Así quedó reglamentada la Ley de sometimiento a la justicia de organizaciones criminales

El Ministerio de Justicia y del Derecho (Minjusticia) reglamentó la Ley 1908 del 2018, que adoptó medidas para el sometimiento a la justicia de organizaciones criminales, con el objeto de fijar los parámetros generales que se deberán tener en cuenta para su implementación, así como para expedir las disposiciones que posibiliten el trabajo interinstitucional de que trata la mencionada norma. Justamente, el decreto designa al Minjusticia como encargado de recibir las solicitudes de su...

Sala Penal consolida su jurisprudencia sobre el valor probatorio y los requisitos del dictamen pericial

Al desatar un recurso de casación, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia indicó que el Código de Procedimiento Penal (Ley 906 del 2004) establece las reglas puntuales sobre la prueba pericial, especialmente lo relacionado con la base “técnico-científica”. De igual forma destacó la necesidad de que los expertos convocados expliquen suficientemente los principios científicos, técnicos o artísticos en los que fundamentan sus verificaciones o análisis y grado de aceptación.&nbsp...

Corte se pronuncia sobre acceso único para personas con discapacidad en estaciones de Transmilenio

La Corte Constitucional negó el amparo invocado por un ciudadano que, dada su discapacidad, pretendía que se ordenara a la empresa de transporte bogotana instalar una barrera especial para que esta población pudiera acceder por el costado norte de la estación de la calle 63, troncal Caracas. Tras repasar la línea jurisprudencial vigente relacionada con el derecho de locomoción de las personas con discapacidad y los deberes de los particulares y el Estado frente a ese derecho, el alt...

Listo protocolo de protesta pacífica

El Ministerio del Interior publicó la norma que informa sobre la formalización del protocolo para la adopción de medidas pertinentes por parte de las autoridades del orden Ejecutivo, en coordinación con la Policía Nacional, dirigidas a respetar y garantizar el ejercicio de la protesta pacífica como una actividad legítima de los derechos de reunión, manifestación pública y pacífica, libertad de asociación, libre circulación, a la libre expresión, libertad de conciencia, a la oposición y a la part...

Error judicial por sí solo no genera el delito de prevaricato: Sala Penal

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, al emitir sentencia sobre un proceso contra dos exconjueces del Tribunal Superior de Montería acusados como probables coautores del delito de prevaricato por acción, indicó que las simples diferencias de criterio respecto de un determinado punto de derecho no tienen cabida en este delito, especialmente en materias que por su complejidad o por su ambigüedad admiten diversas interpretaciones u opiniones. Lo anterior por cuanto no es posib...

¿Cuándo procede la sanción por devolución o compensación improcedente?

El proceso de cobro de las sumas devueltas o compensadas de forma improcedente no puede adelantarse hasta tanto quede ejecutoriada la sentencia o la resolución que falle negativamente la demanda o el recurso que se hubiere presentado contra los actos de determinación del tributo, lo cual descarta que la ejecutoria constituya un requisito para la imposición de la sanción, explica la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Lo anterior partiendo del supuesto de que los saldos a favor gen...

Estas son las cinco reformas a la Constitución que pide el nuevo Gobierno

El Gobierno de Iván Duque inició con una apuesta alta radicando ante el Congreso de la República seis proyectos (cinco de ellos son reformas a la Constitución Política) con distintos propósitos, como fortalecer la lucha contra la corrupción, reformar la política y el más relevante para el posconflicto: eliminar la conexidad del narcotráfico y el secuestro con el delito político. Las reformas a la política que plantea Iván Duque buscan acabar con el voto preferente, medidas de democr...

Actividades permanentes previstas en el Código de Comercio son meramente enunciativas

Las actividades permanentes implican la asunción directa del desarrollo de la actividad principal de la sociedad extranjera, como lo sería a través de un contrato de mandato con representación, evento en el cual estaría obligada a establecer una sucursal en el país, en los términos de los artículos 472 y siguientes del Código de Comercio. En todo caso, indicó la Superintendencia de Sociedades, las actividades enunciadas en el artículo 474 son meramente enunciativas, por lo que se pu...

Empresas de una misma actividad deben informar su fusión, so pena de sanciones

El Consejo de Estado declaró legal la sanción impuesta a Telmex y Superview (en proceso de liquidación) por haber incumplido el deber de informar la operación de integración entre ambas empresas. (Lea: Dian evaluará impacto de aplicación de normas de información financiera) Según el fallo proferido por la Sección Quinta, las empresas que se dedican a una misma actividad deben informar sus operaciones de fusión, integración o consolidación a la Superintendencia de Industria y C...

Decretos reglamentarios únicosReglamentan Ley de sometimiento de organizaciones criminales (7:30 a.m.)

El Ministerio de Justicia, a través del Decreto 1455 del pasado 6 de agosto, reglamentó la Ley 1908 del 2018, sobre sometimiento de organizaciones criminales, en cuanto a su implementación y disposiciones de trabajo interinstitucional. De acuerdo con la norma, el Gobierno recibirá las solicitudes de sujeción colectiva por parte del grupo armado organizado, así como las actas de sujeción individuales de sus miembros. Si la solicitud cumple los requisitos previstos en la ley, será admitida y se re...

Minjusticia, Decreto, 1455, 06/08/2018.

En este caso el servidor público es beneficiario de la indemnización sustitutiva de la pensión de vejez (7:50 a.m.)

El servidor público que cumpla la edad de retiro forzoso y manifieste la imposibilidad de seguir cotizando al régimen de pensiones es beneficiario de la indemnización sustitutiva de la pensión vejez. Así lo concluye una reciente sentencia de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia luego de estudiar el régimen de transición en este tipo de indemnizaciones y la  aplicabilidad del artículo 37 de la Ley 100 de 1993 en el caso concreto objeto de estudio (M. P. Rigoberto Echeverri Bueno). ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-14192018 (47095), 16/05/2018.

Importantes precisiones sobre el certificado de carencia de informes por tráfico de estupefacientes (8:20 a.m.)

Los certificados de carencia de informes por tráfico de estupefacientes son actos administrativos expedidos por la Dirección Nacional de Estupefacientes, actualmente liquidada, por autorización expresa del legislador, aplicando un trámite especial de naturaleza policiva, preventivo y de aplicación inmediata, con el fin de certificar que una persona natural o jurídica no tiene reportes debidamente fundamentados en las entidades competentes del Estado, relacionados con delitos de narcotráfico y co...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 25000232400020000000000, 15/06/2018.

Demandan parcialmente fuentes de financiación para sistemas de transporte (8:21 a.m.)

Recientemente, la Corte Constitucional admitió una demanda en contra del numeral 2° del artículo 33 (otras fuentes de financiación para los sistemas de transporte) de la Ley 1753 del 2015, Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, por violar, presuntamente, varios artículos de la Carta Política de 1991. Según el accionante, se viola principalmente el principio de legalidad (artículo 338 Constitucional), pues le otorga la potestad a las entidades territoriales para que creen e implementen una contri...

Corte Constitucional, Demanda, 12765, 22/06/2018.

A partir de la causación de las cesantías, estas se hacen exigibles: Sección Segunda (8:42 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado reiteró que la sanción moratoria se causa a partir de incumplimiento por parte del empleador de consignar de manera anualizada el auxilio de cesantías dentro del término legal (14 de febrero de cada vigencia fiscal), al considerar los siguientes aspectos: (i) el empleador debe entregar al trabajador un certificado sobre la cuantía de la liquidación realizada con corte al 31 de diciembre de cada año y, además, los fondos administradores están en la obligac...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233300020140040701 (39732015), 01/03/2018.

Cesan temporalmente efectos de meritocracia en cuanto a nombramientos discrecionales del Presidente (8:49 a.m.)

Teniendo en cuenta el inicio del periodo constitucional del nuevo Presidente de la República y, por ende, la necesidad de adoptar medidas que permitan la continuidad en la prestación del servicio por parte del nuevo Gobierno, el Departamento Administrativo de la Función Pública, a través del Decreto 1466 del pasado 6 de agosto, cesó por 15 días calendario los efectos de los artículos 2.2.13.2.2. y 2.2.13.2.3. y del parágrafo del artículo 2.2.5.1.3. del Decreto 1083 del 2015 (DUR del sector Funci...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 1466, 06/08/2018.

Normas sobre nombramientos en provisionalidad y encargo serían contrarias al principio de meritocracia (9:10 a.m.)

La Corte Constitucional admitió una acción pública contra los artículos 9, 10 y 12 del Decreto 775 del 2005 y el artículo 2 del Decreto 2929 del 2005, por vulnerar presuntamente los principios de meritocracia e igualdad contenidos en la Ley 909 del 2004 y la Constitución Política. Las normas acusadas disponen todo lo relacionado con el nombramiento en provisionalidad y en encargo y la ley supuestamente trasgredida consagra el mérito como principio sobre el cual se deben efectuar los ingresos a l...

Corte Constitucional, Demanda, D-12760, 19/06/2018.

Reglamentan convocatorias financiadas con recursos del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación (9:16 a.m.)

A través del Decreto 1467 del pasado 6 de agosto, el Departamento Nacional de Planeación reglamentó la Ley 1923 del 2018, por la cual se reformó el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, en cuanto al procedimiento, requisitos y condiciones que se deben cumplir en el marco de las convocatorias de programas o proyectos de inversión a ser financiados con recursos del mismo, su ejecución, giro y ordenación del gasto. Para efectos de planeación de las mencionadas convocatorias, que serán públicas...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 1467, 06/08/2018.

Decretos reglamentarios únicosComplejo de humedales urbanos de Bogotá, designado para ser incluido en la lista Ramsar (9:40 a.m.)

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, mediante Decreto 1468 del pasado 6 de agosto, adicionó una sección al Decreto 1076 del 2015 (DUR del sector Ambiente), con el fin de designar al complejo de humedales urbanos de Bogotá para ser incluido en la lista de humedales de importancia internacional Ramsar, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 357 de 1997. Este complejo está conformado por 11 humedales: Tibanica, La Vaca Norte, Del Burro, El Tunjo, La Cofradía (Capellanía), Santa Mar...

Minambiente, Decreto, 1468, 06/08/2018.

Condiciones laborales y prestacionales de los docentes son diferentes a las del régimen general de servidores (9:42 a.m.)

No es posible equiparar las condiciones salariales y prestacionales de los docentes a las de los demás empleados del régimen general territorial o a aquellos que conservaron esta condición con anterioridad a la Ley 91 de 1989, en tanto que dichos educadores gozan de un régimen especial en cuanto a ingreso, ascenso y prestaciones, precisa la Sección Segunda del Consejo de Estado. De otra parte, la obligación de incorporar a los docentes departamentales, distritales y municipales financiados con r...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 54001233300020150027901 (02592017), 22/03/2018.

Estos son los criterios para determinar la calidad de vinculados, riesgos y conflictos de interés en conglomerados financieros (10:08 a.m.)

Con el Decreto 1486 del pasado 6 de agosto, el Ministerio de Hacienda modificó el Decreto 2555 del 2010 en lo que tiene que ver con los criterios para determinar la calidad de vinculados, límites de exposición, concentración de riesgos y conflictos de interés de los conglomerados financieros, con el fin de adecuar la normativa a los más altos estándares internacionales. Así las cosas, al adicionar el Título 3 al Libro 39 de la Parte 2 del decreto en cuestión se establecieron los criterios que pe...

Minhacienda, Decreto, 1486, 06/08/2018.

¿El emplazamiento para corregir suspende el término para notificar el requerimiento especial? (10:28 a.m.)

El emplazamiento para corregir tiene como finalidad que la Administración, sin necesidad de realizar mayores actuaciones, logre persuadir al contribuyente para que corrija voluntariamente su declaración, explica la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Sin embargo, esta es una opción a la cual puede acudir la administración siempre y cuando tenga indicios sobre la inexactitud de la declaración del contribuyente. En ese sentido, el emplazamiento pierde sustento cuando se profiere luego de que se ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233300020120031001 (21029), 14/06/2018.

¿Cuándo procede la sanción por devolución o compensación improcedente? (1:30 p.m.)

El proceso de cobro de las sumas devueltas o compensadas de forma improcedente no puede adelantarse hasta tanto quede ejecutoriada la sentencia o la resolución que falle negativamente la demanda o el recurso que se hubiere presentado contra los actos de determinación del tributo, lo cual descarta que la ejecutoria constituya un requisito para la imposición de la sanción, explica la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Lo anterior partiendo del supuesto de que los saldos a favor generados en las...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020100000901 (18550), 14/06/2018.

Recuerdan normativa aplicable en materia de riesgos laborales a trabajadores de Ecopetrol que ingresaron antes de la Ley 100 (2:02 p.m.)

La Sala de Descongestión No. 3 de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia recordó que en materia de riesgos laborales a los servidores de Ecopetrol que ingresaron a prestar servicios antes del 1° de abril de 1994, cuando entró en vigencia el nuevo sistema de seguridad social integral, no les resultan aplicables de manera directa el Decreto 1295 de 1994 y la Ley 1562 del 2012, por fuerza de las excepciones previstas en el artículo 279 de la Ley 100 de 1993. Lo anterior, si bien tiene sust...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-14182018 (50917), 02/05/2018.

Determinan relación de solvencia y requerimientos de patrimonio de los establecimientos de crédito (2:03 p.m.)

Teniendo en cuenta que los establecimientos de crédito deben cumplir una relación de solvencia donde el nivel patrimonial sea consistente con los riesgos que asumen, que los estándares internacionales recomiendan la implementación de requerimientos de patrimonio adecuado y estabilidad financiera y que es necesario dotar de herramientas tanto a los establecimientos como a las autoridades ante una eventual crisis, el Ministerio de Hacienda, mediante Decreto 1477 del pasado 6 de agosto, modificó el...

Minhacienda, Decreto, 1477, 06/08/2018.

En estos casos es posible que un juez de tutela ordene a una EPS la entrega de una silla de ruedas (2:17 p.m.)

La Corte Constitucional recordó que en el marco del amparo constitucional las exclusiones previstas en el plan de beneficios en salud no son una barrera inquebrantable, pues le corresponde al juez de tutela verificar, a partir de las particularidades del caso concreto, cuándo se reúnen los requisitos establecidos por la propia jurisprudencia para aplicar o inaplicar una exclusión, o bien cuándo, ante la existencia de un hecho notorio, surge la imperiosa necesidad de proteger el derecho a la salu...

Corte Constitucional, Sentencia, T-196, 21/05/2018.

Por incumplimiento de Holcim debe hacerse efectiva millonaria póliza a favor de la SIC (2:36 p.m.)

El Consejo de Estado determinó recientemente que debe hacerse efectiva la póliza de $ 763 millones que adquirió la empresa cementera Holcim Colombia en el 2006 como garantía de cumplimiento de un acuerdo que celebró con la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) para no ser investigada. Así lo determinó la Sección Quinta al negar una demanda de nulidad que interpuso la firma contra los actos por medio de los cuales la Superindustria declaró el incumplimiento de los compromisos que asumió ...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 25000232400020000000000, 12/07/2018.

Estas son las consecuencias por no afiliar a trabajadores al sistema pensional (3:03 p.m.)

Al tratarse de obligaciones expresamente consagradas en la ley, la Corte Constitucional recordó que no es posible que los empleadores se amparen en su propia culpa para evadir su cumplimiento y exonerarse de las consecuencias que puede acarrear su omisión. Por tanto, si los empleadores no realizan los aportes a pensión respectivos, ya sea porque nunca afiliaron al trabajador o de haberlo hecho nunca pagaron los aportes, no puede quedar desamparado el trabajador frente a su expectativa a obtener ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-234, 19/06/2018.

Decretos reglamentarios únicosSe reglamenta el Fondo para la Modernización, Descongestión y Bienestar de la Administración de Justicia (3:08 p.m.)

Mediante el Decreto 1482 del pasado 6 de agosto, el Ministerio de Justicia y del Derecho reglamentó el funcionamiento del Fondo para la Modernización, Descongestión y Bienestar de la Administración de Justicia, creado mediante la Ley 1285 del 2009, modificada por las leyes 1743 del 2014 y 1819 del 2016, y cuyo objetivo principal es recaudar, administrar e invertir los recursos y rentas que la ley ha fijado para el mismo. De acuerdo con la norma, los criterios orientadores para determinar la inve...

Minjusticia, Decreto, 1482, 06/08/2018.

Acusación no es solamente un presupuesto, es el límite de la sentencia (3:27 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia precisó que la identidad que existe entre los cargos que se le hacen a una persona en la acusación (marco conceptual, fáctico y jurídico de las imputaciones) y aquellos por los cuales resulta condenada en la sentencia que declara su responsabilidad se afianza sobre la base de ser un principio de rango constitucional. Bajo ese enunciado se le garantiza al procesado que no podrá ser sorprendido con circunstancias que no ha podido conocer o controvertir...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-10792018 (50674), 11/04/2018.

Precisiones sobre la expropiación administrativa para determinar el valor de la indemnización (3:28 p.m.)

Una providencia reciente de la Sección Quinta del Consejo de Estado concluye que la determinación del valor comercial del bien a expropiar debe considerar, para efectos del avalúo, las normas urbanísticas vigentes al momento del mismo. Dichas normas, para la Sala, deben compaginar con las que se apliquen al momento de la oferta de compra, que es el último parámetro temporal que se tiene en cuenta para determinar el valor de la indemnización que se genera a partir de la expropiación administrativ...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 25000232400020000000000, 31/05/2018.

Decretos reglamentarios únicosPrecisan reglas de convocatoria para conformar ternas y elegir magistrados de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial (3:46 p.m.)

Con la expedición del Decreto 1485 del pasado 6 de agosto, la Presidencia de la República estableció las reglas de convocatoria pública para la conformación de las ternas de donde serán elegidos los magistrados de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial. De acuerdo con la disposición, el proceso para la conformación de las ternas tendrá obligatoriamente siete etapas, que son: convocatoria, inscripción, lista de aspirantes que cumplen requisitos, pruebas, requisitos de selección, entrevista y...

Presidencia de la República, Decreto, 1485, 06/08/2018.

Sala Penal consolida su jurisprudencia sobre el valor probatorio y los requisitos del dictamen pericial (4:00 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia indicó que el Código de Procedimiento Penal (Ley 906 del 2004) establece las reglas puntuales sobre la prueba pericial, especialmente lo relacionado con la base técnico-científica.  De igual forma destacó la necesidad de que los expertos convocados expliquen suficientemente los principios científicos, técnicos o artísticos en los que fundamentan sus verificaciones o análisis y grado de aceptación. Lo anterior bajo el entendido de que los jueces no de...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-27092018 (50637), 11/07/2018.

Decretos reglamentarios únicosPrecisan condiciones de protección para algunos miembros del sistema de verdad, justicia, reparación y no repetición (4:24 p.m.)

El Ministerio de Interior, mediante Decreto 1487 del pasado 6 de agosto, estableció las condiciones de protección para algunos integrantes de las entidades que conforman el sistema integral de verdad, justicia, reparación y no repetición (SIVJRNR), así como quiénes prestaran el servicio y qué entidades asumirán la asignación de recursos físicos. La disposición modifica los artículos 2.4.1.2.6. y 2.4.1.2.7. del Decreto 1066 del 2015 (DUR del sector administrativo del Interior). Entre otros, serán...

Mininterior, Decreto, 1487, 06/08/2018.