Declaran desacato de suspensión provisional de la normativa que reguló el ‘fracking’

Tras decretar la suspensión provisional de la normativa que reguló los procedimientos y criterios para explorar y explotar hidrocarburos en yacimientos no convencionales, la Sección Tercera del Consejo de Estado encontró que se continuaban realizando actividades relacionadas de “fracking” y ordenó interrumpirlas. Así, en el término de dos meses, contados a partir de la ejecutoria de la decisión del incidente de desacato, deberán cesar dichas labores o, de lo contrario, se impondrá u...

IMPORTANTE: Indemnización sustitutiva y devolución de las cotizaciones son imprescriptibles

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia rectificó el criterio jurisprudencial sostenido en otras oportunidades con el objeto de respaldar la tesis de la imprescriptibilidad de la indemnización sustitutiva y de la devolución de las cotizaciones. El fallo recuerda que el régimen solidario de prima media con prestación definida estableció la indemnización sustitutiva de la pensión de vejez, invalidez y sobrevivientes como un derecho derivado, en sustitución de la correspondient...

Trabajador puede autorizar descuentos por libranza a través de mensaje de datos

El objeto de la libranza, en los términos de la Ley 1527 del 2012, es posibilitar la adquisición de productos y servicios financieros o bienes y servicios de cualquier naturaleza, acreditados con el salario, siempre que exista autorización expresa de descuento otorgada por el trabajador, precisó el Ministerio del Trabajo. En efecto, la norma prevé que para que efectivamente el empleador pueda descontar del salario el crédito en la modalidad de libranza este deberá estar previamente ...

¿Documentos extranjeros deben cumplir requisito de apostillaje para tener validez en un proceso contractual?

La Sección Tercera del Consejo de Estado hizo varias aclaraciones sobre los efectos jurídicos del acto de adjudicación de un contrato estatal y el bloque de constitucionalidad relacionado con la documentación otorgada en el extranjero en esta materia. Así, el alto tribunal resolvió el siguiente problema jurídico: ¿los documentos otorgados en el extranjero deben satisfacer el requisito de apostillaje y consularización para que puedan tener validez en un proceso de selección contractu...

Reforma tributaria y estos cinco proyectos se debatirán en sesiones extras, conozca sus contenidos

A través del Decreto 2277, el Gobierno convocó al Congreso de la República a sesiones extraordinarias, del 17 al 20 de diciembre del 2019, periodo durante el cual deberá ocuparse de tramitar el proyecto de ley de reforma tributaria (Ley de Crecimiento, según ha denominado el Gobierno a su Ley de Financiamiento) y otros cinco proyectos. (Lea: Novedades de la ponencia de reforma tributaria que votarán las plenarias) Estos son los proyectos que se debatirán Proyecto de ley...

Cae intervención de Mindefensa en procesos ante la JEP (8:20 a.m.)

Un grupo de ciudadanos demandó ante la Corte Constitucional el artículo 7° de la Ley 1922 del 2018, por medio de la cual se adoptaron reglas de procedimiento para la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). La norma señala que en los procedimientos de la jurisdicción en los que los comparecientes sean o hayan sido miembros de la fuerza pública se faculta la intervención del Ministerio de Defensa (Mindefensa). Así pues, revisado el curso que surtió esta ley en el Congreso de la República, se pudo...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-590, 05/12/2019.

Precisiones sobre el requisito de subsidiariedad para la procedencia de la acción de tutela (8:50 a.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado indicó el alcance del requisito de subsidiariedad para la procedencia de la acción de tutela contra providencia judicial. Así, dicho mecanismo constitucional para la protección de derechos únicamente podrá ser utilizado cuando no existan otros medios de defensa, salvo que se persiga evitar un perjuicio irremediable o una vez agotados todos los recursos ordinarios y extraordinarios estos no hubiesen sido idóneos para evitar la consumación de daños irrepara...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001031500020190456800 (AC), 25/11/2019.

Reprochan que un tribunal condenara a un habitante de la calle por su actitud nerviosa al arrojar estupefacientes (9:19 a.m.)

Una providencia reciente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, que aclara el tipo penal de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes, concluye que el verbo rector “llevar consigo”, establecido como uno de los alternativos del artículo 376 del Código Penal, exige, para su configuración delictiva, de un elemento subjetivo o finalidad específica, la venta o distribución. El alto tribunal, al casar una sentencia, reprochó que el tribunal de instancia intentara crear “una máxima de ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-50282019 (54041), 20/11/2019.

Demandan parcialmente norma que contempla el deber de rendir testimonio en el Código Disciplinario Militar (9:39 a.m.)

Recientemente, la Corte Constitucional admitió una demanda en contra del artículo 194 (deber de rendir testimonio) del Código Disciplinario Militar, por vulnerar los derechos al debido proceso y de los niños. Los apartes demandados puntualmente contemplan que los menores de edad que tengan más de 7 años podrán rendir testimonio, así como que la autoridad disciplinaria podrá intervenir en el interrogatorio del menor para conseguir que este responda a la pregunta que se le ha formulado o que lo ha...

Corte Constitucional, Demanda, D-13570 y D-13569, 01/11/2019.

IMPORTANTE: La indemnización sustitutiva y la devolución de las cotizaciones son imprescriptibles (9:40 a.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia rectificó el criterio jurisprudencial sostenido en otras oportunidades con el objeto de respaldar la tesis de la imprescriptibilidad de la indemnización sustitutiva y de la devolución de las cotizaciones. En efecto, la Sala advirtió que el calificativo de irrenunciable de la seguridad social no procura, exclusivamente, por el reconocimiento formal de las prestaciones fundamentales que ella comporta, sino que, desde un enfoque material, busca su sat...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-45592019 (74456), 23/10/2019.

No procede nulidad del acta que declara la caducidad cuando existen causas imputables al contratista (10:01 a.m.)

Tras conocer de una acción de controversias contractuales que pretendía obtener la nulidad de la resolución que declaró al caducidad de un contrato de concesión de espacios de televisión, la Sección Tercera del Consejo de Estado concluyó que no era posible enervar la legalidad del acto administrativo. La razón principal de la decisión fue que el desequilibrio económico y el incumplimiento del contrato tuvieron lugar por situaciones imputables al concesionario y no solo por la crítica situación f...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000233100020030027601 (42758), 10/10/2019.

Reconocimiento de firma registrada no suple la presentación personal en recursos ante la administración tributaria (10:20 a.m.)

La única forma válida jurídicamente de suplir el requisito de presentación personal en la presentación de recursos está prevista en el artículo 724 del Estatuto Tributario, que permite que la autenticación de las firmas de los suscriptores expuesta en el memorial del recurso y los poderes dé por cumplida la obligación de presentar personalmente estos escritos ante la administración tributaria. Así las cosas, precisó la Dian, teniendo en cuenta que el reconocimiento de firma registrada y de docum...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 2570 (25644), 28/10/2019.

Avisos de oferta pública de bonos se pueden publicar en medios electrónicos (10:24 a.m.)

La finalidad del Decreto 1351 del 2009, por el cual se regulan las operaciones de transferencia temporal de valores, es adaptar este marco a las tendencias y facilidades que la tecnología y los medios electrónicos brindan, en aras de disminuir los costos asociados a las operaciones propias del mercado de valores, indicó la Superintendencia Financiera. Aunque esta disposición no hizo referencia específica a la publicación de los avisos de oferta de bonos, no existe limitante alguno para que los a...

Superfinanciera, Concepto, 2019137481, 16/10/2019.

Elemento de territorialidad del impuesto de ICA cuando la actividad comercial se ejerce en diferentes municipios (11:01 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado explicó recientemente que frente a la territorialidad en la causación del impuesto de industria y comercio en la realización de actividades comerciales se ha dicho que el lugar donde se realiza la actividad comercial de venta de bienes es aquel donde se concretan los elementos esenciales el contrato, esto es, el precio (y dentro de este, la forma de pago) y la cosa que se vende, independientemente del lugar donde se hagan los pedidos. Ahora bien, el alto t...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 250002333700020140011401 (24189), 24/10/2019.

Este es el alcance y finalidad del tribunal de arbitramento en conflicto colectivos (11:07 a.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia conoció el recurso de anulación en contra de un laudo arbitral que dirimió el conflicto colectivo del empleador con dos organizaciones sindicales. En la sentencia, la Sala Laboral indicó que el tribunal de arbitramento procede una vez finalizada la etapa de arreglo directo sin llegar a un acuerdo sobre los puntos propuestos en los pliegos de peticiones y las denuncias de las organizaciones sindicales. En el mismo sentido, precisó que la convocatori...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-47752019 (81290), 08/05/2019.

Decretos reglamentarios únicosExpiden reglamentación de zonas estratégicas de intervención integral (11:17 a.m.)

La Presidencia de la República expidió un decreto con el cual se adiciona la Parte 6 del Libro 2 del Decreto 1081 del 2015, único reglamentario del sector, se reglamenta parcialmente la Ley 1941 del 2018, en concordancia con los parágrafos 1 y 2 del artículo 281 de la Ley 1955 del 2019, en lo que hace referencia a la implementación de las zonas estratégicas de intervención integral (ZEII). Entonces, acorde con lo dispuesto en el artículo 2° de la Ley 1941 del 2018, la norma puntualiza los aspect...

Presidencia de la República, Decreto, 2278, 16/12/2019.

Hacen ajustes a norma que regula distribución de los recursos de la bolsa nacional y la bolsa para atención a población víctima (11:19 a.m.)

El Gobierno modificó el Decreto 1071 del 2015, en lo relacionado con la distribución de recursos para el Subsidio Familiar de Vivienda de Interés Social y Prioritario Rural de la bolsa nacional y la bolsa para la atención a población víctima, con el fin de eliminar las limitantes que han impedido optimizar y agilizar la distribución de dineros y su posterior reasignación cuando un departamento no hace uso total de lo asignado. Así, por ejemplo, cuando un departamento no haga uso total de la dist...

Minagricultura, Decreto, 2257, 12/12/2019.

Sancionan a abogada por retener dineros de su representado por más de cinco años (12:31 p.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sanción de suspensión del ejercicio de la profesión durante 24 meses y el pago de 10 salarios mínimos legales mensuales vigentes a una abogada que retardó la entrega de dineros a su representada sin justificación alguna. Así, la Sala encontró proporcional dicha penalidad teniendo en cuenta que el ejercicio de la abogacía exige mayor rigor en virtud de las funciones que realizan y por ser quienes actúan defensores del Derecho...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 5001110200020140000000, 04/07/2019.

¿Documentos extranjeros deben cumplir requisito de apostillaje para tener validez en un proceso contractual? (1:53 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado hizo varias aclaraciones sobre los efectos jurídicos del acto de adjudicación de un contrato estatal y el bloque de constitucionalidad relacionado con la documentación otorgada en el extranjero en esta materia. Así, el alto tribunal resolvió el siguiente problema jurídico: ¿los documentos otorgados en el extranjero deben satisfacer el requisito de apostillaje y consularización para que puedan tener validez en un proceso de selección contractual? Debe dest...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000233600020150257102 (59432), 19/09/2019.

Decretos reglamentarios únicosEliminan obligación de empresas de servicios temporales de autorizar sus sucursales ante Mintrabajo (2:12 p.m.)

Acaban de realizar una modificación a lo establecido en el artículo 2.2.6.5.9 del Decreto 1072 del 2015, único reglamentario del sector Trabajo, en el sentido de modificar la obligación de las empresas de servicios temporales de autorizar sus sucursales ante el Ministerio del Trabajo. Entonces, el funcionamiento de dichas sedes no requerirá autorización por parte del ministerio. Para efectos de ejercer las acciones de inspección, vigilancia y control respecto de las mismas, la empresa de servici...

Mintrabajo, Decreto, 2280, 16/12/2019.

Contratos de prestación de servicios interrumpidos cada dos meses configuraron vínculo laboral (2:17 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado confirmó la existencia de un contrato realidad entre el extinto Instituto Distrital de Cultura de Barranquilla (Atlántico) y una funcionaria que acudió a la jurisdicción administrativa para solicitar que se declarara que los múltiples contratos de prestación de servicios, celebrados con interrupción de solo unos pocos meses para la realización de las mismas funciones, constituían una verdadera relación laboral. La Sala pudo comprobar la existencia de los ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233100020030222401 (16672017), 05/12/2019.

Nuevamente, reiteran a jueces que el régimen convencional no constituye un sistema de libre aplicación (2:26 p.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia reiteró que el régimen convencional en el derecho local de los países que lo han suscrito y aprobado no constituye un sistema opcional o de libre aplicación en los ordenamientos propios, sino que cobra vigencia plena y obligatoriedad, con carácter impositivo, para todos los servidores estatales. Y es que los jueces no solamente deben realizar en sus casos un control legal y constitucional, sino también el convencional, “con mayor razón cuando forma p...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-157432019 (11001221000020190051901), 20/11/2019.

Para efectos contables, ¿qué pasa si una pérdida por deterioro del valor se revierte posteriormente? (2:38 p.m.)

Si una pérdida por deterioro del valor se revierte posteriormente, dada una posible recuperación futura, el importe en libros del activo (o grupo de activos relacionado) se incrementa hasta la estimación revisada de su valor recuperable sin superar el importe que habría sido determinado si no se hubiera reconocido ninguna pérdida por deterioro de valor del activo (grupo de activos) en años anteriores. Una reversión de una pérdida por deterioro de valor se reconoce inmediatamente en resultados. D...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 965, 13/12/2019.

Supersociedades implementa el aplicativo expediente digital (2:44 p.m.)

Dada la evolución tecnológica de todas las actividades comerciales y personales, la Superintendencia de Sociedades desarrolló el aplicativo Justicia en línea, el cual permite la gestión de los procesos jurisdiccionales sustanciados por la entidad, permitiendo así obtener la resolución de conflictos con mayor celeridad y gestionar un proceso judicial a través de herramientas tecnológicas. Entonces, el expediente digital como aplicativo permite la gestión de los procesos jurisdiccionales sustancia...

Supersociedades, Comunicado, 16/12/2019.

Reiteran jurisprudencia sobre el valor máximo de la pensión de vejez (2:51 p.m.)

La Corte Constitucional reiteró la línea jurisprudencial respecto de la aplicación del tope máximo de 25 salarios mínimos legales mensuales vigentes a la mesada pensional, teniendo en cuenta los cambios introducidos por el Acto Legislativo 01 del 2005. Tal reiteración tuvo lugar tras la presentación de nueve acciones de tutela en contra de actos administrativos que reajustaron unilateralmente la mesada pensional por ser superior al límite constitucional. Así, la Corte estableció que tales actos ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia SU-575, 27/11/2019.

Dirimen controversia sobre porcentaje de cotización al sistema de seguridad social a cargo de miembro de junta directiva (2:59 p.m.)

En medio de una controversia suscitada a raíz de la liquidación oficial proferida por la UGPP a la demandante por la aparente inexactitud y mora en los pagos al Sistema de Protección Social en Salud y Pensión, la Sección Cuarta del Consejo de Estado tuvo que determinar si, en calidad de miembro de la junta directiva de una sociedad, estaba obligada a cotizar al sistema integral de seguridad social sobre el 40 % de los honorarios que recibió por esa su condición, en los periodos comprendidos entr...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020140021401 (24171), 16/10/2019.

No existe impedimento para un contador que actuó como consultor externo y es requerido como auditor interno (3:06 p.m.)

Cuando un contador público haya actuado como consultor externo y sea requerido para actuar como auditor interno en un periodo posterior, no existe impedimento para ejercer dicha función, siempre que dentro de las funciones asignadas no se le solicite adelantar procesos de revisión bajo los enfoques de aseguramiento y fiscalización de la información que él haya preparado previamente en calidad de consultor externo. El Consejo Técnico de la Contaduría Pública recordó, en reciente concepto, que si ...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 1032, 13/12/2019.

Trabajador puede autorizar descuentos por libranza a través de mensaje de datos (3:15 p.m.)

El objeto de la libranza, en los términos de la Ley 1527 del 2012, es posibilitar la adquisición de productos y servicios financieros o bienes y servicios de cualquier naturaleza, acreditados con el salario, siempre que exista autorización expresa de dicho descuento otorgada por el trabajador, precisó el Ministerio del Trabajo. En efecto, la norma prevé que para que efectivamente el empleador pueda descontar del salario el crédito en la modalidad de libranza este deberá estar previamente autoriz...

Mintrabajo, Concepto, 49118, 01/10/2019.

Recuerdan características del seguro de daños (3:32 p.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia conoció el recurso de casación dentro del proceso ordinario promovido por la Cámara de Comercio de Bogotá (CCB) contra una compañía aseguradora, lo que dio pie a que el alto tribunal analizara las particularidades del contrato de seguro de responsabilidad civil suscrito entre las partes, luego de que la CCB diera aviso de siniestro, materializado por la defectuosa liquidación de un impuesto de registro. En ese escenario, el alto tribunal recordó que ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-52172019 (11001310301520080010201), 03/10/2019.

Fijan anexo técnico de correspondencia de los sectores manufactura, comercio y servicios con la clasificación de actividades económicas (3:37 p.m.)

A través de la Resolución 2225 del 2019, El Ministerio de Comercio y el Dane establecieron el anexo técnico de correspondencia de los sectores manufactura, comercio y servicios con la clasificación de las actividades económicas - CIIU Revisión 4. A.C., para la definición del tamaño empresarial. La norma explica los rangos de tamaño expresados en UVT vigentes. La resolución rige con la entrada en vigencia del Decreto 957 del 2019. ...

Mincomercio, Resolución, 2225, 05/12/2019.

Corte se inhibe de estudiar demandas contra las modificaciones a la extensión de la jornada laboral (3:51 p.m.)

Dos acciones de inconstitucionalidad atacaban los artículos 1º (total) y 2º (parcial) del Código Sustantivo del Trabajo, que regulan la jornada laboral diurna y nocturna. No obstante, a través de un comunicado de prensa, la Corte Constitucional informó que la carencia de aptitud de las demandas formuladas le impidió emitir un pronunciamiento de fondo. En efecto, si bien en la primera de ellas se aseguraba la existencia de una violación a los principios superiores, derivado del desconocimiento de...

Corte Constitucional, Sentencia, C-535, 13/11/2019.

Nuevas tarifas para las licencias otorgadas a personal técnico de aviación civil (4:01 p.m.)

La Aeronáutica Civil estableció las tarifas en unidades de valor tributario (UVT) para las licencias que otorga al personal técnico de aviación civil, así: licencia para los tripulantes de cabina de pasajeros (TCP), para los bomberos aeronáuticos (BAE) y para los controladores de tránsito aéreo (CTA), expedición en digital costará 1.208 y en plástico, 3.222; duplicado en digital, 0,403 y en plástico, 2.416 y habilitación digital, 0,805 y en plástico, 2.416. El trámite de registro de horas y la a...

Aeronáutica Civil, Resolución, 4019, 05/12/2019.

Propiedad horizontal, como persona jurídica, debe expedir factura (4:11 p.m.)

La propiedad horizontal se constituye en persona jurídica mediante escritura pública y, en virtud de esta calidad, deberá cumplir los deberes formales, de acuerdo con lo previsto en el artículo 571 del Estatuto Tributario, dentro de los cuales está la obligación de expedir factura. Por lo tanto, indicó la Dian, no importa si en una determinada operación interviene el consejo de administración de la propiedad horizontal o un propietario que haga parte de la misma, lo que importa es que el acto ju...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 2664 (26947), 28/10/2019.

Precisan intervención del comité de fiscalización frente a reincidencia en infracciones administrativas aduaneras (4:34 p.m.)

El artículo 608 del Decreto 1165 del 2019, relacionado con la intervención del comité de fiscalización frente a la reincidencia en infracciones administrativas aduaneras graves, es una disposición de naturaleza procedimental cuya aplicación es inmediata. Por lo tanto, indicó la Dian, aplica para las faltas graves ejecutoriadas y allanamientos realizados sobre dichas infracciones que se hayan generado en los últimos cinco años, más teniendo en cuenta que las infracciones previstas en el Decreto 2...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 2556 (26990), 28/10/2019.