Pensar en grande

Alejandro F. Sánchez C. Abogado penalista. Doctor en Derecho Twitter: @alfesac Como litigante he tenido dolorosas y gratas experiencias. Algunas interesantes, como tratar con hombres de negocios, personas con capitales lícitos forjados con esfuerzo y persistencia. El litigante es una especie de microempresario y aprender algo de ellos no está de más. Por ejemplo, aprendí que el “mes a mes” no es el plazo más adecuado para medir el ciclo de ingresos y gastos. El año es mejor. Y...

Balance de penalistas a la norma que creó el feminicidio como delito autónomo

Se cumplieron cinco años de la Ley 1761 del 2015, mediante la cual se creó el tipo penal de feminicidio como delito autónomo, ubicado en el título de los delitos contra la vida y la integridad personal de la legislación penal. Esta conducta penal se presenta cuando la muerte de la mujer es consecuencia de la violencia en su contra, que sucede en un contexto de dominación (público o privado) y donde la causa está asociada a la instrumentalización de que es objeto. ...

¿Es indispensable el Ministerio Público en el proceso penal?

Propuestas NO onerosas para mejorar la justicia penal

Mauricio Cristancho Ariza Abogado Penalista Subdirector de la Escuela de investigación en criminologías críticas, justicia penal y política criminal - Luis Carlos Pérez. Universidad Nacional de Colombia Una lectura desprevenida del artículo 277 original de la Constitución Política podría llevar a inferir que el deseo del constituyente fue una intervención mesurada del Ministerio Público en los procesos judiciales, de ahí que la condicionó a aquellos eventos en que ...

Regulan medidas para otorgar el registro sanitario de bebidas alcohólicas fabricadas y comercializadas por microempresarios

El Ministerio de Salud reguló el otorgamiento del registro sanitario de bebidas alcohólicas por parte del Invima a los microempresarios que fabriquen, elaboren, hidraten y envasen bebidas alcohólicas en el territorio nacional. Así, por ejemplo, se podrán amparar varias bebidas alcohólicas fabricadas bajo un mismo registro sanitario, siempre y cuando corresponda a la misma clasificación del producto, con igual marca comercial y que el establecimiento donde se fabrique cuente con el certificado de...

Minsalud, Decreto, 1366, 16/10/2020.

Exenciones tributarias deben ser establecidas por el concejo municipal mediante acuerdo

La entidad territorial no está obligada a otorgar exenciones ni descuentos en materia tributaria, por lo que es potestativo del concejo municipal establecerlas mediante acuerdo, así como definir los beneficiarios, el término o periodos en los que opera, requisitos y condiciones para acceder y demás asuntos relevantes al momento de determinar la condición de exento o no. Se entienden por excluidos el grupo de contribuyentes o actividades que no tienen la calidad de sujetos pasivos, es decir, son ...

Minhacienda, Concepto, 44757, 09/09/2020.

Esta es la norma que establece un subsidio para usuarios de energía con paneles solares

El Ministerio de Minas y Energía publicó la Resolución 40296 del 2020, con la cual se reglamenta el anunció del subsidio transitorio del 86 % para los hogares que se encuentran en zonas no interconectadas (ZNI) y cuentan con el servicio de energía eléctrica por la instalación de paneles solares individuales con recursos del Gobierno. Con este beneficio un usuario ubicado en una ZNI que debía pagar cada mes $ 112.000, aproximadamente, para contar con el servicio de energía eléctrica ahora pagará ...

Minminas, Resolución, 40296, 07/10/2020.

Superindustria impone máxima sanción a Rappi por violación a normas de protección al consumidor

La Superintendencia de Industria y Comercio impuso a la empresa Rappi SAS una multa de $ 1.755.606.000, equivalentes a 2.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes, por violación a las normas de protección al consumidor que regulan la calidad en la prestación del servicio, la información mínima, la información pública de precios, la publicidad engañosa, la disponibilidad de vueltas correctas, las cláusulas abusivas, las obligaciones legales que surgen con ocasión del desarrollo de ventas a ...

Superindustria y Comercio, Resolución, 65205 y 65397, 17/10/2020.

Coronavirus (covid-19)Este es el nuevo protocolo para el control del riesgo de covid-19 en prácticas deportivas

Analizadas las circunstancias particulares que rodean las actividades deportivas, recreativas y de actividad física, el Ministerio de Salud junto con el Ministerio del Deporte consideran necesario un nuevo protocolo de bioseguridad con el fin de establecer reglas precisas en materia sanitaria para todas las actividades del sector deporte. La adopción de este documento no debe ser entendida como una obligación de regreso a estas prácticas para los deportistas o usuarios, razón por la cual se gene...

Minsalud, Resolución, 1840, 14/10/2020.

¿Ministros están impedidos para firmar decretos del estado de emergencia si pariente es arrendatario o arrendador?

La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado precisó que no se requiere declaración de impedimento de los ministros para firmar decretos con fuerza de ley en el marco del estado de emergencia, respecto de normas de carácter general sobre el contrato de arrendamiento de vivienda urbana y el contrato de arrendamiento de locales comerciales, cuando las personas relacionadas en el numeral 1 del artículo 11 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (C...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020200000000, 14/04/2020.

Este es el fallo que hizo ajustes a las medidas sobre el régimen de insolvencia

Las medidas adoptadas en materia del régimen de insolvencia para mitigar los efectos del estado de emergencia económica, social y ecológica se ajustan a los requisitos formales y materiales previstos en la Constitución Política y la Ley Estatutaria de los Estados de Excepción, salvo algunas normas relativas al uso de medios tecnológicos, auxiliares de la justicia, procesos abreviado y simplificado, así como honorarios del liquidador. Así lo precisó, en la Sentencia C-378 del 2020, la Corte ...

Corte Constitucional, Sentencia, C-378, 02/09/2020.

Amplían fecha de entrada en vigencia de la guía para presentar estudios de estabilidad de medicamentos de síntesis química

Una de las dificultades planteadas por la industria farmacéutica la constituye el plazo previsto para la entrada en vigencia de la guía para el desarrollo y presentación de los estudios de estabilidad de medicamentos de síntesis química adoptada mediante la Resolución 3157 del 2018, por cuanto, pese a que sus agremiados han iniciado su implementación, requieren realizar adecuaciones técnicas y de infraestructura que permitan llevar a cabo los estudios de estabilidad de acuerdo a la zona climátic...

Minsalud, Resolución, 1839, 14/10/2020.

Se pueden efectuar prórrogas a la posesión, pero las mismas no deben superar 90 días

De acuerdo con lo previsto en el artículo 2.2.5.1.7 del Decreto 1083 del 2015, sobre plazos para la posesión, la persona tiene 10 días hábiles para posesionarse a partir de la aceptación del nombramiento. No obstante, este término puede prorrogarse hasta por 90 días, si el designado no residiere en el lugar de ubicación del empleo o por causa justificada a juicio de la autoridad nominadora. En todo caso, la prórroga para tomar posesión no podrá ser superior a los mencionados 90 días. Así las cos...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 432191, 31/08/2020.

Estas solicitudes de autorización para exportación se realizan a través del módulo exportaciones Vuce 2.0

"Desde el pasado 14 de octubre, las solicitudes de autorizaciones o vistos buenos previos a la exportación que emiten las entidades: (i) Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Anla), (ii) Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap), (iii) Fondo Nacional de Estupefaciente (FNE), (iv) Industria Militar Colombiana (Indumil), (v) Ministerio de Justicia y (vi) Ministerio de Ambiente se realizarán en la nueva plataforma Vuce 2.0 de la ventanilla única de comercio exterior - Vuce. Para inic...

Mincomercio, Circular, 27, 08/10/2020.

Coronavirus (covid-19)Diferimiento en el pago de servicios públicos es de 36 meses para los estratos 1 y 2 y de 24 meses para los estratos 3 y 4

Antes de realizar la suspensión del servicio de energía por falta de pago, el prestador deberá ofrecer las opciones de pago diferido del valor de la factura para los usuarios residenciales de los estratos 5 y 6 y de los usuarios comerciales e industriales regulados, mediante libre acuerdo de las partes, de conformidad con lo previsto en la Resolución CREG 058 del 2020. Una vez suscrito el acuerdo de pago, este remplaza la deuda anterior y ya no se regula por el régimen de los servicios públicos ...

Superservicios, Concepto, 647, 31/08/2020.

Títulos de imputación en daños causados a conscriptos

En una sentencia publicada recientemente, el Consejo de Estado explicó que en los eventos de daños causados a soldados que prestan su servicio militar obligatorio se ha acudido a diferentes títulos de imputación de acuerdo con las particularidades de cada caso. Por ejemplo, la falla del servicio, cuando el daño proviene de irregularidades en la actividad de la administración; el riesgo excepcional, que puede tener origen en el riesgo de la actividad o el riesgo de la cosa, como el uso de armas d...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 050012331000200600187 (42229), 01/10/2020.

Procede remisión de actuaciones cuando hechos y conductas delictivas tienen relación directa o indirecta con el conflicto armado

Con el Acto Legislativo 01 del 2017 se estableció la jurisdicción especial para la paz (JEP) y según su artículo 5 se le asignó el conocimiento, de manera preferente, sobre todas las demás jurisdicciones y de forma exclusiva de las conductas cometidas con anterioridad al 1° de diciembre del 2016 por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto armado, por quienes participaron en el mismo, en especial respecto a conductas consideradas graves infracciones al derecho intern...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-20472020 (55854), 26/08/2020.

Las comisarías de familia son autoridades administrativas que también desempeñan funciones judiciales

Un auto de la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia precisa que aunque el artículo 83 de la Ley 1098 del 2006 señale que las comisarías de familia son entidades distritales o municipales o intermunicipales de carácter administrativo e interdisciplinario, ese mismo fundamento normativo conduce a concluir que, en cuanto hace al trámite de las acciones o medidas de protección, las comisarías son autoridades administrativas que también desempeñan funciones judiciales, precisamente de aquellas q...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Auto, AC-13752020 (20190400600), 13/07/2020.

Novedades en norma que actualizó precios de las pruebas covid-19

Con el propósito de garantizar el efectivo reconocimiento y pago del valor de la tarifa diferencial prevista para los municipios y áreas no municipalizadas sin laboratorios avalados para las pruebas de búsqueda, tamizaje y diagnóstico para coronavirus sars-cov-2 (covid-19), el Gobierno acaba de ampliar las fuentes de consulta a las que pueda acudir la Adres para verificar dicha condición. Entonces, la entidad tendrá en cuenta el listado de los inscritos en el registro de laboratorios o en la red...

Minsalud, Resolución, 1808, 13/10/2020.

¿Se puede pactar que sumas como estímulo al ahorro no tengan incidencia salarial en liquidación de prestaciones?

A la luz del artículo 128 del Código Sustantivo del Trabajo, las partes sí están autorizadas para acordar que las sumas recibidas a título de estímulo al ahorro no tengan incidencia salarial en la liquidación de prestaciones sociales legales y extralegales. Lo anterior toda vez que su pago no se efectúa como contraprestación directa del servicio, a pesar de su entrega periódica, sino que se aplica en razón de la política de compensación salarial que estableció la empresa, precisó la Sala Laboral...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-10992020 (77310), 14/04/2020.

Esto aclaran sobre inspección técnica a embarcaciones que movilizan petroquímicos e hidrocarburos por vías fluviales

Los botes tanque, embarcaciones autopropulsadas o artefactos fluviales en condición de doble casco destinadas al transporte de petroquímicos, asfaltos, hidrocarburos y sus derivados a granel tienen dos opciones para obtener la inspección técnica: la expedida por la inspección fluvial o por quien esta delegue y mediante una certificación de clase expedida por las casas clasificadoras reconocidas nacional e internacionalmente, las cuales serán aceptadas para el trámite de expedición y renovación d...

Mintransporte, Resolución, 20200000000000, 28/09/2020.

Los estatutos sociales pueden disponer de manera específica los campos de acción de un representante legal

El motivo más frecuente para la imposición de multas a los administradores sociales es el incumplimiento al deber que tienen de velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales o estatutarias que rigen a su administrada, en los términos del numeral 2 del artículo 23 de la Ley 222 de 1995. La Superintendencia de Sociedades recordó que las disposiciones legales que rigen a las sociedades comerciales, empresas unipersonales y sucursales de sociedades extranjeras abarcan muchos temas ...

Supersociedades, Concepto, 220-196360, 30/09/2020.

Si no se prorrogan los acuerdos de accionistas antes del vencimiento la sociedad se rige por los estatutos y la ley

La Ley 222 de 1995 reconoció que los acuerdos de accionistas podían surtir efectos más allá de las partes que los suscriben. Por su parte, la Ley 1258 del 2008 extendió sus efectos a cualquier asunto lícito, siempre que el acuerdo hubiere sido depositado en las oficinas donde funcione la administración de la sociedad y cuyo término no fuere superior a 10 años, prorrogables por voluntad unánime de los suscriptores por periodos que no superen este término. Así las cosas, indicó la Superintendencia...

Supersociedades, Concepto, 220-198438, 07/10/2020.

Prescripción para el impuesto predial conlleva la prescripción de la sobretasa ambiental

La Ley 99 de 1993, en desarrollo del artículo 317 de la Constitución Política, estableció la forma de destinar recursos del impuesto predial para las corporaciones autónomas regionales con el fin de atender la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables. De acuerdo con esta disposición, son dos formas de determinar los recursos con destino a la autoridad ambiental: (i) sobretasa ambiental entre el 1,5 y el 2,5 por mil sobre el avalúo y (ii) un porcentaje s...

Minhacienda, Concepto, 43924, 05/09/2020.

Reglamentan Ley Anticorrupción en lo relacionado con publicidad de sentencias condenatorias

El Gobierno reglamentó parcialmente la Ley 2014 del 2019, en lo referente a la solicitud y publicidad de las sentencias penales por la comisión de delitos contra la administración pública o faltas contempladas por la Ley 1474 del 2011 o de cualquiera de las conductas contempladas por las convenciones o tratados de lucha contra la corrupción suscritos y ratificados por Colombia, así como de las sanciones administrativas por conductas de soborno trasnacional. Trámite para so...

Minjusticia, Decreto, 1358, 16/10/2020.

Despido sin justa causa y sin autorización de empleado con debilidad manifiesta se presume que fue por esa circunstancia

La Corte Constitucional explicó que cuando un empleador despide sin justa causa y sin autorización del inspector de trabajo a un empleado en situación de debilidad manifiesta se presume que la causa del despido obedeció a esa circunstancia personal. En tal sentido, el empleador debe acreditar que su decisión no tuvo conexión alguna con la disminución en la salud del trabajador. Adicional a ello, la protección que ofrece el derecho fundamental a ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-346, 21/08/2020.