Más de 11 mil parejas se casaron por lo civil, en el primer trimestre del 2019

De acuerdo con un reciente comunicado de la Superintendencia de Notariado y Registro, entre enero y marzo del 2019 se registraron en todo el territorio nacional 11.670 matrimonios, de los cuales 91 corresponden a parejas del mismo sexo. (Lea: En el 2018, menos parejas decidieron contraer matrimonio civil). Las ciudades donde más personas decidieron celebrar estas uniones fueron Bogotá, con 2.150 parejas; Cali (908), Medellín (874), Barranquilla(507)&nbs...

¿Cómo se calcula el término de prescripción de la acción disciplinaria en el Código Disciplinario Único?

La Sección Segunda del Consejo de Estado explicó que, de acuerdo con la jurisprudencia reiterada de más de 10 años de esta Corporación, el término de prescripción de la acción disciplinaria se interrumpe cuando la autoridad administrativa que adelanta el proceso correctivo impone la sanción, esto es, cuando expide y notifica el fallo de primera o de única instancia, según el caso. En ese orden, de acuerdo con el artículo 30 de la Ley 734 del 2002 (Código Disciplinario Únic...

Precisan qué autoridad debe controlar comercialización de “vara de corrección” para castigar a menores

Al resolver un conflicto negativo de competencias administrativas suscitado entre la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), la Alcaldía Local de Santa Fe (Bogotá) y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado precisó cuáles son las facultades administrativas de cada entidad frente a un producto denominado “vara de corrección”. Es importante precisar que este objeto es una barra plá...

En este caso es posible aplicar intereses moratorios en el pago de pensiones

La Sección Segunda del Consejo de Estado precisó que la indemnización por mora repara los perjuicios que se hubieren podido causar por el retardo en el pago de las mesadas pensionales y se justifica ante la ocurrencia de fenómenos económicos que alteran la capacidad para atender las necesidades básicas, como la devaluación de la moneda y la inflación. (Lea: Reglamentan pago de intereses moratorios por no pago oportuno a trabajadores de IPS) A la luz del artículo 141 de la ...

Regiones administrativas de planeación, a sanción presidencial

La iniciativa para solucionar los problemas económicos y administrativos a los que se enfrentan las regiones y lograr su integración través de las regiones administrativas de planeación (RAP) fue aprobada por las plenarias del Senado y la Cámara, que adoptaron el texto sometido a conciliación. La futura ley indica las condiciones y el procedimiento para la conversión de las regiones, dispone que el Estado colombiano desarrollará sus funciones utilizando la figura de las R...

Mañana vence plazo para que servidores públicos presenten declaración de bienes y renta

El Departamento Administrativo de la Función Pública recordó a los servidores públicos de las entidades y organismos del orden nacional que deben diligenciar el formulario único de declaración de bienes y rentas y su plazo máximo es el próximo viernes 31 de mayo, según lo establece el Decreto 1083 del 2017. (Lea: Obligación para servidores públicos de publicar declaración de renta, a punto de ser ley) #SirvoAMiPaís | Se acerca la fecha para que los servido...

Subsiste omisión legislativa sobre la doble conformidad: Corte Constitucional

La Corte Constitucional encontró que el fallo condenatorio contra un ciudadano, impuesto en segunda instancia por un tribunal, fue expedido con posterioridad al 24 de abril del 2016, fecha a partir de la cual, según la Sentencia C-792 del 2014, las autoridades judiciales estaban en la obligación de “dar trámite a la impugnación de todas las sentencias condenatorias ante el superior jerárquico o funcional de quien impuso la condena”. Lo anterior era obligat...

Corte ordena a Duque sancionar ley estatutaria de la JEP (9:58 a.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional, con ponencia del magistrado Antonio Lizarazo, decidió sobre las seis objeciones de Iván Duque al proyecto de ley estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). Las normas objetadas se relacionaban con la reparación integral (art. 7º); los listados de desmovilizados (art. 63, inc. octavo); la facultad de investigación de la Fiscalía General (art. 79, inciso tercero, literal j); el ejercicio de la acción penal (art. 19, par. 2º); la extradición...

Corte Constitucional, Noticia, 29/05/2019.

Duque dice que sancionará ley estatutaria de la JEP (10:00 a.m.)

Ante la decisión de la Corte Constitucional de solicitarle al presidente Iván Duque que sancione la ley estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), tras decidir que las objeciones fueron rechazadas por el Congreso, el mandatario señaló que acata la decisión. Sustentó que las objeciones estaban orientadas a que los victimarios tuvieran la primera obligación de reparar a las víctimas; que el Alto Comisionado de Paz no perdiera la facultad de revisar a los postulados, para evitar ‘co...

Presidencia de la República, Comunicado, 29/05/2019.

Senado aprobaría sistema Braille para etiquetado de productos (11:21 a.m.)

Una propuesta para promover la inclusión social avanza en el Congreso de la República, se trata de implementar el sistema de Braille en los empaques de los productos alimenticios, médicos y servicios turísticos, para garantizar el acceso a la información y la inclusión de la población en condición de discapacidad. Se presentó ponencia positiva para segundo debate al proyecto, aunque se plantearon algunas modificaciones, como agregar un parágrafo al artículo tercero, en el cual se establece la ob...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 063/18S, 30/04/2019.

Transporte escolar para zonas de difícil acceso, a segundo debate (11:13 a.m.)

El proyecto para garantizar el transporte escolar en zonas de difícil acceso se estudiará en segundo debate, la intención es establecer una excepción para que el Ministerio de Transporte autorice a los municipios a contratar personas naturales y/o jurídicas que presten dicho servicio en lugares donde se requieran medidas especiales. Tal y como se sostiene en la exposición de motivos de la ponencia positiva, es necesaria la intervención del Estado en la creación de excepciones en la contratación ...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 144/18S, 12/12/2018.

Piden aprobar comisión legal para proteger a pueblos indígenas (11:33 a.m.)

La reforma a la Ley 5ª de 1992 para crear un comisión legal en el Congreso para la defensa y protección de los derechos de los pueblos indígenas llega a segundo debate con ponencia favorable. Dicha instancia estaría compuesta por nueve congresistas: por derecho propio se establecería que la conformarán los dos senadores y el representante a la Cámara elegidos por la circunscripción nacional especial indígena, los otros seis miembros serán tres representantes a la Cámara y tres senadores que se i...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 035/17S, 13/09/2018.

Prima para la canasta familiar tiene ponencia favorable (11:53 a.m.)

La plenaria del Senado decidirá si aprueba, en segundo debate, el proyecto que crea la prima legal para la canasta familiar. Esta iniciativa pretende brindar a los  trabajadores  que devenguen hasta tres salarios mínimos mensuales la posibilidad de recibir medio salario mínimo, dividido en dos pagos al año,para suplir los elementos de la canasta básica. Esta propuesta no modifica ni deroga las primas legales previstas en el Código Sustantivo del Trabajo. Ahora bien, se piden algunas modificacion...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 202/18S, 03/12/2018.

Regiones administrativas de planeación, a sanción presidencial (11:55 a.m.)

La iniciativa para solucionar los problemas económicos y administrativos a los que se enfrentan las regiones y lograr su integración través de las regiones administrativas de planeación (RAP) fue aprobada por las plenarias del Senado y la Cámara, que adoptaron el texto sometido a conciliación.  La futura ley indica las condiciones y el procedimiento para la conversión de las regiones, dispone que el Estado colombiano desarrollará sus funciones utilizando la figura de las RAP para planificar, org...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 258/18C-182/17S, 07/05/2019.

Avanza proyecto para fomentar la reforestación (12:17 p.m.)

El proyecto con medidas para fomentar la reforestación tiene pendiente el segundo debate en la plenaria del Senado. El objetivo es recuperar parte de los recursos deforestados en los últimos 20 años y permitir que más de tres millones de hectáreas entren a hacer parte de los ecosistemas de restauración. La ponencia positiva indica que todo propietario o poseedor de predios rurales destinados al uso agropecuario con una extensión superior a una unidad agrícola familiar, cuyas pendientes estén ent...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 097/18S, 08/05/2019.

Fortalecimiento de política para la primera infancia se aprobaría (12:37 p.m.)

Las medidas para robustecer la política del Estado para el desarrollo integral de la primera infancia, conocida como De cero a siempre, va a segundo debate con solicitud de aprobación, se modificaría parcialmente la Ley 1804 del 2016. Se pide la participación de los entes territoriales en la formulación de medidas de protección inmediata que puedan requerir los menores de edad afectados o en riesgo, para satisfacer necesidades de atención prioritaria en salud, educación inicial y habilitación de...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 006/18S, 21/12/2018.

Piden al Senado reforzar estabilidad laboral de mujeres embarazadas (12:51 p.m.)

Se presentó ponencia favorable al proyecto que ampliaría la licencia de maternidad y el fuero laboral en caso de enfermedad del recién nacido, se modificarían así los artículos 236, 239 y 240 del Código Sustantivo del Trabajo. La licencia sería de 24 semanas en la situación mencionada, y también se ampliaría el fuero laboral a 18  meses; es decir, si la mujer es despedida durante el periodo de gestación y 18 meses se presumirá que obedeció al embarazo o la lactancia. ...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 062/18S, 20/11/2018.

Avanza proyecto contra la violencia obstétrica (2:08 p.m.)

Para prevenir la violencia obstétrica se plantea identificar y prevenir conductas que atenten contra los derechos de la mujer en el proceso de decisión reproductiva, el embarazo, parto y puerperio. La ponencia positiva pide aclarar el artículo que hace referencia a las sanciones, para que no se contemplen de manera general, sino que identifiquen el sujeto al cual van dirigidas (personas naturales y jurídicas). Así mismo, se agrega un numeral al artículo 2º,para que también se entienda como viole...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 147/17S, 03/10/2018.

Vuelve a bajar tope de usura para créditos de consumo (3:05 p.m.)

La Superintendencia Financiera certificó el interés bancario corriente para la modalidad de crédito de consumo y ordinario que regirá para el mes junio de este año en 19,30 % efectivo anual, lo cual representa una disminución de cuatro puntos básicos (-0,04 %) en relación con la anterior certificación (19,34 %). Con base en esta tasa se calcula el límite para incurrir en el delito de usura, que equivale a una y media veces el IBC. En consecuencia, la tasa de usura para los créditos de consumo se...

Superfinanciera, Resolución, 697, 30/05/2019.

Explican jornada máxima legal, recargos y días compensatorios para servidores públicos (3:09 p.m.)

El trabajo que se realiza en días previstos por la ley como de descanso obligatorio (dominicales y festivos) debe ser recompensado con una remuneración equivalente al doble del valor de un día de trabajo por cada día dominical o festivo laborado, lo que representa el 200 %,mas el disfrute de un día de descanso compensatorio, explicó la Sección Segunda del Consejo de Estado al analizar el Decreto Ley 1042 de 1978. En ese orden, la jornada ordinaria consta de 44 horas y para los empleados cuyas fu...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 17001233300020140047501 (40892017), 10/10/2018.

10 rutas de transporte de pasajeros serán adjudicadas mediante pliegos tipo (4:00 p.m.)

La vicepresidente de la República, Marta Lucía Ramírez; la ministra de Transporte, Ángela María Orozco, y el viceministro de Transporte, Juan Camilo Ostos, presidieron el primer sorteo de rutas de transporte terrestre de pasajeros que se adjudicarán en los próximos días por medio de pliegos tipo. El sorteo se enmarca en la Resolución 6184 del 2018, por medio de la cual se adoptaron las reglas básicas con las cuales se desarrollará el procedimiento para otorgar rutas y horarios de servicio públic...

Mintransporte, Comunicado, 29/05/2019.

CNSC puede suspender cualquier proceso de selección cuando constate irregularidades: Sección Segunda (4:16 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado aclaró que la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) está autorizada para suspender cautelarmente, a través de resolución motivada, cualquier proceso de selección, e incluso dejarlo si efecto total o parcialmente cuando se compruebe la ocurrencia de irregularidades, siempre y cuando no se hayan producido actos administrativos de contenido particular y concreto relacionados con los derechos de carrera, salvo que la irregularidad sea atribuible al sele...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020140051100 (16122014), 31/10/2018.

No existe un catálogo preestablecido de cláusulas abusivas en los contratos de sociedades (4:19 p.m.)

La declaración del uso de cláusulas abusivas en los contratos de sociedades se da por vía administrativa o jurisdiccional, previo análisis y estudio de todos los elementos y características que la doctrina y la jurisprudencia han previsto, pues no existe un catálogo preestablecido, indicó la Superintendencia de Sociedades. La Delegatura de Procedimientos Mercantiles ha hecho varios pronunciamientos en cuanto a casos en que el derecho de voto se ha ejercido no en interés de la compañía, sino con ...

Supersociedades, Concepto, 220-41068, 08/05/2019.

Aclaran compartibilidad pensional según el Acuerdo 49 de 1990 (4:21 p.m.)

De acuerdo con el Acuerdo 49 de 1990, se aclaró el tema de la compartibilidad en el sentido de que todo empleador que se encuentre registrado ante el extinto Instituto de Seguros Sociales (ISS) y otorgue pensión de jubilación convencional a un trabajador debe continuar cotizando hasta cuando se cumplan los requisitos de la pensión de vejez, debiendo el empleador asumir solo el mayor valor si existiere. En ese orden, una Sala Laboral de Descongestión de la Corte Suprema de Justicia concluyó que l...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-13312019 (58344), 10/04/2019.

Corte se inhibe sobre disposición del régimen de personal del decreto que suprimió el DAS (4:27 p.m.)

La Corte Constitucional se declaró inhibida de emitir un pronunciamiento de fondo sobre la demanda presentada contra la expresión “con excepción del personal que se incorpore al Ministerio de Defensa Nacional - Policía Nacional cuyo régimen salarial y prestacional lo fijará el Presidente de la República en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales”, del inciso 1º del artículo 7º del Decreto Ley 4057 del 2011, por ineptitud sustantiva de la demanda. Esta norma suprimió el Departame...

Corte Constitucional, Sentencia, C-202, 15/05/2019.

Habría novedades en el procedimiento para imputación de pagos de aportes a seguridad social (4:31 p.m.)

El Ministerio del Trabajo modificará el procedimiento actual para la imputación de pagos, con el fin de asegurar que cada vez que haya corrección de una planilla y/o pago de la cotización faltante la única historia laboral que se afecte sea la del afiliado por quien se pagó en la planilla de corrección, así como establecer un límite de tiempo para la reclamación de los dineros pagados en exceso, de tal forma que no afecten el capital acumulado de los afiliados. El texto también propone que en el...

Mintrabajo, Proyecto de norma, 29/05/2019.

Acuerdos de accionistas en una SAS no pueden sustituir facultades del representante legal (4:32 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 24 de la Ley 1258 del 2008, sobre acuerdos de accionistas, estos no pueden violar la autonomía administrativa de las sociedades por acciones simplificadas (SAS), pues estaría en contra de sus estatutos. Por lo tanto, indicó la Superintendencia de Sociedades, no es posible imponerle al ente obligaciones de hacer vía acuerdo de accionistas que no se ajusten a su plan de negocios o que restrinjan su libertad de escogencia de contratista para un determinado ...

Supersociedades, Concepto, 220-42665, 08/05/2019.

Admiten demanda contra el término de vigencia de la Ley de Víctimas (4:33 p.m.)

Varios ciudadanos demandaron en acción pública de inconstitucionalidad el artículo 208 (parcial) de la Ley 1448 del 2011 (Ley de Víctimas), que establece una vigencia de 10 años para esta normativa. La razón es que esta limitación temporal podría dejar desprovistos de protección de modo estructural los derechos de las víctimas del conflicto armado interno. Además, agregan los accionantes, esta disposición ha sido la respuesta estatal más importante frente al estado de cosas inconstitucional decr...

Corte Constitucional, Demanda, D-13170, 26/03/2019.

Admiten demanda contra atribución de la Sala Plena del Consejo de Estado contemplada en el CPACA (4:41 p.m.)

La Corte Constitucional admitió una demanda de inconstitucionalidad presentada por dos ciudadanos en contra del numeral 5º del artículo 109 del Código de Procedimiento Administrativo y Contencioso Administrativo – CPACA (Ley 1437 del 2011) y el numeral 4º del artículo 35 de la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia (Ley 270 de 1996). Ambas disposiciones establecen las atribuciones de la Sala Plena del Consejo de Estado y los numerales atacados precisan “proveer las faltas temporales de...

Corte Constitucional, Demanda, D-13202, 12/04/2019.

Supernotariado solicita reporte de recaudos mensuales a notarios del país (4:44 p.m.)

"Teniendo en cuenta que la Superintendencia de Notariado y Registro (SNR) proyecta expedir una nueva norma de tarifas por la prestación del servicio notarial, con el fin de incrementar los aportes y recaudos del Fondo Cuenta Especial del Notario en un porcentaje superior al IPC, para cubrir el déficit progresivo que presenta, se requiere una información que permita realizar un estudio económico de los recaudos de las notarías del país. Entonces, estos funcionarios deberán remitir dicha informaci...

Supernotariado, Instrucción Administrativa, 5, 24/05/2019.

Delito de violación de topes o gastos de campaña habría desconocido reserva de ley estatutaria (4:45 p.m.)

La Corte Constitucional admitió una demanda contra el artículo 15 de la Ley 1864 del 2017, que adiciona el artículo 396B al Código Penal, en el título de delitos contra los mecanismos de participación ciudadana. En efecto, esta norma dispone la violación de los topes o límites de gastos en las campañas electorales como delito, los cuales deberá fijar la autoridad electoral. Sin embargo, para el demandante se vulnera la reserva de ley estatutaria porque se estaría modificando la Ley 1475 del 2011...

Corte Constitucional, Demanda, D-13216, 11/04/2019.

Comisión del CNE estudiará caso Odebrecht Ruta del Sol (4:49 p.m.)

En relación con la compulsa de copias que emitió la Fiscalía General de la Nación al Consejo Nacional Electoral (CNE), con el radicado NC 1100160000885201800023 (caso de Odebrecht- Ruta del Sol), para investigar si entraron recursos para el Partido Liberal, la sala plena decidió conformar una comisión integrada por tres magistrados para asumir las actuaciones a que haya lugar. Por sorteo y reparto, la comisión la integrarán los magistrados Doris Ruth Méndez Cubillos, Renato Rafael Contreras y Lu...

Consejo Nacional Electoral, Comunicado, 29/05/2019.

Senador médico de profesión puede ejercer la medicina, siempre y cuando lo haga de manera gratuita (4:50 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el numeral 10 del artículo 283 de la Ley 5 de 1992, el senador médico de profesión puede ejercer la medicina, siempre y cuando lo haga de manera gratuita y su dedicación no entorpezca el cumplimiento de las atribuciones o deberes, ni los valores y finalidad que le asisten de manera permanente mientras ostenta la calidad de congresista, indicó el Departamento Administrativo de la Función Pública. Estas restricciones resultan igualmente aplicables cuando se trate de v...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 99671, 29/03/2019.

Jardines infantiles sin licencia de funcionamiento o reconocimiento oficial se consideran guarderías (4:52 p.m.)

Los jardines infantiles son considerados establecimientos educativos en la medida en que presten en servicio de educación formal en el nivel preescolar y, para ello, cuenten como mínimo con licencia de funcionamiento (sector privado) o reconocimiento de carácter oficial (sector público); estructura administrativa, planta física y medios educativos adecuados, y ofrezcan un proyecto educativo institucional. De lo contrario, indicó el Ministerio de Educación, solo se tratará de establecimientos que...

Mineducación, Concepto, 28396, 08/03/2019.

Amplían fecha de implementación de medición avanzada en el servicio de energía eléctrica (4:54 p.m.)

El Ministerio de Minas y Energía expidió la Resolución 40072 del 2018, con la cual fijó los mecanismos para implementar la Infraestructura de Medición Avanzada (AMI) en el servicio público de energía eléctrica. El ministerio hizo modificaciones a esta norma en cuanto a la implementación de la AMI, pues señala que, a más tardar el 15 de abril del 2020, la CREG establecerá las condiciones para la implementación de la infraestructura en la prestación del servicio público domiciliario de energía elé...

Minminas, Resolución, 40459, 27/05/2019.

Recuerdan cuál es la normativa aplicable para la pensión de sobrevivientes (4:57 p.m.)

La regla general adoptada jurisprudencialmente establece que la normativa aplicable frente a la pensión de sobrevivientes es la vigente al momento de la muerte del causante, aseguró la Sala Laboral de Descongestión de la Corte Suprema de Justicia. Pero aclaró que, excepcionalmente y empleando el principio de la condición más beneficiosa, se puede acudir al régimen inmediatamente anterior, sin que le sea dado a los jueces hacer un ejercicio histórico sobre toda la normativa que regula la prestaci...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-13342019 (62132), 10/04/2019.