Precisiones sobre actos administrativos que fijan el trámite de cobro coactivo de deudas fiscales

Un fallo de la Sección Cuarta del Consejo de Estado explica que, de acuerdo con el artículo 817 del Estatuto Tributario (E. T.), la acción de cobro de las obligaciones fiscales prescribe en cinco años, “contados a partir de la fecha de ejecutoria del respectivo acto administrativo de determinación o discusión”. Por su parte, el numeral cuarto del artículo 829 del E. T., dentro de los eventos en los que se entienden ejecutoriados los actos para efectos del procedimiento de cobro, est...

Lo que debe saber sobre los concursos de méritos de la CNSC para acceder a la carrera docente

La Sala Quinta de Revisión de la Corte Constitucional resolvió una tutela presentada por un aspirante a profesor de básica primaria, quien consideró vulnerados sus derechos fundamentales al trabajo, al acceso a cargos públicos y debido proceso por cuenta de su exclusión del concurso público de méritos adelantado por la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) y la Universidad de Pamplona. Al estudiar el caso, la alta corporación explicó que el tutelante no cumplía con el requisit...

Reforma a la justicia se debate hoy, Fiscalía advierte que habrá excarcelación masiva

Hoy, la plenaria del Senado adelantará el segundo debate al proyecto que busca reformar la Constitución Política en materia de administración de justicia. La iniciativa cuenta con cuatro ejes: (i)La eliminación del Consejo Superior de la Judicatura y su remplazo con un nuevo sistema de gobierno y administración de la Rama judicial (ii)La regulación de la investigación y juzgamiento de aforados (iii)El acercamiento de la justicia al ciudadano, incluyendo med...

Estos son los puntos centrales de la reforma tributaria del Gobierno Duque

Aunque el Gobierno no ha dado a conocer el articulado de la que será su propuesta de reforma tributaria o ley de financiamiento, que presentará mañana ante el Congreso, el director de la Dian, José Andrés Romero, dio a conocer algunos de los puntos centrales de la iniciativa. Quizá el más relevante o el que ha causado mayor inquietud es el de gravar con IVA toda la canasta familiar, solo salud y servicios públicos estarían exentos de la medida. “Casi todos los productos de la canast...

Lo que debe saber sobre el requisito de convivencia en pensión de sobrevivientes

Una providencia reciente de una de las salas de descongestión de la Corte Suprema de Justicia explica que el requisito de convivencia del artículo 13 de la Ley 797 del 2003 es esencial para el acceso a la pensión de sobrevivientes, trátese de cónyuges o de compañeros permanentes. En efecto, la Sala Laboral ha precisado que el término de cinco años de convivencia entre el pensionado o afiliado con su cónyuge puede ser acreditado en cualquier tiempo. Además, el alto trib...

Conversión de actos jurídicos también deriva de la voluntad de las partes

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia precisó que si dos comerciantes acuerdan, en desarrollo de esa actividad profesional, un negocio jurídico al que le falta un elemento de la esencia, como es el precio en la compraventa por haberse pactado uno irrisorio, por ejemplo, mal haría el intérprete en entender de buenas a primeras que los extremos contractuales pactaron, en realidad, una donación, descartando otra posibilidad, como la privación de efectos, y contrariando de p...

¿SAS pueden disponer la representación conjunta del ente?

La asamblea de accionistas, como máximo órgano social en las SAS, puede disponer la representación conjunta del ente societario entre dos o más personas, caso en el cual los representantes legales deben estar inscritos en el registro mercantil y adoptar las decisiones de manera colegiada o individualmente cuando en los estatutos se les hayan asignado facultades diferenciadas. En todo caso, recordó la Superintendencia de Sociedades, para tener a una persona natural o jurídica como re...

Gobierno prepara reforma para flexibilizar la contratación laboral

Durante la firma del Pacto por el teletrabajo entre el Gobierno y la multinacional Amazon, la ministra del Trabajo, Alicia Arango, indicó que busca generar un marco de cooperación para impulsar y masificar esta modalidad de empleo en Colombia. “Le vamos a dar oportunidad de empleo a muchas personas que tienen que trabajar desde su casa, a muchos que hoy no tienen empleo, aumentaremos la productividad en Colombia y generaremos más oportunidades”, señaló la titular de la cartera labor...

Aunque la educación en casa no está regulada en Colombia, es posible validar conocimientos

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar resolvió una inquietud relacionada con la posibilidad de que los padres de un menor de edad se nieguen a matricularlo en un establecimiento educativo formal y, en su lugar, decidan impartirle educación en casa. La entidad recordó que, en ejercicio de la patria potestad y el derecho de custodia y cuidado personal que se deriva del mismo, corresponde a los padres decidir el modelo de crianza y educación de sus hijos, el cual incluye escoge...

IMPORTANTE: Rectificación del avalúo catastral da lugar a reliquidar el impuesto predial

Teniendo en cuenta que el avalúo catastral es la base para liquidar el impuesto predial corresponde a la administración municipal acoger los avalúos catastrales establecidos por la oficina de catastro correspondiente, ya sea originados en procesos de actualización, formación o rectificación en casos particulares, explicó recientemente el Ministerio de Hacienda. Vale decir que este impuesto es un tributo municipal que se causa el 1° de enero de cada año y corresponde a la entidad ter...

Polémica por acuerdo de transformación transitoria de juzgados civiles de Bogotá

El Consejo Superior de la Judicatura estableció una serie de medidas transitorias para varios juzgados de pequeñas causas y competencia múltiple y juzgados civiles municipales de Bogotá. Varios sindicatos han manifestado su total desacuerdo por esta disposición administrativa: Asamblea Nacional de Delegados de AsonalJudicial expresó su rechazo al Acuerdo 11127 del 12 de octubre de 2015 del Consejo Superior de la Judicatura, por medio del cual se ad...

Trump y los “laberintos” del Estado Moderno

Germán Burgos Silva, Ph.D Profesor universitario. Investigador Asociado de Colciencias. Investigador ILSA. Según la prensa internacional, el gobierno de California promulgó normas a favor de la neutralidad de internet, a pesar de que el gobierno federal en meses pasados había hecho lo propio, pero en sentido contrario, favoreciendo una red a distintas velocidades y, con ello, beneficiando a ciertas empresas. En este mismo Estado de la Unión Americana ya se habían planteado resist...

Explican régimen de transición de IVA en contratos de concesión de infraestructura de transporte (7:00 a.m.)

El régimen de transición de IVA previsto en el artículo 193 de la Ley 1819 del 2016 aplica sobre los contratos de construcción e interventoría derivados de los contratos de concesión de infraestructura de transporte y aquellos que se suscriban con el productor, subcontratistas, comercializador o distribuidor de bienes o servicios, siempre que estos últimos sean incorporados o destinados directamente en la ejecución de los contratos de construcción e interventoría derivados de los contratos de co...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1496 (24285), 03/09/2018.

Aclaran dudas sobre retiro de funcionarios provisionales que gozan de fuero sindical (7:10 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado, a través del estudio de su propia jurisprudencia, concluyó que en razón a la temporalidad o transitoriedad de los nombramientos en provisionalidad en empleos de carrera el solo hecho de gozar de fuero sindical no da lugar a perpetuarse en el ejercicio del cargo, puesto que cuando se cumplan las situaciones objetivas que la ley prevé ese vínculo laboral desaparece. “Tal como sucede cuando se designan a quienes han superado el respectivo concurso de mérito...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020090053002 (27962013), 18/05/2018.

Responsabilidad por privación de la libertad tras captura con fines de indagatoria no es objetiva (8:31 a.m.)

Según la Subsección A de la Sección Tercera del Consejo de Estado, cuando una captura con fines de indagatoria es revocada dentro de un proceso penal que precluye a favor de un investigado la responsabilidad del Estado no queda comprometida de manera objetiva, sino que se debe analizar desde la perspectiva de la falla en el servicio, derivada del incumplimiento de los presupuestos legales necesarios para imponerla o por la inobservancia de los términos legales que deben correr una vez ocurre la ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 08001233100020110042601 (45318), 19/04/2018.

En este evento es responsable el Estado por enfermedades adquiridas con anterioridad a la incorporación del servicio militar (8:40 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado señaló recientemente que hay lugar a declarar la responsabilidad extracontractual del Estado en aquellos casos en que la patología sicofísica que sufre un soldado es adquirida con anterioridad a la vinculación a la incorporación al Ejército Nacional, pero su manifestación o detonación tiene relación de causalidad con el servicio militar. Encuentre la casuística de esta tesis en el documento adjunto a esta nota (C. P. Ramiro Pazos Guerrero). ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100020060258901 (37646), 14/06/2018.

IMPORTANTE: Conversión de un negocio jurídico por precio irrisorio no puede ser automática (8:54 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia precisó que si dos comerciantes acuerdan, en desarrollo de esa actividad profesional, un negocio jurídico al que  le falta un elemento de la esencia, como es el precio en la compraventa por haberse pactado uno irrisorio, por ejemplo, mal haría el intérprete en entender de buenas a primeras que los extremos contractuales pactaron en realidad una donación, descartando otra posibilidad, como la privación de efectos, y contrariando, de paso, lo dispuesto...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-44282018 (11001310300520040007601), 12/10/2018.

Lo que debe saber sobre la liquidación anual de cesantías (8:55 a.m.)

El sistema contemplado en los artículos 99, 102 y 104 de la Ley 50 de 1990, señalados expresamente por el Decreto 1582 de 1998, previó la liquidación anual del auxilio de cesantías, explica la Sección Segunda del Consejo de Estado. Así, se tiene que estos son sus elementos: (i) destinatarios: los servidores públicos del nivel territorial vinculados a partir del 31 de diciembre de 1996 que se afilien a los fondos privados administradores de cesantías; (ii) liquidación: cada 31 de diciembre, por l...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233300020140017401 (16532016), 24/08/2018.

En segundo debate, plenaria del Senado aprobó la reforma política (9:26 a.m.)

La ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez, destacó la aprobación de la reforma política y recordó que “la iniciativa fue consensuada con todos los partidos presentes en el Congreso y fue debatida en la mesa técnica anticorrupción, en la que se acordó modificar la forma de acceder al poder”. La iniciativa aprobada señala que los ciudadanos no podrán pertenecer a más de un partido o movimiento político y se deben organizar democráticamente. Así mismo, insta a los partidos y movimientos po...

Mininterior, Comunicado, 30/10/2018.

Niegan nulidad de norma que reglamenta la base gravable especial del servicio integral de aseo (9:52 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado decidió sobre la demanda de nulidad presentada contra la expresión ‘de las instalaciones’, contenida en el artículo 14 del Decreto 1794 del 2013, disposición reglamentaria del artículo 462-1 del Estatuto Tributario (E. T.) , en la redacción que a este le dio el artículo 46 de la Ley 1607 del 2012. En efecto, la corporación indicó que la Constitución radica en cabeza del Gobierno la potestad reglamentaria, la cual se encuentra regida por el principio de nec...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001032700020140007400 (21236), 02/08/2018.

Importantes precisiones sobre fuerza mayor y caso fortuito en el recurso extraordinario de revisión (10:15 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia estudió un recurso extraordinario de revisión donde la demandada no pudo aportar documentos que habrían variado la decisión en el proceso de pertenencia, por encontrarse privado de la libertad quien tenía conocimiento de ellos. Así, el alto tribunal indicó que si bien la prueba echada de menos por la actora es documental, que la existencia de algunos de los documentos es anterior al inicio del proceso de pertenencia y que estos aparecieron después de...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-37312018 (11001020300020160329300), 07/09/2018.

Cambio de administrador no implica que la empresa se exima de obligaciones laborales (10:39 a.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia explicó que un administrador hace parte del andamiaje social y operativo de la empresa y al ejercer la subordinación y control propios del empleador sobre sus trabajadores simplemente lo representa, pero no lo sustituye en los contratos de trabajo ni genera un ente social nuevo. Por esta razón, quien actúa como representante o mandatario del empleador no es responsable de las obligaciones laborales a cargo de aquella, en la medida en que el represe...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-39012018 (50062), 13/09/2018.

Verificación de antecedentes en manejo de sustancias controladas no desconoce el velo corporativo (10:42 a.m.)

La competencia asignada por el Decreto 585 del 2018 al Consejo Nacional de Estupefacientes (CNE), en relación con el certificado de carencia de informes por tráfico de estupefacientes (CCITE), no implica el desconocimiento del velo corporativo, pues ello solo procede en instancia judicial. Dicha atribución, indicó la Superintendencia de Sociedades, es de naturaleza administrativa y está concentrada en verificar objetivamente los antecedentes del beneficiario real de la operación para efectos de ...

Supersociedades, Concepto, 220-156334, 09/10/2018.

Supersalud fija fecha de pago de la cuota de vigilancia vigencia 2018 (11:53 a.m.)

Con la Resolución 10250 del 2018, la Superintendencia de Salud clasificó los sujetos de supervisión y control objeto de liquidación de la tasa vigencia 2018 a favor de la entidad. Por otra parte, con la Resolución 10359 del 2018, determinó las fechas y lugares para la liquidación y el pago de la cuota anual de la tasa a cargo de dichas entidades. Entonces, las fechas de información de estados financieros para liquidación: 31 de diciembre del 2016 y 31 de diciembre del 2017; la fecha de liquidaci...

Supersalud, Resolución, 10250 y 10359, 25/10/2018.

La sola cantidad de heridas causadas no configura la agravación del homicidio por la sevicia (2:07 p.m.)

Frente al tipo penal de homicidio agravado por la sevicia, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia afirmó que la sola cantidad de heridas causadas o la intensidad de la agresión no son suficientes para su reconocimiento. Por el contrario, aseguró que para su configuración es necesario acreditar la manifiesta intención del acusado de ocasionar sufrimiento injustificado o innecesario en la víctima. La corporación afirmó que la cantidad de heridas causadas es apenas un elemento que puede indi...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 37222018 (49243), 29/08/2018.

Lo que debe saber sobre los concursos de méritos de la CNCS para acceder a la carrera docente (2:08 p.m.)

La Sala Quinta de Revisión de la Corte Constitucional resolvió una tutela presentada por un aspirante a profesor de básica primaria, quien consideró vulnerados sus derechos fundamentales al trabajo, al acceso a cargos públicos y debido proceso por cuenta de su exclusión del concurso público de méritos adelantado por la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) y la Universidad de Pamplona. Al estudiar el caso, la alta corporación explicó que el tutelante no cumplía con el requisito de educació...

Corte Constitucional, Sentencia, T-423, 18/10/2018.

Circunstancia de agravación punitiva del delito de amenazas debe incluir a los líderes comunales: demanda (2:26 p.m.)

Un ciudadano presentó acción pública de inconstitucionalidad contra el artículo 10 de la Ley 1908 del 2018, mediante el cual se modificó el artículo 347 del Código Penal, el cual regula el delito de amenazas o intimidación e incluye como circunstancia de agravación punitiva que dicha intimidación recaiga contra un miembro de organización sindical, un periodista o sus familiares, en razón o con ocasión del cargo o función que desempeñe. La demanda se fundamenta en que la norma incurre presuntamen...

Corte Constitucional, Demanda, D-12911, 20/09/2018.

No se requiere que exista entrevista previa de quien va a declarar para decretar su testimonio (2:33 p.m.)

A través de un auto, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia indicó que no es requisito indispensable para acceder al decreto de un testimonio, como medio de convicción, que exista entrevista previa de quien va a declarar, por lo que la carencia de este elemento no constituye indebido descubrimiento probatorio. De igual forma aseguró que es desacertado vetar la inclusión de la prueba testimonial con fundamento en que no se le ha entregado a la defensa una declaración preliminar que indique...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-33302018 (52586), 01/08/2018.

Sentencia SuperfinancieraMora en la reparación del vehículo asegurado da lugar al pago de intereses (2:42 p.m.)

Las partes del contrato de seguro deben estarse a lo acordado respecto de los conceptos que determinan la cuantía del siniestro y que permiten establecer si se trata de una pérdida total o parcial del vehículo objeto de cobertura. Si la aseguradora opta por pagar la indemnización a su cargo mediante reparación del automóvil, esta debe efectuarse en el término de un mes, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1080 del Código de Comercio, bajo el cumplimiento de los estándares del modelo y la ...

Superfinanciera, Sentencia, 20161891, 30/04/2018.

Estos son los horarios para la inscripción de cédulas en kioscos ubicados en centros comerciales (2:58 p.m.)

La Registraduría estableció el procedimiento de inscripción de cédulas de ciudadanos y extranjeros residentes en Colombia en kioscos ubicados en los centros comerciales de mayor concurrencia en las ciudades capitales, para las elecciones de autoridades locales (gobernadores, alcaldes, diputados, concejales y ediles o miembros de juntas administradoras locales) en el periodo del 27 de octubre del 2018 al 27 de agosto del 2019. La atención al público se realizará de lunes a sábado, en el horario c...

Registraduría Nacional del Estado Civil, Resolución, 15319 y 15320, 26/10/2018.

Gobierno trabaja con EE UU en un acuerdo para que la inmigración y los procedimientos aduaneros se hagan en Colombia (3:25 p.m.)

Así lo indicó el canciller Carlos Holmes Trujillo, quien explicó que se trata de un convenio para que los viajeros que deseen ingresar a ese país y cumplan con los procedimientos requeridos en Colombia lo hagan sin ningún problema, como si se tratara de un vuelo local. Así mismo, el Ministro de Relaciones Exteriores señaló que se han realizado reuniones que llevaron a la integración de cinco mesas de trabajo, las cuales están divididas por temas: (i) infraestructura; (ii) costos; (iii) procesos ...

Minrelaciones Exteriores, Comunicado, 30/10/2018.

Reforma a la justicia se debate hoy, Fiscalía advierte que habrá excarcelación masiva (3:41 p.m.)

Hoy, la plenaria del Senado adelantará el segundo debate al proyecto que busca reformar la Constitución Política en materia de administración de justicia. La iniciativa cuenta con cuatro ejes: la eliminación del Consejo Superior de la Judicatura y su remplazo con un nuevo sistema de gobierno y administración de la Rama judicial; la regulación de la investigación y juzgamiento de aforados; el acercamiento de la justicia al ciudadano, incluyendo medidas de descongestión, eficiencia judicial y segu...

Senado de la República, Ponencia proyecto acto legislativo, 021/18S-017/18S-022/18S, 29/10/2018.

Mañana será radicada la reforma tributaria del Gobierno Duque (3:45 p.m.)

Aunque el Gobierno no ha dado a conocer el articulado de la que será su propuesta de reforma tributaria o ley de financiamiento, que presentará mañana ante el Congreso, el director de la Dian, José Andrés Romero, dio a conocer algunos de los puntos centrales de la iniciativa. Quizá el más relevante o el que ha causado mayor inquietud es el de gravar con IVA toda la canasta familiar, solo salud y servicios públicos estarían exentos de la medida. “Casi todos los productos de la canasta familiar es...

NINGUNA, Noticia, 29/10/2018.

Valores que se cobran mientras se resuelve una desviación significativa se abonarán o cargarán, según el caso (4:03 p.m.)

Los prestadores de servicios públicos domiciliarios deben investigar las desviaciones significativas frente a consumos anteriores y, mientras se establece la causa, la facturación se hará con base en la de periodos anteriores, en la de suscriptores o usuarios en circunstancias semejantes o mediante aforo individual. Una vez se aclara la situación, las diferencias frente a los valores que se cobraron se abonarán o cargarán, según sea el caso, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos. La c...

Superservicios, Concepto, 599, 21/08/2018.

Modificarían norma que regula el sistema y políticas de administración de riesgos de la Vuce (4:13 p.m.)

En desarrollo de la estrategia de facilitación comercial, el Gobierno ha implementado desarrollos informáticos en la ventanilla única de comercio exterior (Vuce), haciéndose necesario extender la aplicación del Sistema de Administración de Riesgos (SAR) a todos los módulos que la integran, con el fin de evaluar los riegos en las operaciones realizadas a través de la Vuce, generando mayor disminución en los tiempos de respuesta. Por lo cual, Mincomercio prepara la modificación a la Resolución 320...

Mincomercio, Proyecto de norma, 23/10/2018.

Comisarios de familia pueden promover acciones judiciales a favor de menores de edad desprotegidos (4:28 p.m.)

Los comisarios de familia, por competencia subsidiaria, son competentes para promover, intervenir y llevar hasta su culminación las acciones judiciales que sean necesarias a favor de los menores de edad que, por sus circunstancias especiales, así lo requieran, indicó el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Dicha competencia se refiere a las funciones que el Código de la Infancia y la Adolescencia (Ley 1098/06) otorga tanto al defensor como al comisario de familia, salvo la declaración de ...

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Concepto, 53, 08/08/2018.

Polémica por acuerdo de transformación transitoria de juzgados civiles de Bogotá (4:37 p.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura estableció una serie de medidas transitorias para varios juzgados de pequeñas causas y competencia múltiple y juzgados civiles municipales de Bogotá. Varios sindicatos han manifestado su total desacuerdo por esta disposición administrativa. Según el Acuerdo 11127, se evaluaron los resultados de la demanda de estos juzgados para los meses de agosto y septiembre del 2018, lo cual hizo imperioso adoptar unas medidas para garantizar el acceso a la administración ...

Consejo Superior de la Judicatura, Acuerdo, PCSJA18- 11127, 12/10/2018.