Conozca a los 11 miembros de la Comisión de la Verdad

El Comité de Escogencia dio a conocer las 11 personas seleccionadas para integrar la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición. (Lea: Una comisión de la verdad tiene éxito si las demás instituciones funcionan: González Cueva) Así mismo, destacó la amplia acogida que tuvo la convocatoria, a la que se enviaron 193 hojas de vida con pluralidad de saberes y de trayectorias. También se reconoció la participación activa de las organizacion...

¿Pueden tenerse en cuenta bonificaciones para liquidar la licencia de maternidad?

El ingreso base de liquidación (IBL) que se debe tener en cuenta para efectos de liquidar la licencia de maternidad debe corresponder al ingreso base de cotización (IBC), es decir, al salario percibido en el mes inmediatamente anterior, recordó recientemente el Ministerio de Salud en un concepto. (Lea: Reconocimiento económico de la licencia de paternidad cubre días hábiles e inhábiles) Por lo tanto, agregó la entidad, si la trabajadora recibe una bonificación que haya sido incluida...

¿El Estado siempre debe responder patrimonialmente cuando la privación de la libertad es injusta?

La Sección Tercera del Consejo de Estado reiteró que aun cuando el actuar irregular y negligente del privado de la libertad frente a los hechos que dieron lugar a la investigación penal y, por supuesto, a la privación de la libertad, o el comportamiento por él asumido dentro del curso del proceso punitivo, no haya sido suficiente ante la justicia penal para proferir una sentencia condenatoria en su contra, en sede de responsabilidad civil y administrativa podría llegar a configurar la culpa grav...

Reglas para jueces que conocen de tutelas sobre suministro de insumos no incluidos en el POS

Un fallo reciente de la Corte Constitucional empieza explicando que los pañales desechables, aunque no son estrictamente un remedio para revertir la enfermedad o la condición de discapacidad, sí permiten que las personas puedan gozar de unas condiciones dignas de existencia. De ahí que, a la luz de la nueva Ley Estatutaria de Salud y la normativa que la reglamenta, estos insumos son catalogados como “servicios y tecnologías complementarias” y no están incluidos dentro del plan obli...

Precisan pagos a terceros por alimentación que no constituyen ingreso tributario para el trabajador

De acuerdo con lo previsto en el artículo 387-1 del Estatuto Tributario, los pagos a terceros por concepto de alimentación no constituyen ingreso tributario para el trabajador, sino para el tercero que suministra el servicio, siempre que el salario del trabajador no supere 310 UVT y limitando a 41 UVT, indicó la Dian. (Lea: Pago de salarios a través de tarjeta de crédito no se tiene en cuenta para determinar base gravable sometida a retefuente) Por el contrario, si los pagos a terce...

¿Las pensiones reconocidas voluntariamente por el empleador están sujetas al régimen de sustitución?

En relación con la transmisión de las pensiones de jubilación de origen extralegal o la reconocida por el empleador al causante través de conciliación laboral, la Corte Suprema de Justicia indicó que estas son susceptibles por causa de muerte y en las mismas condiciones que se predica respecto de las pensiones legales. (Lea: Conozca la sentencia unificadora sobre pensión de sobrevivientes distribuida de manera proporcional) De igual forma, y acogiendo el argumento central del ...

Sanción por incumplir pago de cesantías solicitadas no aplica frente a la mora por no consignarlas a tiempo

Frente al incumplimiento por parte de las entidades públicas de consignar oportunamente las cesantías de los servidores públicos en los fondos privados procede la sanción moratoria prevista en el numeral 3 del artículo 99 de la Ley 50 de 1990, es decir, un día de salario por cada día de retardo. (Lea: Unifican criterio sobre el reconocimiento de la sanción moratoria de cesantías docentes) En este caso, no es procedente la aplicación de la sanción por mora de que trata la Ley 1071 de...

¿Cómo se deben desarrollar los procesos ejecutivos de insolvencia donde existen otros demandados?

La Sala Civil de la Corte Suprema, a través del análisis dogmático y jurisprudencial tanto del artículo 20 como del 70 de la Ley 1116 del 2006 (régimen de insolvencia empresarial), concluyó que el incumplimiento del juez de la ejecución del deber de informar al ejecutante la existencia del proceso de insolvencia, entre los tres días siguientes a que se sepa de su inicio para que se defina el paso a seguir, “no conlleva una pérdida automática de competencia ni mucho menos la terminación arbitrari...

Tratamiento de la huella dactilar requiere autorización explícita del titular

.listaol{ font-family: "ArnhemPro", Georgia, "Times New Roman", Times, serif; font-size: 1.75rem;} .listaol li{ margin-bottom:10px; margin-left:47px; padding-left:10px;} Los datos personales como la huella dactilar y las imágenes de los titulares se consideran datos biométricos y de carácter sensible cuando son tratados por medios técnicos específicos que permitan la identificación o autenticación unívoca de una persona física. De lo contrario, se tratará de datos personales de carácte...

Esto debe saber si no le comunicaron la sanción por no definir su situación militar

Si el ciudadano no fue informado en los términos permitidos por la ley, mal haría la Administración en imputarle el incumplimiento de su deber de presentarse a definir su situación militar y mucho menos derivar de este hecho una sanción consistente en una multa de cinco salarios mínimos. Así lo concluyó la Corte Constitucional luego de amparar el derecho fundamental al debido proceso administrativo de un ciudadano al que no le comunicaron de manera personal ni por correo electrónico...

Contratos públicos: problemas, perspectivas y prospectivas

Editores: Alberto Montaña Plata y Jorge Iván Rincón Córdoba La contratación pública es uno de los temas más actuales y relevantes del Derecho Administrativo, asunto que se desarrolla en estas páginas, especialmente los problemas, las perspectivas y las prospectivas sobre las problemáticas tradicionales y de actualidad, como la planeación, la objetividad en los procesos de selección, la ejecución y la redefinición de los tipos contractuales, la internacionalización, la contractualiz...

El control de convencionalidad: una utopía en los procesos contra aforados y otros ensayos jurídicos

A través de artículos de fácil lectura, este libro constituye una mirada que procura atender los diversos matices que puede tener el Derecho en Latinoamérica, dando prevalencia a los derechos fundamentales. La obra presenta, entre otros, un ensayo sobre el control convencional de los ordenamientos jurídicos internos y hace un llamado de atención sobre el funcionamiento del sistema de pesos y contrapesos en Latinoamérica, en particular del debilitamiento del Poder Legislativo por parte del Ejecut...

El daño patrimonial es el elemento más importante para endilgar responsabilidad fiscal (8:00 a.m.)

El principal elemento de la responsabilidad fiscal es el daño, de manera que si este no se produce no procederá la imputación y, por ende, la conducta será sancionable disciplinaria o penalmente. De igual forma, si el funcionario o particular no comporta el carácter de gestor fiscal, es decir, si no maneja o administra fondos o bienes públicos. Así las cosas, indicó la Contraloría General de la República, la responsabilidad fiscal se estructura sobre tres elementos: un daño patrimonial al Estado...

Contraloría General de la República, Concepto, 190, 20/09/2017.

Expedición de tarjetas prepago de ciclo abierto o cerrado requiere autorización (8:10 a.m.)

La actividad de prestar dinero no implica que se esté ejecutando una labor de intermediación financiera, ya que si las operaciones se realizan con recursos propios del prestamista puede ser desarrollada en el sector real o comercial, sin requerir autorización gubernamental. En todo caso, indicó la Superintendencia de Sociedades, si se cumplen los presupuestos de captación de dineros del público, en los términos del Decreto 4334 del 2008, como se predicaría de manera directa con la expedición de ...

Supersociedades, Concepto, 220-232536, 23/10/2017.

Esta es la norma que crea el Sistema integrado de información para el posconflicto (8:11 a.m.)

De acuerdo con el Decreto 1829, el sistema contribuirá a la transparencia, seguimiento, veeduría, control ciudadano y verificación de la implementación de las acciones para el posconflicto. El Sistema integrado de información para el posconflicto (SIIPO) atenderá en lo posible la incorporación y seguimiento de variables específicas que den cuenta de los recursos, acciones y cumplimiento de metas e indicadores, bajo enfoques diferencial, territorial, étnico y de género. Según la norma, correspond...

Presidencia de la República, Decreto, 1829, 07/11/2017.

Nuevo encuentro sobre perspectiva de género en las decisiones judiciales (8:36 a.m.)

Con el propósito de fortalecer la implementación de la perspectiva de género en las providencias judiciales, la Comisión Nacional de Género de la Rama Judicial realizará en Barranquilla, entre el 16 y 17 de noviembre, el XIV Conversatorio nacional. El evento contará con la participación de integrantes de las altas cortes, funcionarios judiciales, autoridades nacionales, departamentales y municipales, víctimas e invitados especiales. Así mismo, brindará herramientas prácticas a los jueces colombi...

CSJ Noticias, Comunicado, 08/11/2017.

Nuevo integrante de la comisión para prevenir el reclutamiento y la violencia sexual contra niños y adolescentes (9:20 a.m.)

El Gobierno modificó nuevamente el Decreto 4690 del 2007, modificado por los decretos 0552 del 2012 y 1569 del 2016, por el cual se crea la Comisión intersectorial para la prevención del reclutamiento, la utilización y la violencia sexual contra niños y adolescentes por grupos armados al margen de la ley y por grupos delictivos organizados. Ahora, también hará parte de esta instancia el Director General de la Agencia de Renovación del Territorio (ART), o su delegado del nivel directivo, y sale d...

Presidencia de la República, Decreto, 1833, 07/11/2017.

Concertación entre autoridades nacionales y locales no es prerrequisito para realización de una consulta popular (9:28 a.m.)

El Consejo de Estado negó la acción de tutela por medio de la cual el Ministerio de Minas y Energía pretendía que se dejara sin efectos el fallo que declaró constitucional la consulta que busca indagar a los habitantes de El Peñón (Santander) si están de acuerdo o no con la realización de actividades de extracción minera y petrolera en esa población. La Sección Cuarta determinó que la concertación entre autoridades nacionales y locales no era prerrequisito para la realización de la consulta y ex...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001031500020100000000, 25/10/2017.

Esto debe saber si no le comunicaron la sanción por no definir su situación militar (9:51 a.m.)

Si el ciudadano no fue informado en los términos permitidos por la ley, mal haría la Administración en imputarle el incumplimiento de su deber de presentarse a definir su situación militar y mucho menos derivar de este hecho una sanción consistente en una multa de cinco salarios mínimos. Así lo concluyó la Corte Constitucional luego de amparar el derecho fundamental al debido proceso administrativo de un ciudadano al que no le comunicaron de manera personal ni por correo electrónico la sanción i...

Corte Constitucional, Sentencia, T-605, 02/10/2017.

Subsidio familiar que debe ser transferido a terceros se reconoce como ingreso, cargando el gasto correspondiente (9:58 a.m.)

Los recursos recibidos para ser transferidos a terceros (subsidio familiar) no deben generar un incremento patrimonial para las entidades que se encargan de su recaudo (cajas de compensación familiar). No obstante, el parágrafo 1 del artículo 19 de la Ley 1797 del 2016 (Ley de Saneamiento Fiscal del Sector Salud) estableció que dichos recursos de contabilizan como ingresos, sin perjuicio de la destinación específica que dispone la ley. Así las cosas, en concepto del Consejo Técnico de la Contadu...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 893, 27/10/2017.

Conozca las normas aduaneras para compras en portales electrónicos (10:05 a.m.)

La Dian hizo precisiones sobre el tratamiento aduanero y los requisitos que se deben cumplir para la importación de los productos adquiridos a través del comercio electrónico. Uno de los aspectos a tener en cuenta es que la modalidad de importación de sus pedidos virtuales se denomina tráfico postal y envíos urgentes, la cual tiene un tratamiento aduanero regulado por el Decreto 2685 de 1999 y la Resolución 4240 del 2000. Según esta modalidad, se podrán importar los envíos de correspondencia, lo...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 09/11/2017.

La Ley 923 del 2004 puede aplicarse retroactivamente para conceder pensión de invalidez a miembros de la fuerza pública (10:19 a.m.)

Al resolver una acción de tutela, la Sección Quinta del Consejo de Estado recordó que el criterio auxiliar de Derecho, que se origina a partir de las sentencias T-721 del 2011 y T-165 del 2016, permite, para efectos de reconocer el derecho a la pensión de invalidez de los miembros de la fuerza pública, aplicar retroactivamente la Ley 923 del 2004 a situaciones que han ocurrido con anterioridad al 7 de agosto del 2002, con fundamento en el principio de favorabilidad. Igualmente, recordó que el po...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001031500020100000000, 05/10/2017.

Tratamiento de la huella dactilar requiere autorización explícita del titular (10:20 a.m.)

Los datos personales como la huella dactilar y las imágenes de los titulares se consideran datos biométricos y de carácter sensible, cuando son tratados por medios técnicos específicos que permitan la identificación o autenticación unívoca de una persona física. De lo contrario, se tratará de datos personales de carácter privado. Los datos sensibles son aquellos que afectan la intimidad de las personas. El uso indebido de los mismos puede generar su discriminación, indicó la Superintendencia de ...

Superindustria y Comercio, Concepto, 17299565, 31/10/2017.

Así se da cumplimiento a los compromisos adquiridos por el Gobierno con el Consejo regional indígena del Cauca (10:34 a.m.)

El Gobierno fijó mecanismos que garanticen la participación de los Pueblos Indígenas del Cauca organizados en el CRIC en los sectores sociales de inversión a través de las iniciativas de política pública indígena que hagan los ministerios cabeza de sector y los presupuestos nacionales en cada vigencia. También modificó la Comisión mixta para el desarrollo integral de la política indígena del departamento del Cauca, creada mediante el Decreto 982 de 1999, de la cual también harán parte los minist...

Mininterior, Decreto, 1811, 07/11/2017.

Apropiaciones del PAT no ejecutadas o comprometidas durante la vigencia deben incorporarse nuevamente en el presupuesto (10:44 a.m.)

Si en el año 2016 se incluyeron en el presupuesto gastos o apropiaciones para algún proyecto de inversión contenido en el plan de acción territorial (PAT) y no se ejecutaron o comprometieron durante la vigencia, dicha apropiación expiró a 31 de diciembre de ese año y para que se pueda ejecutar en el 2017 es necesario que se incorpore en el presupuesto de gastos de inversión, indicó el Ministerio de Hacienda. Si hay ingresos con destinación específica dada por la ley o acto de la corporación admi...

Minhacienda, Concepto, 29357, 11/09/2017.

Decretos reglamentarios únicosRegulan propiedad de bienes inmuebles del Fondo Nacional Agrario que no fueron transferidos a la ANT durante la liquidación del Incoder (10:51 a.m.)

El Ministerio de Agricultura adicionó un artículo al Título 21 de la Parte 14 del Libro 2 del Decreto 1071 del 2015, único reglamentario del sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural relacionado con el Fondo Nacional Agrario. En el evento que se identifiquen predios que, perteneciendo al Fondo Nacional Agrario, no le hayan sido transferidos expresamente a la Agencia Nacional de Tierras (ANT) durante la liquidación del Incoder, y cuya titularidad figure a nombre del Incora o del Incoder...

Minambiente, Decreto, 1800, 07/11/2017.

Decretos reglamentarios únicosAsí operará la habilitación de las entidades promotoras de salud indígenas (11:20 a.m.)

El Gobierno estableció los requisitos de habilitación para las entidades promotoras de salud indígenas (EPSI) aplicables durante el periodo de transición al Sistema Indígena de Salud Propia e Intercultural (SISPI). Según el Decreto 1848, los requisitos de habilitación se dividen en condiciones de (i) Operación: Son las condiciones necesarias para determinar la capacidad de las EPS indígenas para la gestión del riesgo en salud en cada una de las áreas geográficas donde vayan a operar y (ii) Perma...

Minsalud, Decreto, 1848, 08/11/2017.

La administración no puede revocar actos que han creado o modificado derechos sin el consentimiento del interesado (11:21 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que la facultad de la administrac­ión para revocar actos administrativos no incluye aquellos que han creado o modificado una situación jurídica de carácter particular y concreto, o reconocido un derecho de igual categoría, sin el consentimiento expreso y escrito del respectivo titular. En ese escenario, indicó que este tipo de actos son aquellos en virtud de los cuales el destinatario resulta favorecido, en tanto se reconoce una situación jurídica ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 73001233100020080023701 (20566), 25/10/2017.

Esta es la terna del Comité de Escogencia para Director de investigación para el desmantelamiento de organizaciones criminales (3:03 p.m.)

El Comité de Escogencia dio a conocer la terna de aspirantes para el cargo de Director de la Unidad de investigación especial para el desmantelamiento de las organizaciones criminales: Martha Janeth Mancera, Geisa Mclaine Larrota Peña y Nubia Stella Chávez Niño. De este grupo le corresponderá elegir al Fiscal General de la Nación. La instancia destacó la amplia acogida que tuvo la convocatoria, a la cual se presentaron más de 50 personas; así como la participación activa de las organizaciones, g...

Comité de Escogencia, Comunicado, 09/11/2017.

Minagricultura ajusta el valor a reconocer por el CIF en el año 2018 (3:11 p.m.)

El Ministerio de Agricultura acaba de determinar el valor promedio nacional de los costos totales netos de establecimiento y mantenimiento por hectárea de bosque plantado y de la cuantía máxima porcentual que se reconocerá por concepto de Certificado de Incentivo Forestal (CIF). Dichos valores rigen para plantaciones forestales con densidades superiores a 1.000 árboles por hectárea. Para otras especies fuera de las especificadas en cada región aplica el valor de establecimiento de otras especies...

Minagricultura, Resolución, 353, 31/10/2017.

Actualizan metodología para asignación de cupos de combustible de diésel marino exentos del impuesto nacional al ACPM y la sobretasa (3:35 p.m.)

La Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME) modificó el artículo 1º de la Resolución 0230 del 2006, con el fin de actualizar la metodología para el establecimiento y asignación de los cupos de combustible de diésel marino exentos del impuesto nacional y la sobretasa por embarcación de bandera colombiana utilizada en las actividades de pesca y/o cabotaje, incluidos los remolcadores en las costas colombianas, y para las motonaves de bandera extranjera dedicadas a las actividades de pesca en l...

Unidad de Planeación Minero Energética, Resolución, 663, 02/11/2017.

Minambiente presentará proyecto de ley para adjudicación de baldíos en reservas forestales (3:47 p.m.)

Con el objetivo de promover el ordenamiento adecuado del uso del territorio para garantizar la protección, conservación y restauración de los ecosistemas estratégicos, el ministro de Ambiente, Luis Gilberto Murillo, anunció que presentará ante el Congreso el proyecto de ley de zonas de reserva forestal, el cual prevé la estabilización de la frontera agrícola y habilitaría dos millones de hectáreas en el país para la titulación a pequeñas comunidades campesinas. “Esperamos que este proyecto sea a...

Minambiente, Comunicado, 08/11/2017.