Se fortalecerá el control al transporte ilegal

En el contexto de las protestas de los taxistas contra las aplicaciones digitales la Superintendencia de Transporte ordenó a las autoridades, organismos de tránsito y entidades del Sistema nacional de transporte actualizar sus planes de control del transporte informal e ilegal para 2021. La entidad recordó, entre otras condiciones, los principales requisitos para que operen vehículos en el servicio público: Los vehículos deben ser homologados y tener los manteni...

Fiscalía no podía suspender términos en procesos de conciliación y pago de sentencias por la pandemia

El Consejo de Estado declaró la nulidad del aparte “de las actuaciones del trámite administrativo de pago de sentencias y conciliaciones” del artículo 1º de la Resolución 453 del 2020 de la Fiscalía General de la Nación, relacionado con la suspensión de términos en los procesos de pago de sentencias y conciliaciones, así como de los cobros coactivos que se estuvieran tramitando ante la Dirección de Asuntos Jurídicos de la entidad mientras durara la emergencia social...

Deudores en negociación de emergencia de acuerdos de reorganización pueden aplazar gastos de administración

Las obligaciones causadas con anterioridad a la apertura del proceso de reorganización serán objeto de pago en el orden de prelación legal, de acuerdo con lo determinado en el acuerdo de reorganización confirmado por parte del juez del concurso. Por su parte, las obligaciones causadas con posterioridad a la apertura del proceso de reorganización serán atendidas de acuerdo con la preferencia establecida en el artículo 71 de la Ley 1116 del 2006, es decir, como gastos de adm...

Supersociedades, Concepto, 220-222956, 13/11/2020.

Nombramiento en provisionalidad procede de manera excepcional y transitoria cuando no hay encargo

En el evento que se presenten vacancias definitivas o temporales en empleos considerados de carrera administrativa, estos se deben proveer mediante concurso de méritos o a través de la figura del encargo para los empleados públicos con derechos de carrera administrativa, previo cumplimiento de ciertos requisitos, como acreditar competencias de acuerdo con el manual de funciones, última evaluación de desempeño sobresaliente y no haber sido sancionado disciplinariamente en el último año. ...

Traslado físico de entidades financieras debe ser informado a la Superfinanciera con un mes de antelación

Frente a una consulta sobre si el cambio de domicilio por parte de las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera requiere alguna formalidad, la entidad señaló que si bien la normativa financiera no establece un requisito de autorización previa toda apertura, traslado, cierre y conversión de las oficinas debe corresponder a una decisión basada en estudios técnicos de factibilidad, que brinden un conocimiento integral sobre la capacidad operativa de la respectiva institución,&nbs...

Superfinanciera, Concepto, 2020116033, 10/09/2020.

El polémico concepto sobre el aborto que desautorizó Minsalud

La demanda contra el artículo 122 de la Ley 599 del 2000 (Código Penal) ha generado una álgida polémica en el país ante la posibilidad de que la Corte Constitucional modifique su jurisprudencia sobre la interrupción voluntaria del embarazo (IVE), fijada en la Sentencia C-355/06. El último capítulo de este proceso (expediente D-13956) es la desautorización del Ministerio de Salud (Minsalud) al funcionario que delegó para responder al alto tribunal. Que la entidad califiq...

IMPORTANTE ¿Cuál sería el valor de la UVT para el 2021?

La Dian acaba de publicar el proyecto de resolución que plantea fijar en $ 36.308 el valor de la unidad de valor tributario (UVT), que entraría a regir a partir del 1º de enero del 2021. Así mismo, la iniciativa agrega que para convertir en valores absolutos las cifras y valores expresados en UVT se deberá multiplicar su número por el monto propuesto y su resultado se aproxima de acuerdo con el procedimiento de aproximaciones de que trata el inciso sexto del artículo 868 del Estatuto Tributario....

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 24/11/2020.

Minminas y Superservicios especifican reportes a cargo de prestadores de energía en zonas no interconectadas para acceder a subsidios del Gobierno

Mediante la Circular Externa Conjunta 20201000000304, se indican los reportes relacionados con aspectos comerciales, tarifas, uso de los subsidios y operación diaria que los prestadores deben hacer al Sistema Único de Información – SUI administrado por Superservicios, y que se tomarán de referencia para la liquidación y giro de subsidios por menores tarifas que destina el ministerio, en beneficio de los usuarios del servicio de energía en estas zonas del país. La entidad analizará la información...

Superservicios, Circular externa, 20200000000000, 18/11/2020.

Población joven goza de protección especial ante la pensión de invalidez

Al resolver una acción de tutela, la Corte Constitucional afirmó que el legislador quiso dar protección especial a la población joven frente a los requisitos para el reconocimiento de la pensión de invalidez, lo cual está establecido en el parágrafo 1 del artículo 39 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 860 del 2003. Lo anterior por cuanto para acceder a la pensión de invalidez impuso unos requisitos menos rigurosos a los menores de 20 años, quienes deben haber cotizado ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-320, 18/08/2020.

Declaran nula sanción tributaria impuesta a Ecopetrol por más de $ 5.450 millones

La Sección Cuarta del Consejo de Estado declaró nulas las sanciones tributarias por más de $ 5.450 millones que el municipio de Puerto Nare (Antioquia) le impuso a Ecopetrol, por considerar que esta empresa estaba obligada a pagar impuesto de industria y comercio (ICA) en los años 2012 y 2013. La contribuyente le solicitó a la administración municipal que dejara sin efectos estas determinaciones, a través del recurso de reconsideración, pero esta las dejó en firme. Por esa razón, la accionante i...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233300020150195701 (24004), 17/09/2020.

Límites para determinar cómo opera la renta exenta por concepto del auxilio de cesantías

El concepto de “mínimo legal” al que se refiere el parágrafo 1º del artículo 206 del Estatuto Tributario (E.T.) corresponde a las sumas que según la normativa laboral deben pagarse por concepto de auxilio de cesantía, entre otros. En consecuencia, las sumas pagadas por el empleador que excedan los valores mínimos fijados por la ley no se consideran renta exenta. Para el caso del auxilio de cesantía, además del límite del parágrafo 1º, el numeral 4º establece un tope para considerar como renta ex...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1253 (905698), 07/10/2020.

¿Contra quién se dirige demanda que pretende reclamar derechos laborales respecto de una propiedad horizontal?

Por medio de una sentencia que resolvió un recurso de casación, la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia enfatizó que quien pretenda reclamar derechos y obligaciones laborales respecto de una propiedad horizontal debe dirigir la demanda en contra de esta, aportando la escritura pública contentiva del reglamento interno, así sea que el reglamento de propiedad horizontal esté sin actualizar. En el mismo sentido afirmó que la Ley 675 del 2001 prevé la solidaridad entre el propietario anterio...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-23452020 (49202), 24/06/2020.

Conozca el proyecto que actualizaría el cuadro nacional de atribución de bandas de frecuencias

La Agencia Nacional del Espectro (ANE) publicó para comentarios del sector el proyecto de resolución con el cual se modificaría la Resolución 105 del 2020 y se actualiza el Cuadro nacional de atribución de bandas de frecuencias (CNABF). El documento incluye la propuesta de modificación del plan de banda previsto en la tabla 13 del CNABF para la banda de 440 a 470 MHz; la reserva de la banda de frecuencia de 450 MHz para la futura operación de las telecomunicaciones móviles internaciones (IMT); i...

Agencia Nacional del Espectro, Proyecto de norma, 20/11/2020.

Precisan devolución de retefuente a título de renta en virtud de convenios para evitar doble imposición

Los convenios para evitar la doble imposición (CDI), por su carácter de norma especial y en virtud del principio pacta sunt servanda, tienen una aplicación preferente. De esta manera, los artículos 1.6.1.21.1 al 1.6.1.21.4 del Decreto 1625 del 2016, adicionados por el Decreto 2371 del 2019, facultan para solicitar ante la administración tributaria colombiana la devolución de la retención en la fuente a título del impuesto sobre la renta y complementarios practicada en exceso por concepto de divi...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1313 (906196), 20/10/2020.

Presentan lineamientos para optimizar gestión de derechos de petición y prevenir daño antijurídico

La Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado y el Ministerio de Justicia presentaron los lineamientos dirigidos a las entidades públicas del orden nacional en materia de prevención del daño antijurídico y defensa judicial en lo relacionado con el derecho de petición. El documento contiene recomendaciones derivadas del Decreto 491 del 2020. Así, incluye las siguientes recomendaciones tendientes a mejorar la contestación de los derechos de petición y a fortalecer la efectividad de este derec...

Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, Documento, 24/11/2020.

Es deber del representante legal informar al máximo órgano social acerca de la inactividad comercial

Frente a una pregunta sobre qué ocurre cuando en una sociedad por acciones simplificada (SAS) no se realizan operaciones comerciales durante un año, la Superintendencia de Sociedades señaló que el representante legal de la sociedad responde solidaria e ilimitadamente por los perjuicios que por dolo o culpa ocasione a la sociedad a los accionistas o a terceros, en virtud de lo previsto en el artículo 24 de la Ley 222 de 1995. En este sentido, recordó, en cumplimiento de su mandato, el representan...

Supersociedades, Concepto, 220-223003, 13/11/2020.

¿Rembolso de aportes en una sociedad está sujeto a retención en la fuente?

El rembolso de los aportes efectuados a los socios con ocasión de la disminución de capital de la sociedad no constituye un ingreso gravado con el impuesto sobre la renta y complementarios y, por ende, no está sujeto a retención en la fuente, en línea con los artículos 369 del Estatuto Tributario y 1.2.4.1 del Decreto 1625 del 2016. Así mismo, el artículo 1.2.4.9.1 del Decreto 1625 señala expresamente que “se exceptúan de la retención prevista los siguientes pagos o abonos en cuenta: (…) b) Los ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1255 (905781), 08/10/2020.

Crean comité en Mindefensa para la transversalización del enfoque de género

Con la Resolución 3029 del 2020, el Ministerio de Defensa organizó al Comité sectorial para la transversalización del enfoque de género como una instancia que tendrá por objetivo velar por el real y efectivo cumplimiento de los lineamientos de la Política pública sectorial y su plan de acción, así como las demás acciones que promuevan la inclusión del enfoque en la división Defensa. Esta instancia definirá el seguimiento a las estrategias en materia de género para todas las unidades ejecutoras d...

Mindefensa, Resolución, 3029, 11/11/2020.

Consejo de Estado explicó los tipos de pérdida de oportunidad

La Sección Tercera del Consejo de Estado precisó que el daño por pérdida de oportunidad, según su jurisprudencia, puede presentarse en dos supuestos: uno positivo (chance de gain) y otro negativo (chance d´éviter une perte). El positivo se presenta cuando la víctima tiene la expectativa legítima de recibir un beneficio o adquirir un derecho, pero por la acción u omisión de un tercero se frustra definitivamente la esperanza de su concreción. Por su parte, el supuesto negativo ocurre cuando la víc...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 19001233100019980057101 (21554), 03/04/2020.

Procesos arbitrales contra entidades públicas requieren comunicación dirigida a la ANDJE

El artículo 12 de la Ley 1563 del 2012, sobre iniciación del proceso arbitral, dispone que el mismo comenzará con la presentación de la demanda dirigida al centro de arbitraje acordado por las partes o, en su defecto, a uno del lugar de domicilio de la demandada y, si esta fuera plural, en el de cualquiera de sus integrantes. Tratándose de procesos en los que la demandada es una entidad pública, el centro de arbitraje deberá remitir comunicación a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Esta...

Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, Concepto, 20200000000000, 02/10/2020.

Fijan subpartidas arancelarias susceptibles a ser importadas con cargo a los programas especiales de importación - exportación

Bajo los términos establecidos por el Decreto 285 del 2020, se podrán aprobar programas de Sistemas especiales de importación - exportación para la exportación de servicios, siempre que el compromiso del programa conlleve a la exportación de los servicios contenidos en la Resolución 1131 del 2020. Las categorías de servicios enumerados en la norma están expresadas bajo la clasificación ampliada de balanza de pagos de servicios, definida en el Manual de estadísticas de comercio internacional de s...

Mincomercio, Resolución, 1131, 12/11/2020.

Listos requisitos, causales y procedimiento para otorgar o retirar calificación como gran contribuyente

La Dian expidió una resolución que establece los requisitos y el procedimiento para ser calificado como gran contribuyente, la vigencia y las causales de retiro. Así, entre los criterios está que se encuentre dentro del grupo de contribuyentes que aportaron el 60 % del recaudo bruto total de la entidad, a precios corrientes por conceptos tributarios, aduaneros y cambiarios durante los cinco últimos años anteriores al 30 de septiembre del año en que se efectúe la calificación; personas jurídicas ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 105, 23/11/2020.

Dian regla especificaciones técnicas del mecanismo alternativo para presentar información por parte de puertos y muelles

A efectos de facilitar el comercio y potencializar el intercambio de información entre los puertos y muelles y la administración aduanera, es necesario establecer un mecanismo alternativo para presentar la información relacionada con la planilla de envío, la solicitud de cambio de depósito o destino, la planilla de recepción y el aviso de ingreso a zona primaria, concerniente en la posibilidad de presentar dicha información a través de los sistemas propios de dichos sitios y que la misma sea tra...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 102, 10/11/2020.

Régimen de precios de transferencia impone realizar ajustes en valoración de transacciones

Al resolver un recurso de casación, la Sección Cuarta del Consejo de Estado precisó que el régimen de precios de transferencia impone la realización de ajustes en la valoración de transacciones entre entidades vinculadas. Lo anterior para aproximarlas a un marco de competencia económica independientemente de las obligaciones contractuales que existan entre ellas o de la concurrencia de esquemas de defraudación. En este sentido, el parágrafo 2º del artículo 260-2 del Estatuto Tributario dispuso q...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233100020110143001 (21990), 05/11/2020.

¿Cuándo tendría lugar la actuación administrativa de recuperación de consumos en materia de servicios públicos?

La presencia de una desviación significativa en un consumo involucra para un prestador de servicios públicos domiciliarios la obligación legal de investigarla, en los términos del artículo 149 de la Ley 142 de 1994, y de esta manera determinar la facturación de los mismos. De ahí que si no adelanta la investigación de la desviación significativa respectiva, por regla general, ello impide la posibilidad de cobrar al cabo de los cinco meses de haber sido expedida la factura bienes y/o servicios qu...

Superservicios, Concepto, 736, 05/10/2020.

Sala Civil precisa cómo se configura la incongruencia fáctica

A la luz del Decreto 2282 de 1989, se dio cabida a la incongruencia fáctica, esto es, aquella originada en la ausencia de correlación entre las afirmaciones formuladas por las partes y el fallo, precisó la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia. De igual forma aseguró que esta se configura cuando el juzgador se aleja abiertamente de la esencia fáctica planteada en la demanda, la contestación y el traslado de la oposición, para basarse en su conocimiento privado o en la imag...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-37242020 (11001310304020080076001), 05/10/2020.