Esto dice la propuesta de crear el Ministerio de la Familia

De acuerdo con el proyecto de ley, que consta de 28 artículos, se transformará el Departamento para la Prosperidad Social (DPS) en el Ministerio de la Familia como organismo principal de la administración pública del nivel central, para institucionalizar así las políticas transversales con el fin de impactar positivamente el bienestar de la familia colombiana. (Lea: Piden profundos cambios al Código de Procedimiento Penal) De acuerdo con los autores de la iniciativa, se busca asegur...

Avanza proyecto de la Fiscalía para fortalecer la atención por violencia intrafamiliar

Esta semana, la plenaria el Senado estudiará, en segundo debate, el proyecto de ley que tiene por objetivo modificar y adicionar algunos artículos de la Ley 599 del 2000 y la Ley 906 del 2004, en relación con el delito de violencia intrafamiliar, iniciativa presentada por la Fiscalía General de la Nación el pasado 2 de octubre del 2017. (Lea: Estado puede ser segundo agresor de una mujer si no es diligente en atender denuncias) Con el propósito de brindar una respuesta estatal a las...

Así se liquida la condena en costas en materia laboral administrativa según el CGP

Respecto de la condena en costas en vigencia de la Ley 1437 del 2011 (CPACA), la Sección Segunda del Consejo de Estado ha precisado que esta normativa pasó de un elemento subjetivo de valoración a uno objetivo. (Lea: Conozca las reglas para liquidar la condena en costas según el Código General del Proceso) Esto es así en tanto estipula que en toda sentencia se dispondrá sobre la condena en costas, bien sea total, parcial o con abstención, según las reglas del Código General del Proc...

Recuerdan presupuestos objetivos y subjetivos de la conducta de prevaricato por acción

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia indicó que el ingrediente objetivo de la conducta hace alusión a un sujeto activo calificado que realiza la conducta, esto es, un “servidor público”, junto con el verbo rector de proferir, y que se trate de una “resolución, dictamen o concepto” con la característica de ser manifiestamente contraria a la ley. (Lea: Error judicial por sí solo no genera el delito de prevaricato: Sala Penal) El artículo 413 del Código Penal establece que se ...

Determinan cuándo se estructura el delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales

La Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia determinó que el tipo penal de contrato sin cumplimiento de requisitos legales se estructura cuando el servidor público desatiende los condicionamientos atinentes a un contrato, específicamente en estos tres eventos: Cuando lo tramita sin cumplir los requisitos de esa fase contractual Cuando lo celebra sin observar los presupuestos necesarios para su perfección o sin verificar el cumplimiento de los requisito...

Bonos de agua

La Espora

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Velocidad de internet atada al consumo hace que campaña supuestamente ilimitada resulte engañosa

El pasado 18 de septiembre, la empresa Tigo lanzó una campaña publicitaria en la que anunciaba planes ilimitados para el servicio de telefonía móvil (datos, voz y mensajes cortos de texto – sms). Sin embargo, una revisión de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) determinó que una vez alcanzado un límite de gigabytes predeterminado por la empresa (15 gigabytes y 30 gigabytes) la navegación se reducía a 256 kilobytes por segundo. Por esta razón, la entidad ado...

Requisitos para que la culpa de la víctima releve de responsabilidad a la Administración

La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que para relevar la responsabilidad de la Administración por culpa de la víctima se requiere acreditar una relación de causalidad entre el hecho de la víctima y el daño. (Lea: Si se verifica la necesidad de la medida que restringe la libertad la privación no es injusta) En efecto, explicó que cuando el hecho del afectado es la causa única, exclusiva o determinante del daño la exoneración es total. Por el contrario, indicó que si ese h...

Jefes de control disciplinario de la Policía pueden comisionar para práctica de pruebas

Al resolver el caso de un agente de la Policía Nacional a quien se le inició investigación disciplinaria por falta gravísima al abstenerse intencionalmente de registrar los hechos que el deber le impone en razón del servicio, y por dejar de informar lo acaecido en servicio al superior, y con posterioridad recibir la sanción de destitución e inhabilidad general de 12 años, la Sección Segunda del Consejo de Estado realizó importantes precisiones sobre el debido proceso disciplinario. ...

Recomendación clave de la Sección a Tercera a jueces que conocen casos de reparación directa

No todos los casos en los que se discuta la responsabilidad del Estado por daños derivados de un supuesto de hecho que guarde semejanzas deben resolverse de la misma forma, pues el juez puede, en cada caso concreto, válidamente considerar que existen razones tanto jurídicas como fácticas que justifican la aplicación de un título o una motivación diferente. Así lo concluyó una sentencia reciente de la Sección Tercera del Consejo de Estado que hace varias precisiones probatorias para ...

Conozca la sanción a un litigante excluido de la profesión que siguió ejerciendo en un proceso de filiación

El Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sentencia de exclusión de la profesión de un abogado que cometió la falta descrita en el artículo 39 de la Ley 1123 del 2007, a título de dolo. (Lea: Conozca qué ocurre cuando un abogado no renuncia al mandato teniendo una sanción disciplinaria) Esta se configura cuando hay ejercicio ilegal de la profesión y se violan las disposiciones legales que establece el régimen de incompatibilidades, particularmente la que contempla que no pued...

Así se configura la causal de pérdida de investidura por indebida destinación de dineros públicos

La Sala Plena del Consejo de Estado, en la sentencia que negó la solicitud de pérdida de investidura formulada en contra del senador del Polo Democrático Senén Niño Avendaño, recordó los requisitos necesarios para que se estructure la causal de pérdida de investidura por indebida destinación de dineros públicos. Justamente, explicó que debe demostrarse lo siguiente: (i) Que la persona acusada de haber incurrido en ella ha ejecutado la conducta en condición de congresist...

Esta es la norma que reglamenta el servicio de televisión comunitaria (7:00 a.m.)

La Autoridad Nacional de Televisión (ANTV) expidió la Resolución 650, con la cual se reglamenta el servicio de televisión comunitaria, en la que establece medidas para fomentar la eficiencia en esta modalidad de servicio, promover la competencia, la prestación universal y generar obligaciones proporcionales a la naturaleza jurídica, cívica y social de las asociaciones de televisión comunitaria. La reglamentación reduce trámites administrativos, establece un nuevo esquema de compensación basado e...

Autoridad Nacional de Televisión, Resolución, 650, 06/06/2018.

Lo último sobre la obligación de cancelar la inscripción de la garantía mobiliaria (7:10 a.m.)

Una demanda atacaba la constitucionalidad del artículo 76 de la Ley 1676 del 2013, que al regular el acceso al crédito impuso al acreedor el deber de cancelar la inscripción de la garantía mobiliaria después de cumplir todas las obligaciones a su favor. Para el demandante, esta disposición vulnera el artículo 229 superior, así como el artículo XVIII de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y los artículos 2°, 8.1 y 25 de la Convención Americana de Derechos Humanos. El esc...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-085, 05/09/2018.

¿En qué se diferencia la familia de marcas de las conformadas por partículas de uso común? (8:01 a.m.)

En el derecho de marcas se admite la existencia de una pluralidad de marcas que posean un rasgo distintivo común, explica la Sección Primera del Consejo de Estado. Así, si este elemento figura al inicio de la denominación se producirá una impresión general común, toda vez que inducirá a los consumidores a asociarlas entre sí y a pensar que los productos a que se refieren participan de un mismo origen. De otra parte, el fenómeno de la familia de marcas se diferencia de las marcas conformadas por ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020100000000, 26/07/2018.

Esta sentencia despeja dudas sobre el cálculo de la asignación de retiro en la Policía Nacional (9:01 a.m.)

El Decreto 4433 del 2004 y la normativa concordante relacionan los requisitos que se deben cumplir para configurar el derecho al reconocimiento y pago de la asignación de retiro del personal de oficiales, suboficiales y agentes de la Policía Nacional que estaban en actividad antes de entrar en vigencia la norma, y los porcentajes que se deben tener en cuenta para ese reconocimiento de acuerdo con el tiempo de servicio que aparezca comprobado. Así, al resolver el caso de un agente vinculado con a...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 73001233300020140000301 (44862014), 08/03/2018.

Este es el cronograma de audiencias de la Sala Penal, del 24 al 26 de septiembre (9:06 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia tiene programadas para esta semana 23 audiencias sobre casos importantes en materia penal, en el documento adjunto a esta nota puede encontrar el cronograma completo, en el cual se señala el día, la hora, el tipo de audiencia, el radicado del proceso y el magistrado encargado de la ponencia de la decisión. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Agenda, 24/09/2018.

Comienza estudio a objeciones para incluir tratamientos de infertilidad en el POS (9:21 a.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional tiene programado para esta semana el estudio de 10 acciones de inconstitucionalidad, 12 expedientes de tutela y dos incidentes de nulidad de sentencia. Entre los temas centrales de la agenda se encuentran las demandas que tocan los siguientes temas: el monto de las multas que puede imponer la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios; el sistema nacional de innovación agropecuaria y la prelación de créditos en la liquidación de las institucione...

Corte Constitucional, Orden del día, 24/09/2018.

Elección en provisionalidad de magistrados de tribunal, esta semana en el Consejo de Estado (9:38 a.m.)

La Sala Plena del Consejo de Estado designará en provisionalidad a varios magistrados del Tribunal Administrativo de Arauca y Atlántico. Además, tiene programadas para esta semana tres audiencias, principalmente sobre casos importantes en materia electoral. En el documento adjunto a esta nota puede encontrar el cronograma completo, en el cual se señala la hora, el tipo de audiencia, el radicado del proceso y el consejero encargado de la ponencia de la decisión. ...

Consejo de Estado Sala Plena, Orden del día, 24/09/2018.

Esto debe constatar el juez laboral para decretar la indemnización por falta de pago (10:05 a.m.)

Un fallo de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia explica que el artículo 65 del Código Sustantivo del Trabajo dispone que si a la terminación del contrato el empleador no cancela al trabajador los salarios y prestaciones adeudados debe pagarle, como indemnización, una suma igual al último salario diario por cada día de retardo, hasta por 24 meses, transcurridos los cuales cancelará intereses moratorios a la tasa máxima de créditos de libre asignación certificados por la Superintendenc...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-35222018 (69236), 09/08/2018.

Jefes de control disciplinario de la Policía pueden comisionar para práctica de pruebas (10:24 a.m.)

Al resolver el caso de un agente de la Policía Nacional a quien se le inició investigación disciplinaria por falta gravísima al abstenerse intencionalmente de registrar los hechos que el deber le impone en razón del servicio, y por dejar de informar lo acaecido en servicio al superior, y con posterioridad recibir la sanción de destitución e inhabilidad general de 12 años, la Sección Segunda del Consejo de Estado realizó importantes precisiones sobre el debido proceso disciplinario. En efecto, ex...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020110059400 (22702011), 19/04/2018.

Sección Primera hace precisión sobre el uso de prefijos en el cotejo marcario (10:30 a.m.)

Una providencia reciente de la Sección Primera del Consejo de Estado aclara que el hecho de que dos marcas en conflicto utilicen raíces diferentes hace que el impacto visual y fonético sea distinto. Resolviendo la supuesta similitud de dos marcas como “Daviplata” y “Celuplata”, la Sala concluyó que el empleo de prefijos distintos le aportaba una fuerza distintiva especial a las marcas para que sean registrables, “sin que el uso de las partículas comunes lleve a entender que se tratara de un mism...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020100000000, 26/07/2018.

Explican sujeción de las empresas de hidrocarburos al impuesto de alumbrado público (10:54 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que la sujeción de las empresas dedicadas a la exploración, explotación y transporte de recursos no renovables al impuesto de alumbrado público está condicionada a las siguientes premisas. En primer lugar, que sean usuarios potenciales del servicio, en tanto hagan parte de la colectividad que reside en el municipio que administra el tributo. Es decir, que tengan, por lo menos, un establecimiento físico en esa jurisdicción municipal. En segundo luga...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 44001233300020150003301 (23084), 18/07/2018.

Lo que debe saber sobre el recurso de reconsideración (11:02 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado precisó que el artículo 720 del Estatuto Tributario dispone que contra los actos de la Administración tributaria procede el recurso de reconsideración, el cual deberá cumplir los requisitos del artículo 722 ibídem y su incumplimiento trae como consecuencia la inadmisión por parte del funcionario competente. De otra parte, contra el auto inadmisorio procede el recurso de reposición, caso en el cual se entenderá agotada la vía gubernativa, o si el funcionari...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 13001233100020120040801 (22061), 01/08/2018.

Corte Constitucional explica las reglas para proteger el derecho al agua (11:18 a.m.)

Por medio de un fallo de tutela, la Corte Constitucional precisó que ha reconocido la naturaleza subjetiva del derecho al agua (para consumo humano) al aceptar que es fuente de vida y presupuesto ineludible para la realización de otros derechos como la salud, la vivienda y el saneamiento ambiental, fundamentales para la dignidad humana. De esta forma, el agua para el consumo humano ha sido comprendida como una necesidad personal que permite gozar de condiciones materiales de existencia, así como...

Corte Constitucional, Sentencia, T-358, 31/08/2018.

Esta aprobación se requiere para que una ESE pueda modificar su estructura general (11:29 a.m.)

El Consejo de Estado enfatizó recientemente que las empresas sociales del Estado (ESE) cuentan con la facultad de definir su estructura organizacional, de acuerdo con sus necesidades y requerimientos. Lo anterior sin perjuicio de solicitar la aprobación del concejo municipal cuando la decisión implica modificar la estructura general fijada en el acto de creación. Esta conclusión, precisa el fallo, reconoce el margen de autonomía que otorgó la ley a las ESE. Si bien existe una restricción para la...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 52001233100020100000000, 24/08/2018.

Beneficios extralegales se presumen parte del salario si no hay estipulación en contrario (11:41 a.m.)

La Sala Laboral de Descongestión número 4 de la Corte Suprema de Justicia precisó que es indispensable que el acuerdo de las partes encaminado a especificar qué beneficios o auxilios extralegales no tendrán incidencia salarial sea expreso, claro, preciso y detallado de los rubros cobijados en él, pues no es posible el establecimiento de cláusulas globales o genéricas, como tampoco vía interpretación o lectura extensiva, incorporar pagos que no fueron objeto de pacto. Por lo tanto, la duda de si ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-34792018 (57903), 15/08/2018.

Sucursales de sociedades extranjeras no requieren autorización para disminuir inversión suplementaria (11:46 a.m.)

Las sucursales de sociedades extranjeras, sujetas o no la vigilancia de la Superintendencia de Sociedades, no requieren autorización para realizar la disminución de la inversión suplementaria, pues esta no hace parte del capital asignado. La protección a los acreedores, en especial a las obligaciones laborales, se refiere a la prohibición que consagra el parágrafo del artículo 2 del Decreto 2300 del 2008, que ordena que no podrán efectuar dicha disminución en los eventos en que el capital asigna...

Supersociedades, Concepto, 220-137265, 13/09/2018.

Esto ocurre cuando los registros de audio y video de una actuación penal presentan fallas (11:53 a.m.)

Un fallo de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia recuerda que si bien las actuaciones dentro de un juicio penal son orales se deben utilizar los medios técnicos disponibles para imprimirle agilidad y garantizar la fidelidad de su registro. Ante la ausencia absoluta o significativa de los mismos, es claro que el control judicial de las decisiones por quien no presenció directamente las pruebas sería imposible, caso en el cual habría lugar a declarar la nulidad de lo actuado a efecto de r...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-24302018 (45909), 28/06/2018.

Recuerdan requisitos para lograr el reconocimiento de las pretensiones por mayor permanencia en la obra (12:34 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó, al conocer el recurso de apelación dentro de un proceso en el que se ventilaba una controversia contractual, que para el reconocimiento de las pretensiones por mayor permanencia en la obra se debe acreditar (i) la prolongación en el tiempo de la ejecución inicialmente pactada, (ii) que esa extensión obedezca a hechos no imputables al contratista e imputables o no a su contraparte, (iii) que el contratista cumpla con su débito contractual y, final...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 15001233100019941448301 (38313), 30/05/2018.

Recuerdan jurisprudencia sobre exigibilidad de pólizas en actividades aduaneras (12:48 p.m.)

En relación a la jurisprudencia sobre la responsabilidad de las empresas de intermediación aduanera, una providencia reciente de la Sección Quinta del Consejo de Estado concluye que resulta incorrecto señalar que el siniestro del riesgo para hacer efectiva la póliza respecto a este tipo de obligaciones se configura con el incumplimiento de la obligación aduanera, la cual, aclara, se materializa al vencimiento del requerimiento para poner a disposición la mercancía cuyo levante ha sido cancelado....

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 25000232400020000000000, 16/08/2018.

Estos criterios definen si la defensa técnica de un procesado desconoce sus derechos fundamentales (12:58 p.m.)

La Corte Constitucional recordó que en materia penal existen unos criterios que permiten identificar los asuntos en los que podrían tener lugar afectaciones de garantías fundamentales originadas en la falta de defensa técnica. El primero de ellos exige acreditar que efectivamente existieron fallas en la defensa que desde ninguna perspectiva posible pueden ser amparadas bajo el amplio margen de libertad con que cuenta el apoderado para escoger la estrategia de defensa adecuada. El resto de ellos ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-361, 31/08/2018.

¿Procede la corrección de datos de identificación contenidos en un diploma? (2:06 p.m.)

En reciente concepto, el Ministerio de Educación Nacional precisó que no existe disposición legal alguna que contemple de manera expresa la corrección de un diploma por cambio en el tipo de identificación, como sería el caso de pasar de cédula de extranjería a cédula de ciudadanía, más si el título fue obtenido bajo esas condiciones legales y no bajo la nueva situación de ciudadana colombiana. Por lo tanto, de acuerdo con lo contemplado en los respectivos estatutos y en ejercicio de la autonomía...

Mineducación, Concepto, 91666, 18/06/2018.

Estos son los requisitos que debe cumplir el casacionista por la vía indirecta en materia laboral (2:10 p.m.)

La Sala Laboral de Descongestión número 3 de la Corte Suprema de Justicia explicó en relación con los errores fácticos y con la apreciación probatoria que el hecho de que el casacionista no comparta la razonable estimación efectuada por el fallador a las pruebas existentes en el expediente no constituye necesariamente un yerro ostensible. Así, cuando la acusación se enderece formalmente por la vía indirecta le corresponde al censor cumplir los siguientes requisitos elementales: (i) precisar los ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-35152018 (57675), 22/08/2018.

Determinan cuándo se estructura el delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales (3:45 p.m.)

La Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia determinó que el tipo penal de contrato sin cumplimiento de requisitos legales se estructura cuando el servidor público desatiende los condicionamientos atinentes a un contrato, específicamente en estos tres eventos: (i) cuando lo tramita sin cumplir los requisitos de esa fase contractual; (ii) cuando lo celebra sin observar los presupuestos necesarios para su perfección o sin verificar el cumplimiento de los requisitos inherentes a la fa...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-20252018 (47603), 06/06/2018.

Novedades en la circular única para vigilados por la Supersalud (4:20 p.m.)

La Superintendencia de Salud expidió una circular dirigida a las entidades administradoras de planes de beneficios (EAPB), incluyendo las entidades adaptadas y los regímenes especiales y de excepción, a las instituciones prestadoras de servicios de salud, a las entidades territoriales y a las personas jurídicas interesadas en operar el aseguramiento en salud y administrar los recursos destinados a garantizar los derechos de la población afiliada en el marco del Sistema General de Seguridad Socia...

Supersalud, Circular externa, 8, 14/09/2018.

Propiedad horizontal, posible sujeto pasivo del impuesto de alumbrado público (4:40 p.m.)

El consumo de energía para la iluminación de zonas comunes en unidades inmobiliarias cerradas o edificios o conjuntos sometidos a régimen de propiedad horizontal está a cargo de la respectiva copropiedad, lo que la convierte en usuario del servicio público domiciliario de energía eléctrica y, por ende, en posible sujeto pasivo del impuesto de alumbrado público, cuyo recaudo se destina al alumbrado público del municipio, diferente de la iluminación de los espacios internos de la copropiedad, indi...

Minhacienda, Concepto, 28492, 16/08/2018.

Publica el borrador del que sería el calendario tributario para el 2019 (4:41 p.m.)

El Ministerio de Hacienda publicó el proyecto de norma que definiría los lugares y plazos para la presentación de las declaraciones tributarias y el pago de los impuestos nacionales en el 2019. Según la propuesta, el periodo para que los grandes contribuyentes presenten la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios y cancelen el valor de la primera cuota iniciaría el 8 y finalizaría el 21 de febrero del 2019. También define lo pertinente a la fecha para presentar y pagar la primer...

Minhacienda, Proyecto de norma, 24/09/2018.