EXTRA: Colombia tiene un nuevo Código General Disciplinario

Después de cuatro años, y luego de que la Corte Constitucional declarara cumplido lo ordenado en las sentencias C-284 del 2016 y C-704 del 2017, sobre lo resuelto en cuanto a las objeciones gubernamentales presentadas, el Ejecutivo acaba de sancionar la ley por medio de la cual se expide el nuevo Código General Disciplinario. Vale decir que con este nuevo estatuto se derogan la Ley 734 del 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 del 2011. (Lea: Después de cuatro años, a punto de...

Estas son las fechas y los topes para declarar renta este 2019

Como es costumbre, con el decreto que define el calendario tributario nacional (Decreto 2442/18) se señalan los valores tope de patrimonio bruto, ingresos, compras con tarjeta, consumos en general y valor acumulado de las consignaciones bancarias a partir de los cuales los contribuyentes están obligados a declarar renta. (Lea: Listo el calendario tributario para el 2019) Contribuyentes no obligados La norma precisa que, con relación al año gravable 2018, no estarán obli...

Pérdida de fuerza ejecutoria de actos administrativos no se puede declarar en sede judicial

La pérdida de fuerza ejecutoria puede alegarse como evento que afecta la validez de los actos administrativos que se hayan proferido con fundamento en el acto que perdió su fuerza, pues el acto demandado puede ser nulo por falsa motivación, expedición irregular o falta de competencia temporal, explica la Sección Cuarta del Consejo de Estado. (Lea: Unifican jurisprudencia sobre carencia actual de objeto por sustracción de materia) En ese orden, en sede judicial no se puede hacer tal ...

Ley de Libranza no aplica a fondos de empleados ni cooperativas de trabajo asociado

El marco regulatorio contenido en la Ley 1527 del 2012 (Ley de Libranza) y la Ley 1902 del 2018 no resulta aplicable a los fondos de empleados, sino lo previsto en el Decreto 1481 de 1989, precisó la Superintendencia de la Economía Solidaria, en reciente concepto unificado. Así, los asociados de los fondos de empleados que detenten la calidad de trabajadores dependientes o pensionados, según el caso, podrán autorizar a sus empleadores para que descuenten de sus salarios, pensiones, ...

Falta gravísima de nombrar a personas con conflicto de interés sería inconstitucional

La Corte Constitucional admitió una demanda contra una expresión contenida en el inciso segundo del numeral 17 del artículo 48 de la Ley 734 del 2002 (Código Disciplinario Único), que establece como falta gravísima para los servidores públicos nombrar, designar, elegir, postular o intervenir en la postulación de una persona en quien concurra causal de conflicto de intereses. Con la norma demandada se vulneraría el derecho constitucional previsto en el numeral 7º del artículo 40 de l...

No cualquier opinión puede separar al juez de conocimiento de un asunto

José Francisco Acuña Vizcaya, José Luis Barceló Camacho, Fernando Alberto Castro Caballero, Eugenio Fernández Carlier, Luis Antonio Hernández Barbosa, Patricia Salazar Cuellar y Luis Guillermo Salazar Otero, magistrados de la Sala de Casación Penal, presentaron un impedimento para conocer de un recurso de casación frente a un proceso penal por el delito de actos sexuales con menor de 14 años. Con apoyo en la causal cuarta del artículo 56 del Código de Procedimiento Penal (Ley 906 de...

Mora judicial para pronunciarse sobre libertad de un procesado no hace procedente ‘habeas corpus’

Si bien es objeto de reproche que un juzgado incurra en mora al no pronunciarse en el término previsto por el legislador sobre la libertad del procesado, ello no da pie a predicar una prolongación indebida de la libertad, capaz de hacer procedente el habeas corpus. (Lea: Juez de ‘habeas corpus’ no puede inmiscuirse en asuntos propios del proceso penal) Precisamente, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia recordó que cuando hay un proceso judicial en trámite la acción referida...

Cárceles deben asegurar suministro de agua para visitas íntimas: Corte Constitucional

La Sala Primera de Revisión de la Corte Constitucional recordó que es deber de los centros carcelarios suministrar agua potable para atender las necesidades básicas de los reclusos, dentro de las cuales se encuentra la debida higiene en las visitas conyugales, que se afectan sin este servicio, y la salud de los menores que visitan a sus familiares en estas condiciones. La corporación estudió el caso de un recluso de la cárcel ‘El Pesebre’ de Puerto Triunfo (Antioquia), quien narró e...

¿Se puede extender la obligación de los padres de dar alimentos a los hijos mayores de 25 años?

Al resolver una tutela en la que un padre de familia solicitó la exoneración de la cuota alimentaria porque su hijo tiene más de 25 años, una carrera profesional en criminalística y se encuentra actualmente terminando Derecho, la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia explicó hasta cuándo se deben alimentos a los hijos, máxime cuando ya tienen fuentes para subsistir por sí mismos. (Lea: ¿Hasta qué edad se debe mantener al hijo que ni trabaja ni estudia?) En efecto, allí indicó q...

¿Entidades que manejan auxilios o donaciones de gobiernos extranjeros están exoneradas de aportes parafiscales?

La exoneración de aportes a que se refiere el artículo 114-1 del Estatuto Tributario (Sena, Icbf y cotizaciones al régimen contributivo de salud) y la exención de impuestos, tasas o contribuciones consagradas en el artículo 96 de la Ley 788 del 2002 son figuras jurídicas totalmente diferentes e independientes, indicó la Dian en un concepto. Para una mayor comprensión, precisa el documento, el artículo 1.3.1.9.5 del Decreto 1625 del 2016 señala los requisitos generales de la exención...

Cobro por reconexión de servicios públicos domiciliarios continúa vigente (8:00 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 90 de la Constitución Política, los cargos por conexión de servicios públicos domiciliarios son un elemento de la tarifa que busca remunerar los costos en que incurren los prestadores en la labor de conexión de los inmuebles a sus redes de prestación de servicios, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos. Por su parte, el artículo 96 permite a los prestadores de servicios públicos cobrar un cargo por reconexión y reinstalación para recuperar los ...

Superservicios, Concepto, 973, 26/12/2018.

Prestador de servicios públicos debe entregar información sin considerar la eventual discapacidad del consultante (8:05 a.m.)

Todos los prestadores de servicios públicos domiciliarios deben dar cumplimiento a la Ley 1712 del 2014, que regula el derecho fundamental de acceso a la información pública, consagrado en el artículo 74 de la Constitución Política. En este sentido, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, todos son sujetos obligados a entregar la información que les sea solicitada, sin consideración alguna a la eventual discapacidad que tenga el consultante. De otra parte, agregó la entid...

Superservicios, Concepto, 979, 28/12/2018.

Así funciona el sistema de autofinanciamiento comercial de bienes y servicios (9:22 a.m.)

El autofinanciamiento comercial constituye una forma de financiación de bienes y servicios en la que se realiza el ahorro de una cantidad de dinero durante un periodo determinado para la adquisición de aquellos en cualquier momento del plazo elegido, a través de sistemas de sorteo, oferta o incentivos de promoción y adelanto de entregas. La administración de los recursos de los suscriptores es realizada por una sociedad administradora de autofinanciamiento comercial (Sapac), constituida bajo el ...

Supersociedades, Concepto, 220-001228, 14/01/2019.

Decisiones judiciales sobre casos similares no determinan configuración del prevaricato por acción (9:27 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia advirtió que para analizar la configuración del delito de prevaricato por acción no es dable tener en cuenta las acciones de otros funcionarios sobre el mismo asunto o sobre casos semejantes, salvo que se argumente que esa circunstancia pudo determinar un error relevante en el contexto del dolo o de otros aspectos trascendentes para la determinación de la responsabilidad penal (M. P. Patricia Salazar). ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-43012018 (51004), 26/09/2018.

Aclaran que el procedimiento de extensión de la jurisprudencia es independiente a un medio de control (9:37 a.m.)

Antes de resolver el caso concreto objeto de estudio, la Sección Segunda del Consejo de Estado aclaró que el proceso de extensión de la jurisprudencia de una sentencia de esta corporación es una institución que cuenta con un procedimiento totalmente independiente al del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho. De ahí que, en aplicación del artículo 171 del CPACA, si bien la actora solicitó la extensión de la jurisprudencia, el trámite correspondiente y aplicado, tanto en prime...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233300020140166301 (41212016), 01/08/2018.

Este es el cronograma de audiencias de la Sala Penal, del 28 al 31 de enero (9:54 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia tiene programadas para esta semana 22 audiencias sobre casos importantes en materia penal. En el documento adjunto a esta nota puede encontrar el cronograma completo, en el cual se señala el día, la hora, el tipo de audiencia, el radicado del proceso y el magistrado encargado de la ponencia de la decisión. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Orden del día, 28/01/2019.

Reglas del patrimonio de familia voluntario no pueden aplicarse a la figura de la afectación de vivienda familiar (10:13 a.m.)

Según la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, a pesar de las semejanzas que existen entre las figuras del patrimonio de familia voluntario de propiedad plena, consagrada en la Ley 70 de 1931, y la afectación a vivienda familiar, regulada por la Ley 258 de 1996, las dos figuras de salvaguardia son independientes y autónomas. Para sustentar esa afirmación recordó que existen diferencias en cuanto al levantamiento de la inembargabilidad y la enajenación del bien inmueble destinado a vivienda...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-153192018 (47001221300020180016301), 21/11/2018.

Sala Penal define la competencia para conocer de los delitos de injuria y calumnia (10:53 a.m.)

Luego de explicar la definición de competencia, la competencia por conexidad y por factor territorial, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia aclaró esta figura para conocer los delitos de injuria y calumnia. Inicialmente, el mecanismo para conocer cuál juez o magistrado debe tramitar y desarrollar los procesos relacionados con esas conductas se determina por dónde se cometió la conducta más grave, esto es, la calumnia. En tal sentido, concluyó que la presunta conducta ilegal se ubica en ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-49162018 (54096), 14/11/2018.

Precisan tratamiento contable de IVA en el evento de devoluciones en ventas (11:18 a.m.)

En general, los impuestos distintos del impuesto a las ganancias se deben reconocer de acuerdo con lo establecido en los marcos de información financiera, por ejemplo, la CINIIF 21 gravámenes, que establece que el impuesto al valor agregado (IVA) se reconoce cuando ocurre el suceso que genera la obligación, lo cual corresponde a la actividad que origina el IVA (hecho generador), en los términos del Estatuto Tributario (párrafo 8 de la CINIIF 21), por lo que es necesario observar específicamente ...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 1100, 21/12/2018.

Cárceles deben asegurar suministro de agua para visitas íntimas: Corte Constitucional (11:26 a.m.)

La Sala Primera de Revisión de la Corte Constitucional recordó que es deber de los centros carcelarios suministrar agua potable para atender las necesidades básicas de los reclusos, dentro de las cuales se encuentra la debida higiene en las visitas conyugales que se afectan sin este servicio y la salud de los menores que visitan a sus familiares en estas condiciones. La corporación estudió el caso de un recluso de la cárcel ‘El Pesebre’, de Puerto Triunfo (Antioquia), quien narró en la tutela qu...

Corte Constitucional, Sentencia, T-467, 17/12/2018.

Este es el nuevo Código Disciplinario (2:26 p.m.)

Después de cuatro años, y luego de que la Corte Constitucional declarara cumplido lo ordenado en las sentencias C-284 del 2016 y C-704 del 2017, sobre las objeciones gubernamentales, el Ejecutivo acaba de sancionar la ley por medio de la cual se expide el nuevo Código General Disciplinario. Este estatuto, que consta de 265 artículos, entrará a regir cuatro meses después de su sanción y deroga las siguientes disposiciones: Ley 734 del 2002; los artículos 3°, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50...

Congreso de la República, Ley, 1952, 28/01/2019.

Corte publica sentencia sobre reelección de directores de las CAR (11:39 a.m.)

La Corte Constitucional declaró exequible la expresión “y podrá ser reelegido por una sola vez”, contenida en el artículo 28 de la Ley 99 de 1993, relacionado con el periodo de los directores de las corporaciones autónomas regionales (CAR). En efecto, constató que el legislador actuó dentro de sus competencias constitucionales sin usurpar funciones propias del régimen de autonomía de las CAR y sin atentar contra el derecho a la igualdad en el acceso a cargos públicos al restringir la reelección ...

Corte Constitucional, Sentencia, C-127, 21/11/2018.

Importante aclaración respecto a investigaciones disciplinarias por cobro exagerado de honorarios (11:44 a.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura estudió recientemente la falta descrita en el numeral 1° del artículo 35 de la Ley 1123 del 2007, la cual se configura por acordar, exigir u obtener del cliente o de tercero remuneración o beneficio desproporcionado, con aprovechamiento de la necesidad, la ignorancia o la inexperiencia. En efecto, la Sala precisó que la prescripción de la acción disciplinaria empieza a contarse desde el momento en que el abogado obtuvo los dineros consi...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 50001110200020100000000, 09/08/2018.

Así adquieren fuerza ejecutoria los actos administrativos (12:02 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado explicó que el carácter ejecutorio y la firmeza de los actos administrativos están sujetos a la posibilidad que tenga el administrado de conocer su contenido mediante una notificación y que, con ello, se le garantice la posibilidad de solicitar revisión del contenido. En ese orden, dichos actos adquieren fuerza ejecutoria cuando quedan en firme y ello supone que no pueden ser cuestionados por el sujeto a quien se dirigen, bien sea porque la posibilidad de ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020120047701 (21223), 28/11/2018.

Suspenden a litigante que por su inasistencia a audiencias impidió una acusación (12:26 p.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura suspendió por cuatro meses del ejercicio profesional a un abogado luego de encontrarlo responsable de cometer una falta disciplinaria relacionada con la debida diligencia profesional, a título de culpa. Esta falta está descrita en el numeral 1º del artículo 37 de la Ley 1123 del 2007: “Demorar la iniciación o prosecución de las gestiones encomendadas o dejar de hacer oportunamente las diligencias propias de la actuación profesional, descuidarlas o abandonarla...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 50001110200020100000000, 09/08/2018.

¿Pago del impuesto predial por un tercero extingue la obligación? (12:40 p.m.)

Aun cuando existe un deber formal a cargo del sujeto pasivo del impuesto predial de declarar, no es menos cierto que el pago efectivo de la obligación (inclusive realizado por un tercero ajeno a la relación sustancial) extingue la obligación siempre y cuando se trate del inmueble objeto del tributo, explica la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Así las cosas, en prevalencia del derecho sustancial sobre el formal, debe entenderse que la obligación pagada por un tercero queda saldada (C. P. Mil...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020140074901 (22098), 28/11/2018.

¿Cuándo se puede demandar un acto administrativo de trámite? (1:38 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado explicó que los actos administrativos de ejecución únicamente son susceptibles de control judicial cuando la decisión administrativa va más allá de lo ordenado por el juez o crea, modifica o extingue una determinada relación jurídica entre el Estado y el particular que no fue objeto de debate judicial. Por último, respecto de los actos de ejecución expedidos en cumplimiento de una acción de tutela, la Sala advirtió que dicho mecanismo constitucional tiene...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020130036002 (08492014), 29/08/2018.

¿Los aportes pensionales prescriben? (1:53 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado aclaró la postura de la corporación respecto a la prescripción cuando se discute el contrato realidad con la Administración. En efecto, indicó que los derechos pensionales (particularmente los relativos a los aportes al sistema de seguridad social) por su naturaleza son imprescriptibles. En ese orden, esta figura no puede aplicarse a los aportes a pensión que debe hacer el empleador en virtud de la irrenunciabilidad de los beneficios mínimos laborales, el...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 52001233300020130026901 (35092015), 06/09/2018.

No cualquier opinión puede separar al juez de conocimiento de un asunto (2:12 p.m.)

Al estudiar un impedimento para conocer de un recurso de casación presentado por José Francisco Acuña Vizcaya, José Luis Barceló Camacho, Fernando Alberto Castro Caballero, Eugenio Fernández Carlier, Luis Antonio Hernández Barbosa, Patricia Salazar Cuellar y Luis Guillermo Salazar Otero, magistrados de la Sala de Casación Penal, la Corte Suprema de Justicia concluyó que no cualquier impulso da lugar a alejar a los jueces del conocimiento del proceso. Ello toda vez que la razón debe corresponder ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-48332018 (53269), 08/11/2018.

Esta es la petición de la Superindustria a Facebook para proteger datos personales de los colombianos (2:58 p.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio ordenó a Facebook adoptar nuevas medidas y mejorar las existentes para garantizar la seguridad de los datos personales de más de 31 millones de colombianos usuarios de dicha red social digital, la decisión se tomó mediante la Resolución 1321, del 24 de enero del 2019. En la orden se precisó que las medidas deben ser apropiadas, útiles, eficaces y demostrables para cumplir la totalidad de lo que exige el principio y el deber de seguridad en la regulació...

Superindustria y Comercio, Resolución, 1321, 24/01/2019.

Sentencia Superindustria y ComercioDerecho de retracto en la compra de tiquetes aéreos no aplica sobre tarifas promocionales (3:26 p.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio resolvió una controversia relacionada con la compra de unos tiquetes aéreos para destinos nacionales que no se pudieron utilizar, debido a que uno de los pasajeros sufrió un accidente, por lo que la parte demandante solicitó la devolución del dinero. En primer lugar, la entidad recordó que en materia de transporte aéreo no aplica la normativa general, sino el Reglamento Aeronáutico de Colombia (RAC 3), modificado por la Resolución 1375 del 2015. En ese...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 16332, 27/12/2018.

Estas son las tarifas notariales que regirán desde el próximo 1º de febrero (3:35 p.m.)

La Superintendencia de Notariado y Registro dio a conocer las tarifas notariales que se aplicarán para este año, establecidas mediante la Resolución 0691 del 2019. El valor de dichos servicios tiene un incremento anual, que se calcula teniendo en cuenta el porcentaje del IPC del año anterior, reportado por el Dane, que para el 2018 fue de 3,18 %. De acuerdo con la norma, los actos que por su naturaleza carezcan de cuantía o cuando esta no se pudiere determinar se cobrará la tarifa de $ 59.400. P...

Supernotariado, Resolución, 691, 24/01/2019.

Calendario tributario 2019Conozca el calendario tributario de la ciudad de Popayán para el 2019 (3:36 p.m.)

El plazo para la presentación y pago de la declaración privada del impuesto de industria y comercio en el municipio de Popayán fue fijado por el Concejo de esa ciudad hasta el último día hábil del mes de mayo del 2019. No obstante, si lse realiza hasta antes del 29 de marzo del 2019 el contribuyente que se encuentre al día en presentación y pago de los periodos anteriores recibirá un descuento del 14 %. Ese mismo porcentaje fue fijado como beneficio para los contribuyentes del impuesto predial u...

NINGUNA, Acuerdo, 32, 26/10/2018.

Esta es la norma que actualiza indicadores de calidad de los servicios postales (3:54 p.m.)

Con el propósito de impulsar el desarrollo y evolución del sector postal, la Comisión de Regulación de Comunicaciones expidió una nueva norma, enfocada en mejorar los servicios postales como eslabón importante para el desarrollo del comercio electrónico en Colombia. La Resolución 5588 del 2019 se ocupó de la actualización de indicadores de calidad de los servicios postales; también motiva la digitalización del sector, puesto que permite la implementación de la guía, prueba de entrega y prueba de...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Resolución, 5588, 10/01/2019.

Recuerdan recomendaciones para que una demanda de casación laboral prospere (3:55 p.m.)

Una providencia reciente de una de las salas laborales de descongestión de la Corte Suprema de Justicia reiteró que las acusaciones exiguas o parciales son insuficientes para quebrar una sentencia en el ámbito de la casación del trabajo y de la seguridad social, en la medida que continúan subsistiendo sus fundamentos. Motivo por el cual, agrega la Sala, nada consigue el actor si se ocupa de combatir razones distintas a las aducidas por el juzgador o cuando no ataca todos los pilares, “porque, en...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-56592018 (61664), 11/12/2018.

UGPP anuncia fechas límite de cumplimiento de nuevos beneficios tributarios para deudores del sistema de la protección social (4:28 p.m.)

La reforma tributaria o Ley de Financiamiento (1943 del 2018) incluyó importantes beneficios tributarios de carácter temporal para los aportantes objeto de procesos de fiscalización y sancionatorios en curso, así como aquellos que se encuentren con demanda admitida ante la jurisdicción contencioso administrativa por deudas a los subsistemas de la protección social, entre otros, salud y pensiones. Se establecieron dos modalidades de beneficios: “terminación por mutuo acuerdo” y  “conciliación jud...

Unidad de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales, Comunicado, 22/01/2019.