¿Sobre tarifa de control fiscal se permite condonar intereses?

La Contraloría General de la República emitió un concepto sobre la naturaleza jurídica de la tarifa de control fiscal y la posibilidad de condonar intereses derivados de la misma. En primer lugar, aclaró que la tarifa de control fiscal es un tributo especial porque no está enmarcada dentro de las tasas y contribuciones, sino que se deriva de la facultad impositiva del Estado. En segundo lugar, indicó que en ningún caso los intereses moratorios derivados del...

Dos reformas al Código de Policía se debaten en el Legislativo

Oscar Villamizar, representante a la Cámara del Centro Democrático, y Rodrigo Lara Restrepo, senador de Cambio Radical, tramitan, cada uno, proyectos de ley para modificar el Código Nacional de Policía y Convivencia (Ley 1801 del 2016). De un lado, el congresista del Centro Democrático propone adicionar un parágrafo al artículo 20 del Código, lo que facultaría al Director de la Policía Nacional para conformar grupos especiales de policías vestidos de civil que patrullen las ciudades...

Libertad de expresión en redes sociales: ¿es necesaria su regulación?

Informe

Johanna Giraldo Gómez Redactora Ámbito Jurídico El derecho a la libertad de expresión en plataformas digitales ha adquirido en los últimos años una particular relevancia considerando la capacidad multiplicadora de internet, la facilidad para su acceso y la libertad de circulación de contenidos; por esto se han generado discusiones en relación con las responsabilidades de los usuarios y de los intermediarios y la difusión de información (y sus límites) a través de la red. &nbs...

Información clave en el Día del Contador

Con ocasión del Día del Contador, ÁMBITO JURÍDICO quiere recordar algunos de los temas que pueden ser de mayor interés para estos profesionales o que resultan de utilidad para su ejercicio (en los enlaces puede ampliar la información). Se trata de pronunciamientos, en su mayoría, del Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP), de la Junta Central de Contadores (JCC) y del Consejo de Estado, relacionados con los trámites que deben adelantar, los requisitos para prestar los servi...

Facultad de exigir cambio o reintegro del precio por fallas reiteradas no puede ser atenuada

La falla reiterada en el bien faculta al consumidor afectado, en los términos del numeral 2 del artículo 11 de la Ley 1480 del 2011 (Estatuto del Consumidor), para solicitar la reparación, el cambio o la devolución del dinero de manera total o parcial, indicó la Superintendencia de Industria y Comercio. La norma le atribuye estas facultades al consumidor por el solo hecho de la reiteración de la falla, lo que implica que, una vez establecido el mismo, la conducta del...

Informes de inteligencia no pueden considerarse pruebas

El Consejo de Estado señaló recientemente que los informes de inteligencia no pueden tener valor probatorio, por tratarse de actuaciones extraprocesales que no han sido controvertidas por las personas contra las cuales se les oponen en un proceso penal. Igualmente, aclaró que esos informes al provenir de terceros, los llamados “informantes”, pueden llevar a apreciaciones o conjeturas que no son consideradas pruebas. En todo caso, sirven para orientar la inve...

Requisitos para acceder a la prima técnica por experiencia altamente calificada

El Consejo de Estado conoció de una apelación en la cual se pedía dejar sin efectos un acto administrativo que concedía una prima técnica. La sala consideró, en primer lugar, que este era un acto de ejecución no susceptible de control de legalidad. (Lea: Aclaran qué empleados públicos pueden continuar disfrutando de la prima técnica) Sin embargo, en este caso era acusable porque había sido dictado en cumplimiento de una tutela, por lo que no hacía tránsito a cosa juzgada. ...

Operadoras de libranza no están sujetas a un régimen de regulación prudencial

Las sociedades operadoras de libranza, aquellas cuyo objeto social consiste en autorizar al empleador para que realice descuentos en el salario o la pensión para que estos dineros sean girados a entidades financieras, están sujetas a la vigilancia y control de la Superintendencia de Sociedades. (Lea: Entes territoriales no pueden imponer tributos sobre la gestión de libranzas) Ahora bien, la guarda que ejerce la superintendencia implica que les pueda exigir la entrega de información...

Día del Contador CTCP adelanta implementación de sistema de control de calidad a contadores públicos (9:37 a.m.)

El Consejo Técnico de la Contaduría Pública, en su calidad de organismo normalizador, no desarrolla ni implementa sistemas de control de calidad. Sin embargo, en conjunto con la Junta Central de Contadores, viene adelantando procesos de sensibilización en la implementación del sistema de control de calidad a los contadores públicos, para lo cual realizará durante el 2019 diferentes sesiones, que serán informadas en su página web (www.ctcp.gov.co). En todo caso, recomendó a los interesados la lec...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 2, 13/02/2019.

¿Cómo se resuelve la tensión entre los derechos de las comunidades étnicas y la salvaguarda de ecosistemas? (9:40 a.m.)

La Corte Constitucional, respondiendo a esta pregunta, dijo que el juez tiene la obligación de procurar que los principios en juego sean compatibles. Para ello debe promover la participación de los pueblos étnicos diversos en decisiones de control y protección de los ecosistemas. Así mismo, permitir a ese tipo de grupos el acceso a su territorio a pesar de las medidas de salvaguarda ambiental y, finalmente, recibir beneficios derivados de la concertación. Dichos criterios de armonización, finali...

Corte Constitucional, Sentencia, T-021, 28/01/2019.

Día del Contador El contador fijará sus honorarios de acuerdo con su capacidad científica y/o técnica (10:35 a.m.)

El contador público debe dar estricto cumplimiento a las obligaciones establecidas en el contrato de prestación de servicios, sin perjuicio de que también exija el cumplimiento de sus derechos. La Ley 43 de 1990 contiene claras directrices sobre las relaciones de los contadores con los usuarios de sus servicios. Particularmente, el artículo 46 se refiere al tema de las retribuciones económicas como un derecho, según el cual el contador fijará sus honorarios de acuerdo con su capacidad científica...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 67, 13/02/2019.

Día del contador Explican sanción por inexactitud y principio de favorabilidad en su liquidación (11:11 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado precisó que los artículos 287 y 288 de la Ley 1819 del 2016 modificaron los artículos 647 y 648 del Estatuto Tributario, en el sentido de señalar que la sanción por inexactitud corresponde al 100 % de la diferencia entre el saldo a pagar o saldo a favor determinado en la liquidación oficial y el valor declarado. De otra parte, la Corporación explicó que como en el caso analizado las normas vigentes para el momento en que se impuso la sanción establecían el...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 08001233300020130052001 (21921), 05/12/2018.

Recuerdan aplicación del principio de la condición más beneficiosa en pensión de invalidez (11:14 a.m.)

El principio de la condición más beneficiosa permite analizar la solicitud de reconocimiento pensional de una persona con fundamento en normas anteriores, e incluso derogadas, a aquella vigente y en principio aplicable al momento en que se estructuró la invalidez respectiva. En efecto, y según recordó recientemente la Corte Constitucional, esta postura fue adoptada a partir de la Sentencia SU-442 del 2016. En aquella oportunidad se precisó que la jurisprudencia constitucional ha sostenido que no...

Corte Constitucional, Sentencia, T-024, 28/01/2019.

Día del Contador Certificado del contador o revisor fiscal es prueba idónea en materia tributaria (11:32 a.m.)

El certificado del contador público o revisor fiscal que dé certeza sobre la veracidad de las afirmaciones contenidas en dicho documento constituye prueba suficiente, enfatizó la Sección Cuarta del Consejo de Estado. En ese sentido, es importante que el documento contenga algún grado de detalle en cuanto a los libros, cuentas o asientos correspondientes a los hechos que pretenden demostrarse. Lo anterior con fundamento en el artículo 777 del Estatuto Tributario. Sin embargo, es bueno precisar qu...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020120013901 (20937), 12/12/2018.

Actualizan metodología de valoración de recursos y reservas de hidrocarburos del país (11:37 a.m.)

En desarrollo de los acuerdos 11 del 2008 y del 003 del 2018, la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) señaló que todas las compañías operadoras que realicen actividades de exploración y explotación de hidrocarburos en el país deberán presentar a la ANH la información de recursos prospectivos por área de exploración y la información de recursos y reservas por campo, a más tardar el 1º de abril de cada año calendario. Igualmente, agregó que el informe de recursos y reservas (IRR) debe presentar...

Agencia Nacional de Hidrocarburos, Resolución, 77, 22/02/2019.

Ley sobre edad de retiro forzoso no se aplica a estos particulares con funciones públicas (11:45 a.m.)

Por el hecho de no ejercer funciones públicas de manera permanente, la Ley 1821 del 2016, sobre edad de retiro forzoso, no es aplicable a los representantes del Presidente de la República que sean particulares en las juntas o consejos directivos de las entidades públicas descentralizadas de la Rama Ejecutiva del orden nacional. Así las cosas, la Sala ratificó que al no ser aplicable la Ley 1821 a los particulares que formen parte de los consejos o juntas directivas de las entidades públicas desc...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020180023300 (2405), 05/02/2019.

Día del Contador Fijación de tarifa especial a la sobretasa a la gasolina importada contraviene la equidad y eficiencia tributaria: Sección Quinta (11:50 a.m.)

Si bien está claro que la Constitución reconoció la autonomía de las entidades territoriales (de la cual se deriva la facultad de establecer tributos), también lo es que aquella no se concedió de forma ilimitada ni absoluta, explica la Sección Quinta del Consejo de Estado. Esto al resolver una demanda de nulidad contra expresiones contenidas en los Acuerdos 14 del 2003 y 4° del 2005, expedidos por el Concejo de Ocaña (Norte de Santander). Allí indicó que el parágrafo segundo del artículo 55 de l...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 54001233100020000000000, 10/05/2018.

Día del Contador Contadores deben aplicar salvaguardas para eliminar o reducir amenazas frente a su ejercicio profesional (11:52 a.m.)

El Decreto 302 del 2015, que compila el código de ética para los profesionales de la contabilidad, dispone una marco conceptual que permite identificar, evaluar y responder a las amenazas en el cumplimiento de los principios fundamentales. Si las amenazas identificadas no son claramente irrelevantes, el contador debe aplicar salvaguardas para eliminarlas o, por lo menos, reducirlas a un nivel aceptable, donde no se vea comprometida su labor profesional. En caso de no aplicar las salvaguardas apr...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 96, 15/02/2019.

Regularían pruebas de detección del consumo de sustancias sicoactivas a los trabajadores (2:01 p.m.)

El Ministerio del Trabajo adicionaría el Capítulo 12 al Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 del 2015, para establecer programas y acciones de promoción de la salud mental, la prevención de problemas y trastornos mentales y del consumo de sustancias sicoactivas en el ámbito laboral. Se plantea el desarrollo de proyectos institucionales preventivos del consumo, abuso y adicción, que deberán adelantar empleadores y contratantes en el entorno laboral. En el marco de los programas de ...

Mintrabajo, Proyecto de norma, 01/02/2019.

Día del Contador Debido a la destinación especial de los recursos de la salud, no pueden ser objeto de impuestos (2:20 p.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado precisó que no solo los gastos que directamente se asocian a la actividad médica están protegidos por la regla de destinación específica, sino todos los indirectos (operativos, de funcionamiento, entre otros); por ende, estos no pueden ser hechos generadores de gravámenes tributarios. Por lo anterior, las estampillas pro desarrollo departamental y pro hospitales no pueden establecerse respecto de dineros del sistema de salud con destinación específica. En ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 66001233100320100000000, 22/03/2018.

Así podrán participar los grupos significativos en las consultas interpartidistas (2:43 p.m.)

El Consejo Nacional Electoral (CNE) estableció los requisitos para la participación de los grupos significativos de ciudadanos en las consultas populares, internas o interpartidistas de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica para la toma de sus decisiones o la escogencia de sus candidatos para la jornada electoral del 27 de octubre de este 2019. Es oportuno recordar que la consulta se llevará a cabo el próximo 26 de mayo, para lo cual deberán manifestar su intención y queda...

Consejo Nacional Electoral, Resolución, 637, 19/02/2019.

Vendrán más controles excepcionales en el país: Contralor General (3:06 p.m.)

El contralor general de la República, Carlos Felipe Córdoba, anunció que el organismo a su cargo entrará a ejercer control excepcional en cualquier región del país donde sea necesario, dado que el control fiscal tiene que generarse con rapidez y prontitud, al tiempo que les pidió a los contralores territoriales trabajar en forma conjunta y generar el cambio que requiere el actual modelo de control fiscal. “Tenemos que hacer lo de Hidroituango y vamos a seguir entrando en todas partes. Es además ...

Contraloría General de la República, Comunicado, 01/03/2019.

Jurisprudencia sobre el derecho a la reparación de las víctimas indirectas en la justicia administrativa (3:12 p.m.)

Cuando el demandante ha sufrido un daño como consecuencia de la acción u omisión del Estado acude al proceso en calidad de víctima directa o víctima inicial; en cambio, quienes pretenden la reparación de los perjuicios personales derivados del daño sufrido por otra persona (generalmente lesiones o muerte) están legitimados para demandar en calidad de víctimas indirectas o damnificados, dado que han sufrido un daño por “rebote”, que en todo caso es independiente y autónomo del daño inicial. Sin e...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 76001233100020020009502 (39786), 09/07/2018.

Día del Contador Contador no puede durante un año asesorar a quienes haya prestado sus servicios como revisor fiscal (3:20 p.m.)

Frente a una consulta sobre una cooperativa en la que en marzo del 2018 se eligió el consejo de administración y en octubre de ese mismo año un miembro suplente renunció y optó por postularse para el cargo de contador, siendo nombrado, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública recordó lo que al respecto disponen los artículos 48 a 51 de la Ley 43 de 1990. En este sentido, el contador no podrá prestar servicios profesionales como asesor, empleado o contratista a personas naturales o jurídicas a...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 100, 15/02/2019.

En estos eventos el juez puede pronunciarse a pesar de que opere el fenómeno de carencia actual de objeto (3:52 p.m.)

El servicio de salud no puede negarse a los extranjeros en Colombia, por cuanto es necesario atender sus necesidades básicas y hacer prevalecer su vida, lo cual comprende, según un fallo reciente de la Corte Constitucional, el derecho a recibir por lo menos un mínimo de servicios de atención de urgencias cuando: i) no haya un medio alternativo, ii) la persona no cuente con recursos para costearlo y iii) se trate de un caso grave y excepcional. Ello no exime a los extranjeros de la obligación que...

Corte Constitucional, Sentencia, T-025, 29/01/2019.

Mintransporte publica vehículos de carga con presunta omisión en su registro (3:58 p.m.)

El Ministerio de Transporte publicó el listado en el cual se relacionan 1.738 vehículos de transporte de carga con presunta omisión en su registro inicial, matriculados en el periodo 2012 - 2018, el cual es adicional al publicado en noviembre del 2018. El viceministro de Transporte, Juan Camilo Ostos, resaltó que los vehículos de carga de más de 10,5 toneladas de peso bruto vehicular (PBV) matriculados en dicho periodo deben contar con certificado de aprobación de caución (CC) o certificado de c...

Mintransporte, Circular, 20200000000000, 28/02/2019.

Día del Contador Precisan la responsabilidad solidaria de los liquidadores frente a deudas insolutas (4:05 p.m.)

Los liquidadores son solidariamente responsables por la deudas insolutas de la sociedad únicamente en el evento en que desconozcan la prelación en el pago de los créditos fiscales. Este desconocimiento puede darse cuando la obligación se presentó al proceso para su graduación y no se cancele con la debida prelación legal, si ante la comunicación sobre la existencia de un proceso de determinación no se realiza la provisión para el eventual pago o cuando no se atiende el pago de los gastos de admi...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 70 (1543), 21/01/2019.

Esto propone Banrepública para mantener actualizada la información de inversiones de capital del exterior (4:22 p.m.)

El Banco de la República presentó un proyecto de norma con el objetivo de requerir al inversionista de capital del exterior de portafolio o al apoderado de su inversión para que remitan de manera diaria, por intermedio del Depósito Centralizado de Valores de Colombia (Deceval), la información a la que se refiere el formato “Reporte de Saldos y Operaciones DSIF/DCIN”, para propósitos estadísticos. El formato incluiría: (i) información de los saldos por depositante, (ii) información de los pagos p...

Banco de la República, Proyecto de norma, 25/02/2019.

Los cuatro postulados que explican el carácter subsidiario de la tutela (4:23 p.m.)

Después de hacer un barrido normativo importante, la Corte Constitucional recordó los cuatro postulados que explican el carácter subsidiario de la acción de tutela: (i) la acción de tutela debe proceder de forma directa y definitiva cuando no exista otro medio o recurso de defensa judicial que garantice la protección de los derechos constitucionales; (ii) en caso de ineficacia, como consecuencia de la situación de vulnerabilidad del accionante, la tutela debe proceder de manera definitiva y (iii...

Corte Constitucional, Sentencia, T-026, 29/01/2019.

Autorretención a título de renta se debe determinar sobre cada integrante del consorcio o unión temporal (4:37 p.m.)

Teniendo en cuenta que los consorcios no son contribuyentes del impuesto sobre la renta, en los términos del artículo 18 del Estatuto Tributario, no cumple el requisito del numeral 1 del artículo 1.2.6.6 del Decreto 1625 del 2016 (DUR del sector Tributario), sobre contribuyentes responsables de la autorretención a título de renta. Por lo tanto, indicó la Dian, debe determinarse respecto de cada una de las personas jurídicas que conforma el consorcio o unión temporal si cumplen o no las condicion...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, Cpto-71(1564)-19, 22/01/2019.