El Senado debate con estos elementos las objeciones a la JEP

Desde hoy se debaten, en el Senado, dos informes de objeciones presentados sobre la Ley Estatutaria de Administración de Justicia en la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). Si bien la Cámara de Representantes ya aprobó el informe de rechazo a las objeciones, en el Senado no ha sido tan ágil el trámite y se ha dilatado. Precisamente, a esta hora, la plenaria se encuentra votando los distintos impedimentos radicados por congresistas. De todas formas, el presidente del Senado, Erne...

Saldos en los aportes no impide la disolución de las SAS

La no satisfacción de la totalidad del capital suscrito no impide la disolución de la sociedad por acciones simplificada (SAS), ni exonera a los socios del pago de saldos pendientes del aporte a la fecha en que el máximo órgano social toma la decisión. En este tipo societario, indicó la Superintendencia de Sociedades, los socios son responsables hasta el monto de sus respectivos aportes, es decir, hasta la suma aportada o que se hubieran comprometido a aportar al capital para el des...

La corta carrera de Mockus por el Congreso

La cosa Jurídica

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IMPORTANTE: Corte Constitucional aclara efectos de fallos de tutela y de inexequibilidad

La Corte Constitucional dio a conocer la reciente sentencia de unificación en la que realizó precisiones sobre los efectos de los fallos de inexequibilidad, los dispositivos amplificadores en las órdenes en los de tutela y el correcto entendimiento sobre el plazo razonable. Efectos de sentencias de inexequibilidad Por regla general, y salvo que se indique expresamente algo diferente, la declaratoria de inexequibilidad de una disposición tiene efectos hacia el futuro (ex...

Arranca nueva convocatoria para realizar prácticas y judicatura en el sector público

El Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) y el Ministerio del Trabajo informaron que inició el proceso de inscripción de plazas que las entidades públicas dispongan para que jóvenes pasantes lleven a cabo sus prácticas laborales, en el marco del programa Estado Joven. (Lea: Prácticas realizadas en el sector público servirían como experiencia profesional) El director del DAFP, Fernando Grillo, invitó a las entidades públicas de orden nacional y territorial a v...

Condenan a la Nación por muerte de soldado campesino a manos de un dragoneante

El Consejo de Estado condenó a la Nación (Ministerio de Defensa - Ejército Nacional) a reparar con el pago de casi $ 270 millones a los familiares de un soldado campesino que murió como consecuencia de un disparo que recibió de manos de un dragoneante que pertenecía al mismo batallón en el que la víctima prestó su servicio militar obligatorio. El soldado falleció a finales del 2009, en zona rural del municipio de Santa Rosa del Sur (Bolívar). Según el autor material del hecho, la ví...

Requisito de procedibilidad para interponer una solicitud de nulidad y restablecimiento del derecho (8:00 a.m.)

A la luz del artículo 161 del Código de Procedimiento Administrativo y Contencioso Administrativo, la Sección Segunda del Consejo de Estado informó los requisitos que deben cumplirse para la presentación de una demanda ante la jurisdicción administrativa. Sobre el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho indicó que la normativa preceptuó que “cuando se pretenda la nulidad de un acto administrativo particular deberán haberse ejercido y decidido los recursos que de acuerdo con la...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233300020150084501 (39062017), 22/11/2018.

Entidades públicas pueden inscribir sus plazas para prácticas laborales del programa Estado Joven (8:36 a.m.)

El Departamento Administrativo de la Función Pública y El Ministerio del Trabajo informaron que inició el proceso de inscripción de plazas que las entidades públicas dispongan para que jóvenes pasantes lleven a cabo sus prácticas laborales en el marco del programa Estado Joven. El director de la Función Pública, Fernando Grillo, invitó a las entidades públicas de orden nacional y territorial a vincularse al programa, cuya fase inicial estará abierta hasta el 10 de mayo del 2019. “Esta sexta conv...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Comunicado, 25/04/2019.

Fijan porcentajes del componente inflacionario vigencia 2018 (8:46 a.m.)

El Ministerio de Hacienda modificó el Decreto 1625 del 2016, único reglamentario en materia Tributaria, en lo referido al componente inflacionario de los rendimientos financieros percibidos durante el año 2018 por personas naturales y sucesiones ilíquidas no obligadas a llevar libros de contabilidad, indicando que no constituirán renta ni ganancia ocasional el 62,97 % del valor de los rendimientos financieros percibidos. Igual porcentaje se aplicará para las utilidades que los fondos mutuos de i...

Minhacienda, Decreto, 703, 25/04/2019.

Tasa de interés de intervención se mantiene en 4,25 %: Banrepública (9:08 a.m.)

La junta directiva del Banco de la República decidió mantener la tasa de interés de intervención en 4,25 %. Para su decisión, la junta ponderó los siguientes factores: (i) la inflación observada estará cercana a la meta y los riesgos al alza son bajos; (ii) los excesos de capacidad productiva y la incertidumbre sobre la velocidad con que se reduzcan se mantienen con respecto a lo estimado en la junta pasada y (iii) los efectos sobre la economía colombiana derivados de las condiciones externas co...

Banco de la República, Comunicado, 27/04/2019.

Sancionan a un litigante por no presentar el escrito de descargos en investigación disciplinaria (9:53 a.m.)

Una sentencia del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la censura a una litigante que luego ser notificada de la decisión de formulación de cargos contra su cliente, un policía, se abstuvo de presentar el correspondiente escrito de descargos. Para la Sala, la conducta del disciplinado es lesiva del deber de obrar con diligencia, consagrado en el numeral 10° del artículo 28 de la Ley 1123 del 2007 y, a su vez, materializa la falta establecida en el numeral 1° del artículo 37, pues dejó de h...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001110200020100000000, 04/12/2018.

Así opera la caducidad de la facultad sancionatoria de la Administración tributaria (10:10 a.m.)

Frente a sanciones impuestas mediante actos administrativos, independientes de las liquidaciones oficiales, debe expedirse un pliego de cargos dentro de los dos años siguientes a la fecha en que se presentó la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios o de ingresos y patrimonio del periodo durante el cual ocurrió la irregularidad sancionable o cesó la misma en el caso de infracciones continuadas. Así, una vez vencida esta oportunidad caduca la potestad sancionadora de la autorida...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 68001233100020110083401 (22554), 08/03/2019.

Publican importante sentencia de unificación sobre plazo razonable y efectos de fallos de la Corte Constitucional (10:35 a.m.)

La Corte Constitucional advirtió que la jurisprudencia en vigor autoriza para que en los casos en que lo estime pertinente, con el propósito de salvaguardar la supremacía del orden superior y ante ciertos supuestos específicos, pueda por medio de los efectos inter comunis e inter pares dejar sin valor decisiones judiciales adoptadas frente a ciertos problemas jurídicos específicos, para en su lugar: (i) reconocer prerrogativas a determinadas personas que previamente habían acudido ante las autor...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-037, 31/01/2019.

¿Se vicia el proceso de prestación humanitaria periódica a víctimas por ausencia de la UARIV? (10:48 a.m.)

En relación con el derecho que puede llegar a asistirle a un ciudadano frente a la prestación humanitaria periódica para personas víctimas de la violencia, la Corte Constitucional aclaró que no convierte a la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV) en un tercero cuya ausencia vicie de nulidad el proceso. Lo anterior porque la competencia para reconocer y pagar tal prestación es del Ministerio del Trabajo y, segundo, en tanto sus competencias f...

Corte Constitucional, Sentencia, T-159, 05/04/2019.

Los casos que estudiará la Sala Penal en esta última semana de abril (11:22 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia tiene programadas para esta semana ocho audiencias sobre casos importantes en materia penal. En el documento adjunto a esta nota puede encontrar el cronograma completo, en el cual se señala el día, la hora, el tipo de audiencia, el radicado del proceso y el magistrado encargado de la ponencia de la decisión. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Orden del día, 29/04/2019.

¿Es suficiente la acreditación de reciprocidades diplomática o legislativa para el reconocimiento del exequátur? (11:44 a.m.)

En el exequátur se atiende, en primer lugar, a las estipulaciones de los tratados que tenga celebrados Colombia con el Estado de cuyos tribunales emane la sentencia que se pretende ejecutar en el país, explicó la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia. Así, en segundo lugar, a falta de derecho convencional, se acogen las normas de la ley extranjera (o de su jurisprudencia actual), para darle a la sentencia la misma fuerza concedida por esa ley a las proferidas por Colombia. Además de estas r...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-13192019 (11001020300020150078700), 12/04/2019.

Esto debe saber un contratista si pretende la nulidad del acto de adjudicación (11:49 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que cuando un demandante pretende la nulidad del acto de adjudicación y el reconocimiento de la respectiva indemnización, por considerar que su propuesta era la mejor, le corresponde, si quiere salir avante en sus pretensiones, cumplir una doble carga procesal: de una parte, demostrar que el acto lesionó normas superiores del ordenamiento jurídico y, de otra, que su propuesta era la mejor. La indemnización a que está obligada la Administración, ag...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 76001233100020010294201 (39066), 10/12/2018.

Explican por qué el delito de violencia intrafamiliar es un tipo penal subsidiario (12:05 p.m.)

Luego de analizar el delito de violencia intrafamiliar tipificado en el artículo 229 de la Ley 599 del 2000, modificado por el artículo 33 de la Ley 1142 del 2007, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia explicó el carácter subsidiario de este tipo penal. Al respecto afirmó que es subsidiario por cuanto únicamente es aplicable si el maltrato físico o sicológico no constituye delito sancionado con pena mayor. En tal sentido, indicó que los sujetos activo y pasivo son calificados en la medid...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-7922019 (52066), 13/03/2019.

Mejora temporal en el estado de salud no implica extinción de la pensión de invalidez: Sala Laboral (12:12 p.m.)

Si bien el Decreto 1889 de 1994 reglamentó el artículo 44 de la Ley 100 de 1993 en relación con la extinción del derecho cuando cesa el estado de invalidez de un pensionado, también existe la posibilidad de que el afiliado “que alegue permanecer inválido” readquiera el derecho, previa existencia de un nuevo dictamen que así lo certifique. Así las cosas, no es posible entender que en todos los casos en que exista un dictamen que determina la cesación del estado de invalidez se dé la extinción tot...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-8672019 (60171), 23/01/2019.

Novedades en la administración del riesgo de liquidez de organizaciones solidarias que prestan servicios de ahorro y crédito (12:14 p.m.)

El Ministerio de Hacienda modificó el Título 7 de la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 del 2015, único reglamentario del sector, relacionado con normas sobre la gestión y administración del riesgo de liquidez de las cooperativas de ahorro y crédito, las cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito, los fondos de empleados y las asociaciones mutuales. La norma ajustó algunas disposiciones vigentes con el fin de acoger los últimos avances de los estándares internacion...

Minhacienda, Decreto, 704, 24/04/2019.

Así es el fallo que destituye e inhabilita por 15 años a Luis Gustavo Moreno

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, a través de un fallo de 50 páginas, resolvió declarar disciplinariamente responsable a Luis Gustavo Moreno Rivera, fiscal Delegado ante el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá (para la fecha de los hechos), por haber incurrido en falta gravísima dolosa y vulnerar el deber establecido en el numeral 1º del artículo 153 de la Ley 270 de 1996, que determina “respetar, cumplir y, dentro de la órbita de su competencia, hacer cum...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001010200020100000000, 10/04/2019.

Condenan a la Nación por muerte de soldado campesino a manos de un dragoneante (12:26 p.m.)

El Consejo de Estado condenó a la Nación (Ministerio de Defensa - Ejército Nacional) a reparar con el pago de casi $ 270 millones a los familiares de un soldado campesino que murió como consecuencia de un disparo que recibió de manos de un dragoneante que pertenecía al mismo batallón en el que la víctima prestó su servicio militar obligatorio. El soldado falleció a finales del 2009, en zona rural del municipio de Santa Rosa del Sur (Bolívar). Ahora bien, la Sección Tercera determinó que no se pr...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 20001233100020110045701 (48635), 14/03/2019.

Está prohibido modificar el periodo de causación del ICA, Sección Cuarta a entes territoriales (12:43 p.m.)

El Consejo de Estado señaló que el ordenamiento jurídico actual establece que el impuesto de industria y comercio (ICA) se liquida sobre el promedio mensual de ingresos brutos del año inmediatamente anterior. De ahí que está prohibido modificar el periodo de causación del ICA, ya que, por disposición legal, este es anual y, por lo tanto, no se ajusta a la norma superior que los entes territoriales varíen esa periodicidad. Así las cosas, en el caso concreto, la Sala anuló los numerales 1°, 2° y 4...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 68001233100020120063502 (22310), 28/02/2019.

Escuela de Altos Estudios de la Dian no es ente universitario autónomo (1:57 p.m.)

La Escuela de Altos Estudios de la Administración Tributaria, Aduanera y Cambiaria de la Dian, creada por el artículo 335 de la Ley 1819 del 2016, no cumple con las características para ser un ente universitario autónomo, conforme a la Ley 30 de 1992; establecimiento público, de acuerdo con la Ley 489 de 1998, ni institución de prestación del servicio público de educación superior de carácter especial. Por lo tanto, precisó el Ministerio de Educación, es necesario tramitar una ley en el Congreso...

Mineducación, Concepto, 5091, 15/02/2019.

Anuncian firma de decreto que crea registro de ofensores sexuales (2:12 p.m.)

La directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Juliana Pungiluppi, anunció la firma del decreto para la implementación del Registro nacional de ofensores sexuales por parte del presidente de la República, Iván Duque, que inhabilitará a quienes hayan cometido delitos sexuales contra niños y adolescentes. “Esta semana, Colombia se convirtió en el segundo país de América Latina en contar con una herramienta de este tipo que permitirá alejar a los abusadores de nuestros niños”, ...

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Comunicado, 27/04/2019.

Sala Civil precisa presupuestos para configurar la primera causal del recurso de revisión (2:20 p.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia explicó cuáles son los presupuestos para que se configure la primera causal para interponer el recurso extraordinario de revisión, establecida en el artículo 380 del Código de Procedimiento Civil, consistente en “Haberse encontrado después de pronunciada la sentencia documentos que habrían variado la decisión contenida en ella y que el recurrente no pudo aportarlos al proceso por fuerza mayor o caso fortuito o por obra de la parte contraria”. En tal ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-11212019 (11001020300020140275600), 03/04/2019.

Convicción errónea de que la conducta no es falta como exclusión de responsabilidad debe ser invencible (2:46 p.m.)

Para que opere la exención de responsabilidad establecida en el numeral 6 del artículo 28 del Código Único Disciplinario, además de la existencia del error, es obligatorio que sea invencible, así lo indicó la Sección Segunda del Consejo de Estado. Además, aclaró que el disciplinado debe tener la creencia plena y sincera de que su actuación se ajustaba a derecho y que el error de apreciación no era humanamente superable teniendo en cuenta las condiciones del investigado y las circunstancias en la...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020160229801 (42372017), 22/10/2018.

Precisiones sobre el otorgamiento y uso de los distintivos de las fuerzas militares (3:00 p.m.)

Si bien el artículo 38 de la Ley 1862 del 2017 dispuso que el otorgamiento y uso de los distintivos de las fuerzas militares se regiría por el reglamento vigente que exista sobre el particular, no estableció el funcionario competente para expedir dicha reglamentación, como sí lo hacía la Ley 836 del 2003; por lo tanto, el Ministerio de Defensa acaba de facultar al Comandante General de las Fuerzas Militares para que regule la materia de acuerdo a las necesidades del servicio, pues ostenta el gra...

Mindefensa, Decreto, 697, 24/04/2019.

Primera etapa de transformación en actividades agropecuarias no se puede gravar con ICA (3:11 p.m.)

Frente a una consulta sobre si la venta de arroz realizada por un agricultor cuya actividad económica es, precisamente, el cultivo de este producto está gravada con el impuesto de industria y comercio (ICA), el Ministerio de Hacienda recordó que, de conformidad con lo previsto en el Decreto Ley 1333 de 1986, está prohibido gravar la primera etapa de transformación realizada en predios rurales cuando se trate de actividades de producción agropecuaria, es decir, aquellas desarrolladas directamente...

Minhacienda, Concepto, 9834, 26/03/2019.

Impuesto al consumo de alimentos no saludables se archivaría (3:15 p.m.)

Se presentó ponencia negativa al proyecto de ley mediante el cual se pretende crear el impuesto al consumo de alimentos no saludables. El ponente considera que, en atención a lo dispuesto en el artículo 154 de la Constitución Política, está reservada al Gobierno la iniciativa legislativa en materia tributaria y siendo este proyecto de origen parlamentario, de no contar con el aval del Ministerio de Hacienda, no prosperará. Así mismo, el ponente considera que el proyecto es inconveniente porque a...

Congreso de la República, Ponencia proyecto de ley, 1959/18C, 26/03/2019.

Proyecto sobre violencia intrafamiliar espera conciliación (4:29 pm.)

El proyecto de ley 201/18C-139/17S fue aprobado en el Congreso y espera la conciliación para su votación en plenarias y posterior envío a sanción presidencial. Esta propuesta modifica y adiciona artículos a las leyes 599 del 2000 y 906 del 2004, en aspectos relacionados con el delito de violencia intrafamiliar. Así, no solo recaerá en cónyuges o miembros del núcleo familiar la responsabilidad penal, sino también entre exparejas, en las relaciones extramatrimoniales con vocación inequívoca de est...

Fiscalía General de la Nación, Comunicado, 24/04/2019.

Definen porcentaje específico del monto para otorgar beneficios tributarios por inversión en investigación científica y desarrollo tecnológico (3:43 p.m.)

El porcentaje de participación de las pequeñas y medianas empresas - Pymes en el monto máximo total definido por el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación (CNBT) de la deducción y del descuento, previstos, respectivamente, en el parágrafo 1° del artículo 158-1 y en el artículo 256 del Estatuto Tributario, será del 15 %. Cuando el cupo demandado sea inferior al asignado, el valor restante será asignado en la última sesión de cada vigencia fiscal a los proye...

Minhacienda, Decreto, 705, 24/04/2019.

Declaraciones tributarias sin firma de revisor fiscal teniendo la obligación se tienen como no presentadas (4:11 p.m.)

Cuando se esté obligado a tener revisor fiscal y se omita la firma del mismo en una declaración tributaria esta se entenderá por no presentada, de acuerdo con lo previsto en el artículo 580 del Estatuto Tributario. En este caso, las solicitudes de devolución y/o compensación de saldos deberán inadmitirse, en los términos del artículo 857, precisó la Dian. La liquidación es la etapa siguiente a la disolución de la sociedad, en la cual procede la cancelación de todos los pasivos y la repartición d...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 494 (4987), 28/02/2019.

Dian inició cobro a 2.775 servidores públicos que adeudan $ 21 mil millones (4:15 p.m.)

Con el objetivo de dar cumplimiento a la meta de recaudo por gestión, que para 2019 es de $ 13 billones, la Dian inició el cobro a 2.775 servidores públicos que presentan obligaciones en mora con la entidad, por valor de $ 21.052 millones, de los cuales los cinco que más adeudan pertenecen a las siguientes entidades: Ministerio Relaciones Exteriores, $ 164.591.000; Migración Colombia, $ 146.175.032; Ministerio de Transporte, $ 139.620.000; Hospital Militar Central, $ 65.296.000 y el Instituto Na...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 29/04/2019.

Aunque no exista regulación, los ‘joint ventures’ deben cumplir varias características (4:39 p.m.)

Los joint ventures son contratos atípicos sin regulación nacional, en los cuales las partes tienen plena libertad de establecer las particularidades del mismo. Sin embargo, indicó la Dian, deben cumplir con ciertas características, como duración en el tiempo, onerosidad y participación y control conjunto. Teniendo en cuenta que no están regulados, la jurisprudencia de la Corte Constitucional los ha asimilado bajo la figura de uniones temporales o consorcios, por lo que, dándole prioridad al prin...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 495, 28/02/2019.