EXTRA: Duque sanciona ley que limita el consumo de estupefacientes en el espacio público

La reforma al Código Nacional de Policía y al Código de la Infancia y la Adolescencia en materia de consumo, porte y distribución de sustancias sicoactivas en lugares con presencia de menores de edad acaba de sancionarse. Así, la Ley 2000 otorga a los alcaldes competencia para establecer perímetros de restricción al consumo y porte (inclusive la dosis personal) en lugares públicos como parques, centros educativos y áreas de interés determinadas por los mandatarios locales. ...

Empleador no puede exigir la firma de títulos valores en blanco como garantía por posibles daños

El Ministerio del Trabajo resolvió una consulta relacionada con la posibilidad de que un empleador exija al futuro trabajador firmar un título valor en blanco como garantía por los posibles daños y pérdidas a la empresa. La entidad recordó que el artículo 59 del Código Sustantivo del Trabajo, sobre prohibiciones a los empleadores, dispone que estos no pueden exigir o aceptar dinero del trabajador como gratificación para ser admitido o por cualquier otro motivo que se refiera a las c...

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LA ESPORA

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Ser cabeza de familia no es requisito para la pensión especial de vejez

Después de conocer el caso de un padre a quien, en segunda instancia, le fue negada la pensión especial de vejez por no acreditar la calidad de cabeza de familia, la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia precisó los requisitos para acceder a la prestación social y censuró el actuar del ad quem. Así, el alto tribunal recordó que quienes aspiran a la prestación deben acreditar: i. &n...

Esto no deben hacer los fiscales al fundamentar el recurso de apelación

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia enfatizó que el recurso de apelación es un acto procesal que exige del recurrente formular de buena fe proposiciones jurídicas, probatorias y fácticas. Dichas manifestaciones implican una serie de responsabilidades, más cuando el recurso es presentado por servidores públicos en ejercicio de su profesión de abogado, por cuanto están sometidos a distintas leyes disciplinarias. (Lea: Jueces pueden designar defensores de oficio a proce...

Rubén Blades, entre el Derecho y el arte transcurre la vida

Imagen tomada de: Rubenblades.com José Patiño Editor Ámbito Jurídico Desde su primera composición, Rubén Blades demostró que iba a cambiar la música del caribe. Su sensibilidad se evidenció a los 15 años, cuando escribió Nueve de enero, relato del intento de un grupo de estudiantes que quiso izar la bandera nacional en la zona del canal ocupada por EE UU, en 1964, y de la muerte de más de 20 panameños. Al describir este hecho angular de la ...

Precisan inhabilidad para ser elegido contralor por haber ejercido cargos de nivel ejecutivo (8:00 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 4º del Decreto 785 del 2005, por el cual se establece el sistema de nomenclatura y clasificación y de funciones y requisitos generales de los empleos de las entidades territoriales, fue eliminado el nivel ejecutivo. Por lo tanto, para efectos de la inhabilidad contenida en el artículo 472 de la Constitución Política, según la cual no podrá ser elegido contralor quien sea o haya sido en el último año miembro de la asamblea o concejo que deba hacer la elec...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 288441, 03/09/2019.

Fallo inhibitorio en estudio sobre normas relativas a seguridad de pagos electrónicos (8:30 a.m.)

La ausencia de certeza, suficiencia y especificidad de los cargos de inconstitucionalidad planteados por el demandante en una acción de inconstitucionalidad no le permitió a la Corte Constitucional emitir un pronunciamiento de fondo acerca de las normas relativas a la seguridad de la información y reversión del pago por transacciones comerciales que se hacen por medios electrónicos, contempladas, vale aclarar, en los artículos 50 y 51 del Estatuto del Consumidor. Encuentre en el documento adjunt...

Corte Constitucional, Sentencia, C-439, 25/09/2019.

Ratifican sanción millonaria contra la EAAB por captación ilegal de aguas (8:40 a.m.)

El Consejo de Estado declaró legal la multa de $ 28.000 millones que la Corporación Autónoma Regional del Guavio (Corpoguavio) le impuso a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) por captar ilegalmente aguas de los ríos La Playa, Frío y Chuza, entre el 1º de octubre de 1988 y el 4 de febrero del 2003. A través de una actuación administrativa finalizada el 4 de noviembre del 2009, Corpoguavio sancionó a la EAAB, al concluir que la concesión que le otorgó el Ministerio de Agricul...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 25000232400020100000000, 26/09/2019.

Explican facultades de las entidades estatales en contratos de compraventa y distribución de licores (9:00 a.m.)

Por tratarse de un contrato estatal relacionado con la compraventa y distribución de licores, las entidades públicas contratantes cuentan con la competencia temporal y material para declarar la caducidad del contrato, así como la facultad para la imposición de multas unilateralmente. Así lo concluye una sentencia reciente de la Sección Tercera del Consejo de Estado luego de estudiar los efectos de la declaración de la caducidad del contrato estatal (C. P. Martín Bermúdez). ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 9001233100020060104701 (44695), 11/09/2019.

Repase las diferencias entre la coautoría material propia y la impropia (9:10 a.m.)

Respecto del concurso de personas en la comisión delictiva, la Corte Suprema de Justicia recordó que existen diferencias entre la coautoría material propia y la impropia. La primera ocurre cuando varios sujetos, acordados de manera previa o concomitante, realizan el verbo rector definido por el legislador, mientras que la segunda, la impropia, llamada coautoría funcional, precisa también de dicho acuerdo, pero hay división del trabajo, identidad en el delito que será cometido y sujeción al plan ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-18542019 (46900), 29/05/2019.

Sancionan ley de honores a estudiantes fallecidos en atentado a la escuela General Santander (9:30 a.m.)

Los estudiantes fallecidos y heridos el pasado 17 de enero, en el atentado contra la Escuela de Cadetes de Policía General Santander, recibieron honores a través de la Ley 1998, con esta norma se asciende póstumamente a las víctimas mortales y se les otorga reconocimiento prestacional y pensional a los beneficiarios o quien acredite mejor derecho. En adelante, el 17 de enero será fecha oficial para los estudiantes de las escuelas de formación de la Policía Nacional. ...

Congreso de la República, Ley, 1998, 14/11/2019.

ExtraDuque sanciona ley que limita el consumo de estupefacientes en el espacio público

La reforma al Código Nacional de Policía y al Código de la Infancia y la Adolescencia en materia de consumo, porte y distribución de sustancias sicoactivas en lugares con presencia de menores de edad acaba de sancionarse. Así, la Ley 2000 otorga a los alcaldes competencia para establecer perímetros de restricción al consumo y porte (inclusive la dosis personal) en lugares públicos como parques, centros educativos y áreas de interés determinadas por los mandatarios locales. También faculta a las ...

Congreso de la República, Ley, 2000, 07/10/2019.

El demandante tiene una mayor carga probatoria al redactar pretensiones genéricas (12:25 p.m.)

Recientemente, la Sección Tercera del Consejo de Estado conoció una acción de reparación directa en la que el actor alegaba error jurisdiccional por aplicación normativa, pues en las sentencias acusadas no se ordenó el reconocimiento de la indemnización moratoria. La Sección indicó que los juzgadores no incurrieron en yerro, pues la demanda contenía pretensiones redactadas de forma genérica y el demandante cumplió su obligación de proporcionar insumos fácticos y probatorios para que el juez pudi...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 15001233100020030186101 (47562), 15/08/2019.

Recuerdan cuál es el acto administrativo que se constituye como acto sancionatorio (1:15 p.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado recordó que la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo tiene establecido que la sanción se impone cuando concluye la actuación administrativa al expedirse y notificarse el acto administrativo principal, decisión que, finalmente, resuelve el fondo del asunto. Según la corporación, este es el acto que define la conducta investigada como constitutiva de falta. Ahora bien, los actos que resuelven los recursos interpuestos en vía gubernativa contra el acto...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 25000232400020100000000, 18/07/2019.

Trabajadores de la construcción tienen derecho a tres días por cada mes trabajado por concepto de cesantías (1:26 p.m.)

La Ley 50 de 1990 modificó las normas en cuanto a la modalidad de pago del auxilio de cesantías, pero no aquellas relativas a su monto. Por lo tanto, precisó el Ministerio del Trabajo, en materia de cesantías de los trabajadores de la construcción se reconocerán conforme lo establece el artículo 310 del Código Sustantivo del Trabajo, es decir, tres días por cada mes trabajado, no así para aquellos trabajadores que tienen relaciones laborales o contratos de trabajo a término indefinido, a quienes...

Mintrabajo, Concepto, 47258, 02/10/2019.

Recuerdan postura actual del Consejo de Estado sobre el ingreso base de liquidación en el régimen de transición (1:40 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que en la sentencia de unificación del 28 de agosto del 2018 (expediente 20120014301) fijó las reglas y subreglas respecto al ingreso base de liquidación (IBL) para computar la pensión de jubilación de quienes gozan del régimen de transición contenido en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993. Precisamente, allí se indicó que, para este grupo de beneficiarios, los factores salariales que se deben incluir en el IBL son únicamente aquellos sobre los q...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020130127601 (318214), 23/09/2019.

Indican efectos de la anulación de la liquidación oficial de revisión sobre la sanción por devolución improcedente (1:57 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado tuvo que decidir sobre la legalidad de los actos por los cuales la Dian impuso a la sociedad actora sanción por devolución improcedente del saldo a favor de la declaración de IVA del bimestre 1º del año gravable 2008. En ese escenario, recordó que si se anula la liquidación oficial de revisión desaparece el supuesto de hecho que sirve de fundamento a la sanción por devolución y/o compensación improcedente y, en consecuencia, también procede la nulidad de l...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 08001233300020140055101 (22273), 25/09/2019.

Respaldan interpretación de la Dian a excepción de ineficacia de declaraciones de retención (2:10 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado conoció una acción de nulidad en contra de un oficio de la Dian en el que se resolvieron dudas sobre la excepción de ineficacia de las declaraciones de retención en la fuente presentadas sin pago total. El accionante argumentó que la normativa estaba viciada de nulidad al considerar que no es necesario que el agente retenedor solicite, dentro de los seis meses siguientes a la presentación de la declaración, la compensación entre saldos a favor iguales o su...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001032700020140014600 (21461), 25/09/2019.

Aceptar gestiones que requieren de litigio en vigencia de una suspensión disciplinaria constituye falta sancionable (2:11 p.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sanción de dos años de suspensión y multa de cuatro salarios mínimos mensuales a un abogado responsable de incurrir en las faltas disciplinarias descritas en los artículos 39 (en concordancia con el numeral 4º del artículo 29) y 35 (numeral 3º) de la Ley 1123 del 2007, en tanto el profesional asumió una gestión pese a estar suspendido. En el proceso se constató que litigaba y aceptó una gestión de la quejosa relacionada con ...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 5001110200020140000000, 12/06/2019.

En seguros de responsabilidad civil, daño moral no debe estar expreso para lograr su reconocimiento (2:38 p.m.)

Una sala de descongestión de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia recordó que en lo que respecta a los seguros de responsabilidad civil los artículos 1127 y 1133 del Código de Comercio, con las reformas introducidas por la Ley 45 de 1990, responden a un patrón de reparación completa e inmediata de la víctima, que comprende la indemnización de los perjuicios de toda índole, porque el término de “patrimoniales” sigue refiriéndose a la carga que surge para el asegurado y debe asumir la a...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-39152019 (70455), 03/09/2019.

Entidades territoriales deben certificar sobre recursos inembargables (2:44 p.m.)

Teniendo en cuenta que el artículo 594 de la Ley 1564 del 2012 (Código General del Proceso) extendió el principio de inembargabilidad a todos los recursos incorporados en los presupuestos departamentales, distritales o municipales, le corresponde a las administraciones de las entidades territoriales, en ejercicio de la autonomía que les otorga el artículo 287 del Constitución Política, certificar que los recursos que las autoridades judiciales o administrativas pretender embargar contra expresa ...

Minhacienda, Concepto, 33756, 09/09/2019.

Definen parámetros para otorgar permisos de emisión atmosférica a restaurantes (2:55 p.m.)

Tras recibir un derecho de petición de un restaurante que solicitaba identificar la autoridad competente para determinar si requería de permiso de emisión atmosférica, la Sala de Consulta y Servicio Civil indicó que, en principio, los establecimientos de comidas que realicen descargas de humo por ductos o chimeneas deben obtener dicha licencia, pero es la autoridad ambiental la que debe determinar si los niveles de combustión y el tipo de material emitido ameritan adelantar el trámite administra...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020100000000, 30/07/2019.

Copia del acta es prueba suficiente de los hechos que consten en ella, mientras no se demuestre falsedad (3:27 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el inciso segundo del artículo 189 del Código de Comercio, la copia del acta, autorizada por el secretario o algún representante de la sociedad, es prueba suficiente de los hechos que consten en ella, mientras no se demuestre la falsedad de la misma o del acta en sí. Así mismo, indicó la Superintendencia de Sociedades, a los administradores no les es admisible prueba de ninguna clase para establecer hechos que no consten en las actas. La disposición otorga una presu...

Supersociedades, Concepto, 220-105455, 03/10/2019.

Facultad fiscalizadora de la administración se da mientras las declaraciones tributarias no alcancen firmeza (4:00 p.m.)

La actividad fiscalizadora de la administración prevista en el inciso segundo del artículo 239 del Estatuto Tributario debe leerse de manera sistemática con el inciso primero del mismo precepto legal y, por lo tanto, precisó la Dian, para el contribuyente aplica sobre los activos omitidos y los pasivos inexistentes originados en periodos no revisables, mientras que la para la administración aplica sobre los activos omitidos y los pasivos inexistentes originados en periodos dentro de los cuales l...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1939 (18645), 09/08/2019.

Empleador no puede exigir la firma de títulos valores en blanco como garantía por posibles daños (4:07 p.m.)

El Ministerio del Trabajo resolvió una consulta relacionada con la posibilidad de que un empleador exija al futuro trabajador firmar un título valor en blanco como garantía por los posibles daños y pérdidas a la empresa. La entidad recordó que el artículo 59 del Código Sustantivo del Trabajo, sobre prohibiciones a los empleadores, dispone que estos no pueden exigir o aceptar dinero del trabajador como gratificación para ser admitido o por cualquier otro motivo que se refiera a las condiciones de...

Mintrabajo, Concepto, 47164, 01/10/2019.

Exposiciones de pintura y servicios relacionados no están excluidos del impuesto sobre las ventas (4:30 p.m.)

Los servicios artísticos de las artes escénicas son el objeto de la exclusión del impuesto sobre las ventas, independientemente de quien los preste, precisó la Dian. Así las cosas, los servicios de espectáculos públicos de artes escénicas, como música, danza o teatro, también están excluidos, no así las exposiciones de pintura ni los servicios relacionados con pintura, pues no caben dentro de la definición de artes escénicas ni dentro de los servicios expresamente señalados como excluidos en el ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1949 (19743), 09/08/2019.