Tutela procede contra acciones populares, mientras el Consejo de Estado decide su revisión

Administrativo

La Corte Constitucional reiteró que mientras el Consejo de Estado profiere la sentencia de revisión de una acción popular proceden las acciones de tutela contra esta. Dicha tesis fue adoptada originalmente en la Sentencia C-713 del 2008, que estudió la constitucionalidad de la reforma a la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia (L. 1285/09), y luego reiterada en la Sentencia T-315 del 2010. Sin embargo, la Corte aclaró que el fallo de tutela es transitorio y n...

Reglamentan prohibición de contratar actividades permanentes con cooperativas de trabajo asociado

Laboral

A partir de la sanción y promulgación del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010- 2014, que el Gobierno estima para antes del próximo 20 de junio, ninguna entidad pública o privada podrá vincular personal para desarrollar actividades misionales permanentes a través de cooperativas de trabajo asociado (CTA) que realicen intermediación laboral o bajo cualquier otra modalidad que afecte los derechos laborales. La Ley de Formalización y ...

Estudiantes de Derecho pueden realizar la judicatura en las personerías municipales

General

Aunque las personerías municipales no hacen parte de la estructura orgánica de la Procuraduría General de la Nación, sí ejercen la función de Ministerio Público, bajo la dirección suprema del Procurador General de la Nación. Por esa razón, el Consejo de Estado le ordenó al Consejo Superior de la Judicatura reconocer la práctica jurídica que una estudiante realizó en una personería muni...

Contrato de prestación de servicios y contrato laboral se pueden ejecutar de manera simultánea

Laboral

Las normas que regulan el contrato de prestación de servicios y el contrato de trabajo no excluyen la posibilidad de que ambos se ejecuten al mismo tiempo. Según el Ministerio de la Protección Social (Minprotección), son las partes, en cada caso, las que definen su concurrencia, de acuerdo con las necesidades del trabajo o el servicio requerido. En estos casos, indicó, solo la primacía de la realidad declarada por un juez laboral puede dete...

Texto del fallo que declaró exequible el decreto de emergencia que adoptaba medidas sobre reubicación de damnificados (8:00 a.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer el fallo que declaró la exequibilidad del Decreto Legislativo 4674 del 2010, dictado al amparo de la emergencia económica, social y ecológica y en el que se adoptaron medidas para la evacuación, reubicación, reasentamiento y acompañamiento institucional de las personas que ocupan zonas calificadas como de alto riesgo no mitigable. A su juicio, se cumplieron los requisitos de conexidad, necesidad, finalidad, proporcionalidad e insuficiencia de medios. De igua...

Corte Constitucional, Sentencia, C-223, 29/03/2011.

Proyecto de arbitramento llegará al Congreso el 20 de julio (8:33 a.m.)

El Gobierno presentará el próximo 20 de julio el proyecto de ley de arbitramento nacional e internacional, que busca facilitar la resolución de conflictos, reveló ayer el presidente Juan Manuel Santos. La iniciativa, redactada por destacados juristas, pretende convertir a Colombia en un centro de arbitramento modelo en América Latina. Junto con la reforma a la justicia, que también se radicará ese día, se dará un vuelco a la resolución de conflictos en el país, aseguró el mandatario. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 09/06/2011.

Hoy 10 de junio, se instalan las sesiones extraordinarias convocadas para que el Concejo de Bogotá decida la venta de la ETB (9:20 a.m.)

En cumplimiento de lo establecido por el Decreto 215 del pasado 1 de junio, hoy se instalan las sesiones extraordinarias convocadas por la que en su momento era la alcaldesa de Bogotá (e) María Fernanda Campo, para ocuparse del proyecto de acuerdo que autoriza al Distrito Capital, a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB), al Fondo de Prestaciones Económicas, Cesantías y Pensiones (Foncep), a la Lotería de Bogotá y al Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) enajenar las acciones q...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 09/06/2011.

Sancionada ley sobre definición de límites territoriales (9:18 a.m.)

Después de 20 años, el Congreso de la República reglamentó el artículo 290 de la Constitución Política, en cuanto a los límites de las entidades territoriales. Se trata de la Ley 1447, que faculta al Congreso de la República para fijar o modificar el límite de regiones territoriales del orden departamental y del Distrito Capital; a las asambleas departamentales, el de los municipios y las provincias territoriales, y al Gobierno Nacional, el de las entidades territoriales indígenas. ...

Congreso de la República, Ley, 1447, 09/06/2011.

Proyecto que permitiría a las víctimas ejercer la acción penal, a punto de culminar la primera vuelta (9:43 a.m.)

Fue radicada la ponencia para cuarto debate del proyecto de acto legislativo que permitiría a las víctimas o a autoridades administrativas ejercer la acción penal. Según los ponentes, permitir a actores distintos a la Fiscalía General de la Nación ejercer la acción penal hará más ágil el sistema acusatorio. Pero también se reformaría la Constitución para delegar en el Vicefiscal General o en los fiscales delegados ante la Corte Suprema de Justicia la facultad de acusar a altos funcionarios del E...

Senado de la República, Ponencia proyecto acto legislativo, 216/11C-020/11S, 07/06/2011.

Universidades estatales no se consideran entes gubernamentales, para efectos de certificar sistemas de calidad (9:59 a.m.)

Las universidades del Estado no hacen parte de la administración central o descentralizada ni son organismos supeditados al poder Ejecutivo, debido a su carácter de entes autónomos y a la necesidad de preservar su esencia, precisó el Departamento Administrativo de la Función Pública. Así las cosas, no pueden ser consideradas como entidades gubernamentales del orden nacional, para efectos de la aplicación de la Ley 872 del 2003, por la cual se crea el Sistema de Gestión de la Calidad en la Rama E...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 6453, 23/03/2011.

Gobierno explica la nueva distribución de las regalías (10:20 a.m.)

La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó ayer, en octavo y último debate, el proyecto de reforma constitucional que modifica el esquema de distribución de las regalías por la explotación de recursos naturales no renovables y crea el Sistema General de Regalías (SGR), cuyos dineros serán independientes del presupuesto nacional y de las transferencias territoriales. Los ingresos del SGR se distribuirán de la siguiente manera: 10%, para el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación; 10%, pa...

Minhacienda, Comunicado, 09/06/2011.

Corte Suprema recuerda aspectos de la responsabilidad por actividades peligrosas en la conducción de automotores (9:45 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia señaló que la responsabilidad derivada de la conducción de automotores ha sido catalogada como propia de actividades peligrosas. El alto tribunal recordó que este tipo de responsabilidad comprende hipótesis diferenciales por su clase o tipo y que puede estar regulada por normas singulares, además de desarrollarse por el artículo 2356 del Código Civil. De otra parte, precisó que no es causal para exonerarse de esta responsabilidad la prueba de diligencia o cuidado o l...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 5001310301020060000000, 19/05/2011.

Entidades públicas tienen más plazo para presentar información sobre morosos (10:50 a.m.)

Las entidades públicas que forman parte del ámbito de aplicación del Sistema Integrado de Información SIIF – Nación señaladas en la Resolución 127 del 2011 tienen plazo hasta el próximo 25 de julio para remitir la información del Boletín de Deudores Morosos del Estado (BDME) correspondiente al corte del 31 de mayo pasado, acaba de establecer la Contaduría General de la Nación (CGN). ...

Contaduría General de la Nación, Resolución, 179, 07/06/2011.

Este es el Estatuto del Consumidor aprobado por la Comisión Tercera del Senado, en penúltimo debate (11:11 a.m.)

El proyecto de Estatuto del Consumidor fue aprobado, en tercer debate, el pasado miércoles 8 de junio. Esta iniciativa, que regula aspectos como los derechos y deberes de los consumidores, la calidad y seguridad de los productos, el régimen de garantías y la responsabilidad por daños por producto defectuoso, enfrentará su último debate en la plenaria del Senado. ...

Senado de la República, Texto definitivo, P. L. 089/10C-252/11S, 08/06/2011.

1,76% y 8,16% anual, rentabilidades mínimas de portafolios de corto y de largo plazo de fondos de cesantías (11:19 a.m.)

Para el periodo comprendido entre el 28 de febrero y 31 de mayo del 2011, los fondos de cesantías deberán garantizarles a sus afiliados una rentabilidad mínima del 1,76% efectivo anual, aplicable al portafolio de corto plazo, dispuso ayer la Superintendencia Financiera. Para el portafolio de largo plazo, la rentabilidad mínima obligatoria es del 8,16% efectivo anual, para el lapso mayo 31/09 – mayo 31/11. ...

Superfinanciera, Carta circular, 57, 09/06/2011.

La captura ilegal no es por sí sola fuente de nulidad de las actuaciones posteriores (11:27 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia señaló que la captura ilegal no es por sí sola fuente de nulidad de las actuaciones posteriores, por no tener incidencia sobre el derecho a la defensa ni sobre la estructura del proceso. En otras palabras, solo podría ser fuente de nulidad cuando tenga efectos sustanciales y afecte la estructura del proceso o las garantías fundamentales en modo trascendental. Según la corte, la vulneración de los derechos del capturado no afecta su vinculación al proceso, porque la a...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 35717, 15/02/2011.

Unifican proyectos para penalizar la conducción en estado de embriaguez (11:49 a.m.)

En la Comisión Primera de la Cámara de Representantes iniciará su tránsito legislativo la iniciativa que pretende, entre otras medidas, castigar con cárcel la conducción bajo el influjo de alcohol o sustancias tóxicas psicotrópicas. La ponencia positiva para primer debate acumula dos proyectos, uno del Senado y otro de la Cámara de Representantes, y pide entre 8 y 30 días de arresto para quienes incurran en esta conducta. Esta propuesta también adiciona circunstancias de agravación punitiva para...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 206/11C-253/11S, 31/05/2011.

La acción de cumplimiento no procede para la protección de derechos fundamentales (11:38 a.m.)

El artículo 9º de la Ley 393 de 1997 dispone que la acción de cumplimiento no procede para la protección de derechos que puedan ser garantizados mediante la acción de tutela, pues no pueden existir dos instrumentos procesales diferentes y alternos para la defensa de los mismos derechos fundamentales, reiteró el Consejo de Estado. En reciente decisión, la Sección Quinta declaró la nulidad de lo actuado a partir del auto mediante el cual se admitió una demanda bajo el procedimiento de la acción de...

Consejo de Estado Sección Quinta, Auto, 05001233100020100187601 (ACU), 31/03/2011.

Gobierno presenta las nueve estrategias de ajuste al sector salud (11:53 a.m.)

Actualización y unificación de los planes de beneficios; mejoramiento del modelo de aseguramiento; desactivación del problema de los recobros; creación de las juntas técnico científicas de pares y del Instituto de Evaluación Tecnológica en Salud; agilización del flujo de recursos; definición de la política nacional farmacéutica y de dispositivos médicos; implementación del plan de acción de apoyo a la red pública; fortalecimiento de la inspección, vigilancia y control del sector e inyección de r...

Minprotección Social, Comunicado, 09/06/2011.

Días de vacaciones acumulados deben disfrutarse, para poder acumular nuevamente (12:06 p.m.)

El trabajador puede acumular las vacaciones hasta por dos años o cuatro, si se trata de trabajadores especializados, técnicos, de confianza o manejo, con la condición de que goce anualmente por lo menos de seis días hábiles continuos, los cuales no son acumulables, es decir, disfruta los seis días y acumula nueve a los posteriores por dos o cuatro años, según el caso. Una vez disfrute estos, puede acumular nuevamente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 190 del Código Sustantivo del Tra...

Minprotección Social, Concepto, 89826, 01/04/2011.

El estatuto de ciudadanía juvenil está a punto de ser ley (12:37 p.m.)

El marco jurídico de los derechos y deberes ciudadanos de los jóvenes acaba de recibir ponencia positiva para tercer debate. En el texto final se pide eliminar la propuesta que establecía tarifas diferenciales de transporte público para estudiantes pobres. Los ponentes solicitan facultar a los entes territoriales para definir este beneficio. ...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 157/10C-127/10S, 07/06/2011.

Condenan a Mindefensa por lesión a un civil durante un operativo de la policía (12:34 p.m.)

El Consejo de Estado condenó al Ministerio de Defensa por las lesiones causadas a una ciudadana de Medellín, por un impacto de bala recibido durante un operativo que realizaba la Policía Nacional, en el que resultó muerto un señalado narcotraficante. La Sección Tercera indicó que el Estado debe responder patrimonialmente por las lesiones personales causadas, sin importar si el daño se ocasionó o no con un arma de dotación oficial, pues tiene la obligación de reparar los daños que tienen la carac...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001232500019950004901 (20424), 09/05/2011.

Gobierno de Bogotá radica proyecto de acuerdo que autorizaría venta de la ETB (12:39 p.m.)

Hoy, la Alcaldía Mayor de Bogotá radicó ante Concejo Distrital el proyecto de acuerdo 172 del 2011, que autorizaría al Distrito Capital, a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB), al Fondo de Prestaciones Económicas, Cesantías y Pensiones (Foncep), a la Lotería de Bogotá y al Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) enajenar las acciones que poseen en la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá (ETB). La propuesta se estudiará en las sesiones extraordinarias que inician hoy y van ha...

Concejo de Bogotá, Proyecto de acuerdo, 172, 10/06/2011.

Este es el texto de la providencia que negó la tutela interpuesta contra la condena al excongresista Juan Manuel López Cabrales (1:17 p.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer el texto de la providencia que negó la solicitud de nulidad interpuesta contra la Sentencia T-146 del 2010, en la que se negó la acción de tutela interpuesta por el excongresista Juan Manuel López Cabrales contra la decisión de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia de condenarlo por nexos con paramilitares. La corte señaló que la solicitud de nulidad presentada busca que se reabra el debate probatorio y que no se aplique una regla clarame...

Corte Constitucional, Auto, 45, 09/03/2011.

Gobierno restringe las exportaciones de ganado (1:34 p.m.)

Con el propósito de recuperar el hato ganadero y fortalecer la oferta exportable de productos cárnicos, el Gobierno prohibió las exportaciones de las demás hembras en pie de la especie bovina, clasificadas por la subpartida arancelaria 0102.90.90.10, y estableció cupos de exportación para otras subpartidas. La medida regirá por un año. ...

Mincomercio, Decreto, 2000, 08/06/2011.

Expiden medidas de prevención por el virus E. Coli (1:51 p.m.)

Con el propósito prevenir el ingreso al país del virus Escherichia Coli 0104H4, que afecta a Europa y ya está presente en EE UU, Canadá y Egipto, el Ministerio de la Protección Social acaba de expedir la Circular 33, dirigida a entidades territoriales, EPS, prestadores de servicios de salud y otras entidades. Según la directriz, los puertos y aeropuertos internacionales deben intensificar las acciones de inspección, vigilancia y control de los medios de transporte, viajeros y mercancías, especia...

Minprotección Social, Circular, 33, 08/06/2011.

Empleados de las divisiones de gestión de control operativo de la DIAN notifican los actos de trámite, al finalizar la aprehensión de la mercancía (2:21 p.m.)

Teniendo en cuenta que los empleados públicos que hacen parte de las divisiones de gestión de control operativo de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, creadas por el Decreto 4048 del 2008, son lo que efectúan las diligencias de aprehensión de mercancías, son estos los competentes para notificar al interesado o responsable de las obligaciones aduaneras los actos administrativos de trámite, al finalizar la diligencia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 563 del Decreto 2685 de...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 412 (35563), 18/05/2011.

Revisarán alcance del derecho colectivo a la moralidad administrativa en la acción popular y la posibilidad, en esta acción, de pronunciarse ultra o extra petitum (2:38 p.m.)

Según la jurisprudencia, para que se ampara mediante acción popular el derecho a la moralidad administrativa, no es suficiente la demostración de la desatención al principio de legalidad, sino que debe probarse que la conducta de la entidad responsable de la violación estuvo motivada, con dolo y que fue el interés privado el que inspiró al funcionario para desconocer este principio. Sin embargo, según una solicitud de revisión de una acción popular, hay antecedentes en los que se señalan otros e...

Consejo de Estado Sección Quinta, Auto, 150013331001200401647-01(AP)REV, 24/03/2011.

La sujeción a la inspección de la Superintendencia de Sociedades no implica la clasificación en micros, pequeñas y medianas empresas (2:43 p.m.)

Aunque las micros, pequeñas y medianas empresas están sometidas a la inspección de la Superintendencia de Sociedades, debido a que están organizadas como sociedades comerciales, en los términos del artículo 83 de la Ley 222 de 1995, ello no implica su inscripción en una base de datos especial que las clasifique. Así lo precisó la entidad, en concepto de abril. ...

Supersociedades, Concepto, 220-051363, 19/04/2011.

Inhabilidad de aspirantes a elección popular para celebrar contratos con el municipio no se configura si se demuestra que se hizo antes de la inscripción (3:15 p.m.)

Aunque los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993 contienen una prohibición dirigida, entre otros, a los servidores públicos, para celebrar contratos con entidades estatales, esta norma no puede ser aplicada en contratos celebrados antes de la inscripción o elección de un candidato de elección popular, pese a que estén vigentes al momento de la posesión. Así lo reiteró el Consejo de Estado al negar la solicitud de pérdida de investidura de una concejal del municipio de Restrepo (Meta), demandada...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 50001233100020100000000, 31/03/2011.

Administradores deben disponer de licencias y documentos que confirmen el cumplimiento de normas sobre propiedad intelectual y derechos de autor (3:45 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en la Ley 603 del 2000 y la Circular Externa 2 del 2010, es obligación de los administradores informar sobre el cumplimiento de las normas sobre propiedad intelectual y derechos de autor y estar dispuestos a la solicitud de licencias o documentos que confirmen las aseveraciones hechas en sus respectivos informes de gestión, en desarrollo de las visitas e investigaciones administrativas que decrete la Superintendencia de Sociedades. Así lo precisó la entidad, en recient...

Supersociedades, Concepto, 220-051366, 19/04/2011.

Gobierno oficializa la designación de Clara López como alcaldesa (e) de Bogotá (4:08 p.m.)

Mediante el Decreto 2035 del 9 de junio, el presidente Juan Manuel Santos designó a Clara López Obregón como alcaldesa (e) de Bogotá, hasta que finalice la suspensión provisional de Samuel Moreno Rojas, impuesta por la Procuraduría General de la Nación. ...

Mininterior y Justicia, Decreto, 2035, 09/06/2011.

Restaurantes y bares no pueden expedir “prefacturas” y consumidores podrán rechazar el pago de la propina, incluso después de emitida la factura (4:26 p.m.)

A partir de la fecha, los propietarios y administradores de restaurantes, bares, clubes sociales o culturales, discotecas, cafeterías y demás establecimientos para el consumo de alimentos y bebidas no pueden expedir “prefacturas”, cuentas de cobro, “precuentas” o similares, acaba de ordenar la Superintendencia de Industria y Comercio. A través de una circular, el organismo les recordó su obligación de expedir la correspondiente factura de venta o el documento equivalente, y estableció una serie ...

Superindustria y Comercio, Circular externa, 15, 07/06/2011.

Publicidad que anuncia productos gratis pero que obliga al comprador a asumir el valor del IVA es engañosa (4:45 p.m.)

Mediante la Resolución 31044 del 31 de mayo, la Superintendencia de Industria y Comercio (Superindustria) confirmó la sanción pecuniaria impuesta a Comcel S.A., por publicidad engañosa. La empresa anunció la entrega de módems con internet móvil a cero pesos, sin mencionar que el consumidor debía asumir el valor del IVA. Comcel pretendió exonerarse de responsabilidad, argumentando que en las facturas de venta de dichos equipos se evidencia que se descontaba la totalidad del precio de cada uno de ...

Superindustria y Comercio, Comunicado, 10/06/2011.

Gobierno sanciona la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras (5:55 p.m.)

Con la presencia del secretario general de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon, y de destacadas personalidades de la vida nacional, el Gobierno acaba de sancionar la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras, a la que calificó como histórica. A través de dos comunicados, los ministerios del Interior y de Justicia y de Agricultura y Desarrollo Rural respondieron los principales interrogantes sobre esta ley. Algunos de estos son los siguientes: ¿Por qué es importante la Ley...

Mininterior y Justicia, Comunicado, 10/06/2011.