La diferencia

LA ESPORA

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Reglas jurisprudenciales para la prestación de terapias ABA y de neurodesarrollo

A la fecha, son numerosos los pronunciamientos en los que la Corte Constitucional ha estudiado situaciones sobre la protección de los derechos fundamentales de menores que afrontan alguna enfermedad o que se encuentran en situación de discapacidad. Y es que desde la Sentencia T-802 del 2014 se empezaron a estudiar los casos en los que se vieron vulnerados varios derechos fundamentales de menores, pues distintas EPS se negaban a autorizar la prestación de terapias alt...

Estas son las diferencias entre dotación y elementos de protección personal

El Ministerio del Trabajo señaló que la dotación consistente en un par de zapatos y un vestido de labor, la cual debe ser entregada por el empleador tres veces al año (abril 30, agosto 31 y diciembre 20), a quien haya cumplido más de tres meses a su servicio y que devengue hasta dos salarios mínimos mensuales, debe ser acorde a las necesidades y al ambiente en que se desarrolle el trabajador. (Lea: Para efectos contables, la dotación se considera como un beneficio a...

Explican elemento sustancial de la legitimación en la causa por activa y por pasiva

Dentro de una acción de reparación directa, el Cabildo Indígena de Turminá - Cauca solicitó que se declarara la responsabilidad patrimonial de la Corporación Autónoma Regional del Cauca por los daños y perjuicios ocasionados con la tala de bosques y la destrucción de árboles cuya especie está en vía de extinción en “Río Negro, El Olival”, lugar ubicado en territorio de su resguardo indígena. Esta actividad estaba autorizada por la corporación para que una persona particula...

¿Cambio de naturaleza jurídica de la entidad puede afectar la pensión de un trabajador oficial?

Por regla general, las personas que laboran al servicio de las empresas sociales del Estado son empleadas públicas y, por tanto, ligadas por una relación legal y reglamentaria.(Lea: Sindicatos de empleados públicos no pueden presentar pliego de peticiones) Y por vía de excepción, son trabajadores oficiales vinculados mediante contrato de trabajo los servidores públicos que ejercen cargos no directivos destinados al mantenimiento de la planta física hospitalaria o de servicios g...

Explican posibilidad de adecuar el medio de control según el CPACA

La Sección Tercera del Consejo de Estado explicó, en reciente auto, la procedencia excepcional del medio de control de reparación directa frente a los perjuicios derivados de un acto administrativo y la adecuación del medio de control. (Lea: Consejo de Estado se pronuncia sobre requisito de procedibilidad en medio de control de nulidad electoral) Reparación directa De acuerdo con los artículos 135 y 148 de la Ley 1437 del 2011 (CPACA) y la jurisprudencia ...

Estas son las órdenes para la redistribución de afiliados de Medimás a otras EPS

De acuerdo con el artículo 34 de la Ley 472 de 1998, y con el objetivo de cesar la vulneración del derecho colectivo al acceso al servicio público de salud y que su prestación sea eficiente y oportuna, la Sección Primera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, al resolver una acción popular contra Medimás EPS, dictó una serie de órdenes al Ministerio de Salud (Minsalud) y la superintendencia de dicho ramo (Supersalud). Una de ellas es la redistribución paulatina de los a...

Congreso aprueba Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022

El Senado de la República aprobó, en la plenaria de ayer, el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, pacto por Colombia, pacto por la equidad (PND), con 57 votos a favor. Esta iniciativa ya había sido aprobada por la Cámara de Representantes y por eso la votación en el Senado simplemente ratificó el articulado que votaron los representantes. (Lea: Debate al plan de desarrollo se lleva a cabo en las plenarias) #PlenariaSenado Con 57 votos fue aprobado el Plan Nacional de D...

Conozca los lineamientos para que la renuncia de un servidor público surta efectos

Por medio de una sentencia de tutela, la Corte Constitucional explicó que los derechos fundamentales al trabajo y al libre acceso al desempeño de funciones y cargos públicos, en concordancia con el derecho a escoger libremente profesión u oficio, se encuentran íntimamente ligados con otro derecho: la posibilidad con que cuenta cada persona de renunciar libremente al ejercicio del servicio público cuando así lo desee. (Lea: IMPORTANTE: Despido en estado de debilidad manifiesta hace procedente rei...

Avanza primer debate a reforma a la justicia propuesta por Cambio Radical

En la sesión del pasado miércoles, la Comisión Primera del Senado aprobó algunos artículos la reforma a la justicia presentada por la bancada de Cambio Radical. Aunque ha logrado el respaldo de varios partidos y del mismo Gobierno, la propuesta de reforma a la Constitución tiene los tiempos apretados para superar la primera vuelta, pues se encuentra en primer debate; estos son los artículos votados favorablemente: · Ob...

Plazo para implementar el Modelo Integral de Atención en Salud (MAIS) empezó a correr en el año 2016 (8:00 a.m.)

Cuando el nuevo contenido del numeral 6.2 del artículo 6 de la Resolución 429 del 2016, adoptado por el artículo 1 de la Resolución 489 del 2019, se refiere a “contados a partir de la publicación de la presente resolución” implica que el mencionado plazo cuenta desde la publicación de la resolución primigenia, es decir, 429 del 2016. Por lo tanto, precisó el Ministerio de Salud, el plazo para la implementación de los componentes del Modelo Integral de Atención en Salud (MIAS) empezó a contar des...

Minsalud, Concepto, 202000000000000, 08/04/2019.

Este es el cronograma de audiencias de la Sala Penal, del 6 al 9 de mayo (8:10 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia tiene programadas para esta semana siete audiencias sobre casos importantes en materia penal. En el documento adjunto a esta nota puede encontrar el cronograma completo, en el cual se señala el día, la hora, el tipo de audiencia, el radicado del proceso y el magistrado encargado de la ponencia de la decisión. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Agenda, 06/05/2019.

Explican elemento sustancial de la legitimación en la causa por activa y por pasiva (8:15 a.m.)

Dentro de una acción de reparación, un cabildo indígena solicitó que se declarara la responsabilidad patrimonial de la Corporación Autónoma Regional del Cauca por los daños y perjuicios ocasionados con la tala de bosques con especies en vía de extinción, en “Río Negro, El Olival”, territorio de su resguardo indígena. Esta actividad estaba autorizada por la corporación con el fin de que una persona particular realizara el aprovechamiento forestal indiscriminado sobre el bosque natural. Al resolve...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 19001233100020050094101 (43511), 31/01/2019.

Contratistas de prestación de servicios no son servidores públicos para efectos de cuota de trabajadores con discapacidad (8:25 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 2.2.12.2.3 del Decreto 2011 del 2017, sobre el porcentaje de vinculación de personas con discapacidad en el sector público, se deben reportar los empleos de la planta total obtenida de la sumatoria de la planta permanente integrada por empleos de libre nombramiento y remoción, de carrera administrativa, de periodo u otros que determine la ley, temporal, trabajadores oficiales y planta de trabajadores privados. Por lo tanto, precisó el Departamento Admini...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 77811, 12/03/2019.

Conozca los requisitos para la expedición de la factura electrónica (8:34 a.m.)

A través de la Resolución 0030, la Dian definió los requisitos que deberá cumplir la factura electrónica de venta con validación previa a su expedición, así como las condiciones, términos y mecanismos técnicos y tecnológicos para su implementación. Puntualmente, la norma regula temas como la habilitación para expedir el documento, las notas débito, notas crédito y demás documentos electrónicos; generación de la factura; la transmisión de la misma; validación del documento y los servicios gratuit...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 30, 29/04/2019.

Licencia de maternidad no se puede suspender, disminuir ni aumentar (8:41 a.m.)

La licencia de maternidad es una protección de rango constitucional especial en interés del menor recién nacido y su madre. De acuerdo con la normativa que regula la materia, no existe ningún evento que permita la interrupción de su disfrute, aumento o disminución. El artículo 2.2.5.5.12 del Decreto 1083 del 2015, sobre duración de licencias por enfermedad y riesgos laborales y de la licencia de maternidad o paternidad,  el mismo será por el término que se determine en el certificado médico de i...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 76481, 12/03/2019.

Establecimientos educativos son autónomos en cuanto al uso de laboratorios de química y física (8:51 a.m.)

Frente a una consulta acerca de la normativa existente sobre el uso de reactivos químicos didácticos en los establecimientos educativos oficiales de educación básica y media, el Ministerio de Educación precisó que, en función de la autonomía de dichas instituciones educativas, estás tienen la competencia para adoptar manuales de utilización de laboratorios de física y química y el manejo apropiado de los materiales o sustancias como método de enseñanza, cuyas necesidades y características deben ...

Mineducación, Concepto, 12460, 04/02/2019.

Preselección de aspirantes para ser magistrado del Consejo Superior, hoy en el Consejo de Estado (9:45 a.m.)

La Sala Plena del Consejo de Estado recibirá hoy a la Comisión Nacional de Género de la Rama Judicial y, en la tarde, preseleccionará a los aspirantes para el cargo de magistrado del Consejo Superior de la Judicatura. Tenga en cuenta que también se llevarán a cabo varias audiencias públicas de pérdida de investidura que se siguen en contra de excongresistas. En los documentos adjuntos a esta nota puede encontrar el cronograma completo, en el cual se señala la hora, el tipo de audiencia, el radic...

Consejo de Estado Sala Plena, Orden del día, 07/05/2019.

Aprobado, en primer debate, acto legislativo para que delitos sexuales contra menores sean juzgados únicamente en la justicia ordinaria (10:16 a.m.)

La Comisión Primera del Senado aprobó, en primer debate, el proyecto de acto legislativo 038/19S, que complementa el artículo 44 de la Constitución. En la sesión, 13 senadores acogieron los argumentos presentados por la ministra de Justicia, Gloria María Borrero, quien insistió en su aprobación al considerar que la iniciativa desarrolla todos los convenios internacionales suscritos por Colombia en defensa de los derechos del niño, contenidos en el bloque de constitucionalidad de la Carta Polític...

Minjusticia, Comunicado, 06/05/2019.

No es procedente aplicar la extensión de jurisprudencia para establecer el monto de las pensiones del régimen de transición (10:32 a.m.)

La ley dispone la realización de la audiencia para efectos de escuchar los alegatos de las partes y adoptar la decisión a que haya lugar, con el fin de decidir si se extienden o no los efectos de la jurisprudencia de unificación del Consejo de Estado en un caso.  En este sentido, explica un auto de la Sección Segunda, el objeto de la diligencia no es otro que el de resolver de fondo la solicitud, para lo cual se debe constatar que el interesado esté en la misma o similar situación fáctica y jurí...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 11001032500020140042300 (13982014), 17/10/2018.

Minsalud fijó valores máximos de recobro por medicamentos que no cubre la UPC (10:54 a.m.)

"El Ministerio de Salud expidió la Resolución 1019 del 2019, con la cual fija los valores máximos de cobro y recobro que se pueden solicitar al Gobierno por los medicamentos y tecnologías en salud no financiados por la unidad de pago por capitación (UPC). El acto administrativo determina los montos máximos que cobran las EPS e IPS por grupos terapéuticos relevantes. ""Iniciamos con un grupo de 50 principios relevantes y a julio próximo esperamos tener la totalidad. Se busca reducir la dispersión...

Minsalud, Resolución, 1019, 02/05/2019.

Recurso extraordinario de revisión no es una instancia para subsanar dictámenes periciales (11:08 a.m.)

El recurso extraordinario de revisión no es una instancia a la cual se pueda acudir para subsanar deficiencias en la actividad probatoria de las partes durante el proceso ordinario. Así lo reitera una sentencia reciente de la Sección Segunda del Consejo de Estado luego de dejar claro en el caso objeto de estudio que la solicitud de dictamen pericial pudo haberla efectuado el accionante dentro del trámite de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho correspondiente; sin embargo, no lo h...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233100020020057901 (03872012), 07/02/2019.

Regularían riesgo operacional para establecimientos de crédito (11:38 a.m.)

El Ministerio de Hacienda propone establecer requerimientos de patrimonio adecuado por riesgo operacional para los establecimientos de crédito, como instrumento para disminuir el impacto de las pérdidas inesperadas o catastróficas. La entidad plantea una metodología para el cálculo del valor en riesgo por amenazas operacionales a las relaciones de solvencia y a los colchones, con base en el estándar de Basilea III. Entonces, el valor de la exposición a los riesgos operacionales se determinaría a...

Minhacienda, Proyecto de norma, 03/05/2019.

Aclaración sobre la caducidad cuando se pretende atacar un acto de registro (11:42 a.m.)

El legislador previó en el artículo 164, numeral 2, literal d) del CPACA que quien pretenda someter un acto administrativo a control judicial a través del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho lo debe hacer dentro de los cuatro meses siguientes a su notificación, comunicación, ejecución o publicación. Sin embargo, el Consejo de Estado ha establecido que el término de caducidad para anular por vía de restablecimiento del derecho un acto de registro inicia a partir de la fecha...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 08001-233300020170105601 (61534), 27/02/2019.

Recuerdan requisitos de forma y fondo para incorporar decisión extrajera a proceso de exequátur (11:52 a.m.)

Al decidir una solicitud de exequátur formulada por una compañía respecto a una sentencia que decretó la anulación de varias decisiones adoptadas en su junta de accionistas, la Corte Suprema de Justicia recordó los requerimientos de forma y de fondo para incorporar una decisión extrajera al proceso de exequátur. Acorde con el artículo 606 del Código General del Proceso, los requisitos de forma que contribuyen a la correcta incorporación de esta decisión son la debida autenticación, traducción, l...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-14072019 (11001020300020160053800), 24/04/2019.

Colombia y Corea firmaron instrumentos de cooperación (12:02 p.m.)

Los gobiernos de Colombia y de Corea del Sur suscribieron tres memorandos de entendimiento durante la reunión que tuvieron el presidente Iván Duque y el primer ministro de la nación asiática, Lee Nak-yon, en la Casa de Nariño. Los funcionarios de ambas naciones suscribieron los mecanismos  de intercambio en materia de aduanas y normas de origen, intercambio de las academias diplomáticas y promoción del comercio, inversiones y áreas de cooperación. El primer documento suscrito fue el de entendimi...

Presidencia de la República, Comunicado, 06/05/2019.

Este decreto consagra de manera expresa los factores para liquidar las pensiones amparadas por el régimen de transición (12:06 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó recientemente que el Decreto 1158 de 1994 consagra de manera expresa los factores que conforman la base salarial de las pensiones reguladas por el régimen de transición de la Ley 100 de 1993 y que justamente sirven como base para hacer los aportes al sistema de pensiones, por lo que no pueden incluirse conceptos diferentes que, si bien hubiesen sido devengados por el trabajador, no fueron tenidos en cuenta para las respectivas cotizaciones. De manera que, par...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-13962019 (61666), 09/04/2019.

Procuraduría se pronuncia sobre nueva demanda que ataca impuesto al consumo para productos higiénicos femeninos (12:46 p.m.)

La Corte Constitucional está estudiando una nueva demanda contra el artículo 185 de la Ley 1819 de 2016 (reforma tributaria estructural), que establece dentro de los bienes gravados con IVA con tarifa del 5 % las compresas y tampones higiénicos. La norma, a juicio de la actora, desconoce los principios de igualdad, equidad y progresividad, así como la protección especial de que goza la mujer en nuestro Estado, ya que imponer un gravamen sobre implementos de uso personal básico constituye una car...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 6560, 23/04/2019.

Procuraduría solicita exequibilidad condicionada de norma del Código Procesal del Trabajo (1:41 p.m.)

Frente a la demanda presentada en contra del articulo 43 (parcial) del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, la Procuraduría General de la Nación solicitó a la Corte Constitucional declarar la exequibilidad condicionada en el entendido que la expresión “o de buenas costumbres” atacada hace referencia a las buenas prácticas judiciales para la protección de los derechos superiores. El artículo demandado parcialmente precisa la excepción al principio de publicidad e indica que el ju...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 6559, 28/04/2019.

Inhabilidad para contratar por incumplimiento puede dar lugar a la descalificación dentro de una licitación (1:48 p.m.)

A la nueva sociedad que acredita como propia la experiencia de los socios o accionistas no se transfieren la multas impuestas a aquellos en la ejecución de contratos anteriores, sino que, con independencia del beneficio conferido en el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 del 2015, se produce la extensión de la inhabilidad derivada de la imposición reiterada de sanciones por el incumplimiento de sus obligaciones contractuales, durante el periodo de tres años. Por lo tanto, indicó la Superinte...

Supersociedades, Concepto, 220-16782, 08/03/2019.

Supernotariado e IGAC modifican lineamientos para corregir linderos (2:01 p.m.)

La Superintendencia de Notariado y Registro (SNR) y el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), con la Resolución Conjunta 5204, del 23 de abril del 2019, modificaron parcialmente los lineamientos y los procedimientos para corregir, aclarar, actualizar o rectificar las áreas y los linderos de los inmuebles por parte de los propietarios, establecidos en las resoluciones 1732 y 221 del 2018. Entre las novedades se encuentra la determinación de que la actualización de los linderos, la rectifica...

Supernotariado, Resolución, 5204, 23/04/2019.

Precisan naturaleza y características del recurso de anulación contra laudos arbitrales (2:18 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado precisó que el recurso de anulación contra laudos arbitrales es de carácter excepcional, restrictivo y extraordinario, sin que constituya una instancia adicional dentro del proceso. Además, indicó que su finalidad es controvertir la decisión contenida en el laudo arbitral, en principio, por errores en el procedimiento (in procedendo), por lo cual a través de él no puede pretenderse atacar el laudo por cuestiones de mérito o de fondo, esto es, errores in i...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600020180001900 (60917), 24/01/2019.

Servidores públicos tienen el deber de denunciar delitos, contravenciones y faltas disciplinarias (2:21 p.m.)

La Ley 1952 del 2018 (Nuevo Código Disciplinario) establece el mismo deber que contemplaba la Ley 734 del 2000 relacionado con denunciar delitos, contravenciones y faltas disciplinarias de las cuales tenga conocimiento el servidor público, indicó la Contraloría General de la República. La denuncia debe estar soportada con los elementos probatorios para evidenciar que los elementos objetivos de la situación existen, es decir, claridad y precisión respecto a los elementos fácticos y jurídicos. Los...

Contraloría General de la República, Concepto, 18, 06/02/2019.

Estas son las diferencias entre dotación y elementos de protección personal (2:21 p.m.)

El Ministerio del Trabajo señaló que la dotación consistente en un par de zapatos y un vestido de labor, la cual debe ser entregada por el empleador tres veces al año (abril 30, agosto 31 y diciembre 20), a quien haya cumplido más de tres meses a su servicio y que devengue hasta dos salarios mínimos mensuales, debe ser acorde a las necesidades y al ambiente en que se desarrolle el trabajador. Igualmente precisó que no puede confundirse la dotación de labor con otros elementos de trabajo o con lo...

Mintrabajo, Concepto, 9386, 18/03/2019.

Gobierno simplifica consulta de normativa relacionada con el espectro (3:05 p.m.)

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Mintic) y la Agencia Nacional del Espectro (ANE) expidieron tres actos administrativos trabajados conjuntamente con el fin de facilitarle a los ciudadanos su comprensión. Las publicaciones tienen relación con: (i) gestión del recurso; (ii) simplificación de normas sobre la planeación y atribución y (iii) derogación de disposiciones en materia de planeación, atribución y gestión del espectro. Las resoluciones son 0963 (Mintic-AN...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Resolución, 0963, 0964, 0181, 30/04/2019.

Avanza proyecto de reforma a la justicia propuesto por Cambio Radical (3:25 p.m.)

Fue aprobado en primer debate el proyecto de acto legislativo de reforma a la administración de justicia, promovido por los partidos Cambio Radical, Liberal y de La U; pero además por la ministra de Justicia, Gloria María Borrero, que avaló algunas propuestas. La funcionaria señaló que aunque la iniciativa contiene temas relevantes que serán acompañados por el Gobierno, excluye otros que considera fundamentales para considerarla integral, como el gobierno y administración de la Rama Judicial. Bo...

Minjusticia, Comunicado, 07/05/2019.

Conozca el caso donde la Sala Laboral invalidó 32 actas de conciliación laboral (3:39 p.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia resolvió invalidar 32 actas de conciliación efectuadas entre un distrito especial, industrial y portuario y varios exempleados de empresas públicas municipales, argumentando que las actas desconocieron abiertamente el contenido de la convención colectiva de trabajo realizada entre los años 1990 y 1991. Lo anterior toda vez que allí únicamente se previó el aumento de los salarios para las anualidades de 1990 y 1991, sin que fuera posible extender di...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-13582019 (41511), 11/04/2019.

Inició sorteo para designar jurados de votación para las consultas de partidos (3:45 p.m.)

La Registraduría inició ayer los sorteos para designar los ciudadanos que prestarán su servicio como jurados de votación durante las consultas de partidos que se realizarán el domingo 26 de mayo. En la jornada se nombraron los jurados para los municipios de Caicedonia y Yumbo (Valle); Honda y Líbano (Tolima). El miércoles 8, los sorteos se realizarán en Nariño y Támesis (Antioquia); Santa Rosa del Sur (Bolívar); Pensilvania (Caldas); Villanueva (La Guajira) y Marsella (Risaralda). Los sorteos te...

Registraduría Nacional del Estado Civil, Comunicado, 07/05/2019.

Avanza a plenaria de Cámara proyecto para prohibir pruebas cosméticas en animales (3:55 p.m.)

Se radicó ponencia favorable al proyecto de ley que tiene por objetivo prohibir la experimentación y comercialización de productos cosméticos que hayan sido probados en animales. Pero también se busca generar incentivos y estímulos para que los laboratorios fortalezcan sus capacidades y apliquen modelos alternativos  que eviten este tipo de pruebas en animales. La ponente considera que el articulado requiere modificaciones respecto a las sanciones, pues debe tenerse en cuenta lo dispuesto en el ...

Cámara de Comercio de Bogotá, Ponencia proyecto de ley, 120/18C, 13/02/2019.

Restricción a la libertad de información no puede ser permanente: Corte Suprema (4:06 p.m.)

Salvo en casos excepcionales constitucionalmente sustentados por el juez, los periodistas tienen pleno derecho de asistir a las audiencias públicas, dada su importante labor de control y vigilancia de la actividad estatal. Así lo afirma un fallo reciente de la Corte Suprema de Justicia luego de concluir que no existió afectación de los derechos alegados por los accionantes (periodistas), toda vez que en estricta sujeción a las previsiones del artículo 149 de la Ley 906 del 2004, el Juzgado 22 de...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, STP-54042019 (103755), 30/04/2019.