ATENCIÓN: Wilson Ruiz, nuevo ministro de Justicia

El presidente Iván Duque acaba de nombrar a Wilson Ruiz Orejuela como nuevo ministro de Justicia, en remplazo de Margarita Cabello, recién elegida como procuradora general de la Nación. Ruiz es abogado de la Universidad Libre de Cali, con especialización en Derecho Administrativo del convenio institucional entre las universidades San Buenaventura y la Pontifica Bolivariana de Palmira (Valle), doctorado en Derecho en la Universidad Alfonso X El Sabio (España) y estudio...

Detalles de la condena a la Nación por el secuestro y asesinato de los diputados del Valle

El Consejo de Estado condenó a la Nación (Ministerio de Defensa y Policía Nacional) a pagar más de $ 23.000 millones a los familiares de los 12 diputados del Valle que fueron secuestrados por las Farc, acción que cinco años después del plagio dio lugar al asesinato de 11 de esos dirigentes políticos. Este resarcimiento económico cobijará también a quienes con posterioridad a la notificación de la sentencia acrediten su derecho a integrar la acción de grupo, en ...

Consejo de Estado Sala Plena, Sentencia, 76001333100120000000000, 09/09/2020.

¿Cuál es el papel del empleador frente a la recomendación de aislamiento preventivo por covid-19?

Frente a los periodos de aislamiento preventivo por contagio de covid-19 o sospecha de contagio, el Ministerio de Salud, a través del Decreto 1109 y el Concepto 943191 del 2020, estableció los distintos procedimientos y medidas que deben tomarse con el fin de que los trabajadores continúen percibiendo ingresos a pesar de la medida que restringe la prestación de sus servicios. De acuerdo con este decreto, los afiliados cotizantes al régimen contributivo que sean diagnosticados con el...

Mintrabajo, Concepto, 57425, 24/08/2020.

Anulan inciso sobre experiencia específica para concurso de docentes del DUR de sector Educación

La Sección Segunda del Consejo de Estado precisó que el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Educación Nacional, excedió el ejercicio de su potestad reglamentaria al disponer en el inciso 4º del artículo 2.4.1.1.7 del Decreto Único Reglamentario del Sector Educación (DUR 1075 del 2015), una exigencia de experiencia específica de mínimo dos años en manejo de personal, finanzas o planeación, exclusivamente para los aspirantes al concurso de docentes y directivos docentes, con títulos prof...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020160115900 (521116), 26/03/2020.

Este es el nuevo marco regulatorio de los planes de ordenamiento territorial

El Gobierno expidió el Decreto 1232 del 2020, que modifica los contenidos y procedimientos de los planes de ordenamiento territorial (POT), con el fin de facilitarle el proceso de actualización a más del 85 % de los municipios del país, según explicó el Ministerio de Vivienda. Con la nueva norma solamente se requerirán cuatro etapas para la construcción de los POT, y no cinco, como se venían desarrollando. Se determinó que solo se exigirán las fase...

Minvivienda, Decreto, 1232, 14/09/2020.

Corrección de inconsistencias con sanción por extemporaneidad no aplica para declaraciones de corrección

El parágrafo 2 del artículo 588 del Estatuto Tributario, sobre correcciones que aumenten el impuesto o disminuyen el saldo a favor, señala que las inconsistencias a que se refieren los literales a), b) y d) del artículo 580, en relación con las declaraciones que se entienden por no presentadas, siempre y cuando no se haya notificado sanción por no declarar, podrán corregirse liquidando una sanción equivalente al 2 % de la sanción de que trata el artículo 641, sobre extemporaneidad, sin que exced...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 970, 06/08/2020.

Crean instancia de coordinación y asesoría para el acceso a vacunas contra el covid-19

Con el Decreto 1258 del 2020 se crea una instancia de coordinación y asesoría que hará parte del Sistema General de Seguridad Social en Salud, para analizar y recomendar las estrategias y mecanismos que debe adoptar el Ministerio de Salud con el fin de acceder a vacunas seguras y eficaces contra el coronavirus sars-cov-2 (covid-19), para superar la emergencia sanitaria generada por el virus, atendiendo a los principios de disponibilidad, universalidad, equidad, solidaridad y oportunidad del dere...

Minsalud, Decreto, 1258, 15/09/2020.

Dian invita a aprovechar beneficios y a normalizar activos omitidos y pasivos inexistentes

Los contribuyentes que al 1º de enero del 2020 tengan activos omitidos o pasivos inexistentes en su información tributaria tienen la oportunidad, hasta el 25 de septiembre, de subsanar esta situación a través del impuesto complementario de normalización tributaria. En esta oportunidad, de acuerdo con lo determinado en el Decreto 1010, del 14 de julio del 2020, la tarifa del impuesto es del 15 % de la base gravable; sin embargo, los contribuyentes tienen la oportunidad de repatriar los recursos o...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 16/09/2020.

Procuraduría puede hacer uso del poder preferente en cualquier etapa del proceso disciplinario

Una providencia reciente del Consejo de Estado concluye que la Procuraduría General de la Nación puede hacer uso del poder preferente en materia disciplinaria en cualquier etapa del proceso (indagación preliminar, investigación) iniciado por el órgano de control disciplinario interno, siempre que no se haya finalizado dicho proceso y se cuente con la decisión de ejercer el control preferente. Igualmente, el alto tribunal precisó que el mencionado poder de la Procuraduría la faculta para adelanta...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Auto, 11001030600020200000000, 16/09/2020.

Coronavirus (covid-19)Ya se definió un protocolo de bioseguridad para apertura de vuelos comerciales internacionales

En conjunto con el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Comercio, la Aeronáutica Civil, las aerolíneas y alcaldías, el Ministerio de Salud estableció las medidas necesarias para la completa reactivación aérea tras meses de suspensión por la pandemia del covid-19. La norma precisa los parámetros tanto para los viajeros que salen como para los que ingresan al país. En ambos casos, los pasajeros deben diligenciar obligatoriamente, previo ingreso a los puestos de control migrato...

Minsalud, Resolución, 1627, 15/09/2020.

¿Es admisible la prueba de referencia ante delitos de secuestro o desaparición forzada?

Al resolver un recurso de casación, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia indicó que la prueba de referencia es admisible cuando el declarante es víctima de un delito de secuestro, desaparición forzada o de un evento similar, acorde con en el numeral 2 del artículo 438 del Código de Procedimiento Penal (Ley 906 del 2004). De igual forma aseguró que para incorporar una declaración anterior al juicio oral en condición de prueba de referencia se debe cumplir lo siguiente: (i) descubrir la d...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 52133, 13/05/2020.

Derogan regulación del proceso para conformar ternas de candidatos a la Corte Constitucional

Mediante el Decreto 1257 del 2020, el Gobierno acaba de derogar el Título 3 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1081 del 2015, por medio del cual se reguló el trámite para la integración de las correspondientes ternas de candidatos a magistrados de la Corte Constitucional por parte del Presidente de la República. El Ejecutivo recordó que el Consejo de Estado, en Sentencia 11001032400020190031900 de la Sección Quinta, al resolver la demanda de nulidad simple interpuesta contra el Decreto 1163 d...

Presidencia de la República, Decreto, 1257, 15/09/2020.

Demandan ante la Corte decreto legislativo que pone en marcha el fortalecimiento del control fiscal

Una acción pública de inconstitucionalidad que fue admitida recientemente busca retirar del ordenamiento jurídico el Decreto 403 del 2020, el cual dicta una serie de normas para la correcta implementación del Acto Legislativo 04 del 2019 y el fortalecimiento del control fiscal. Según cuenta la demanda, es evidente que la regulación que se hizo con el Decreto 403 sobre las leyes 610 del 2000 y 1474 del 2011 es claramente inconstitucional, porque el Gobierno Nacional carece de las facultades expre...

Corte Constitucional, Demanda, D-13842, 01/09/2020.

Entrega de dotación de calzado y vestido de labor se puede efectuar a través de bonos

La dotación de calzado y vestido de labor es una prestación que debe ser otorgada de manera periódica por el empleador (abril 30, agosto 31 y diciembre 20) durante la vigencia de la relación de trabajo a los trabajadores que devenguen hasta dos salarios mínimos mensuales, siempre que en la fecha de entrega cuenten con tres meses continuos de servicios, sin la posibilidad de que dicha prestación sea compensada en dinero, en virtud de lo previsto en el artículo 234 del Código Sustantivo del Trabaj...

Mintrabajo, Concepto, 27802, 10/09/2020.

Revocan sanción contra fiscal que había sido suspendido por ausentarse de su trabajo a pesar de haber solicitado permiso

Una providencia del Consejo Superior de la Judicatura explicó que las faltas disciplinarias solamente serán sancionables a título de dolo o culpa.  En el caso objeto de estudio, un fiscal había sido suspendido por ausentarse tres días de su lugar de trabajo, a pesar de haber pedido permiso. Este permiso, vale decir, había sido denegado por la coordinadora jefe de la Unidad Seccional de Fiscalías. Para la Sala, de las pruebas documentales y testimoniales no se evidenció una actuación dolosa por p...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 41001110200020100000000, 29/07/2020.

Dian establece una prórroga del transbordo directo en transporte aéreo de carga

Teniendo en cuenta la no disponibilidad de aeronaves que cubran rutas y frecuencias aéreas para el transporte de carga, la Dian consideró necesario fijar en el artículo 502 de la Resolución 0046 del 2019 una medida temporal que viabilice la posibilidad de prorrogar la autorización del transbordo directo, para el modo de transporte aéreo, previa solicitud a la autoridad aduanera. Entonces, hasta el 31 de marzo del 2021, el término de permanencia de la carga sujeta a dicha operación podrá ser pror...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 91, 11/09/2020.

Instrucciones de la CGR para reporte de procesos penales por delitos contra la administración pública

En la Resolución 0042 del 2020, por la cual se reglamenta la rendición electrónica de la cuenta, los informes y otra información que realizan los sujetos de vigilancia y control fiscal a la Contraloría General de la República (CGR), se incluyó que cada sujeto debe informar los procesos penales en los que participa como víctima o parte civil que se adelantan por delitos contra la administración pública o que afecten los intereses patrimoniales del Estado. Para tal efecto, la CGR impartió una seri...

Contraloría General de la República, Circular, 13, 08/09/2020.

Casuística explica obligación de fondos pensionales de validar semanas cotizadas en España

Una providencia reciente de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia concluyó que un fondo de pensión debe adelantar el trámite administrativo respectivo ante el gobierno de España para validar las semanas cotizadas por una trabajadora colombiana para que sean tenidas en cuenta en su historia laboral pensional. Lo anterior cumpliendo la Ley 1112 del 2006, por medio de la cual se aprobó el Convenio de Seguridad Social entre Colombia y España (M. P. Gerardo Botero). ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-20222020 (71475), 17/06/2020.

Piden extender a familiares con parentesco civil efectos jurídicos de solicitar traslado de presos

Un ciudadano presentó una demanda de inconstitucionalidad contra el numeral 6º del artículo 52 (parcial) de la Ley 1709 del 2014, que reformó algunos artículos de la Ley 65 de 1993, de la Ley 599 del 2000, de la Ley 55 de 1985 y dictó otras disposiciones.  Este artículo que modificó el artículo 74 de la Ley 65 precisa quién puede solicitar el traslado de los internos a la Dirección del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec) y específicamente el numeral atacado indica: “Los familia...

Corte Constitucional, Demanda, D-13850, 03/08/2020.

Coronavirus (covid-19)Estas son las recientes resoluciones de Minhacienda publicadas en el Diario Oficial

Con la Resolución 1723 del 2020, el Ministerio de Hacienda ordena el levantamiento de la sus­pensión de los términos procesales en los expedientes disciplinarios adelantados en la entidad. Con la Resolución 1728 del 2020 ordena una transferencia de aportes al Fondo para el Desarrollo del Plan Todos Somos Pazcífico. Por último, con la Resolución 1729 del 2020, reconoce como deuda pública de la Nación, en virtud del artículo 245 de la Ley 1955 del 2019, y ordena el pago de las acreencias reconocid...

Minhacienda, Resolución, 1723, 1728, 1729, 07/09/2020.

Esta es la tarifa de la contribución especial destinada a la CRA, año 2020

La Comisión de Regulación de Agua Potable (CRA) expidió la Resolución 930, por la cual fija la tarifa de la contribución especial que deben pagar los sujetos pasivos para la vigencia 2020, por concepto del servicio de regulación de agua potable y saneamiento básico. Según la norma, la tarifa que deben pagar los contribuyentes es del 0,2432 % por los conceptos de gastos administrativos y operativos. Por otra parte, con la Resolución 931 determinó el porcentaje total y las condiciones para aplicar...

Comisión de Regulación de Agua Potable, Resolución, 930 y 931, 10/09/2020.

Agencia de aduanas que obtiene calidad de OEA puede prestar servicio de transporte de carga

El artículo 35 del Decreto 1165 del 2019 (Régimen Aduanero) establece expresamente que una agencia de aduanas no puede realizar labores de consolidación o desconsolidación de carga, transporte de carga o depósito de mercancías, salvo que esté autorizada como operador económico autorizado (OEA). En este evento, cuando una agencia de aduanas obtenga la calidad de OEA y vaya a prestar el servicio de transporte de carga, ya sea bajo control aduanero o de mercancía nacional o nacionalizada, debe cump...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 981 (903944), 13/08/2020.

Gobierno prepara proyecto de ley para sanear sistema de salud de las fuerzas militares

El presidente Iván Duque anunció hoy la presentación de un proyecto de ley que permita hacer el saneamiento financiero de todo el sistema de salud de las fuerzas militares. El mandatario, quien este miércoles participó en Tertulias centenarias: Encuentro con miembros de la reserva activa de las fuerzas militares, dijo que es “su firme convicción, que tiene que ver con el fortalecimiento de la atención a quienes han portado el uniforme”. Así mismo, expresó su intención de profundizar todos los se...

Presidencia de la República, Comunicado, 16/09/2020.

Reparación directa es viable para perseguir perjuicios causados por expedición de acto administrativo legalmente proferido

La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que el ordenamiento jurídico distinguió la procedencia de las acciones a partir del origen del daño, reservando la acción de nulidad y restablecimiento del derecho para aquellos eventos en los que los perjuicios alegados sean consecuencia de un acto administrativo, y la acción de reparación directa para los daños que encuentren su fuente en un hecho, omisión u operación administrativa. Sin embargo, esta regla encuentra dos excepciones basándose en...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020100028101 (45650), 03/04/2020.

Es infracción registrar datos inexactos en la declaración especial de importación que conlleven a pagar menos IVA

Teniendo en cuenta que la declaración especial de importación tiene la naturaleza de una declaración de importación, el declarante está obligado a proporcionar la información requerida por la autoridad aduanera. Por lo tanto, señaló la Dian, si el declarante al diligenciar dicha declaración consignó datos equivocados o inexactos y, por ende, esto conllevó a liquidar y pagar un menor de IVA exigible conforme a la ley, incurrirá en la infracción prevista en el numeral 2.2 del artículo 615 del Decr...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 991 (903991), 14/08/2020.