Los retos de Colombia a la luz del Derecho Internacional para el 2019

Análisis

Matthias Herdegen Director del Instituto de Derecho Internacional y del Instituto de Derecho Público de la Universidad de Bonn (Alemania) La culminación del año 2018 invita a algunas reflexiones sobre los logros alcanzados y los desafíos pendientes para Colombia desde una perspectiva constitucional e internacional. El año 2018 comenzó con una buena noticia para el país. El 7 de febrero fue notificada la Opinión Consultiva 23/2017, solicitada por Colombia, en la que la Corte Inter...

López Pumarejo

Corte y Recorte

Oscar Alarcón Núñez A Alfonso López Pumarejo sus contemporáneos lo describían como un caballero que parecía una estampa de club londinense, que llegaba a la redacción de los periódicos -en donde entonces se hacían tertulias- a pasos lentos, con su flema y con su sonrisa extraña. Eran los tiempos en que era un ocioso. Mataba las horas de su distinguida ociosidad en las tertulias de los diarios, en los huecos de la cigarrería de la calle Real, en los clubes, en las oficinas de negocio...

Muertes curiosas

Curiosidades y…

Antonio Vélez M. Hay muertes que parecen programadas. Un comediante de nombre Dick Shawn murió en el escenario de un ataque cardiaco, justo cuando imitaba a un político. Sus últimas palabras, imitación de las de un político en campaña y del cual se burlaba, fueron: “Si me eligen, no me dormiré en mi trabajo”. Justo en ese momento se recostó y se quedó dormido, para siempre. El público pensó que todo era parte del show, hasta que alguien subió al escenario, le tomó el pulso y llamó a...

Identifique los errores judiciales que dan paso a la casación en materia penal

Al estudiar la admisibilidad de un recurso de casación, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia recordó que cuando se elige, para sustentar el recurso extraordinario, como vía de ataque la violación indirecta de la ley sustancial debe tenerse claro si se hace referencia a la configuración de errores de derecho (falsos juicios de legalidad y de convicción) o hecho (falso juicios de identidad, existencia o raciocinio). Precisamente, al acudir a la primera modalidad, dado que en ...

Imaginación y ciencia (II): Hilbert y Einstein

Cultura y Derecho

Andrés Mejía Vergnaud Una carrera, una competencia de singular emoción, con toda la alta tensión y la gran expectativa que surge en cualquier evento competitivo, se vivió en la ciencia a principios del siglo XX, y en la columna anterior presentamos los elementos principales de lo que fue dicha competición. Recordemos un poco: a comienzos del siglo XX, nuestra comprensión del mundo estaba formada básicamente por tres teorías: la mecánica (o ciencia del movimiento), que v...

Chivo expiatorio y cabeza de turco

Verbo y Gracia

Fernando Ávila feravila@cable.net.co Fundación Redacción Los más de 19 millones de euros que Hacienda (España) le cobra a Shakira por impuestos no pagados y multas llevó a decir a la cantante que la están usando como chivo expiatorio. ¿Qué es chivo expiatorio? En el lenguaje popular tradicional chivo expiatorio es la ‘persona a la que se culpa de una falta que no ha cometido, para exculpar a ...

Procuraduría respalda el examen habilitante para litigar

La Corte Constitucional admitió el año pasado una demanda contra la Ley 1905 del 2018, que ordenó un examen habilitante para el ejercicio del Derecho. (Lea: Examen habilitante para abogados debería aplicarse incluso a quienes ya ejercen: demanda) La demandante considera que la norma vulnera varios preceptos constitucionales, dentro de los cuales se encuentran los contenidos en los artículos 13 (igualdad), 67 (derecho a la educación) y 69 (autonomía universitaria) de la Carta Polític...

Pago tardío del anticipo no hace procedente, por sí solo, la excepción de contrato no cumplido

La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que el pago tardío o inoportuno del anticipo no condiciona las prestaciones a cargo del contratista, quien solo puede suspender la ejecución del contrato cuando pruebe los supuestos de la excepción de contrato no cumplido, esto es, cuando demuestre que ese incumplimiento de la Administración es grave y determinante en su inacción. En efecto, advirtió que la excepción de “contrato no cumplido” se encuentra condicionada a (i) la existen...

Sancionan a litigante por referirse a una jueza como parasicóloga y adivina

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sentencia por medio de la cual se sancionó por dos meses a un abogado por cometer la conducta descrita en el artículo 32 de la Ley 1123 del 2007, a título de dolo. Esta falta se configura por injuriar o acusar temerariamente a los servidores públicos, abogados y demás personas que intervengan en asuntos relacionados con la profesión. (Lea: Por tratar a un despacho judicial de prevaricador y extorsionista, sancio...

¿Se requiere permiso de Mintrabajo para despedir colectivamente a trabajadores oficiales?

Al desatar un recurso de casación, la Sala Laboral de Descongestión de la Corte Suprema de Justicia explicó la figura jurídica del despido colectivo de trabajadores oficiales y precisó si se requiere o no solicitar permiso al Ministerio del Trabajo (Mintrabajo). Inicialmente, el fallo enfatizó que el artículo 67 de la Ley 50 de 1990, que introduce reformas al Código Sustantivo del Trabajo, no regula las relaciones de trabajo del sector oficial. En tal sentido, no es necesario solici...

Recuerdan el derecho al auxilio de cesantías y la sanción moratoria por pago inoportuno

Los trabajadores oficiales tienen derecho al auxilio de cesantías, que corresponde a un mes de sueldo por cada año de servicio y proporcionalmente por fracciones de año, recordó la Sección Segunda del Consejo de Estado. De igual forma, y acorde con la Ley 50 de 1990, indicó que el 31 de diciembre de cada año se hará la liquidación definitiva de las cesantías por la anualidad o la fracción, sin perjuicio de la que deba efectuarse en una fecha diferente por la terminación del contrato...

Abogado fue suspendido por intimidar a profesores y tutelar reiteradamente a un programa de maestría

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sanción de 26 meses de suspensión en el ejercicio de la profesión a un abogado, tras hallarlo responsable, principalmente, de las faltas previstas en el artículo 32 y en el numeral 3° del artículo 33 de la Ley 1123 del 2007 (Código Disciplinario del Abogado). El disciplinado, haciendo uso de instrumentos legales y constitucionales como el derecho de petición y la acción de tutela, solicitaba ante la direcci...

Principio prohibitorio de la reforma en perjuicio es una causal autónoma de casación

Una sala de descongestión de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia recordó que el principio prohibitorio de la reforma en perjuicio, en los términos del artículo 87 Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, es una causal autónoma de casación (la causal segunda). Dicha causal consiste en “contener la sentencia decisiones que hagan más gravosa la situación de la parte que apeló de la primera instancia, o de aquélla en cuyo favor se surtió la consulta”. &n...

Multan a abogada por presentar múltiples acciones para dilatar un proceso hipotecario

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la multa de cuatro salarios mínimos para una abogada por la comisión de la falta contra la real y leal realización de justicia y los fines del Estado, prevista en el numeral 8° del artículo 33 de la Ley 1123 del 2007 (Código Disciplinario del Abogado). Esta norma se refiere puntualmente a proponer incidentes, interponer recursos, formular oposiciones o excepciones manifiestamente encaminados a entorpecer o dem...

Polémica en Oxford, piden retirar a John Finnis por homofóbico

Un grupo de estudiantes de la Universidad de Oxford (Inglaterra) presentó una petición a sus directivos para que remuevan al profesor John Finnis de su cátedra, por lo que consideran un largo historial de opiniones discriminatorias contra algunas minorías. Finnis, de 78 años, profesor emérito de Derecho y Filosofía del Derecho, rechazó las acusaciones y negó que existan frases discriminatorias en sus escritos. Este reconocido filósofo del Derecho es considerado el más i...

El sistema judicial en Brasil no depende de apoyos políticos: Barroso

Brasil fue uno de los grandes protagonistas en el 2018. También lo es en el comienzo del 2019, con la reciente posesión de su presidente, Jair Bolsonaro. Por esta razón, y en el marco de la conmemoración que hizo la Universidad Externado de Colombia de los 30 años de su Constitución Política, ÁMBITO JURÍDICO dialogó con Luís Roberto Barroso, un destacado magistrado del Supremo Tribunal Federal de Brasil (STF), instancia judicial que en el contexto colombiano sería asimilable a la C...

Tiempo de servicios prestados por docentes de forma temporal puede acumularse para acceder a la pensión gracia (8:27 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado aclaró que para efectos del reconocimiento de la pensión gracia resulta irrelevante que dentro del tiempo que acredite el docente exista un lapso en el cual su vinculación haya sido temporal y no en propiedad. Según la Sala, el ordenamiento que regula esa prestación no establece esa condición para el cómputo de los años de servicio, pues es suficiente que el interesado demuestre haber servido al magisterio como maestro departamental, municipal o distrital...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020130018301 (15242014), 07/09/2018.

Recuerdan diferencias entre infracción directa de la ley sustancial y la interpretación errónea (8:53 a.m.)

La Sala de Descongestión No. 2 de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia recordó las tres modalidades en que puede infringirse directamente la ley sustancial, cada una de las cuales presenta sus propias características y peculiaridades. Precisamente, indicó que este tipo de infracción ocurre cuando el juzgador desconoce el texto legal y, por rebeldía, ignorancia o por no tener en cuenta los efectos de la ley en el tiempo, deja de aplicarlo a un caso que lo reclama. Es, según lo ha dicho...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-52122018 (65300), 20/11/2018.

Estos son los errores de hecho en los que puede incurrir un juez que dan paso a la casación (9:04 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia recordó que cuando se alega que una decisión está afectada por errores de hecho el desarrollo argumental debe enfocarse con claridad y de manera objetiva en enseñar cómo los falladores pudieron incurrir en un falso juicio de existencia, de identidad o raciocinio. El primero puede presentarse porque el juzgador deja de apreciar el contenido de un medio de prueba legal y oportunamente adosado a la actuación, mientras que el segundo, a su vez, ocurre cu...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-52272018 (53957), 05/12/2018.

Reiteran carga de la prueba dentro de un proceso de responsabilidad estatal (11:30 a.m.)

El primer elemento que se debe observar en el análisis de la responsabilidad estatal es la existencia del daño, el cual, además, debe ser antijurídico, dado que constituye un elemento necesario de la responsabilidad (sin daño no hay responsabilidad), precisó la Sección Tercera del Consejo de Estado.  Igualmente, la corporación agregó que el daño debe ser cierto, es decir, no puede ser eventual, hipotético, fundado en suposiciones o conjeturas. Con todo, la sola inferencia o afirmación en la dema...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 08001233100020090020701 (44860), 21/06/2018.

Presidencia realiza varios nombramientos en misiones consulares y diplomáticas (11:34 a.m.)

Por medio de los decretos 3, 4, 5 y 6 del 8 de enero, la Presidencia de la República realizó varios nombramientos en la planta de personal del Ministerio de Relaciones Exteriores, así: Susana Pilar Berenguer Visbal será cónsul general central de Colombia en Nueva York; Pedro Agustín Valencia Laserna, cónsul general de Colombia en Miami; Ana Milena Muñoz de Gaviria, embajadora extraordinaria y plenipotenciaria de Colombia ante Egipto y Felipe García Echeverry, embajador extraordinario y plenipote...

Presidencia de la República, Decreto, 3, 4, 5, 6, 08/01/2019.

Reestructuran sistema paralímpico colombiano, armonizándolo con normas internacionales (11:45 a.m.)

El Gobierno sancionó la Ley 1946 el pasado 4 de enero, con la cual modificó la Ley 582 del 2000 y reestructuró el sistema paralímpico colombiano, armonizándolo con las normas internacionales vigentes. De acuerdo con la disposición, los juegos paranacionales tiene un ciclo de cuatro años, se realizarán inmediatamente después y en la misma sede de los juegos deportivos nacionales y con la misma estructura y logística empleada. El Comité Paralímpico Colombiano, en coordinación con las federaciones ...

Congreso de la República, Ley, 1946, 04/01/2019.

Adoptan criterios de movilidad social y se regula el funcionamiento del programa Familias en Acción (11:59 a.m.)

Por medio de la Ley 1948 del 8 de enero, el Gobierno introduce varias modificaciones a la Ley 1532 del 2012, por la cual se elevó a rango legal el programa Familias en Acción. Entre otras medidas, la disposición señala que corresponde al Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, junto con el Ministerio de Educación y el ICBF, garantizar el diseño, implementación y articulación de acciones, planes y programas que contribuyan a prevenir el embarazo en la adolescencia. En su desarroll...

Congreso de la República, Ley, 1948, 08/01/2019.

Fortalecen la capacidad sancionatoria de la Superintendencia de Salud (2:04 p.m.)

A través de la Ley 1949 del 8 de enero, el Gobierno estableció varias disposiciones que fortalecen la capacidad de la Superintendencia de Salud en materia sancionatoria. Adicionalmente, redefine las competencias de la entidad en cuanto al reintegro de recursos apropiados o reconocidos sin justa causa y en lo que se refiere a la función jurisdiccional y de conciliación. Con el fin de garantizar la efectiva prestación a los usuarios del sistema de salud se precisan asuntos en los cuales la entidad...

Congreso de la República, Ley, 1949, 08/01/2019.

Normas sobre caducidad de la acción en tránsito legislativo son de carácter procesal (2:49 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado reiteró el criterio expuesto en su jurisprudencia vigente en relación con la naturaleza de las normas que consagran la caducidad de la acción y su aplicación en aquellos eventos en que se produce tránsito de legislación. Según su postura mayoritaria, esas disposiciones son de carácter procesal. También indicó que esta naturaleza procesal del fenómeno de caducidad impone la aplicación de las normas vigentes al momento de la iniciación de su cómputo y añadi...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 13001233100020050253101 (37487), 21/06/2018.

Destituyen a un juez por cometer esta falta en una acción constitucional (3:00 p.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la destitución del cargo e inhabilidad general por 10 años de un juez que adelantó el trámite de un habeas corpus sin tener competencia territorial. Al tramitar la acción constitucional con el conocimiento de carecer de competencia se confirmó que la decisión era contraria a la ley. Con tal proceder, finaliza la providencia, “se demuestra que se cometió objetivamente el tipo penal de prevaricato por acción al tomar una decisión...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 13001110200020100000000, 15/08/2018.

Este es el acuerdo de adhesión de Colombia a la OCDE (3:08 p.m.)

Con la Ley 1950 se aprobó el Acuerdo sobre los términos de la adhesión de la República de Colombia a la Convención de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), suscrito en París el 30 de mayo del 2018, y la Convención de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, hecha en París el 14 de diciembre de 1960. De acuerdo con el documento, la vinculación de Colombia a la organización implicará beneficios en la implementación de políticas y reformas a l...

Congreso de la República, Ley, 1950, 08/01/2019.

Por estas conductas en un proceso laboral excluyeron a un abogado de la profesión (3:22 p.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sentencia de exclusión de la profesión de un abogado que incumplió varios deberes profesionales dentro de un proceso ejecutivo laboral. Y es que el disciplinado, sancionado una vez con censura, intervino en actos fraudulentos en detrimento de los intereses de su cliente; guardó silencio en hechos inherentes a la gestión encomendada; no entregó a la menor brevedad posible los dineros recibidos en virtud del proceso y, finalmente, dejó de hacer opor...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 17001110200020100000000, 29/08/2018.

¿Se requiere permiso de Mintrabajo para despedir colectivamente a trabajadores oficiales? (3:41 p.m.)

La Sala Laboral de Descongestión de la Corte Suprema de Justicia explicó la figura jurídica del despido colectivo de trabajadores oficiales y precisó si se requiere o no solicitar permiso ante el Ministerio de Trabajo (Mintrabajo). Inicialmente, enfatizó que el artículo 67 de la Ley 50 de 1990, que introduce reformas al Código Sustantivo del Trabajo, no regula las relaciones de trabajo del sector oficial. En tal sentido, no es necesario solicitar permiso al Mintrabajo para efectuar despidos cole...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-52092018 (53976), 28/11/2018.

Notarías deben expedir copias simples y fijar su tarifa (3:58 p.m.)

En virtud de lo señalado en el Decreto 19 del 2012, el Decreto 188 del 2013 y la Resolución 858 del 2018, que actualiza las tarifas notariales, es obligación de las notarías expedir copias simples y determinar su tarifa, cumpliendo criterios de razonabilidad y proporcionalidad, pero teniendo en cuenta que este servicio no se compara con el que prestan los establecimientos de comercio con actividades de papelería y fotocopiadora. Hasta tanto no se pronuncie el Gobierno respecto al valor de la cop...

Supernotariado, Instrucción Administrativa, 23, 26/12/2018.

Destituyen a un juez por ir en contravía de la jurisprudencia de la Corte Suprema (4:27 p.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la destitución del cargo e inhabilidad general por 20 años de un juez promiscuo municipal, por ir en contravía de una postura jurisprudencial del 2008 de la Sala Penal Corte Suprema de Justicia, relacionada con los requisitos para conceder la acción de habeas corpus y, como consecuencia, por el delito de prevaricato por acción. El togado, a través de dicha acción, decidió dejar en libertad a varios investigados, pese a que la F...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 13001110200020100000000, 11/07/2018.

Precisan la liquidación de derechos de registro en expropiaciones (4:32 p.m.)

El acto de expropiación tiene cuantía y, por ende, los derechos se deben liquidar conforme a los porcentajes que establece el acto administrativo vigente expedido por la Superintendencia de Notariado y Registro, debiéndose aplicar una exención de los derechos de registro del 50 %, por tratarse de un acto en que le interviene un particular y el Estado. Así las cosas, indicó la entidad, la liquidación de los derechos de registro en los actos de expropiación se debe realizar sobre la cuantía del av...

Supernotariado, Instrucción Administrativa, 1, 09/01/2019.