Sección Primera pagará incentivo a actores populares en procesos iniciados antes de la vigencia de la Ley 1425

Administrativo

La Sección Primera del Consejo de Estado reiteró su posición referente a que los incentivos a los actores populares deben pagarse en procesos iniciados antes de la entrada en vigencia de la Ley 1425 del 2010, en oposición a lo señalado por la Sección Tercera de esa corporación. Sin embargo, es ahora, al resolver la apelación de una acción popular, que esta sección da a conocer las razones de su determinación. Según la magistrada María Claudia Rojas, la aplicación de la ...

Fin del año escolar no significa la desaparición del objeto del contrato de trabajo de docente embarazada

Laboral

Las normas sobre estabilidad laboral reforzada en el caso de la mujer embarazada o en época de lactancia son aplicables a las trabajadoras docentes, precisó el Ministerio de la Protección Social (Minprotección). En este caso, el objeto del contrato no desaparece por la terminación del año escolar, pues las actividades de la institución educativa se siguen desarrollando anualmente, así que mientras dure la estabilidad, el empl...

Inexequible competencia territorial de procesos laborales prevista en la Ley de Descongestión

Laboral

La Corte Constitucional declaró inexequible el artículo 45 de la Ley de Descongestión Judicial (L. 1395/10), que dejaba la competencia territorial de los procesos laborales en manos del trabajador demandante, al permitirle interponer la demanda en el último lugar donde prestó el servicio o en su domicilio. En criterio de la corte, la medida no era útil para frenar la congestión de los juzgados laborales de los grandes centros urbanos, porqu...

Resciliación no es aplicable a extinción de hipotecas, pero sí a contratos de arrendamiento

General

Si el deudor hipotecario paga la totalidad de la prestación garantizada, no es aplicable la resciliación del contrato, sino la cancelación de la hipoteca por parte del acreedor. Así lo sostuvo la Superintendencia de Notariado y Registro (Supernotariado), al explicar las diferencias entre esa figura y la resolución del contrato. Según el artículo 1546 del Código Civil, la resolución es el acto por medio del cual se deshace un c...

Pago a contratistas no puede pactarse con los recursos de las regalías

Administrativo

El pago a contratistas no puede pactarse con cargo directo o afectación a los recursos que por concepto de participación en regalías le correspondan a un ente territorial, advirtió el Consejo de Estado. El alto tribunal explicó que las regalías son rentas con destinación específica. Por lo tanto, deben destinarse exclusivamente a los proyectos de inversión contenidos en los planes de desarrollo territorial, con prioridad en saneamiento ambiental, cobertura y ampliación de servicios ...

Las licencias de ‘software’: una herramienta segura

Ámbito del Lector

Una de las preguntas que suelen plantear los usuarios de software es por qué es importante para ellos contar con las licencias correspondientes a los programas de ordenador que tienen instalados en o usan a través de sus dispositivos (PC, notebook, netbook, celulares, etc.). No cabe duda de que tecnológicamente es posible instalar o utilizar software en una computadora sin necesidad de contar con la respectiva licencia de uso; pero, ¿esa conducta es legal?, ¿genera algún tipo de responsabilidad ...

La eliminación de consulta de sentencias adversas a quien estuvo representado por curador ad litem, prevista en la Ley 1395, no se aplica a actuaciones en curso (8:00 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia señaló que aunque, según el artículo 40 de la Ley 153 de 1887, las leyes sobre sustanciación o ritualidad de los procesos prevalecen sobre las anteriores desde el momento en que empiezan a regir, los términos que hubiesen empezado a correr y las actuaciones que ya estuviesen iniciadas se regirán por la ley vigente al tiempo de su iniciación. Por ello, concluyó que la ley nueva relativa al trámite de los juicios gobierna todo litigio presente o futuro, salvo que se t...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 11001020300020100000000, 25/03/2011.

Gobierno actualiza el precio de venta de la Empresa de Energía de Boyacá (8:00 a.m.)

El Gobierno modificó el Decreto 1515 del 2010, que aprobó la venta de su participación accionaria (99,41%) en la Empresa de Energía de Boyacá S.A. - EBSA ESP. El proceso de enajenación se compone de tres etapas. En la primera, las acciones solo las podrán adquirir los trabajadores y extrabajadores de EBSA, los sindicatos, los fondos de empleados, los fondos de pensiones y de cesantías, las cooperativas y las cajas de compensación familiar, entre otros, a un precio especial. Este era de $ 11,28 ...

Minhacienda, Decreto, 2078, 13/06/2011.

Conciliado proyecto que beneficia a provisionales estatales en el concurso de méritos (8:00 a.m.)

La reforma que homologa la experiencia de los empleados provisionales del Estado con el puntaje del concurso de méritos fue conciliada y está a punto de convertirse en acto legislativo. Este proyecto adiciona un artículo transitorio a la Constitución Política, para que cinco años de experiencia en el cargo equivalgan a 70 puntos en el concurso de méritos. También se tendrán en cuenta los estudios adicionales a los requeridos para ejercer el cargo, a los cuales se les asigna un puntaje equivalen...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. A. L. 147/10C-015/10S, 14/06/2011.

El lugar de la prestación del servicio de televisión satelital está determinado su origen o lugar de ejecución (8:30 a.m.)

El Consejo de Estado señaló que lo que determina el lugar de prestación del servicio de televisión satelital es el origen, independientemente de a dónde llegue la señal. Ello es así porque el Acuerdo 32 de 1998 de la Comisión Nacional de Televisión define la televisión satelital como aquella que permite a los habitantes del territorio nacional la recepción de señales de televisión transmitidas, emitidas, difundidas y programadas desde el extranjero a través de segmentos especiales. De esta form...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 41001233100020040123901 (17252), 19/05/2011.

Facultad del demandante para elegir el lugar del trámite de la demanda laboral, prevista en la Ley de Descongestión, fue declarada inexequible (8:54 a. m.)

La Corte Constitucional declaró inexequible el artículo 45 de la Ley de Descongestión Judicial (L. 1395/10), que dejaba la competencia de las demandas laborales por razón del lugar en manos del trabajador demandante, al permitirle elegir entre en el último lugar donde prestó el servicio o su domicilio. En criterio de la corte, el Congreso no demostró que la medida fuera útil para frenar la congestión de los juzgados laborales de los grandes centros urbanos. También fue declarado inexequible el ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-470, 13/06/2011.

Expiden el nuevo régimen de abastecimiento interno, exportación e importación de gas natural (9:40 a.m.)

Con el propósito de incentivar la exploración y explotación de hidrocarburos, promover el comercio exterior de gas natural y garantizar su abastecimiento interno, el Gobierno expidió ayer el Decreto 2100, que deroga gran parte de las disposiciones vigentes sobre el tema, algunas de ellas a partir del 2012. La norma ordena a los productores, comercializadores y transportadores de gas natural atender, de manera prioritaria, la demanda para consumo interno, en los términos que fije el Ministerio d...

Minminas, Decreto, 2100, 15/06/2011.

Corte Constitucional precisa la importancia del derecho a vivienda digna de los desplazados (9:41 a. m.)

La Corte Constitucional recordó las obligaciones que tiene el Estado frente a la población desplazada para garantizarle vivienda y alojamiento básico y sostuvo que el derecho a vivienda digna de esta población solo se satisface de forma integral cuando los titulares acceden materialmente a alojamientos transitorios o a inmuebles adecuados y cuando se les ha garantizado la seguridad jurídica de la tenencia de esos lugares. La corte conoció el caso de dos familias desplazadas que accedieron a un ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-088, 15/02/2011.

Niegan pérdida de investidura de la representante a la Cámara Victoria Vargas, porque la incompatibilidad del desempeño de un cargo no se puede presumir (10:11 a.m.)

El Consejo de Estado negó la solicitud de pérdida de investidura de la representante a la Cámara Victoria Eugenia Vargas Vives, por estimar que no violó el régimen de inhabilidades e incompatibilidades. La Sala Plena recordó que para que se configure la pérdida de investidura de un congresista por la incompatibilidad de desempeño de cargo o empleo público o privado, este debe ejercerse materialmente. Según los demandantes, Vargas figuraba como representante legal, ante la Cámara de Comercio, de...

Consejo de Estado Sala Plena, Sentencia, 11001031500020100092400(PI), 16/06/2011.

Vendedor es sujeto pasivo del impuesto de vehículos, si no ha registrado el contrato de compraventa (9:46 a.m.)

Los contratos de compraventa de vehículo celebrados a partir del 7 de noviembre del 2002, fecha en que entró en vigencia la Ley 769 del 2002 (Código Nacional de Tránsito), que no fueron registrados, no pueden considerarse como prueba de la pérdida de la propiedad. Por lo tanto, el vendedor sigue siendo sujeto pasivo del impuesto del vehículo en su condición de propietario, la cual solo cesa a partir del referido registro, precisó el Ministerio de Transporte. De otra parte, recordó que los único...

Mintransporte, Concepto, 1858, 12/05/2011.

Estatuto General de Protección al Consumidor es aplicable al consumidor financiero (10:32 a.m.)

La noción de consumidor en general, prevista en el Estatuto General de Protección al Consumidor, y la de consumidor financiero en particular, prevista en la Ley 1328 del 2009 (reforma financiera), no son excluyentes, sino coincidentes. Por lo menos, tratándose del cliente, en ambas normativas se trata de toda persona natural o jurídica que establece relaciones con un proveedor de servicios para la satisfacción de necesidades. Así las cosas, precisó la Superintendencia Financiera, en cada caso p...

Superfinanciera, Concepto, 27629, 23/05/2011.

Para acceder a beneficios de la Ley 1424, desmovilizados deberán presentarse antes de diciembre (10:33 a.m.)

La Alta Consejería para la Reintegración confirmó la pronta reglamentación de la Ley 1424 del 2010, que permite otorgarles a los desmovilizados de grupos armados ilegales la suspensión de la ejecución de la pena por el delito de concierto para delinquir agravado, siempre y cuando no hayan incurrido en los delitos que cobija la Ley de Justicia y Paz (Ley 975/05) y que cumplan con una serie de condiciones, entre ellas, no haber cometido delitos después de su desmovilización. Quienes están alejado...

NINGUNA, Comunicado, 15/06/2011.

Modifican el cronograma de evaluación de maestros estatales (10:51 a.m.)

El Ministerio de Educación Nacional modificó recientemente la Resolución 12892 del pasado 30 de diciembre, que aprobó el cronograma de actividades del proceso de evaluación de competencias de los docentes y directivos docentes regidos por el Decreto-Ley 1278 del 2002 (Estatuto Docente). La medida busca permitir la participación de tales servidores en el proceso de evaluación de competencias para ascenso o reubicación, explica la Resolución 4530 del 2011. ...

Mineducación, Resolución, 4530, 07/06/2011.

Al negar tutela a sancionado por no cumplir su deber como jurado de votación, reiteran que esta acción es excepcional y residual (11:03 a.m.)

El Consejo de Estado declaró improcedente una tutela interpuesta por una persona que fue sancionada por no cumplir su función como jurado de votación para las elecciones del 2006. Aunque el accionante argumentó que estaba incapacitado médicamente para acudir al puesto de votación asignado, la Sección Segunda explicó que la tutela no es el medio para controvertir esas sanciones, sino que dichas decisiones pueden ser sujetas del recurso de nulidad, más si no se está ante un perjuicio irremediable...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000231500020110014401(AC), 12/05/2011.

Senado vota hoy conciliación de la regla fiscal (11:11 a.m.)

Regla fiscal y pensión de vejez por exposición de alto riesgo son dos temas que votará la plenaria del Senado, en conciliación. Además, se votarán en último debate la reforma al presupuesto 2011y el acuerdo de cooperación en materia de defensa firmado por Colombia y Brasil. ...

Senado de la República, Orden del día, 16/06/2011.

Amplían el listado de cultivos beneficiarios de préstamos con intereses subsidiados en el marco del programa AIS (11:21 a.m.)

Los cultivadores de ajonjolí, algodón, tabaco, maní, trigo, sorgo y achira también podrán beneficiarse de la línea especial de crédito con tasa subsidiada para el mejoramiento de la productividad y competitividad del sector agropecuario y la consolidación de la seguridad alimentaria, creada en abril de este año por la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario (CNCA), en el marco del programa Agro Ingreso Seguro (AIS). La tasa de interés de estos préstamos es del DTF más un punto porcentual efec...

Comisión de Crédito Agropecuario, Resolución, 8, 24/05/2011.

Listo fallo que precisó que los delitos por pertenecer, promocionar o financiar grupos armados ilegales no son políticos (11:22 a.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto del fallo que decidió estarse a lo resuelto en la Sentencia C-551 del 2003 e inhibirse para adoptar una decisión de fondo frente a los cargos formulados al Acto Legislativo 01 del 2009, en el que se estableció la inhabilidad para ser elegidos en cargos de elección popular a quienes fueron condenados por promover grupos ilegales. A juicio del alto tribunal, el demandante partía de una premisa errada, pues consideraba que los delitos de pertenencia, promoc...

Corte Constitucional, Sentencia, C-986, 02/12/2010.

Efectos de una indemnización laboral no son los mismos que produce una orden de reintegro (11:24 a.m.)

Cuando un empleador es condenado a pagar una indemnización laboral, esta sanción no modifica la fecha de terminación del vínculo, es decir, el momento en que cesó su obligación de cancelar aportes a la seguridad social. Por lo tanto, los efectos de ordenar el pago de dicha indemnización no son los mismos que produce una orden de reintegro a la empresa de la cual fue despedido el trabajador, pues solo la sentencia que lo ordena señala expresamente el reintegro, junto con el pago de todas las pre...

Minprotección Social, Concepto, 92605, 04/04/2011.

En la plenaria de la Cámara se votan hoy las últimas conciliaciones (11:50 a.m.)

Un total del 12 informes de conciliación se votan hoy en la plenaria de la Cámara de Representantes, se destacan la reforma al régimen de regalías, el proyecto de acto legislativo que introduce el criterio de sostenibilidad fiscal, la propuesta de reforma constitucional para beneficiar a los empleados provisionales del Estado y la reglamentación de las actividades de inteligencia estatal, entre otros. ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 16/06/2011.

Pruebas para acceder al cargo deben relacionarse con las funciones para las que se convocó al concursante: Consejo de Estado (11:59 a.m.)

La obligación de la Comisión Nacional del Servicio Civil (Cnsc) de garantizar y proteger el sistema de mérito en el empleo público incluye velar por el logro de la finalidad de las normas de carrera administrativa, sin que pueda escudarse en las actuaciones de las entidades territoriales donde se surta el concurso. Por tal razón, el Consejo de Estado amparó los derechos al debido proceso y a la igualdad de varias personas que se presentaron a un concurso y se les aplicó una prueba no relacionad...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000231500020110064601(AC), 18/05/2011.

Senado aprobó 10 informes de conciliación (12:29 p.m.)

La plenaria del Senado aprobó ayer los informes de conciliación de 10 proyectos de reforma constitucional y de ley. Este grupo de iniciativas se refiere a diversos temas: la reforma al régimen de regalías, el nuevo criterio constitucional de sostenibilidad fiscal, la ampliación del periodo de la licencia de maternidad y el proyecto de inteligencia y contrainteligencia, entre otros. ...

Senado de la República, Comunicado, 15/06/2011.

Publican textos de fallos que declararon inexequibles dos decretos expedidos al amparo de la segunda emergencia económica (12:34 p.m.)

Como la Sentencia C-216 de este año declaró inexequible la segunda declaratoria de emergencia económica, social y ecológica (Decreto 20 del 2011) por la ola invernal, la normativa que la desarrolló debe desaparecer del ordenamiento jurídico, pues se configura la ausencia de causa jurídica cuando existe una relación de causa a efecto entre la preceptiva causal y la derivada. Así lo explicó la Corte Constitucional al dar a conocer los textos de dos fallos que declararon la inexequibilidad por con...

Corte Constitucional, Sentencia, C-276 y C-278, 12/04/2011.

Cierre de establecimientos de comercio requiere autorización, si no corresponde al giro ordinario de los negocios (12:35 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 17 de la Ley 1116 del 2006 (Régimen de Insolvencia Empresarial), dentro de los efectos de admisión a un proceso de reorganización, respecto del deudor, se encuentra la prohibición de enajenar bienes o efectuar operaciones que no correspondan al giro ordinario de los negocios, sin autorización previa, expresa y precisa del juez del concurso. Así lo precisó la Superintendencia de Sociedades, en concepto de mayo. ...

Supersociedades, Concepto, 220-054198, 08/05/2011.

Asignaciones directas de áreas para explorar y explotar hidrocarburos continuarán suspendidas (12:44 p.m.)

La Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) acaba de prorrogar la medida de suspensión del proceso de recepción y radicación de solicitudes de asignación directa de áreas para el desarrollo de actividades de exploración y explotación de hidrocarburos y de evaluación técnica, establecida mediante el Acuerdo 2 del pasado 13 de diciembre. La decisión estará vigente hasta la conclusión de una serie de estudios necesarios para expedir el nuevo reglamento sobre la materia, “con miras a lograr los obje...

Agencia Nacional de Hidrocarburos, Acuerdo, 4, 09/06/2011.

Extra Esta es la Ley del Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 y sus anexos (2:30 p.m.)

El Gobierno sancionó esta mañana la Ley 1450, que expide el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010 - 2014: Prosperidad para todos. Entre otros objetivos, se busca consolidar la seguridad, con miras a alcanzar la paz; lograr dinamismo económico regional, que permita desarrollo y crecimiento sostenido; aumentar el empleo formal y reducir la pobreza. Es parte integrante de la presente norma el documento “Bases del PND 2010 – 2014”, con las modificaciones realizadas en el trámite legislativo, publi...

Congreso de la República, Ley, 1450, 16/06/2011.

Sanciones excesivas de los reglamentos de las instituciones universitarias pueden vulnerar el derecho a la educación (2:40 p.m.)

Aunque la inobservancia de las obligaciones académicas, disciplinarias o administrativas previstas en los reglamentos internos de las instituciones educativas puede conducir a la imposición de las sanciones allí previstas, en ningún caso puede conllevar a la afectación del derecho a la educación. Así lo señaló el Consejo de Estado al amparar el derecho a la educación de un joven a quien se le decretó la pérdida de su calidad de estudiante de la Universidad Nacional por no contar con los crédito...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000231500020110030101(AC), 05/05/2011.

Presentan reparos a la conciliación aprobada en el Senado de la reforma a las regalías (12:57 p.m.)

Un grupo de senadores manifestó su desacuerdo con el informe de conciliación de la reforma al régimen de regalías aprobado ayer, con 56 votos a favor y 8 en contra. Según ellos, se incluyeron unos parágrafos transitorios que desconocen las funciones del Congreso. Los legisladores se refieren a las facultades para reglamentar el acto legislativo y los recursos no comprometidos que posea el Fondo Nacional de Regalías al momento de su promulgación. ...

Senado de la República, Comunicado, 15/06/2011.

Condición especial de pago de la Ley 1430 del 2010 no se extiende a las sanciones de tipo cambiario (3:50 p.m.)

Teniendo en cuenta que la condición especial de pago del artículo 48 de la Ley 1430 del 2010 se refiere al recaudo de contribuciones, tasas e impuestos, respecto de los cuales los contribuyentes estén en mora, no puede entenderse que este beneficio se extiende al régimen sancionatorio cambiario que aplica la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, pues la norma es expresa, precisó la Superintendencia de Sociedades. No obstante, el Presidente de la República podría extender dichas prerrogat...

Supersociedades, Concepto, 220-054202, 08/05/2011.

La existencia de denuncias contra una entidad justifica la orden de traslado, siempre que la decisión no sea desproporcionada (3:55 p.m.)

El Consejo de Estado advirtió que la existencia de denuncias y cuestionamientos serios contra la dependencia de una entidad justifica que el nominador ordene los traslados que considere necesarios para conjurar las situaciones anómalas y brindar un ambiente propicio para adelantar investigaciones de rigor. Sin embargo, esa decisión debe ser proporcionada, aclaró el alto tribunal. De esta forma, la corporación declaró la nulidad de una orden de traslado de un empleado de carrera de la Fiscalía G...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020030012501 (6722003), 13/03/2011.

Esta es la conciliación del régimen de responsabilidad por daño a bienes de la fuerza pública (4:15 p.m.)

La iniciativa que contiene un régimen de responsabilidad por pérdida o daño de bienes del Ministerio de Defensa y las entidades de la fuerza pública fue conciliada y será votada por la plenaria de la Cámara hoy, en el Senado se aprobó ayer. Entre otras medidas, se contempla que el valor de los daños que se declaren administrativamente será descontado del sueldo básico o las prestaciones del responsable. ...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 030/10S-219/10C, 14/06/2011.

Conciliado retén social para provisionales de grupos vulnerables (4:35 p.m.)

El proyecto que adiciona un artículo a la Ley 909 del 2004 fue conciliado y pasaría a sanción presidencial en los próximos días. La futura ley prohibiría separar del cargo a los servidores públicos provisionales que sean cabeza de familia, estén en condición de discapacidad o le falten menos de tres años para pensionarse, entre otras razones. ...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 054/10S-170/10C, 14/06/2011.

Consejo de Estado reitera que la notoriedad de una marca debe probarse (4:40 p.m.)

El Consejo de Estado reiteró que la notoriedad de una marca debe ser objeto de prueba por parte de quien la alega. El consejo aclaró que la notoriedad que se predica de ciertos signos marcarios no tiene relación con la teoría de los hechos notorios, por lo que quien pretende obtener protección jurídica de una marca notoria no se encuentra liberado de la carga de la prueba sobre esa característica. Con estos argumentos, la Sección Primera ordenó cancelar el registro de una marca denominada Alpin...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 12/05/2011.

Vía de hecho en el reconocimiento pensional no justifica omitir el examen de procedibilidad de la tutela (4:42 p.m.)

Antes de analizar la vulneración de los derechos fundamentales en las tutelas que buscan la reliquidación de una mesada pensional, los jueces deben examinar su procedibilidad. La Sala Novena de Revisión de la Corte Constitucional advirtió que no es posible omitir el estudio de la existencia, idoneidad y eficacia de los medios de defensa judicial cuando existe una vía de hecho en el acto de reconocimiento pensional, una posibilidad que había sido avalada por la corte en algunos fallos anteriores...

Corte Constitucional, Sentencia, T-234, 31/03/2011.

Gobierno presenta balance macroeconómico 2010, proyecciones 2011, plan financiero 2012 e impacto fiscal de las leyes (4:56 p.m.)

En cumplimiento de la Ley de Responsabilidad Fiscal (Ley 819/03), el Gobierno presentó ayer al Congreso el Marco Fiscal de Mediano Plazo 2011, documento de cerca de 300 páginas que incluye el balance macroeconómico y fiscal del 2010, las perspectivas económicas para el presente año, el programa macroeconómico plurianual, el plan financiero del 2012 y las medidas para el ahorro y la estabilización de las finanzas públicas. El pronóstico de crecimiento económico para el 2011 es del 5% y para el 2...

Minhacienda, Documento, 15/06/2011.