Entre la Constitución y La Biblia

Informe

“En nombre de Dios, fuente suprema de toda autoridad, y con el fin de afianzar la unidad nacional, una de cuyas bases es el reconocimiento hecho por los partidos políticos de que la Religión Católica, Apostólica y Romana es la de la Nación…”. “El pueblo de Colombia, en ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la protección de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación…”. ...

Corte da a conocer razones del fallo que permite llevar animales domésticos en transporte público

General

Los animales domésticos están excluidos de la prohibición de llevar animales en vehículos de transporte público de pasajeros, siempre y cuando sean tenidos y transportados en condiciones de salubridad, seguridad, comodidad y tranquilidad. Así lo señaló la Corte Constitucional, al condicionar la constitucionalidad de la expresión “animales”, contenida en el artículo 87 de la Ley 769 del 2002. El alto t...

Explican fundamentos de revocatoria del fallo del Consejo de Estado sobre el caso Granahorrar

Mercantil

Por incurrir en una vía de hecho por defecto sustantivo y defecto procedimental, la Corte Constitucional dejó sin valor y sin efectos jurídicos la sentencia de la Sección Cuarta del Consejo de Estado del 1º de noviembre del 2007 que condenó a la Nación a indemnizar con cerca de 227.000 millones de pesos a los accionistas del desaparecido Banco Granahorrar, por supuestas irregularidades en el proceso de capitalización de esa entidad. El...

Acto que resuelve impedimento o recusación no requiere señalar la suspensión de términos

Administrativo

Los actos administrativos que resuelven los impedimentos o recusaciones no deben señalar expresamente que suspenden los términos para adoptar las decisiones de fondo, pues la suspensión, en estos casos, ya está prevista en el Código Contencioso Administrativo (CCA). Así lo conceptuó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), el pasado mes de abril. En este sentido, es innecesario o irrelevante que el acto administrativo manifieste o no la suspensión de los t...

Juan Ricardo Ortega: “En Colombia, la gente piensa que evadir impuestos es como un deporte”

Invitado

En Colombia, la evasión y la elusión de impuestos son una constante. Las personas naturales con riqueza son expertas en ocultarla y las empresas, en escudriñar mecanismos para incumplir con sus obligaciones tributarias o cumplirlas parcialmente. El problema es de tal magnitud que, hace cuatro años, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) calculó la evasión del IVA en un 32% y la de renta, en un 22%, lo que le representaba al país dejar de recaudar más de ...

Número de habitantes no puede ser condición para construir una terminal de transporte

Administrativo

El número de habitantes de un municipio no puede ser un parámetro imperativo que determine la construcción de una terminal de transporte, advirtió el Consejo de Estado. Según el alto tribunal, esa condición desconoce que los planes y programas diseñados por las oficinas de planeación municipal deben observar índices mínimos de movilización ajustados a la oferta y la demanda de pasajeros. A su juicio, en estos casos se deben tener en cuenta las situaciones especiales de ...

Empleador que no concede la licencia por luto puede ser multado

Laboral

Si el empleador no concede la licencia por luto, puede ser sancionado con multas de entre 1 y 100 veces el salario mínimo mensual, de acuerdo con el artículo 486 del Código Sustantivo del Trabajo, recordó el Ministerio de la Protección Social (Minprotección). Según la entidad, la Ley 1280 del 2009, que amplió esta licencia remunerada, consagró para el empleador una obligación adicional a las previstas en el artíc...

Presidente de la CPI visita a Colombia

Sociales

Durante su reciente visita a Colombia, el juez coreano Sang-Hyun Song, presidente de la Corte Penal Internacional (CPI), se entrevistó con diversas autoridades colombianas, entre ellas, el presidente de la República, Juan Manuel Santos. Igualmente, participó en la conferencia ¿Cómo avanzar en la justicia penal internacional?, llevada a cabo, el 18 de mayo, por la Facultad de Derecho de la Universidad de Los Andes y la Asociación Diplomática y Co...

Ideologías pitufas

Al Margen

Ahora resulta que los pitufos, los famosos “suspiritos azules” que animaron las mañanas sabatinas de los infantes de los 80, son un montón de criaturas estalinistas, leninistas, trotskistas y hasta nazistas. El escritor francés Antoine Buéno, deseoso de salir del anonimato, está preparando el lanzamiento de un texto titulado El pequeño libro azul, en el que, según él, demuestra que la sociedad pitufa es un régimen absolutista, fundado en principios comunistas y ...

Corte Constitucional fijó excepciones a la prohibición de llevar animales en vehículos de transporte público de pasajeros (4:05 p.m.)

La Corte Constitucional condicionó la expresión “animales”, contenida en el artículo 87 de la Ley 769 del 2002, referente a la prohibición de llevar animales en vehículos para pasajeros, a que se entienda que se exceptúan de dicha prohibición los animales domésticos; siempre y cuando sean tenidos y transportados en condiciones de salubridad, seguridad, comodidad y tranquilidad. La sala explicó que la tenencia de animales domésticos es una expresión del derecho al libre desarrollo de la personal...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-439, 25/05/2011.

Vencido el término de 360 días para postergar el trámite de calificación de invalidez, es válido que la persona incapacitada no reciba subsidio (4:11 p.m.)

Si pasados los 360 días adicionales a los 180 días de incapacidad temporal otorgada por la entidad promotora de salud persiste la enfermedad, debe iniciarse el trámite de calificación de pérdida de capacidad laboral, pues el artículo 23 del Decreto 2463 del 2001, según el cual, en los casos de accidente o enfermedad común en los que exista concepto favorable de rehabilitación, la entidad administradora de pensiones puede postergar el trámite de calificación ante las juntas de calificación de in...

Minprotección Social, Concepto, 85970, 29/03/2011.

Gobierno reversa decisión de prohibir la venta de leche cruda (4:26 p.m.)

Luego de expedir varias normas que prohibían la venta de leche cruda para consumo humano y de postergar su entrada en vigencia, el Gobierno acaba de establecer los requisitos para la comercialización de ese producto, las medidas de higiene y calidad aplicables a su producción y los mecanismos de inspección y control que adoptarán las autoridades sanitarias, con el fin de proteger la salud de la población. Según el Decreto 1880 del 2011, los hatos, predios o fincas productoras de leche cruda deb...

Minprotección Social, Decreto, 1880, 27/05/2011.

Modifican instructivos para la declaración del impuesto al consumo de licores (4:34 p.m.)

Con el propósito de facilitar el diligenciamiento de los formularios para la declaración y el pago del impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares, adoptados mediante la Resolución 4 del 2010, la Federación Nacional de Departamentos modificó los instructivos de tales formatos, en una norma que acaba de entrar en vigencia. ...

NINGUNA, Resolución, 14, 05/04/2011.

Perjuicios a soldados regulares en ataque a base de Las Delicias son responsabilidad del Estado: Consejo de Estado (4:40 p.m.)

El Consejo de Estado condenó al Ministerio de Defensa - Ejército Nacional por la toma de las Farc a la base militar de Las Delicias, ocurrida el 30 de agosto de 1996 en el municipio de La Tagua, departamento del Putumayo. Según la Sección Tercera, fue el Estado el que creó la situación objetiva de riesgo por la existencia de la base militar en un ámbito de orden público con limitadas posibilidades de defensa y protección, sin que hubiera desplegado los deberes de salvamento, apoyo y protección ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 52001233100019970878901 (15838, 18075 y 25212 acumulados) y 52001233100019980051501 (18747), 25/05/2011.

Expiden instructivo sobre la conversión de clubes deportivos en sociedades anónimas (4:49 p.m.)

En reciente circular conjunta, la Superintendencia de Sociedades y el Instituto Colombiano del Deporte (Coldeportes) precisaron varios aspectos relacionados con la Ley 1445 del pasado 12 de mayo (reorganización de clubes deportivos), especialmente sobre el tema de la conversión de los clubes con deportistas profesionales en sociedades anónimas. La obligación del representante legal del club de certificar que todos y cada uno de los aportes de sus integrantes no están relacionados con operacione...

Supersociedades, Circular conjunta, 3, 23/05/2011.

Entidades financieras deben reforzar medidas para prevenir que dineros públicos se desvíen a otros fines y vigilar recursos de campañas políticas (5:00 p.m.)

A través de una circular, la Superintendencia Financiera les pidió hoy a sus vigiladas que revisen, adopten y/o refuercen las medidas relacionadas con la gestión de recursos provenientes de la contratación de entidades públicas, donaciones, recursos de ayuda humanitaria y de reconstrucción destinados a la atención de la emergencia invernal, con el objeto de prevenir que se destinen a otras actividades. Con motivo de las elecciones del próximo mes de octubre, el organismo también les recordó su ...

Superfinanciera, Carta circular, 55, 31/05/2011.

Inscripción de desplazados en el registro único no puede condicionarse por interpretaciones apreciativas (8:00 a.m.)

La Corte Constitucional reiteró que la condición de desplazado por la violencia es una circunstancia de carácter fáctico que se presenta cuando se ha ejercido cualquier forma de coacción que conduzca al abandono del lugar habitual de residencia, obligando al afectado a movilizarse a otro lugar dentro de las fronteras de Colombia. Señaló que esta población es merecedora de especial protección, por estar en situación dramática y soportar cargas injustas, y no se le puede desconocer el principio d...

Corte Constitucional, Sentencia, T-189, 17/03/2011.

Publican estadísticas de población colombiana segregada por sexo y edad (8:10 a.m.)

Según el reloj poblacional habilitado en la web www.dane.gov.co, instrumento que mide diariamente la población colombiana con información estadística de nacimientos, defunciones y migraciones, hacia las 9:00 a. m. de hoy 31 de mayo, Colombia tendrá 46 millones de habitantes. Las proyecciones de ese organismo también señalan que al próximo 30 de junio, Colombia tendrá 46.044.601 habitantes, de los cuales, 23.313.302 (50,63%) serán mujeres y 22.731.299 (49,37%), hombres. Para el periodo 2005 - 20...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 26/05/2011.

Inicia estudio del proyecto para impulsar la educación ambiental (8:35 a.m.)

El pasado mes de marzo se radicó un proyecto de ley para hacer obligatoria la cátedra de educación ambiental en los colegios del país. La Comisión Sexta del Senado comenzará a estudiar la propuesta con una ponencia positiva que pide eliminar la obligatoriedad, pues se afirma que la normativa actual hace a las instituciones educativas autónomas para orientar el desarrollo de sus contenidos. ...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 226/11S, 24/05/2011.

Oficializan primer texto de los fallos que declararon la inexequibilidad por consecuencia de los decretos de emergencia económica, social y ecológica (8:40 a.m.)

La Corte Constitucional publicó recientemente el primer texto de los fallos que declararon la inexequibilidad por consecuencia de los decretos expedidos durante la segunda declaratoria de emergencia económica, social y ecológica. Se trata de la decisión que declaró inexequible el Decreto 128 del 2011, en el que se establecían plazos especiales para la prestación y pago de la declaración de retención en la fuente y del impuesto sobre las ventas y se consagraban beneficios en materia aduanera res...

Corte Constitucional, Sentencia, C-255, 06/04/2011.

Cámara aprobó conciliación del proyecto anticorrupción (8:57 a.m.)

Ayer lunes, la plenaria de la Cámara de Representantes aprobó el informe de conciliación del proyecto que contiene normas contra la corrupción. El Ministerio del Interior destacó como principales aspectos de la futura ley la prohibición de contratar con el Estado a quienes financien campañas políticas, la facultad al Presidente de la República para nombrar directamente a los responsables de las oficinas de control interno y la creación de nuevos tipos penales para combatir la corrupción en el s...

Mininterior y Justicia, Comunicado, 30/05/2011.

Iniciativa de seguridad ciudadana pasa a conciliación (9:18 a.m.)

Ayer se aprobó, en último debate, el proyecto de reforma a los códigos Penal, de Procedimiento Penal y de la Infancia y la Adolescencia, que pretende combatir la inseguridad en las ciudades. La iniciativa recibió 84 votos a favor y 4 en contra. Según lo aprobado, las autoridades podrán hacer allanamientos durante las 24 horas, se aplicará la flagrancia cuando el sujeto sea sorprendido por una cámara de video o cuando se encuentre en el vehículo en que comete el delito y, en materia de responsab...

Mininterior y Justicia, Comunicado, 30/05/2011.

Plenaria de la Cámara se dedicará a estudiar acuerdos internacionales (9:33 a.m.)

De los 17 proyectos que estudiará hoy la plenaria de la Cámara de Representantes, la mayoría contienen acuerdos internacionales firmados por Colombia, como el relativo al registro internacional de marcas, la modificación al tratado de libre comercio negociado con México y Venezuela y el régimen fronterizo especial con Brasil. ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 31/05/2011.

Senado votará conciliación de la reforma constitucional que eliminaría una causal de pérdida de investidura cuando se votan actos legislativos (9:52 a.m.)

Desde las 3:30 p.m., la plenaria del Senado se dedicará a estudiar 13 proyectos de ley, entre ellos, tres informes de conciliación, como el que eliminaría una causal de pérdida de investidura cuando se votan actos legislativos. También se votará, en segundo debate, el proyecto que contiene la Convención para constituir una organización internacional de metrología legal y la Convención del metro. Finalmente, se destaca el análisis, en último debate, del proyecto de ordenamiento territorial y otr...

Senado de la República, Orden del día, 31/05/2011.

Secretaría de Salud de Bogotá solicita a las EPS ponerse al día en las deudas con la red hospitalaria pública (8:54 a.m.)

La Secretaría de Salud de Bogotá realizó un llamado a las entidades promotoras de salud para que cancelen la cartera que tienen pendiente con las instituciones adscritas a la red hospitalaria pública de la ciudad, la cual se justifica en el retraso de pagos por parte del Fosyga. Para mitigar el impacto, el secretario Héctor Zambrano señaló que, en trabajo conjunto con la Procuraduría, se busca la firma de acuerdos de pago, de manera que ningún centro asistencial tenga que cerrar sus puertas ni ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 31/05/2011.

Instalan la comisión redactora del nuevo Código Electoral, que estaría listo en tres meses (9:34 a.m.)

El ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras, instaló ayer oficialmente la comisión redactora del proyecto de ley de Código Electoral, integrada, además, por el Registrador Nacional del Estado Civil, el Presidente del Consejo Nacional Electoral, varios magistrados del Consejo de Estado y la Secretaria Jurídica de la Presidencia de la República. La iniciativa, que busca remplazar el Decreto 2241 de 1986, establecerá las nuevas reglas para ejercer el derecho a elegir y a ser elegi...

Mininterior y Justicia, Comunicado, 30/05/2011.

Admiten demanda contra el procedimiento de selección abreviada para contratar la ejecución de programas de protección de personas amenazadas (10:22 a.m.)

El Consejo de Estado admitió una demanda de nulidad simple interpuesta contra el literal a) del artículo 5° del Decreto 2025 del 2009, que modificó el artículo 52 del Decreto 2474 del 2008. En la norma acusada se establece que para contratar la ejecución de programas de protección de personas amenazadas y de otras en especiales condiciones de vulnerabilidad el procedimiento de contratación en la modalidad de selección abreviada se debe realizar mediante una invitación para que participen un mín...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 11001032600020100003700 (39005), 09/05/2011.

Gobierno denuncia irregularidades en el otorgamiento de títulos mineros (10:41 a.m.)

El ministro de Minas y Energía, Carlos Rodado Noriega, denunció ayer una serie de irregularidades en el proceso de titulación minera en el país, entre ellas, la superposición de títulos en áreas de páramos y parques naturales, especulación, anomalías en contratación y fiscalización y violación de los derechos de las comunidades mineras tradicionales. También reveló que se han expedido títulos con requisitos mínimos, que no garantizan la capacidad técnica y económica para el desarrollo de una mi...

Minminas, Comunicado, 30/05/2011.

Las consecuencias del despido sin justa causa y el procedimiento para sancionar a un trabajador son instituciones diferentes (11:28 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que las consecuencias de un despido sin justa causa, como son la indemnización o el reintegro, y el procedimiento para sancionar o despedir a un trabajador son instituciones jurídicas diferentes, aunque eventualmente puedan estar relacionadas. La corte aclaró que la existencia de un trámite disciplinario tiene que ver con las formalidades del despido y su validez, mientras que la indemnización se refiere a las consecuencias de la extinción del vínculo. Según...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 39516, 08/01/2011.

El 40% de pagos no constitutivos de salario aplica sobre la totalidad de lo percibido por el trabajador particular (11:36 a.m.)

El 40% a que hace referencia el artículo 30 de la Ley 1393 del 2010 (reforma tributaria para la salud), respecto a los pagos no constitutivos de salario de los trabajadores particulares, se aplica sobre todo lo que reciba el trabajador, sea o no factor salarial, de manera que lo que exceda dicho porcentaje, junto con el factor salarial, entraría a formar parte de la base de cotización de aportes a la seguridad social, precisó el Ministerio de la Protección Social, en concepto de marzo. ...

Minprotección Social, Concepto, 85957, 29/03/2011.

Corte explica fundamentos de la revocatoria del fallo del Consejo de Estado sobre el caso Granahorrar (12:13 p.m.)

La sentencia de la Sección Cuarta del Consejo de Estado del 1º de noviembre del 2007, que condenó a la Nación a indemnizar con alrededor de $ 227.000 millones a los accionistas del desaparecido Banco Granahorrar, por supuestas irregularidades en el proceso de capitalización de esa entidad, incurrió en una vía de hecho por defecto sustantivo y defecto procedimental. Así lo sostuvo la Corte Constitucional, al tutelar los derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a la administración de ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia SU-447, 26/05/2011.

Acreditar el pago de la prima de garantías de cumplimiento sobre obligaciones con la DIAN protege el patrimonio público (1:29 p.m.)

La exigencia de acreditar el pago de la prima en las pólizas de compañías de seguros que se adjuntan para respaldar obligaciones tributarias y aduaneras en la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales tiene como fin proteger el patrimonio público, comprometido en razón de las obligaciones del contribuyente o usuario aduanero, señaló la entidad, en concepto del 25 de abril. En este caso, el contrato de seguro celebrado entre dos particulares tiene como beneficiario a la Nación y no se puede re...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 75 (28846), 25/04/2011.

En abril, la tasa de desempleo fue del 11,2% (12:35 p.m.)

Al finalizar el pasado mes de abril, la tasa de desempleo en Colombia fue del 11,2% frente al 12,2% del mismo mes del año anterior, lo que significa que el número de desocupados pasó de 2.668.000 a 2.470.000 personas, informó hoy el DANE. En ese mismo lapso, el número de ocupados pasó de 19.168.000 a 19.585.000 personas y el de subempleados, de 9.627.000 a 9.733.000 personas. ...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 31/05/2011.

Publicidad y venta al menudeo de cigarrillos quedarán prohibidas, desde el 21 de julio (1:58 p.m.)

A partir del próximo 21 de julio, ninguna persona natural o jurídica podrá promocionar productos de tabaco, en radio, televisión, cine, medios escritos, producciones teatrales, eventos musicales, videos, discos compactos o medios similares. También quedará prohibido el patrocinio de eventos deportivos y culturales por parte de las empresas productoras, importadoras o comercializadoras de tales productos a nombre de sus corporaciones, fundaciones o cualquiera de sus marcas, cuando el patrocinio ...

Minprotección Social, Comunicado, 31/05/2011.

Incremento salarial del 2011 para congresistas será del 3,17% (2:15 p.m.)

El Gobierno autorizó un reajuste del 3,17% (inflación del 2010) a la asignación mensual de los miembros del Congreso de la República, con retroactivo al 1° de enero del presente año. El pasado 12 de abril, la Contraloría General de República certificó que ese fue el promedio ponderado del incremento de la remuneración de los servidores de la administración central nacional. ...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 1881, 27/05/2011.

La prescripción del delito de inasistencia alimentaria comienza a contabilizarse desde la ejecutoria de la resolución de acusación (2:36 p.m.)

Aunque el delito de inasistencia alimentaria es un tipo penal de tracto sucesivo y permanente, el término de prescripción para la etapa de juzgamiento comienza a correr a partir de la ejecutoria de la resolución de acusación. Así lo señaló la Corte Suprema de Justicia al explicar que no puede confundirse la ejecutoria formal de las sentencias con la ejecutoria material. Por otra parte, señaló que el término de prescripción de la acción penal será igual al máximo de la pena fijada en la ley, per...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 35570, 23/02/2011.

Personería de Bogotá expide certificados de antecedentes disciplinarios por internet (2:44 p.m.)

Los interesados en postularse, aspirar o posesionarse en un cargo público de la administración de Bogotá pueden obtener el certificado de antecedentes disciplinarios que expide la Personería Distrital, a través de la página web de la entidad www.personeriabogota.gov.co, el cual permite determinar si la persona tiene alguna sanción o inhabilidad para desempeñar un cargo público. La base de datos se construye con la información de los sancionados y las solicitudes de los interesados. Por lo tanto...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 31/05/2011.

Oficializan la creación de la comisión redactora del Código Electoral (3:03 p.m.)

Mediante el Decreto 1870 del pasado viernes, el Ministerio del Interior y de Justicia creó la Comisión para la Redacción del Código Electoral, que le entregará al Gobierno, a más tardar en tres meses, un borrador de proyecto de ley para su presentación al Congreso. La comisión, instalada ayer oficialmente, está integrada por el titular de dicha cartera, la Secretaria Jurídica de la Presidencia de la República, el Presidente del Consejo Nacional Electoral, el Registrador Nacional del Estado Civi...

Mininterior y Justicia, Decreto, 1870, 27/05/2011.

Administración de recursos parafiscales de Soldicom por una persona jurídica de derecho privado debe ser contratada por el Gobierno Nacional (3:18 p.m.)

El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Minas y Energía, deberá suscribir el contrato con la federación o federaciones de distribuidores minoristas de combustibles líquidos del petróleo, para la administración de los recursos parafiscales del Fondo de Solidaridad Soldicom, pues dicha contratación no podrá hacerla directamente el fondo. Así lo señaló la Corte Constitucional al condicionar la exequibilidad del artículo 7 de la Ley 26 de 1989. El alto tribunal explicó que la norma acusada...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-437, 25/05/2011.

Suspenden del cargo al gobernador encargado del Valle, que remplazó a Juan Carlos Abadía (3:27 p.m.)

Por orden de la Procuraduría General de la Nación, el Gobierno acaba de ejecutar la suspensión en el ejercicio del cargo, por dos meses, impuesta a Víctor Manuel Salcedo Guerrero, en su condición de gobernador encargado del departamento del Valle del Cauca para la época de los hechos, sanción que se traduce en multa por valor de $ 16.836.340. Cabe recordar que Salcedo fue designado por el Gobierno para ocupar temporalmente dicho cargo, ante la destitución e inhabilidad del titular, Juan Carlos ...

Mininterior y Justicia, Decreto, 1866, 27/05/2011.