IMPORTANTE: Correo electrónico reportado en el RUT será el medio de notificación oficial de actuaciones de la UGPP

La Ley 1943 del 2018 o Ley de Financiamiento estableció que el correo electrónico reportado en el RUT será el medio de notificación oficial de las actuaciones de la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales (UGPP). Así lo estableció el artículo 93 y el parágrafo del mismo, al modificar el Estatuto Tributario en lo que se refiere a envío de comunicaciones oficiales. Esta medida empezará a regir a partir del 1º de julio del 2019. (Lea: Todo sobre los independientes y sus aportes a se...

Conozca las razones para considerar la inclusión de víctimas en el RUV un derecho fundamental

La Corte Constitucional ha reconocido, a través de su jurisprudencia, la importancia del Registro Único de Víctimas (RUV), y resaltado que la inscripción en ese sistema constituye un derecho fundamental de las víctimas. Ello por cuanto la inclusión de una persona en el RUV implica, entre otros beneficios: La posibilidad de afiliación al régimen subsidiado de salud, por el solo hecho de la inclusión en el RUV. (Lea: Jurisprudencia sobre inclusión de víctima...

Así se configura la antijuridicidad en materia disciplinaria

El sustento de la potestad sancionadora del Estado, tratándose de la conducta de las personas que desarrollan función administrativa, se deriva de las relaciones especiales de sujeción como categoría dogmática superior del derecho disciplinario que les obliga a soportar unas cargas y obligaciones adicionales a las de cualquier ciudadano, en la medida en que es su responsabilidad la consecución de los propósitos estatales, así lo precisó la Sección Segunda del Consejo de Estado. Fren...

Gobierno debe evaluar posibilidad de otorgar estatus especial a migrantes venezolanos

Se considera de gran importancia que el Gobierno Nacional evalúe la posibilidad de otorgar un estatus especial a los migrantes venezolanos que les permita regularizar su permanencia en territorio colombiano o su tránsito hacia terceros países y, de esta forma, satisfacer sus derechos fundamentales a la salud, a la educación y al trabajo. Así lo concluyó la Corte Constitucional luego de resaltar que es necesario que la Administración y las instituciones estatales, sobre todo en ...

Manual de funciones y competencias laborales no puede sobrepasar requisitos establecidos por el legislador

A través de reciente fallo, la Sección Quinta del Consejo de Estado confirmó la declaratoria de nulidad parcial del artículo 7° del Decreto 404 del 2005 (expedido por la Gobernación del Tolima), respecto a la exigencia del título de bachiller técnico comercial y bachiller técnico para empleos del nivel asistencial. Lo anterior en el entendido que solamente se puede exigir como requisito de estudio el título de bachiller en cualquier modalidad, sustentó la providencia. (Lea: Así se d...

Impuesto al consumo no se afecta por las promociones

Se le preguntó a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) cuál es el monto del impuesto al consumo en eventos en que los restaurantes ofrecen promociones, como un producto gratis por la compra de otro, el pago total de la cuenta consumida en el restaurante o como un coctel al clientes gratis. Al respecto, la entidad explicó que, de acuerdo con el literal 1º de artículo 512 del Estatuto Tributario, el hecho generador del impuesto al consumo lo constituye el ...

Así opera la asignación de retiro para oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares

La asignación de retiro es una prestación de naturaleza económica que surge de la relación laboral administrativa existente entre el Estado y los miembros de la fuerza pública (Fuerzas Militares y Policía Nacional), indicó la Sección Segunda del Consejo de Estado. Al cese definitivo de la prestación de los servicios, estos miembros se hacen acreedores al reconocimiento y pago en forma mensual y vitalicia de una determinada suma de dinero que tiene como finalidad garantizar, al menos...

Inexequible norma sobre base gravable de la sobretasa a la gasolina y al ACPM

La Corte Constitucional publicó la sentencia que declaró inexequible el artículo 121 de la Ley 488 de 1998. La disposición eliminada indicaba: “Base gravable. Está constituida por el valor de referencia de venta al público de la gasolina motor tanto extra como corriente y del ACPM, por galón, que certifique mensualmente el Ministerio de Minas y Energía”. (Lea: Corte explica por qué base gravable de sobretasa a la gasolina viola principio de legalidad) Esta providencia ordena que los...

Facultad para que cualquiera de los cónyuges pueda solicitar el divorcio espera nueva decisión

Un ciudadano pidió a la Corte Constitucional declarar la inexequibilidad de los artículos 154 y 156 del Código Civil, modificados por la Ley 1° de 1976 y, posteriormente, por los artículos 6 y 10 de la Ley 25 de 1992, al considerar que dichos artículos vulneran la Constitución Política de 1991. Tenga en cuenta que estas son las causales de divorcio: (i) Infide...

OTAN aprobó ingreso del Centro de Desminado de Colombia a su red de centros de capacitación (8:00 a.m.)

Con este reconocimiento, el Cides de Colombia se convierte en el centro número 33 a nivel mundial en pertenecer a ese grupo, que desde 1999 ha desempeñado un papel esencial en el apoyo a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), al ofrecer múltiples cursos y capacitación a los aliados y socios. Como parte de la comunidad de Comunidad de Centros de Formación y Educación de Alianzas (Ptec), Cides contribuirá a la educación y capacitación del personal de las naciones de la OTAN y soci...

Presidencia de la República, Comunicado, 21/03/2019.

Congreso debe estudiar objeciones de Duque contra la ley estatutaria de la JEP, Corte hará revisión posterior (9:02 a.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional determinó que el Congreso de la República debe, en primer lugar, revisar las seis objeciones por inconveniencia presentadas por el presidente Iván Duque al proyecto de ley estatutaria de la JEP. Así mismo, ordenó que cuando este procedimiento se cumpla se le remita el expediente completo. Vale la pena decir que para estudiar estas objeciones el Legislativo tiene hasta el próximo 20 de junio, fecha en la cual se acaba la legislatura. La presidenta de la Co...

Corte Constitucional, Auto, 123, 21/03/2019.

Suspenden a perito forense de Medicina Legal por incurrir en la prohibición de recibir doble erogación del erario (9:14 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado confirmó la sanción de suspensión de un perito forense del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, por recibir doble asignación del erario al desempeñar, de manera simultánea, funciones por vinculación legal y reglamentaria y en calidad de contratista de otra entidad estatal. En efecto, la Corporación indicó que el cargo del demandante no tiene el carácter de asistencial en el servicio de salud para que opere la excepción de recibir dobl...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020150075301 (37862016), 31/10/2018.

Reconocen sustitución de asignación de retiro a cónyuge supérstite y compañera permanente del causante, de forma proporcional (9:44 a.m.)

La sustitución de la asignación de retiro de un pensionado de la Policía Nacional fue reconocida a la cónyuge supérstite y a la compañera permanente, en proporción al tiempo efectivo de convivencia con el causante. La Sección Segunda del Consejo de Estado explicó que así debía proceder en virtud del principio de equidad. Además, indicó que cuando se cumplan los presupuestos para que la mesada pensional acrezca (a raíz de la pérdida del derecho del hijo beneficiario del 50 % restante de la presta...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233100020100098301 (31782015), 06/12/2018.

Sesiones de estudio a objeciones presidenciales cuentan para contabilizar causal de pérdida de investidura (9:51 a.m.)

Las sesiones de aprobación o improbación de objeciones presidenciales cuentan para efectos de contabilizar la causal de pérdida de investidura, así lo enfatizó recientemente el Consejo de Estado luego de advertir que dichos debates en una plenaria obligan al congresista a asistir, so pena de que su falta de asistencia cuente para contabilizar las sesiones requeridas para tipificar la causal de pérdida de investidura (M. P. Jaime Enrique Rodríguez). ...

Consejo de Estado Sala Plena, Sentencia, 11001031500020100000000, 13/11/2018.

Sección Cuarta explica método para determinar el valor en aduana, de conformidad con la Decisión 571 de la Comunidad Andina (10:05 a.m.)

La competencia para fiscalizar las declaraciones de importación no corresponde a una dirección seccional concreta sino a la Dian, como entidad descentralizada del orden nacional, y la distribución territorial del ejercicio de las funciones es un asunto interno, explica la Sección Cuarta del Consejo de Estado. De otra parte, la Decisión 571 de la Comunidad Andina señala que cuando la administración aduanera tenga dudas sobre la veracidad del valor en aduana requerirá al importador para que sumini...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233300020130164401 (21562), 21/02/2019.

Presidente Duque reacciona ante pronunciamiento de la Corte Constitucional sobre objeciones a la JEP (10:10 a.m.)

El presidente Iván Duque dijo hoy que la decisión de la Corte Constitucional, en el sentido de declararse inhibida para pronunciarse sobre las objeciones del Ejecutivo a seis artículos de la Ley Estatutaria de la JEP, le “merece todo el respeto” y aseveró que el país está frente a una gran oportunidad para hallar un consenso institucional y político. El mandatario, quien este jueves inició una visita oficial de dos días a Chile, declaró a los periodistas que acata la determinación de ese alto tr...

Presidencia de la República, Comunicado, 21/03/2019.

Presupuestos para que el testimonio de oídas tenga mérito probatorio (10:15 a.m.)

Sobre el mérito probatorio del llamado testimonio de oídas, el Consejo de Estado recordó que para evitar que los hechos lleguen alterados el juzgador ha de ser particularmente cuidadoso en verificar, entre otros aspectos: i) las calidades y condiciones del testigo de oídas; ii) las circunstancias en las cuales el propio testigo de oídas hubiere tenido conocimiento, indirecto o por referencia, de los hechos a los cuales se refiere su versión; iii) la identificación plena y precisa de las personas...

Consejo de Estado Sala Plena, Sentencia, 11001031500020100000000, 11/02/2019.

Suspenden efectos de concepto Dian sobre IVA en el transporte aéreo internacional de pasajeros (10:22 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado suspendió provisionalmente los efectos del Concepto 7442 del 2017, expedido por la Dian, según el cual en el servicio de transporte aéreo internacional de pasajeros solo está gravado con IVA en el tiquete de ida, por lo que el tiquete de regreso se encuentra excluido del gravamen. Esto tras concluir, en el examen preliminar, que en este servicio no existe la exclusión a que dicho concepto se refiere, considerando que aquellas son taxativas y deben estar ex...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Auto, 11001032700020180000100 (23507), 29/11/2018.

Dian recuerda a las ESAL su deber de actualizar registro web (10:33 a.m.)

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) recordó a las más de 50.000 entidades sin ánimo de lucro (ESAL) calificadas o que cumplieron con el requisito de permanencia y a organizaciones del sector solidario, señaladas en el artículo 19-4 del Estatuto tributario, que pueden realizar la actualización del registro web para continuar perteneciendo al régimen tributario especial (RTE), para el año 2019. Para efectuar el trámite, el contribuyente debe registrarse como usuario en el portal ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 21/03/2019.

Importante precisión para reconocimiento de indemnización de perjuicios por accidentes laborales (10:40 a.m.)

La responsabilidad por culpa comprobada del empleador en la ocurrencia del siniestro profesional no desaparece porque el trabajador también haya actuado con culpa. Así lo enfatiza una providencia reciente de una de las salas de descongestión de la Corte Suprema de Justicia luego de explicar que en el empleador, incluso si es una empresa de servicios temporales, radica exclusivamente la indemnización total y ordinaria de perjuicios, sin que prevea una reducción de la misma por una eventual concur...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-5662019 (66872), 27/02/2019.

Fijaron mecanismos para unificar registros sanitarios de medicamentos (11:04 a.m.)

Con el objetivo de racionalizar trámites y mejorar la eficiencia administrativa, el Invima estableció los mecanismos para unificar registros sanitarios de medicamentos de síntesis química sólidos e inyectables. La unificación aplica solo para las presentaciones que tengan la misma concentración por mililitro (ml). Con esta medida se espera reunir en un mismo registro sanitario los principios activos de medicamentos con diferentes volúmenes y concentraciones, lo cual disminuirá el número de trámi...

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Circular, 1000-131-18, 14/12/2018.

Explican diferencias entre un fallo en conciencia o en derecho en laudos arbitrales (11:34 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado explicó que si en el laudo arbitral se hace referencia al derecho positivo vigente se entiende que el fallo es en derecho y no en conciencia. Este último se caracteriza por la ausencia de razonamientos jurídicos, el juzgador decide de acuerdo con su propia conciencia y, hay veces, con la equidad, de manera que bien puede identificarse este con el concepto de verdad sabida y buena fe guardada. Pero también es aquel en el que el juzgador se apoya en su ínti...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600020180002100 (60855), 18/01/2019.

Corte Constitucional explica deberes de las autoridades en la atención a víctimas de trata de personas (11:59 a.m.)

El simple transcurrir del tiempo fijado por la ley para la asistencia de una víctima de trata de personas, así como la presunta renuncia voluntaria a dicho programa, no son razones suficientes para dejarla sin protección, explica la Sala Segunda de Revisión de la Corte Constitucional. Lo anterior al estudiar el caso de una víctima de este delito a quien no le prestaron en debida forma las medidas de asistencia previstas en el Decreto 1069 del 2014. En esta oportunidad, la Corporación indicó que ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-702, 29/11/2017.

Partes no pueden introducir en un proceso hechos nuevos a los planteados en la demanda o su contestación (12:04 p.m.)

Las partes no pueden introducir en un proceso hechos nuevos a los planteados en la demanda o su contestación, dado que sobre esos actos se asienta la relación jurídico-procesal y el objeto del litigio. Ello en tanto se genera una vulneración de los derechos de defensa, contradicción y debido proceso, pues, según concluye la Corte Suprema de Justicia, la contraparte no tuvo, desde un comienzo, la oportunidad de controvertir el argumento que ahora invoca. Encuentre la aplicación de esta tesis en l...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-5592019 (66901), 27/02/2019.

Lo que resolvió la Corte sobre el proyecto de madres comunitarias (2:20 p.m.)

La Corte Constitucional declaró fundada la objeción gubernamental a la norma que preveía la posibilidad de contratación directa por el ICBF de las madres comunitarias, por no haber existido la iniciativa del Gobierno exigida por la Constitución para la modificación de la estructura de la administración nacional. Por otro lado, la Corte devolvió a la Cámara de Representantes el expediente legislativo, para que se enmiende el vicio de procedimiento identificado respecto de los artículos 5°y 6° de ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-110, 13/03/2019.

Por posible vulneración a las normas que protegen al consumidor, SIC formula pliego de cargos a sociedad que ofrece servicios turísticos (2:28 p.m.)

Mediante Resolución 4345 del 2019, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) formuló pliego de cargos contra la sociedad Tour Vacation Hoteles Azul SAS (On Vacation). La decisión fue tomada luego de evaluar las piezas publicitarias e informativas mediante las cuales dicha sociedad ofreció los servicios a los turistas, así como los contratos suscritos y documentos de compensación, encontrando evidencia de la posible vulneración a las normas que protegen al consumidor. Algunas de las condu...

Superindustria y Comercio, Resolución, 4345 y 4344, 25/02/2019.

Decretos reglamentarios únicosAsignan competencia del Fondo del Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales en materia de cuotas partes pensionales (2:44 p.m.)

El Gobierno acaba de adicionar una parte al Libro 3 del Decreto 780 del 2016, único reglamentario del sector Salud, en relación con la asignación de competencias administrativas para el cobro de las cuotas partes pensionales activas de las entidades liquidadas, adscritas o vinculadas al Ministerio de Salud. Así las cosas, el Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia apoyará la gestión de los actos de trámite que requiera el ministerio para dar impulso a las etapas de cobro p...

Minsalud, Decreto, 494, 20/03/2019.

Facultades sancionatorias de la Procuraduría frente a funcionarios de elección popular pasa examen constitucional (2:44 p.m.)

A través de reciente pronunciamiento, la Corte Constitucional reafirmó la constitucionalidad de la competencia de la Procuraduría General de la Nación para imponer la sanción de destitución e inhabilidad general a los servidores públicos de elección popular por la comisión de faltas disciplinarias. Entonces, se declaró exequible la expresión “elección”, contenida en el artículo 45 de la Ley 734 del 2002 y el artículo 49 de la Ley 1952 del 2019 (M. P. Carlos Bernal). ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-111, 13/03/2019.

Decretos reglamentarios únicosReglamentan capacitación y estímulos de servidores de la Aerocivil (3:17 p.m.)

La capacitación es una actividad sistemática, planificada y continua dirigida a preparar y complementar la educación formal y no formal, la generación conocimientos y el desarrollo integral y continuo de las habilidades que los servidores de la Aerocivil requieran para desempeño de sus funciones y el cumplimiento efectivo la misión institucional, acorde con los lineamientos establecidos a nivel nacional e internacional. Los programas y actividades de capacitación para los servidores de los cuerp...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 475, 19/03/2019.

Último pronunciamiento de la Corte sobre semanas requeridas para acceder a licencia de paternidad (3:53 p.m.)

La Corte Constitucional determinó que exigir por lo menos dos semanas como requisito mínimo de cotización para acceder al reconocimiento y pago de la licencia de paternidad es razonable y proporcional de acuerdo a su jurisprudencia y maximiza la protección de los derechos fundamentales del trabajador, la madre lactante y su hijo recién nacido, sin poner en riesgo el equilibrio económico del sistema de seguridad social (M. P. Gloria Stella Ortiz). ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-114, 14/03/2019.

¿Cómo aplicar a los beneficios tributarios contemplados en la Ley de Financiamiento para deudores del sistema de la protección social? (4:02 p.m.)

Los aportantes que tengan procesos de fiscalización que hayan sido notificados por la UGPP antes el 28 de diciembre del 2018 y puedan acogerse a estos  beneficios deben manifestar su interés de acogerse a ellos; para ello la Unidad ha dispuesto en su página web información que ayudará a resolver dudas, a consultar la guía para realizar el pago e ingresar a la sede electrónica para iniciar con el trámite. Se recomienda tener en cuenta las siguientes fechas: conciliación judicial, 1° y 2° instanci...

Unidad de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales, Comunicado, 01/03/2019.

Corte condiciona norma del Código de Procedimiento Penal sobre extradición (4:08 p.m.)

Al declarar la exequibilidad condicionada del artículo 502 (fundamentos de la resolución que concede o niega la extradición) de la Ley 906 del 2004, la Corte Constitucional determinó que la Corte Suprema de Justicia, cuando se trate de un integrante de las Farc o de una persona acusada de integrar dicha organización, deberá ponderar: i) la obligación del Estado de investigar y juzgar las graves violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario, particularment...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-112, 13/03/2019.