Requisito de procedibilidad para interponer una solicitud de nulidad y restablecimiento del derecho

A la luz del artículo 161 del Código de Procedimiento Administrativo y Contencioso Administrativo, la Sección Segunda del Consejo de Estado, al resolver un recurso de apelación, informó los requisitos que deben cumplirse para la presentación de una demanda ante la jurisdicción administrativa. (Lea: Arreglo directo convencional no es requisito de procedibilidad para acceder a la justicia) Sobre el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, indicó que la normativa pre...

Animales como miembros de la familia, ¿es necesaria una regulación?

Sara Milena Cruz Abril Redactora Ámbito Jurídico Cada vez es más frecuente escuchar que las parejas, sobre todo las uniones jóvenes, no desean tener hijos, porque no pueden, porque mantenerlos es muy caro, porque no hay tiempo, porque es mejor viajar y conocer el mundo, porque para qué traer más seres a sufrir, entre otras razones. Ahora, son muchas las relaciones que optan por adoptar una mascota y convertirla en un miembro muy importante de su núcleo familiar, al p...

Suspenden norma sobre incentivos tributarios para compraventa de vivienda

La Sección Cuarta del Consejo de Estado decretó la suspensión provisional de los efectos jurídicos de la expresión “exclusivamente”, contenida en numeral 2.3 del artículo 1.2.2.1.36 del Decreto 1625 del 2016 (único reglamentario en materia Tributaria), modificado por el Decreto 2250 del 2017, expedido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Dicha norma regula el retiro de sumas depositadas en cuentas AFC o AVC que no se sometieron a retención en la fuente y retiro de rendim...

“Las energías renovables dinamizarán la competencia en el país”

Según el abogado José Plata Puyana, la transición energética hacia fuentes renovables no convencionales llegó a Colombia para dinamizar la competencia. La regulación vigente y las condiciones de mercado son suficientes para que ingresen nuevos competidores. “La clave está en estructurar adecuadamente el modelo de negocio para cumplir con el régimen de servicios públicos domiciliarios, de forma tal que se reduzcan los riesgos y se maximicen las oportunidades de vender energía tanto en el mercado ...

IMPORTANTE: Sala Laboral explicó consentimiento informado en cambio de régimen pensional

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia casó la sentencia proferida por el Tribunal Superior de Medellín, dentro de un proceso ordinario laboral adelantado contra Colpensiones y la administradora de pensiones Porvenir, y realizó importantes precisiones sobre el deber informar a los afiliados las consecuencias del cambio de régimen pensional. El caso analizado es el de una afiliada que se trasladó del régimen de prima media con prestación definida (RPMPD) al de ahorro individ...

Aspectos médicos y jurídicos sobre el proyecto contra el asbesto

La Clínica Jurídica de Medio Ambiente y Salud Pública del consultorio jurídico de la Universidad de Los Andes, con el apoyo de las fundaciones Ana Cecilia Niño y Colombia Libre de Asbesto, de Green Peace Colombia y de Change.Org realizaron el conversatorio Aspectos médicos y jurídicos relacionados con el proyecto de ley que busca prohibir el asbesto –Ley Ana Cecilia Niño-. De izquierda a derecha, aparecen los panelistas del evento Gianna Henríquez, la senadora Nadia Blel Scaff, Juan...

Academia Colombiana de Derecho Internacional cumple 10 años

En el marco de su asamblea general, la Academia Colombiana de Derecho Internacional celebró su primera década de existencia. El evento se llevó a cabo el pasado 28 de marzo, en la Casa Lleras de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Aparecen en la foto, de izquierda a derecha, sentados: Fabián Cárdenas, Ricardo Abello, Rafael Rincón, Julián López y María Carmelina Londoño. De pie: Daniel Rojas, Andrés Sarmiento, Paola Acosta Alvarado, Manuel José García, Sergio Vásquez ...

Descuentos por libranza no proceden frente a trabajadores incapacitados

Cuando un trabajador está incapacitado, bien sea por la EPS o por la ARL, dependiendo de la naturaleza y el origen de la contingencia, no se le paga salario como tal, sino que se le reconoce el pago de un auxilio económico que no tiene connotación de salario. Lo anterior teniendo en cuenta que el auxilio por incapacidad se define como el reconocimiento de la prestación de tipo económico y pago de la misma que hacen las EPS o ARL, según el caso, a sus afiliados cotizantes no pensiona...

Anuncian finalistas del III Concurso de Derecho Societario

A través de un coctel, la firma Cuberos Cortés Gutiérrez Abogados y la Facultad de Derecho de la Universidad de Los Andes anunciaron los semifinalistas del III Concurso de Derecho Societario, organizado por esa institución académica. En la fotografía, de izquierda a derecha, aparecen Gustavo Cuberos, Francisco Ochoa, Felipe Cuberos y Javier Escandón. ...

El agente encubierto versus el “agente provocador”

Análisis

Oscar Sierra Fajardo Abogado penalista, consultor y docente @OSierrAbogado Hace pocas semanas, la opinión pública y, en especial, el mundo jurídico fueron testigos de una noticia impactante y vergonzante: la captura, junto con otras personas, de un exsenador y un fiscal de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), los cuales, según la Fiscalía General, al parecer, habrían recibido dinero para retrasar un procedimiento que, en principio, se anunció a los medios como una estra...

Cero tolerancia al fraude en las empresas, pero con cuidado

Fernando Niño Quintero Director senior FTI Consulting Colombia Consultoría Forense y de Litigios Las conductas de fraude, soborno y corrupción implican en general muchas dificultades intrínsecas para su persecución. Existe ese consenso entre la comunidad de examinadores de fraude: no es fácil investigar y obtener elementos materiales probatorios, así como evidencia física o digital, para soportar denuncias penales o acciones en otras ramas del Derecho, como la Civil y la Labo...

Coge fuerza esta tesis sobre requisito de firmas de entidades participantes en concursos de méritos

El Consejo de Estado revocó la suspensión del concurso abierto en el 2016 para proveer cargos en la Secretaría de Educación de Bogotá (en virtud del Acuerdo 20161000001286 del 2016, Convocatoria 427 de ese mismo año). Lo determinó así un auto del despacho del magistrado William Hernández Gómez, al concluir que resultaba desproporcionado mantener la decisión que llevó a esa misma Sala a suspender provisionalmente el proceso, ante el hecho de que el acuerdo que convocaba al concurso h...

Exposición sobre arte y negocio marítimo

El pasado 28 de marzo, la firma J. Correa Abogados SAS y la Asociación Latinoamericana de Suscriptores Marítimos (Alsum) organizaron la exposición Arte y negocio marítimo: un nuevo encuentro del sector, a cargo del artista Alejandro Sánchez. Aparecen en la foto (izq. a der.) Martín Quiñones, Jorge Cruz Bolívar, José Antonio Ricaurte, Mariantuá Correa, Jairo Correa, Mauricio Carvajal, Andrés Ávila y Luis Antonio Plazas. ...

Tratamientos de belleza y cirugías estéticas están sujetos al impuesto sobre las ventas

El artículo 10º de la Ley 1943 del 2018 (Ley de Financiamiento) modificó el artículo 476 del Estatuto Tributario, en relación con los servicios excluidos del impuesto sobre las ventas. A pesar de que la disposición previó que los servicios médicos, odontológicos, hospitalarios, clínicos y de laboratorio para la salud humana están excluidos del tributo, exceptuó los tratamientos de belleza y las cirugías estéticas diferentes de aquellas plásticas reparadoras o funcionales, de acuerdo...

Norma que permite suscribir contratos APP durante el último año de gobierno sería inconstitucional (8:00 a.m.)

Se reanudaron los términos de la demanda presentada contra los numerales 6° y 7° de la Ley 1882 del 2018, por medio de la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientadas a fortalecer la contratación pública en Colombia. Las normas acusadas disponen que no se podrán celebrar contratos de asociaciones público privadas (APP) durante el último año de gobierno, salvo que sean suscritos por el Distrito Capital, los distritos y municipios de categoría especial que sean capitales y los de...

Corte Constitucional, Demanda, D-12904, 17/09/2018.

Liquidación de la sanción moratoria corre hasta la liquidación definitiva de la entidad demanda (9:05 a.m.)

El artículo 1° del Decreto 797 de 1949, el cual modificó el artículo 52 del Decreto 2127 de 1945, establece la sanción para el empleador que sin razón alguna se sustrae del pago de acreencias y obligaciones laborales a su cargo. Al respecto, la Corte Suprema de Justicia recordó recientemente que cuando se liquida una entidad del sector oficial dicha sanción moratoria del debe ir hasta la fecha en que aquella deja de existir. Encuentre la aplicación de esta tesis en la resolución del caso concret...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-9812019 (74084), 20/02/2019.

Recuerdan jurisprudencia que aclara cómo opera la caducidad de la acción de reparación directa (9:35 a.m.)

La acción de reparación directa caduca al cabo de dos años, contados a partir del día siguiente al acaecimiento del hecho, omisión u operación administrativa o de ocurrida la ocupación temporal o permanente del inmueble de propiedad ajena, por causa de trabajo público o por cualquier otra causa. Al respecto, la Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que en los eventos en los que el conocimiento del hecho dañoso por parte del interesado es posterior a su acaecimiento o a la actuación que l...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 76001233100020090018501 (42808), 19/04/2019.

IMPORTANTE: Sala Laboral explicó consentimiento informado en cambio de régimen pensional (10:37 a.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia casó la sentencia proferida por el Tribunal Superior de Medellín, dentro de un proceso ordinario laboral adelantado contra Colpensiones y la administradora de pensiones Porvenir, y realizó importantes precisiones sobre el deber informar a los afiliados las consecuencias del cambio de régimen pensional. Allí indicó qué implica el análisis previo, calificado y holístico de los antecedentes del afiliado y los pormenores de los regímenes pensionales, d...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-14522019 (68852), 26/04/2019.

Reglas para que un daño adquiera una dimensión jurídicamente relevante en demandas contra el Estado (11:01 a.m.)

Para que el daño adquiera una dimensión jurídicamente relevante y pueda predicarse su antijuridicidad en demandas contra la Nación, según una sentencia reciente de la Sección Tercera del Consejo de Estado, es menester que recaiga sobre un interés tutelado por el derecho; que no exista un título legal conforme al ordenamiento constitucional; que justifique y legitime la lesión al interés jurídicamente tutelado y, finalmente,  que no haya sido causado ni determinado por un error de conducta de la ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 47001233100020030057201 (45230), 14/12/2018.

Ordenan reintegro de trabajadora despedida durante licencia de maternidad (11:16 a.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia ordenó el reintegro de una trabajadora que fue despedida durante la licencia de maternidad y condenó al pago de salarios, prestaciones y aportes a la seguridad social desde el momento en que quedó cesante. En efecto, las instancias consideraron que la fecha en que había sido despedida no hacía parte de la licencia de maternidad, pero ignoraron que la terminación se comunicó dentro del fuero, sin que el empleador hubiese solicitado la respectiva aut...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-10972019 (50177), 07/03/2019.

Coge fuerza esta tesis sobre requisito de firmas de entidades participantes en concursos de méritos (11:18 a.m.)

El Consejo de Estado revocó la suspensión del concurso abierto en el 2016 para proveer cargos en la Secretaría de Educación de Bogotá (en virtud del Acuerdo 20161000001286 del 2016, Convocatoria 427 de ese mismo año). Lo determinó así un auto del despacho del magistrado William Hernández Gómez, al concluir que resultaba desproporcionado mantener la decisión que llevó a esa misma Sala a suspender provisionalmente el proceso, ante el hecho de que el acuerdo que convocaba al concurso hubiera sido f...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 11001032500020160092100 (42372016), 12/02/2019.

Litigante fue sancionado por no presentar el escrito de descargos en una investigación disciplinaria (11:40 a.m.)

Una sentencia del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la censura contra un litigante que luego de ser notificado de la decisión de formulación de cargos contra su cliente, un policía, se abstuvo de presentar el correspondiente escrito de descargos. Para la Sala, la conducta del disciplinado es lesiva del deber de obrar con diligencia, consagrado en el numeral 10° del artículo 28 de la Ley 1123 del 2007 y, a su vez, materializa la falta establecida en el numeral 1° del artículo 37, pues de...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001110200020100000000, 04/12/2018.

Recuerdan requisito de reciprocidad en el trámite del exequátur (11:47 a.m.)

Para que una decisión judicial pronunciada por una autoridad de otro país produzca consecuencias en Colombia el legislador diseñó un sistema mixto o combinado, indicó la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia. Para que los fallos extranjeros produzcan efectos en el territorio colombiano necesariamente deberá acreditarse la existencia de un tratado suscrito entre Colombia y el país que dictó la sentencia, es decir, lo que es conocido como la reciprocidad diplomática o, en su defecto, lo que a...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-13202019 (11001020300020170007000), 13/04/2019.

Aclaran cuál es la jurisdicción competente para conocer las demandas de madres comunitarias contra el ICBF (12:11 p.m.)

Respecto a las demandas presentadas por ciudadanas que reclaman el reconocimiento de una relación laboral en razón al  servicio prestado como madres comunitarias en el ICBF, el Consejo Superior de la Judicatura, dirimiendo un conflicto de competencias, aclaró que deben ser atendidas por el juez ordinario de la especialidad laboral, en tanto estos son los llamados a revisar los elementos alegados para la conformación de un contrato de trabajo. “Situación que a todas luces guarda estrecha relación...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001010200020180172000 (1556035), 04/11/2018.

Sala Civil explica derechos de coposeedores en oposición de entrega de predio por restitución (12:42 p.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia explicó que, como sucede en la posesión exclusiva de una persona, en la coposesión también hay corpus y animus domini pero mientras en la primera este es pleno e independiente de su autonomía posesoria, en la coposesión es limitada. Lo anterior pues en esta última modalidad el señorío de un coposeedor está determinado y condicionado por el derecho del otro (ya que también lo comparte), y es dependiente del de los otros coposeedores. Es decir, si se e...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-0052019 (11001020300020180395400), 11/01/2019.

Niegan tutela a exmagistrada en provisionalidad que pretendía revivir términos para demandar nombramiento del titular (12:59 p.m.)

Al resolver la tutela interpuesta por una exmagistrada en provisionalidad del Tribunal Administrativo de Cundinamarca contra el acto de nombramiento de otro magistrado en propiedad, la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia explicó los derechos de los funcionarios vinculados bajo esta modalidad. Allí, indicó que la exfuncionaria pasó por alto que la magistratura la ejercía en provisionalidad o, lo que es lo mismo, mientras se elegía en propiedad al titular, lo que significa que no tenía un d...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-0572019 (11001023000020180052500), 15/01/2019.

Precisan procedencia de asignar funciones de otro cargo por necesidades del servicio (1:47 p.m.)

Es viable que por necesidades del servicio una entidad asigne otras funciones a los empleados públicos cuando se requiera, dentro de los límites que establece la Constitución y la ley, siempre que se ajusten a las fijadas para los respectivos cargos, teniendo en cuenta las competencias y los perfiles requeridos para los mismos, sin que se desnaturalice la finalidad para la cual fueron creados, indicó el Departamento Administrativo de la Función Pública. Así las cosas, cuando una situación admini...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 61751, 28/02/2019.

Conozca el procedimiento cuando se reproduce un acto anulado o suspendido (2:08 p.m.)

Dentro de una acción de nulidad, la Sección Cuarta del Consejo de Estado advirtió, de acuerdo con el artículo 237 del Código de Procedimiento Administrativo y Contencioso Administrativo (CPACA), que ningún acto anulado o suspendido podrá ser reproducido si conserva en esencia las mismas disposiciones anuladas o suspendidas, a menos que con posterioridad a la sentencia o al auto hayan desaparecido los fundamentos legales de la anulación o suspensión. En tal sentido, el interesado podrá pedir la s...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020170024001 (23596), 14/03/2019.

Servidor público puede auditar la dependencia a la cual prestó sus servicios (2:28 p.m.)

Revisada la normativa que prevé las inhabilidades o incompatibilidades de los servidores públicos, especialmente las contenidas, entre otros, en los artículos 122, 126, 127, 128 y 129 de la Constitución Política, el artículo 38 de la Ley 734 del 2002, así como el artículo 29 del Decreto 2400 de 1968, no existe disposición que prohíba que un servidor público audite la dependencia a la cual prestó sus servicios, precisó el Departamento Administrativo de la Función Pública. En cuanto a los conflict...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 62191, 01/03/2019.

Corte estudiará tres nuevas demandas contra la Ley de Financiamiento (2:47 p.m.)

La Corte Constitucional admitió nuevas demandas contra la Ley 1943 del 2018 (Ley de Financiamiento), en relación con la exención tributaria del impuesto sobre las ventas a los alcoholes carburantes de origen extranjero (art. 11, núm. 1°), la tarifa general del impuesto de renta para personas jurídicas (art. 80) y los responsables del IVA, así como su hecho generador (art. 4°). Lo anterior pues los demandantes consideran, por regla general, que las normas acusadas desconocen el principio de equid...

Corte Constitucional, Demanda, D-13122, D-13152, D-13166, 08/04/2019.

Tratamientos de belleza y cirugías estéticas están sujetas al impuesto sobre las ventas (3:36 p.m.)

El artículo 10 de la Ley 1943 del 2018 (Ley de Financiamiento), que modificó el artículo 476 del Estatuto Tributario, en relación con los servicios excluidos del impuesto sobre las ventas, previó que los servicios médicos, odontológicos, hospitalarios, clínicos y de laboratorio para la salud humana están excluidos del tributo. Sin embargo, exceptuó los tratamientos de belleza y las cirugías estéticas diferentes de aquellas plásticas reparadoras o funcionales, de acuerdo con las definiciones adop...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Oficio, 8760, 11/04/2019.

¿Cuál es el hecho generador del servicio de alumbrado público? (3:38 p.m.)

El servicio de alumbrado público comprende las actividades de suministro de energía al sistema de alumbrado público, la administración, la operación, el mantenimiento, la modernización, la reposición y la expansión del sistema de alumbrado público, indicó la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Bajo ese contexto, la jurisprudencia del alto tribunal administrativo determinó que el objeto imponible del impuesto de alumbrado público es la prestación de dicho servicio. Así mismo, especificó que el ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 47001233300020160015801 (23218), 08/03/2019.

Descuentos por libranza no proceden frente a trabajadores incapacitados (3:48 p.m.)

Cuando un trabajador está incapacitado, bien sea por la EPS o por la ARL, dependiendo de la naturaleza y el origen de la contingencia, no se le paga salario como tal, sino que se le reconoce el pago de un auxilio económico por todo el tiempo que esté inhabilitado física o mentalmente para desempeñar en forma temporal su profesión u oficio habitual. Así las cosas, indicó el Ministerio del Trabajo, no es procedente realizar descuentos de libranza sobre los auxilios por incapacidad, teniendo en cue...

Mintrabajo, Concepto, 4103, 13/02/2019.

Límites al cobro de derechos de grado, a plenaria del Senado (3:50 p.m.)

El proyecto que tiene por objetivo regular el cobro de los derechos de grado avanza a segundo debate. La ponencia sugiere eliminar los derechos complementarios  de la lista de derechos pecuniarios que pueden exigir las instituciones de educación superior como contraprestación al servicio educativo, también se propone que el artículo relativo a las sanciones sea modificado y se especifique que aquellas instituciones que retengan, impidan o  nieguen el título de grado al estudiante que haya cumpli...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 024/17S, 19/09/2018.

Disolución y liquidación de la sociedad decidida voluntariamente comporta reforma al contrato social (3:51 p.m.)

Si se decide voluntariamente por la asamblea de accionistas la disolución y liquidación de la compañía esta situación comporta una reforma al contrato social. En caso contrario, indicó la Superintendencia de Sociedades, es decir, si la sociedad ha incurrido en causal obligatoria de disolución que solo necesita ser declarada por los asociados no será entendida como reforma. Sin perjuicio de lo anterior, frente a la eventual existencia de conflictos en la sociedad, la superintendencia está faculta...

Supersociedades, Concepto, 220-28105, 09/04/2019.

Ajustan pena impuesta a varios procesados por hurto y concierto para delinquir (4:30 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia dispuso casar una providencia que condenó a varias personas como cómplices de los delitos de hurto calificado y agravado en concurso y concierto para delinquir a la pena principal de 80 meses de prisión. La corporación indicó que los procesados suscribieron un preacuerdo para que la conducta fuera atribuida en calidad de cómplices y en tal sentido su pena fuera disminuida de una sexta parte a la mitad. Sin embargo, corroboró que el fallador les conce...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-8142019 (49482), 13/03/2019.