduría tuvo en cuenta la influencia de minería ilegal y de fuentes naturales como regalías y en cada una de las zonas detectadas se realizará la verificación de cédulas inscritas, una a una. De otra parte, el Ministerio Público impartió instrucciones a los procuradores regionales y provinciales para que atien...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 13/09/2011.

40%, crecimiento de las importaciones en siete meses (8:30 a.m.)

Durante los siete primeros meses del presente año, las importaciones colombianas crecieron un 40,1% frente al mismo periodo del año pasado, al pasar de US $ 21.734 millones a US $ 30.443 millones, informó ayer el DANE. Las principales compras externas correspondieron a calderas, máquinas y partes (13,7%), vehículos y sus partes (11,5%) y aparatos y material eléctrico, de grabación o imagen (8,8%). EE UU continúa siendo el principal proveedor colombiano, con el 26,8% del total importado entre ene...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 13/09/2011.

Comisiones económicas aprobaron monto del presupuesto para el 2012 (9:00 a.m.)

Las comisiones terceras y cuartas del Senado y la Cámara de Representantes aprobaron el monto del presupuesto general de la Nación para el 2012, por $ 165.276 billones. De estos recursos, $ 90 billones serán para gastos de funcionamiento, $ 40 billones para el pago del servicio de la deuda y $ 34 billones se destinarán a inversión. ...

Minhacienda, Comunicado, 13/09/2011.

Gobierno reitera su intención de modificar el régimen pensional (9:10 a.m.)

El ministro de la Protección Social, Mauricio Santamaría, ratificó ayer el propósito del Gobierno de presentar un proyecto de ley de reforma pensional, con el fin de hacer sostenible el sistema y aumentar la cobertura. Para ello, se hará un trabajo conjunto con una comisión de expertos en la que participará el Congreso y la comisión de políticas laborales, manifestó. Cabe recordar que, a principios de este año, el Gobierno incluyó en el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 un artíc...

Minprotección Social, Comunicado, 13/09/2011.

Bogotá tiene plan de acción para la ola invernal del segundo semestre (9:20 a.m.)

La Alcaldía Mayor de Bogotá presentó el plan de acción ante la ola invernal del segundo semestre del 2011. Gracias a un trabajo conjunto entre las secretarías de Hábitat, Salud, Movilidad y Gobierno, se reforzarán las acciones necesarias para evitar emergencias y prevenir al máximo los riesgos por inundaciones. Dentro de las acciones más relevantes están el monitoreo a sitios de riesgo, alistamiento de los funcionarios del sistema de emergencias, limpieza del recurso hídrico y del sistema de alc...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 14/09/2011.

Publican listado de elegibles para remplazar al consejero de Estado Rafael Ostau de Lafont (9:30 a.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura dio a conocer el listado de 16 candidatos elegibles para remplazar al consejero de Estado de la Sección Primera Rafael E. Ostau de Lafont Pianeta, que termina su periodo constitucional el próximo 2 de diciembre. Entre otros, figuran el exmagistrado de la Corte Constitucional José Gregorio Hernández y el exauditor general de la Nación, Iván Darío Gómez Lee. La lista fue enviada a la sala plena de la corporación para la correspondiente elección. ...

Consejo Superior de la Judicatura, Acuerdo, 8491, 08/09/2011.

Estas son las nuevas tarifas reducidas del servicio de aseo que tendrán que pagar los bogotanos (9:41 a.m.)

Teniendo en cuenta la firma de los contratos de recolección, barrido y limpieza del servicio de aseo, que realizó recientemente la administración distrital, se reducen en 15,22% las tarifas para los bogotanos, a partir del 16 de septiembre, así: residencial estrato uno pasa de $ 3.851,71 a $ 3.607,77; residencial estrato dos, de $ 7.703,41 a $ 7.215,55; residencial estrato tres, de $ 10.913,17 a $ 10.222,02; residencial estrato cuatro, de $ 12.839,02 a $ 12.449,27; residencial estrato cinco, de ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 13/09/2011.

Mandato que reconoce efectos fiscales al acto administrativo de ascenso docente desde su expedición no desconoce el tiempo en que la solicitud quedó en suspenso (9:54 a.m.)

El Consejo de Estado señaló que cuando el Decreto 1095 del 2005 establece que los efectos fiscales del acto administrativo de ascenso docente se generan desde su expedición no desconoce el tiempo en que la solicitud quedó en suspenso mientras se reglamentaba la inscripción y ascenso en el escalafón docente. La corporación explicó que aunque una interpretación desprevenida podría concluir un desconocimiento de ese tiempo, una sistemática infiere que el derecho a ascenso en el escalafón reconoce e...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020050010800 (471905, 955205 y 1025005), 30/06/2011.

Procuraduría pidió que se suspenda la actualización del Sisbén dos semanas antes de las elecciones (10:15 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación les pidió a los alcaldes, gobernadores, directores de entes descentralizados y procuradores, entre otros, que se abstengan de efectuar procesos de actualización por demanda y aplicación de encuestas por barrido del Sisbén III, carnetización de la población, entrega de subsidios para el mejoramiento de vivienda y la realización de brigadas de salud durante las dos semanas anteriores y una semana después de cualquier elección de carácter popular. El propósito d...

Procuraduría General de la Nación, Directiva, 13, 22/08/2011.

A partir de la implementación del SOAT, se prohibió la duplicidad de amparos con la misma cobertura de este (11:11 a.m.)

La Ley 45 de 1990 y el Decreto 1032 de 1991, que implementaron el seguro obligatorio de accidentes de tránsito (SOAT), no derogaron expresamente las disposiciones del Decreto 1285 de 1973, que obligan a las empresas de transporte terrestre automotor por carretera a tomar un seguro de accidentes personales para sus pasajeros, advirtió el Consejo de Estado. Sin embargo, el Decreto 1032 sí modificó las normas que establecieron los seguros en materia de transporte, al prohibir la duplicidad de ampar...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 25000232400020000000000, 16/06/2011.

Absolución perentoria solo procede para delitos de tipo objetivo (11:25 a.m.)

La Corte Suprema aclaró que la petición de absolución perentoria, de la que habla el artículo 442 del Código de Procedimiento Penal (Ley 906 del 2004), no puede ser invocada por cualquier fenómeno de atipicidad, sino frente a circunstancias que ameriten la interrupción de una importante fase procesal por la abierta atipicidad de la conducta investigada. Explicó que dicha atipicidad se configura solo con “la ausencia de alguno de los elementos estructurales del tipo objetivo” y no de tipo subjeti...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 34848, 31/08/2011.

Texto del fallo que declaró exequible la exclusión de los funcionarios de las sociedades de economía mixta como sujetos pasivos de responsabilidad disciplinaria (11:52 a.m.)

La Corte Constitucional publicó recientemente el texto del fallo que declaró exequible un aparte del artículo 53 de la Ley 734 del 2002, en el que se excluye a los funcionarios que trabajan en las sociedades de economía mixta de la aplicación del régimen disciplinario. Para el alto tribunal, como el objeto social de estas sociedades consiste en ejecutar actividades de naturaleza industrial y comercial, las conductas de sus funcionarios no comportan propiamente el ejercicio de una función adminis...

Corte Constitucional, Sentencia, C-338, 04/05/2011.

Bogotá estrena 48 salas amigas de la familia lactante (12:00 p.m.)

Con el fin de garantizar un crecimiento sano y una infancia feliz, Bogotá estrena 48 salas amigas de la familia lactante, que promueven la unión entre la madre y el hijo. La estrategia, que completa 214 salas, ha permitido el beneficio de cerca de 5.800 menores, pertenecientes a los jardines infantiles. Estos espacios brindan servicios cálidos y amables a las madres lactantes de la comunidad, por lo que fueron acreditados por las secretarías de Salud, Integración Social y Unicef. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 14/09/2011.

Consejo Superior de la Judicatura elaboró lista de candidatos para proveer el cargo de magistrado de la Sala Laboral de la Corte Suprema (12:20 p.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura envió a la Sala Plena de la Corte Suprema el listado de candidatos elegibles para proveer el cargo de magistrado de la Sala Laboral que quedará vacante por el cumplimiento del periodo constitucional de Gustavo José Gnecco Mendoza, a partir del 1º de diciembre del 2011. La lista está integrada por Jhon Jairo Acosta, Santiago Arboleda, Rigoberto Echeverri, Javier Fernández Sierra, José Arturo García, Carlos Hernando Guzmán, Luis Benedicto Herrera, Margarita Már...

Consejo Superior de la Judicatura, Acuerdo, 8490, 08/09/2011.

Servicios de salud y riesgos profesionales del estudiante universitario que realiza práctica deben estar cubiertos (1:38 p.m.)

De acuerdo con lo establecido en el Decreto 2376 del 2010, por el cual se establecen condiciones para suscribir convenios de formación de profesionales de la salud, todos los estudiantes de áreas relacionadas deben estar cubiertos por pólizas, a cargo de la institución universitaria o de los servicios de salud donde realicen el entrenamiento, conforme lo hayan acordado las partes, sin que estén a cargo del estudiante, señaló el Ministerio de la Protección Social. Por el contrario, si se trata de...

Minprotección Social, Concepto, 180161, 21/06/2011.

Condenan a Jorge Noguera a 25 años de prisión, por homicidio y concierto para delinquir (2:00 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia declaró penalmente responsable Jorge Aurelio Noguera Cotes, exdirector del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), como autor de los delitos de concierto para delinquir agravado, homicidio, destrucción, supresión y ocultamiento de documento público y revelación de asunto sometido a secreto, y lo condenó a 25 años de prisión e inhabilidad para el ejercicio de derechos y funciones públicas por 20 años. Según la providencia, los hechos que originaron la investig...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 32000, 14/09/2011.

Formularios para presentar declaraciones tributarias no pierden su vigencia por el transcurso del tiempo (2:28 p.m.)

Si un contribuyente necesita cumplir extemporáneamente su obligación de declarar o realizar una corrección respecto de un periodo gravable ya transcurrido, debe utilizar los formularios prescritos para ese periodo, independientemente del año corriente en que se presente la declaración, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, en reciente oficio. Por lo tanto, señaló la entidad, los formularios no pierden su vigencia por el transcurso del tiempo o porque se expida la nueva resoluci...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 703 (60989), 12/08/2011.

Suministro de información a la defensoría del contribuyente y del usuario aduanero no tiene limitaciones (2:45 p.m.)

En concepto de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, es viable el suministro de información tributaria de los contribuyentes a la defensoría del contribuyente y del usuario aduanero o a sus delegados, pues no existe ninguna disposición que limite su entrega. Sin embargo, el artículo 45 del Decreto 4048 sí señala que no podrá revelarse información reservada, de acuerdo con la ley. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 704 (60991), 12/08/2011.

Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 13 de septiembre del 2011 (2:54 p.m.)

En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, salvarían su voto. La Corte publicó cinco textos oficiales de fallos de constitucionalidad. Entre ellos, se destacan dos sentencias de exequibilidad co...

Corte Constitucional, Informe, 14/09/2011.

Senado aprobó cuatro proyectos de ley (3:37 p.m.)

La plenaria del Senado aprobó ayer cuatro proyectos de ley, de ellos se destaca el nuevo Estatuto del Consumidor, que pasa a sanción presidencial. Las otras iniciativas son el Acuerdo de cooperación cultural entre Colombia y Argelia, la que crea el Fondo de Emergencias Agropecuarias y una reglamentación del uso de vehículos de tracción animal. Sobre el fondo mencionado, su finalidad será subsidiar los intereses de los créditos otorgados a los productores agropecuarios, cuando existan situaciones...

Senado de la República, Comunicado, 13/09/2011.

Certificado catastral gratis para estratos bajos fue aprobado en último debate (3:54 p.m.)

El certificado catastral exigido para liquidar la cuota de compensación militar sería gratis para los estratos 1, 2 y 3 del Sisbén, según un proyecto aprobado, en cuarto debate, por la plenaria de la Cámara. Como se recordará, el beneficio aplicaría también para los beneficiarios de subsidios de vivienda de interés prioritario. ...

Cámara de Representantes, Comunicado, 14/09/2011.

Gobierno suspende al gobernador del Guainía (4:11 p.m.)

En cumplimiento de una orden de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, el Gobierno suspendió ayer al gobernador del departamento del Guainía, Iván Vargas Silva, y encargó de las funciones de ese despacho a Julieta Gómez de Cortés, actual asesora del Ministerio del Interior. La Corte solicitó la suspensión de Vargas, al encontrarlo responsable del delito de corrupción al elector, en hechos ocurridos en el año 2007, cuando siendo candidato compró los votos de algunas comunidades indígenas ...

Mininterior, Decreto, 3374, 13/09/2011.

Estas fueron las observaciones de la Comisión de política criminal sobre el proyecto de cadena perpetua para abusadores de menores (4:21 p.m.)

Ayer martes, la Comisión Primera de la Cámara de Representantes archivó el proyecto de ley que pedía convocar a un referendo para implantar la cadena perpetua para abusadores de menores de edad. Aunque la autora de la propuesta insistirá con el tema, vale la pena conocer las observaciones que hizo la Comisión asesora para el diseño de la política criminal del Estado. Inicialmente, esta instancia manifestó que la iniciativa era inconstitucional, porque transgredía principios del Estado de derecho...

Cámara de Representantes, Comunicado, 13/09/2011.

Corte Suprema critica reformas penales que respaldan la cadena perpetua o la pena de muerte (4:31 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia expresó su preocupación por lo que llamó un “desmesurado” incremento de penas para algunos delitos y el respaldo del establecimiento de la cadena perpetua o la pena de muerte. A su juicio, estas iniciativas no atienden los principios inherentes al derecho penal, como la naturaleza de los bienes jurídicos que se pretenden tutelar y la gradualidad, proporcionalidad, racionalidad, utilidad y efectividad de las consecuencias legales por su lesión o puesta en peligro. El ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 31895, 01/06/2011.

Estas son las principales novedades del Estatuto del Consumidor, que pasa a sanción presidencial (4:38 p.m.)

La plenaria del Senado aprobó la conciliación del proyecto de ley del nuevo Estatuto del Consumidor, que pasa a sanción presidencial, luego de que la plenaria de la Cámara hiciera lo propio la semana pasada. A través de un comunicado, la Superintendencia de Industria y Comercio señaló los puntos más relevantes de la futura normativa, entre ellos, se establecen reglas de protección para los usuarios del comercio electrónico; se extiende el derecho de retracto en las compras donde el cliente no ti...

Superindustria y Comercio, Comunicado, 14/09/2011.