Los proyectos de paz del Gobierno avanzan en el Congreso

Congreso

Uno de los objetivos del Gobierno para este inicio de año era la aprobación de la reforma a la Ley de Orden Público (L. 418/97). Por eso, radicó la propuesta con mensaje de urgencia y trámite en sesiones extraordinarias. Los cambios a la Ley 418, específicamente a su artículo 8º, se pueden resumir en tres elementos: las zonas de ubicación temporal para guerrilleros, las reglas para la intervención de misiones internacionales en suelo nacional y la verificación de quien...

Fiscalía pide despenalización total del aborto hasta el sexto mes de gestación

Congreso

El exfiscal Luis Eduardo Montealegre radicó ante la Cámara de Representantes el proyecto de ley 209/16C, por medio del cual propone la despenalización del aborto hasta la semana 24 de gestación. Ámbito Jurídico le ofrece los argumentos esgrimidos en la iniciativa. - La reforma: Se propone reformar el artículo 122 de la Ley 599 del 2000 (Código Penal Colombiano), para permitir la despenalización del aborto en tod...

“En Alemania, el finalismo está muerto”

Invitado

La doctrina jurídica es el lenguaje que los abogados de todo el mundo aprenden para hacer del sistema algo más justo y mejor. En el largo camino del ejercicio, los profesionales del Derecho, desde que tienen su primer acercamiento a la academia hasta que finalmente se jubilan, son guiados por el sendero que esos grandes juristas imponen con su disciplina, claridad y ahínco. En el grupo de aquellos maestros, siempre habrá algunos que alcanzarán el nivel de leyendas, los...

EXTRA: Hoy se votó la continuidad del cese de actividades en materia civil y de familia, en el Morales Molina

Civil

Según el escrutinio final de la mesa instalada en el edificio Hernando Morales Molina, la mayoría de las bases judiciales que operan en esta sede judicial, organizadas por el sindicato El Vocero Judicial, votaron por la continuidad del cese de actividades en materia civil y de familia mientras no se derogue o aplace por un mínimo de tiempo de dos años el Acuerdo 10445, que establece, entre otras cosas, centros de servicios judiciales para estas especialidades y secretarías conjunta...

Soldados profesionales suspendidos continuarían recibiendo parte del salario

Congreso

Esta propuesta, que ya cuenta con ponencia positiva, hace parte de un proyecto que se debate en la Comisión Segunda del Senado este martes 29 de marzo, en primer debate. La iniciativa se compone de tres artículos y modificaría el Decreto Ley 1793 del 2000, en lo que tiene que ver con la suspensión por detención preventiva de los soldados profesionales o infantes de marina, cuando medie una orden judicial o disciplinaria que así lo ordene. (Exp...

Consejo Superior de la Judicatura es competente para reglamentar la carrera judicial

General

La Sección Segunda del Consejo de Estado negó la nulidad del artículo 3º del Acuerdo PSAA13-9939 del 2013, que dispuso que la inscripción, entrega de documentos y reclamaciones en la Convocatoria a concurso de méritos No. 22 de la Rama Judicial se haría por medios virtuales, específicamente a través de la página web de la Rama Judicial y por medio de los correos electrónicos dispuestos para tal fin. (Lea: La inefica...

Algunas reflexiones derivadas del fallo sobre páramos

Especiales / Análisis Jurisprudencial

Luis Fernando Macías Gómez Magíster en Doctrinas y Filosofía Política de la Universidad de París I y en Derecho Ambiental de la Universidad del País Vasco. lufemago@maciasabogados.com El Fallo C–035 del 2016, como otros fallos de la Corte Constitucional, ha generado controversia en el sector productivo y ambiental. Los primeros cuestionan la decisión, por crear inseguridad jurídica, recurren a argumentos superfluos para justificar la crítica en el hecho de que existen ...

Consumo de cervezas sin alcohol es hecho generador del impuesto al consumo

Tributario

Independientemente de la calificación como alimento de las cervezas sin alcohol que hace el parágrafo único del artículo 1 del numeral 10 del artículo 1 del Decreto 761 de 1993, el consumo de las mismas constituye hecho generador del impuesto al consumo de cervezas, sifones, refajos y mezclas de bebidas fermentadas con bebidas no alcohólicas. Por lo tanto, los contribuyentes de dicho tributo, es decir, productores, importadores, distribuidores...

¿Qué disposiciones de la reciente regulación aduanera están vigentes?

Tributario

La nueva regulación aduanera fijó la aplicación escalonada de las disposiciones. Sin embargo, una vez analizadas, la Dian encontró que los artículos 24, 27, 28, 29, 37, 39, 493, el inciso 2º del articulo 656 en lo que corresponde a la notificación por correo electrónico, 660 y 669 requieren de ajustes o implementación en los sistemas informáticos electrónicos. Por lo tanto, la entidad acudió a lo dispues...

¿Qué delito se configura cuando se priva de la libertad a una persona en su casa para exigir dinero?

Penal

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, a través de un recurso extraordinario de casación, precisó que al mantener confinada a una persona dentro de su propia residencia bajo amenaza y privándola de su libertad de movilizarse se configura el delito de secuestro extorsivo. Vale la pena mencionar que la providencia explica que la anterior causa penal no puede configurarse como una conducta de extorsión, teniendo en cuenta que la libertad de loco...

Prohibirían explotación minera y de hidrocarburos en manglares y terrenos de bajamar

Congreso

La plenaria del Senado tiene agendada para la sesión de este martes 29 de marzo la discusión, en segundo debate, del proyecto de ley 008/14S, por medio del cual se crearía la denominada Ley de costas. La iniciativa, compuesta por 29 artículos, pretende establecer medidas concretas para la protección, defensa, recuperación, conservación y uso de las playas marinas y terrenos de bajamar. Dentro de las medidas de protección m&aacute...

Pensión de invalidez se valida a partir de hechos ocurridos luego de la afiliación al sistema

Laboral

Un fallo de casación que no cumplió con los requerimientos que las normas y la Corte Suprema exigen dio pie para que la Sala Laboral se pronunciara respecto a la pensión de invalidez. El alto tribunal indicó las características que se deben tener en cuenta para que se haga efectiva. (Lea: Excepcionalmente, pensión de invalidez puede reconocerse sin cumplimiento de todos los requisitos ) Así, se recordó que de acuerdo a la jurispr...

Mala fe del empleador es un presupuesto para solicitar indemnización moratoria

General

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia afirmó que si un trabajador desea solicitar algún tipo de condena por indemnizaciones moratorias, como las consagradas en el artículo 65 del Código Sustantivo del Trabajo y el artículo 99 de la Ley 50 de 1990, se debe demostrar como presupuesto la falta de buena fe del empleador. De mismo modo, la alta corporación indicó que la aplicación de la indemnización moratoria no es a...

Pensión de invalidez se valida a partir de hechos ocurridos luego de la afiliación al sistema (8:00 a.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia se pronunció sobre las características que se deben tener en cuenta para que la pensión de invalidez se haga efectiva. El alto tribunal recordó que la carencia de la capacidad laboral que da lugar a la pensión de invalidez de que trata el sistema integral de seguridad social de la Ley 100 de 1993, con las normas que la han modificado como la Ley 860 de 2003, hace relación a la incapacidad patológica sobrevenida o posterior al trabajo o actividad la...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 163742015 (53986), 04/11/2015.

Consumo de cerveza sin alcohol es hecho generador del impuesto al consumo (8:15 a.m.)

Independientemente de la calificación como alimento de las cervezas sin alcohol que hace el parágrafo único del artículo 1º del numeral 10 del artículo 1º del Decreto 761 de 1993, el consumo de las mismas constituye hecho generador del impuesto al consumo de cervezas, sifones, refajos y mezclas de bebidas fermentadas con bebidas no alcohólicas, por lo que los contribuyentes de dicho tributo, es decir, productores, importadores, distribuidores, transportadores y expendedores deberán cumplir con t...

Secretaría de Hacienda de Bogotá, Concepto, 1233, 16/03/2016.

Derecho a corregir, subsanar o aclarar la postura frente a una oferta mercantil no puede versar sobre asuntos esenciales del negocio (8:21 a.m.)

Así lo sostuvo la Sección Tercera del Consejo de Estado, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 860 del Código de Comercio, toda vez que en tal supuesto no se configuraría el acuerdo de voluntades que se encuentra en la base de la formación de todo contrato. La sentencia agregó que el artículo 855 del citado código establece que la aceptación condicional será considerada como nueva propuesta, de donde el derecho a corregir, subsanar o aclarar no puede ser invocado sobre aspectos que hag...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020030095901 (38696), 10/02/2016.

Acusan artículos que regulan recurso de apelación en materia penal y laboral (8:25 a.m.)

Se demandan apartes del artículo 66 del Código Procesal del Trabajo y la Seguridad Social, modificado por el artículo 10 de la Ley 1149 del 2007 y el artículo 179 de la Ley 906 del 2004, modificado por el artículo 91 de la Ley 1395 del 2010, que establecen lo concerniente al recurso de apelación en materia laboral y penal, respectivamente. Según los argumentos de los demandantes, las normativas transgreden el artículo 13 de la Carta Política, por cuanto configuran un trato desigual y discriminat...

Corte Constitucional, Demanda, D-11231, 01/02/2016.

Abogados no pueden omitir ningún dato del proceso a sus clientes (8:30 a.m.)

En fallo que estudió el caso de un jurista involucrado en el mal resultado de un proceso ejecutivo, el Consejo Superior de la Judicatura recordó los artículos 34-C, 33-10 y 35-4 de la Ley 1123 del 2007, referidos al deber de no ocultar información al cliente, la efectuación de afirmaciones o negaciones maliciosas que desvíen el criterio de los funcionarios judiciales y el no entregar bienes o dineros obtenidos a su legítimo propietario. El alto tribunal recordó que son los abogados, como máximos...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 68001110200020100000000, 29/03/2016.

Plan Nacional de Gestión de Riesgos Agropecuarios fue aprobado para el 2016 (8:38 a.m.)

Mediante resolución expedida el pasado 7 de marzo, la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario aprobó el Plan nacional de riesgos agropecuarios en la suma de $ 54.977.000.000. Así, el productor que desee acogerse a los beneficios deberá asegurar toda el área en producción de un mismo cultivo ubicada en un mismo predio y que se encuentre previamente incluida en el plan anual de seguro. Esta última condición constituye una garantía dentro del contrato del seguro. Se podrán asegurar los cultivos a...

Comisión de Crédito Agropecuario, Resolución, 7, 15/03/2016.

Concejo de Bogotá debate sobre el uso de bicicleta en la ciudad (9:28 a.m.)

Desde las 9:00 a. m. de hoy 29 de marzo, se realiza en el Concejo de Bogotá un debate de control político sobre el uso de la bicicleta en la ciudad, según proposición priorizada y aprobada el pasado 8 de febrero. Dentro de los citados a la sesión están el secretario de Movilidad, Juan Pablo Bocarejo, y el director del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, Orlando Molano Pérez. Como invitados asistirán el veedor distrital, Jaime Torres Melo; la contralora distrital (e), Ligia Inés Botero, ...

Concejo de Bogotá, Agenda, 29/03/2016.

Adoptan nuevo formulario único de afiliación y novedades al sistema de salud (9:35 a.m.)

"El Ministerio de Salud adoptó el formulario único de afiliación y registro de novedades al Sistema General de Seguridad Social en Salud, las instrucciones para su diligenciamiento y contenidos de los anexos técnicos. Igualmente, se describe el contenido, establece su obligatoriedad y transitoriedad para su aplicación en todo el territorio nacional. De acuerdo con la resolución expedida, los datos están organizados en una secuencia que busca facilitar al afiliado su diligenciamiento y se acompañ...

Minsalud, Resolución, 974, 18/03/2016.

Decretos reglamentarios únicosRegulan tipos y provisión de empleos del sistema especial de carrera docente (10:13 a.m.)

Mediante el Decreto 0490, el Ejecutivo reglamenta el Decreto 1278 del 2002 en materia tipos de empleos del Sistema especial de carrera docente y su provisión. De esta manera, se adiciona el Decreto 1075 del 2015, único reglamentario del sector Educación. Entonces, los cargos docentes son de dos tipos: docentes de aula y docentes líderes de apoyo. El Ministerio de Educación establecerá el manual de funciones, requisitos y competencias previsto en el artículo 2.4.6.3.8. Un docente de aula con dere...

Mineducación, Decreto, 490, 28/03/2016.

Congreso pretende reforzar estabilidad laboral de funcionarios en provisionalidad en condición de prepensionados (10:14 a.m.)

La plenaria del Senado discutirá, en segundo debate, el proyecto de ley 089/14S, que tiene como objetivo la estabilidad laboral reforzada para los servidores del Estado vinculados en provisionalidad en cargos de carrera administrativa. En palabras del ponente, estos funcionarios se encuentran en un estado de debilidad manifiesta por la provisión de los empleos mediante concurso de méritos. El beneficio de estabilidad aplicaría únicamente a los prepensionados. Así, los servidores que les falten t...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 089/14S, 09/12/2015.

Fijan fórmula para calcular monto que EPS y EOC deben aportar sobre los recursos de la UPC para el manejo de hemofilia (11:00 a.m.)

"Mediante la Resolución 0975, acaban de establecer el mecanismo de cálculo que aplicará el Ministerio de Salud para definir: i) el monto que las EPS de los regímenes subsidiado y contributivo y las EOC deberán aportar, de los recursos percibidos por unidad de pago por capitación (UPC), para su redistribución y ii) la distribución de dichos recursos entre las EPS y EOC, con el fin de incentivar la gestión y los resultados en salud de la enfermedad huérfana ""déficit congénito del factor VIII"" (H...

Minsalud, Resolución, 975, 18/03/2016.

Sentencia Supersociedades Existencia de conflicto de interés no depende de las utilidades o pérdidas que genere el acto viciado (11:09 a.m.)

Si bien es posible que las operaciones afectadas por un conflicto de interés le reporten importante beneficios a una sociedad, este hecho no hace que desaparezcan los intereses que contaminaron el juicio del administrador al momento de celebrar tales negocios, por lo que la simple configuración del conflicto hace necesario surtir el procedimiento contemplado en el numeral 7° del artículo 23 de la Ley 222 de 1995 antes de que el administrador pueda participar en la celebración del acto o contrato...

Supersociedades, Sentencia, 800-102, 05/08/2015.

Jueza fue suspendida del cargo por ausentarse del despacho sin permiso (11:48 a.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura confirmó la suspensión en el ejercicio del cargo y la inhabilidad especial por un lapso de dos meses a una jueza penal municipal con función de garantías de Valledupar, por ausentarse del despacho por varios días sin previa autorización por parte del tribunal superior de este municipio. La Sala Disciplinaria consideró que al no solicitar el aval del superior jerárquico para retirarse del cargo que ocupa, la juzgadora incurrió en falta grave de acuerdo al artí...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 20001110200020100000000, 02/12/2015.

Actualizan procedimiento de transmisión para cumplir requisitos de mantenimiento como agente colocador de OMA (11:53 a.m.)

"Banrepública remplaza, a partir del 1° de abril, las hojas 2-7 del 3 de julio de 2015 y 2-16 del 26 de agosto del 2015 de la Circular Reglamentaria Externa DEFI-354 que correspondiente al asunto 2: ""control de riesgo en las operaciones de mercado abierto y en las operaciones de liquidez para el normal funcionamiento del sistema de pagos"" del manual corporativo del departamento de estabilidad financiera. Las modificaciones se realizan con el fin de actualizar el procedimiento operativo de tran...

Banco de la República, Circular, Reglamentaria DEFI-354 (Boletín 14), 29/03/2016.

Mincomercio hace llamado para cumplir normas que regulan formalización de empleo en el sector turístico (2:48 p.m.)

El Ministerio de Comercio recordó a los prestadores de servicios turísticos que vinculen guías de turismo o a cualquier empleado que trabaje bajo su dependencia o bajo contrato de prestación de servicios que el Gobierno ha expedido normas que estimulan la formalización del empleo en Colombia y que dichos incentivos se contemplan en la Ley 1429 del 2010. Como fundamento de protección social del recurso humano, la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios establecen la obligatoriedad de la afi...

Mincomercio, Circular, 3, 17/03/2016.

Superindustria crea Comité de seguridad vial (3:14 p.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio creó el Comité de seguridad vial, el cual estará conformado por los funcionarios que desempeñen los siguientes cargos y quienes concurrirán con voz y voto y serán miembros permanentes: Secretario General o su delegado, quien lo presidirá; Director Administrativo; Coordinador Grupo de Trabajo de Gestión Documental y Recursos Físicos; Coordinador Grupo de Trabajo de Talento Humano y Profesional encargado de Seguridad y Salud en el Trabajo, quien actuará ...

Superindustria y Comercio, Resolución, 10319, 04/03/2016.

Bancos pueden solicitar prórroga para responder al defensor del consumidor financiero en el trámite de una queja (3:17 p.m.)

Frente a una consulta relacionada con el tiempo de prórroga que puede otorgar el defensor del consumidor financiero a las entidades vigiladas dentro del trámite de una queja, la Superintendencia Financiera indicó que, dentro de una interpretación sistemática, el término máximo deberían ser los mismos ocho días hábiles que establece el Decreto 2281 del 2010, incorporado en el artículo 2.34.2.1.5 del Decreto 2555 del 2010, para que estas alleguen la respuesta inicial, los cuales cuentan desde el d...

Superfinanciera, Concepto, 2016009961, 08/02/2016.

Publican resultados sobre indicadores y estándares por áreas de gestión de las ESE (3:35 p.m.)

En una circular dirigida a los gerentes y/o directores e integrantes de las juntas directivas de las empresas sociales del Estado, la Superintendencia Nacional de Salud publicó los indicadores y estándares reportados en lo concerniente a las áreas de gestión financiera y administrativa, respecto del indicador No. 10 y clínica asistencial de los indicadores números 18, 19, 20 y 26, según lo contemplado en el anexo 2 de la Resolución 743 del 2013, a través del sitio web de la entidad. Con base en ...

Supersalud, Circular, 7, 07/03/2016.

Ajustan negociación de contratos de suministro de gas con interrupciones para generación de energía (3:53 p.m.)

De manera excepcional se podrán negociar de manera directa, dentro de los dos meses siguientes a la entrada en vigencia de la Resolución 035 del 2016, contratos de suministro de gas natural con interrupciones, con una vigencia que no supere el 30 de noviembre del 2016, y cuyo uso del gas esté destinado exclusivamente para generación de energía eléctrica. Así lo dispuso la Comisión de Regulación de Energía y Gas. De igual manera, aclara que la aplicación de la disposición no condiciona o modifica...

Comisión de Regulación de Energía y Gas, Resolución, 35, 14/03/2016.

Prueba en el proceso judicial debe regirse por los principios extrínsecos de ley (4:05 p.m.)

El Consejo de Estado reiteró y recordó la teoría de la prueba a partir de un estudio de caso, basándose en la doctrina y la jurisprudencia existente. Para la alta corporación, la importancia de la prueba está en relación directa con el principio de necesidad, pues se requiere ineludiblemente la prueba para demostrar los hechos que han de servir de sustento a la aplicación del derecho y el juez no está llamado a subsanar la falta de pruebas con el mero conocimiento privado o personal. Así pues, e...

Consejo de Estado Sección Quinta, Auto, 11001032500020100000000, 03/03/2016.

Fiscalía pide despenalización total del aborto hasta el sexto mes de gestación (4:22 p.m.)

El exfiscal Luis Eduardo Montealegre radicó ante la Cámara de Representantes el proyecto de ley 209/16C, por medio del cual propone la despenalización del aborto hasta la semana 24 de gestación. Se propone reformar el artículo 122 de la Ley 599 del 2000 (Código Penal Colombiano), para permitir la despenalización del aborto en todos los casos, mientras este se practique dentro de las primeras 24 semanas de gestación. Ahora bien, si la práctica del aborto supera los seis meses de gestación, se pro...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 209/16C, 28/03/2016.

Figura procesal de la conexidad en cabeza de la Fiscalía sería inconstitucional (4:30 p.m.)

De acuerdo con el Decreto 2067 del 1991, que establece el régimen procedimental de los juicios y actuaciones que deben surtirse ante la Corte Constitucional, fue presentada ante esta corporación una demanda que busca la inexequibilidad del artículo 51 del Código de Procedimiento Penal (Ley 906 del 2004), en virtud del cual se reglamenta la figura procesal de la conexidad jurídica en cabeza de la Fiscalía General de la Nación. Según el demandante, el legislador incurrió en una omisión legislativa...

Corte Constitucional, Demanda, D-11241, 10/02/2016.