Términos de caducidad se interrumpen durante paro judicial, recuerda Consejo de Estado

Administrativo

De acuerdo con lo previsto en el artículo 164 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), la demanda de nulidad y restablecimiento del derecho debe ejercitarse dentro de los cuatro meses siguientes al día de publicación, notificación, comunicación o ejecución del acto administrativo, según el caso. Sin embargo, cuando eventos extraordinarios les impiden a los usuarios el acceso a los despachos judiciales para presentar demandas, recursos y ...

República Dominicana aprueba el aborto terapéutico

General

El presidente de República Dominicana, Danilo Medina, promulgó una reforma al Código Penal que despenaliza el aborto terapéutico. La ley, cuyo debate y aprobación generaron protestas de las iglesias Católica y Evangélica, entrará en vigencia un año después de que sea publicada en el periódico oficial. De acuerdo con la normativa, serán despenalizados los abortos que se realicen cuando el embarazo sea resul...

Estos son los despachos de descongestión a los que no se les prorrogó su vigencia

General

No prorrogar las medidas de descongestión que terminaban el pasado 19 de diciembre es una de las medidas que adoptó la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura para enfrentar el paro judicial, en ejercicio de las facultades que le otorga el artículo 63 de la Ley 270 de 1996, modificado por el artículo 15 de la Ley 1285 del 2009. Así lo recordó esa corporación, al informar que de 7.564 cargos de descongestión, 5.829 (...

Estos son los puntos clave de la nueva reforma tributaria, sancionada por el Ejecutivo

Tributario

El presidente de la República, Juan Manuel Santos, sancionó este martes la nueva reforma tributaria aprobada por el Congreso de la República. El mandatario afirmó que la norma “no afecta a la clase media del país ni a las pequeñas y medianas empresas”, y agregó que todos los recursos que provengan de ella “van para inversiones sociales o productivas”. Las modificaciones, agregó, le permitirán al ...

Responsabilidad estatal por error judicial de altas cortes afianza independencia de los jueces

Administrativo

La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que la declaratoria del error judicial de las altas cortes no viola, sino que afianza la independencia de los jueces y la seguridad jurídica, al estar sujetas al imperio de la ley. Según la corporación, independientemente de la jerarquía, toda autoridad pública está expuesta a generar un daño antijurídico que nadie está obligado a soportar. Por lo tanto, el hecho de que la lesión provenga de un alto tribunal no es razón suficiente par...

EPS son autónomas en la transcripción de incapacidades

Laboral

Aunque no existe una norma que se refiera de manera concreta a la transcripción de incapacidades, siempre se ha entendido como el trámite mediante el cual las entidades promotoras de salud trasladan al formato oficial el certificado expedido por un médico u odontólogo, pero no autorizado por estas, es decir, ajeno. Por lo tanto, el Ministerio de Salud no puede determinar si una EPS está obligada o no a reconocer la prestación económica deri...

Violaciones de derechos humanos por la fuerza pública quebrantan el Estado social de derecho

Administrativo

El Consejo de Estado declaró la falla del servicio derivada de un allanamiento realizado en 1994 por integrantes de la fuerza pública, autoridades judiciales y de seguridad nacional a una vivienda ubicada en un barrio marginal de Medellín, en donde se produjo la destrucción del inmueble, la muerte de una de las residentes y graves lesiones a su esposo. La corporación recordó que los miembros del Ejército deben actuar conforme a los parámetros fijados en la Constitución, pues cualqui...

El ejercicio de la libertad de cultos está limitado por el derecho ajeno

General

Quien profesa y practica una religión puede reclamar el espacio espiritual necesario para vivirla según su conciencia, sin que esto dificulte y entorpezca la convivencia. Así lo advirtió el Consejo de Estado, al negar la impugnación del fallo con el que esa misma corporación había negado la tutela que pretendía cancelar la exposición Mujeres ocultas, de la artista María Eugenia Trujillo, organizada en el en el Museo San...

Condicionar reconocimiento fiscal de costos, pasivos o deducciones a pagos mediante sistema financiero es exequible

Tributario

El artículo 26 de la Ley 1430 del 2010, que condiciona el reconocimiento fiscal de costos, pasivos o deducciones a que los pagos se realicen a través del sistema financiero, no contraría los principios de confianza legítima, igualdad y libertad para escoger profesión u oficio, indicó la Corte Constitucional. En efecto, esa norma exige como condición para la deducibilidad de ciertos costos y pasivos que los egresos se hayan realizado mediant...

Reconocimiento de la indemnización sustitutiva procede respecto de cotizaciones anteriores a la Ley 100 de 1993 (8:00 a.m.)

"p style=""text-align: justify;"">La Ley 100 de 1993 cobija a todos los habitantes del país y, por ende, las disposiciones que regulan lo pertinente a la indemnización sustitutiva también tienen aplicación en relación con las personas que cotizaron bajo la vigencia de la normativa anterior y cuya situación jur&"...

Concepto, 161970, 23/12/2014.

Violaciones de derechos humanos por parte de la fuerza pública quebrantan el Estado social de derecho (8:15 a.m.)

El Consejo de Estado declaró la responsabilidad estatal derivada de un allanamiento realizado por parte de integrantes de la fuerza pública, autoridades judiciales y de seguridad nacional a una vivienda ubicada en un barrio de Medellín en donde se produjo la destrucción del inmueble, la muerte de una de las residentes y graves lesiones a su esposo. De acuerdo con la sentencia, los miembros del Ejército deben actuar conforme a los parámetros fijados en la Constitución, pues cualquier transgresión...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100019960043901 (29979), 20/10/2014.

Declaran inconstitucional norma de la reforma tributaria del 2012 relativa a la estructura de la ANTV (8:23 a.m.)

Al encontrar evidente que no existía ninguna clase de conexidad aceptable entre la materia predominante de la Ley 1607 del 2012 (reforma tributaria) y la expresión “el parágrafo 1º del artículo 2º de la Ley 1507 del 2012”, con el cual se derogó una norma relativa a la estructura de la Autoridad Nacional de Televisión (ANTV), la Corte Constitucional declaró la inconstitucionalidad del aparte acusado, por evidente vulneración del principio de unidad de materia (M. P. María Victoria Calle Correa). ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-933, 03/12/2014.

Expiden nuevo marco técnico normativo de información financiera para entidades que conforman el grupo 1 (8:35 a.m.)

El Gobierno acaba de modificar el marco técnico normativo de información financiera para los preparadores que conforman el Grupo 1, previsto en el Decreto 2784 del 2012, que a su vez fue modificado por el Decreto 3023 del 2013, el cual quedará tal y como se describe textualmente en el anexo de la nueva norma. Las disposiciones entrarán a regir el 1° de enero del 2016, fecha a partir de la cual quedará derogado lo dispuesto en el anexo de los decretos 2784 y 3023. El Ministerio de Comercio explic...

Mincomercio, Decreto, 2615, 17/12/2014.

Mensajes entre usuarios con capacidad de envío y recepción de mensajes cortos de texto no requieren autorización (9:46 a.m.)

Al resolver una inquietud sobre los sistemas de recomendación que utilizan algunas aplicaciones para teléfonos móviles inteligentes, la Comisión de Regulación de Comunicaciones indicó que cualquier mensaje corto de texto SMS cursado mediante la numeración de códigos cortos y cuyo contenido sea de carácter comercial y/o publicitario debe contar con la previa autorización de su receptor. No obstante, de acuerdo con el artículo 99 de la Resolución 3066 del 2011, los usuarios a quienes se les ofrezc...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Concepto, 201459517, 11/11/2014.

ExtraEstos son los despachos de descongestión a los que no se les prorrogó su vigencia, por el paro judicial (9:49 a.m.)

No prorrogar las medidas de descongestión que terminaban el pasado 19 de diciembre es una de las medidas que adoptó la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura para enfrentar el paro judicial. Así lo informó a través de un comunicado de prensa, en el que señala que de 7.564 cargos se prorrogaron 5.829; es decir, no se prorrogaron 1.735, el 23 %. Este porcentaje corresponde al total de jueces y empleados que laboraban en edificios en los que no hubo atención normal al público. El...

Consejo Superior de la Judicatura, Acuerdo, PSAA14-10277, 19/12/2014.

Este es el tope de usura para créditos de consumo de bajo monto (10:30 a.m.)

La Superintendencia Financiera certificó el interés bancario corriente para la modalidad de crédito de consumo de bajo monto, que regirá entre el 22 de diciembre del 2014 y el 30 de septiembre del 2015, en 31,96 % (con lo cual la tasa de usura aplicable será del 47,94 %).  Cabe recordar que con el Decreto 2654 del pasado 17 de diciembre se creó esta nueva línea, cuyo límite máximo del monto al que se puede acceder será de dos salarios mínimos mensuales (poco más de $ 1´200.000) y su plazo máximo...

Superfinanciera, Resolución, 2259, 22/12/2014.

Instituciones educativas pueden expedir duplicados de diplomas a estudiantes que cambian de nombres y apellidos (11:29 a.m.)

Si el estudiante se graduó y con posterioridad cambió de nombre y apellido, las instituciones educativas donde haya cursado estudios pueden expedir un nuevo diploma indicando el cambio, previa solicitud y presentación de la copia de la escritura pública que, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 1260 de 1970, recoja o autorice el cambio. El nuevo documento deberá llevar una leyenda visible que diga “duplicado” y la fecha de expedición, además debe quedar constancia en los respectivos libros ...

Mineducación, Concepto, 662969, 26/11/2014.

En Bogotá, estudiantes recibirán kit escolar gratuito (11:34 a.m.)

La condición socioeconómica o de vulnerabilidad será tenida en cuenta para la entrega de un kit escolar gratuito a los estudiantes matriculados en las instituciones educativas oficiales del Distrito Capital. Así se acaba de establecer en un acuerdo sancionado por el alcalde Gustavo Petro, del que se beneficiarán, principalmente, población Sisbén, víctimas de la violencia, personas en condición de discapacidad y población rural, entre otros. La Secretaría de Educación definirá el contenido paquet...

Concejo de Bogotá, Acuerdo, 571, 01/12/2014.

Aclaran aplicación de suspensión condicional de ejecución de la pena a desmovilizados (11:38 a.m.)

Para efectos del tratamiento penal especial para desmovilizados dispuesto en la Ley 1424 del 2010, el Gobierno aclaró que este beneficio comprende tanto las penas principales de prisión, multa y privativas de otros derechos como las accesorias impuestas en la sentencia condenatoria. Así mismo, agrega que transcurrido el periodo de la suspensión condicional sin que el condenado incumpla las obligaciones de que trata la ley, las penas quedarán extinguidas, previa decisión judicial que así lo deter...

Minjusticia, Decreto, 2637, 17/12/2014.

Los resultados de las etapas previas a la conformación de listas de elegibles nos son actos demandables (11:40 a.m.)

Solo son demandables ante la jurisdicción contencioso administrativa los actos que pongan fin a una actuación administrativa o las decisiones de trámite cuando hacen imposible continuar la actuación. Así lo recordó el Consejo de Estado en el caso analizado, en el que se pretendía la nulidad de parcial del Acuerdo 07 del 17 de mayo del 2007, expedido por el Consejo Superior de la Judicatura, en lo que concierne a la calificación de méritos y antecedentes que le fue asignada dentro del concurso pú...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020070013000 (24832007), 18/09/2014.

La petición que es presentada a la administración sin firmar impide configurar un acto presunto negativo (1:56 p.m.)

La excepción denominada “inexistencia del acto demandado” es declarada de oficio en aquellos eventos en que no existe acto presunto negativo que anular. Así fue advertido por el Consejo de Estado en un pronunciamiento en el que le fue solicitada la declaración de nulidad del acto administrativo ficto negativo respecto de una petición presentada a la administración. Según el alto tribunal, quien pretende invocar la ocurrencia del silencio administrativo positivo debe demostrar la presentación de ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 13001233100020010188701 (23852011), 18/09/2014.

Modifican norma que fijó criterios para la exploración y explotación de hidrocarburos en yacimientos no convencionales (2:17 p.m.)

El Ministerio de Minas, dentro del término de 24 meses, revisará y ajustará las normas que establecen el procedimiento, términos y condiciones que deberán tener en cuenta los titulares mineros y los contratistas de hidrocarburos para llevar a cabo acuerdos operacionales ante la existencia de superposición parcial o total en las actividades de exploración y explotación de recursos naturales no renovables de manera concurrente, así como la intervención de la citada entidad en estos eventos. En con...

Minminas, Decreto, 2638, 17/12/2014.

Empresas de servicios públicos pueden cobrar copias de facturas, si así lo establece el contrato de condiciones uniformes (2:31 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 148 de la Ley 142 de 1994, las empresas de servicios públicos no podrán cobrar servicios no prestados, tarifas ni conceptos diferentes a los señalados en el contrato de condiciones uniformes. Por lo tanto, solo si está consignado en una de las cláusulas contractuales se podrá cobrar el duplicado de las facturas, por el contrario, si el concepto está incluido en el elemento tarifario del cargo fijo, no se deberán cobrar copias al usuario o suscriptor, ind...

Superservicios, Concepto, 954, 23/12/2014.

Exclusiones en medicina prepagada deben ser precisas y concretas: Corte Constitucional (2:33 p.m.)

No es posible negar el acceso a la totalidad de los servicios de un plan de medicina prepagada por el hecho de presentar preexistencias, así lo reiteró la Corte Constitucional al aclarar que “si bien es posible que en el ámbito de la autonomía de la voluntad privada las empresas de medicina prepagada puedan negarse a prestar determinados servicios, esas exclusiones deben ser precisas y concretas y no generales ni abstractas”. En otros términos, puede por una enfermedad abstenerse de garantizar l...

Corte Constitucional, Sentencia, T-392, 26/06/2014.

Regulan participación de la Nación en el pago del pasivo pensional de Armero (2:37 p.m.)

El Ministerio de Hacienda reglamentó los artículos 3° y 4° de la Ley 1478 del 2011, en relación con el pago por cuenta de la Nación del pasivo pensional trasladado del extinto municipio de Armero al municipio de Armero Guayabal (Tolima). Así, la norma regula el pago de mesadas pensionales, cuotas partes, bonos y cuotas partes de bonos pensionales, así como el pago del retroactivo. ...

Minhacienda, Decreto, 2622, 17/12/2014.

Durante paro judicial, términos de caducidad se interrumpen: Consejo de Estado (2:40 p.m.)

Le correspondió a la Sección Cuarta del Consejo de Estado determinar si una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho fue presentada en tiempo, teniendo en cuenta que durante los meses de octubre, noviembre y diciembre del 2012 las actividades de los juzgados y tribunales administrativos se suspendieron, por el paro judicial convocado por Asociación Nacional de Empleados de la Rama Judicial. De acuerdo con el pronunciamiento, cuando los despachos judiciales están cerrados, el conteo de l...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Auto, 25000233700020130030001 (20273), 04/12/2014.

Subsidios de vivienda para la fuerza pública tienen carácter prestacional (2:41 p.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado negó la nulidad del artículo 22 del Acuerdo 01 del 2011, expedido por la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Policía, el cual definió el valor de los subsidios para vivienda de los oficiales, suboficiales, personal ejecutivo, agentes y soldados profesionales. La decisión se basó en las consideraciones de la Sentencia C-057 del 2010, que declaró la exequibilidad del artículo 24 del Decreto 353 de 1994, desarrollado por la norma demandada. En ese sentid...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020100000000, 06/11/2014.

Declaran exequible el Acuerdo de servicios aéreos suscrito con Turquía (4:12 p.m.)

La Corte Constitucional declaró exequible el Acuerdo de servicios aéreos suscrito con Turquía y su ley aprobatoria (Ley 1689 del 2013). Luego de su análisis, encontró que ambos se ajustan a los preceptos constitucionales. De una parte, porque cumplió las formalidades exigidas por la Constitución y la ley para que un tratado internacional pueda incorporarse el ordenamiento jurídico. Además, porque regular y facilitar el tráfico aéreo internacional de pasajeros entre los territorios de los Estados...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-947 (LAT-427), 04/12/2014.

Existe responsabilidad del Estado por el desconocimiento de sus obligaciones en la atención de desastres (4:13 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado declaró la falla del servicio por parte del municipio de Calarcá (Quindío), el Ejército y la Policía, pues se perjudicó al dueño de un establecimiento de comercio saqueado luego del terremoto ocurrido en el eje cafetero, el 25 de enero de 1999. Según la sentencia, las entidades demandadas no ejercieron ninguna actividad encaminada a hacer efectivo el toque de queda decretado oportunamente, lo cual violó la normativa referente a las obligaciones a cargo de...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 63001233100020010015301 (29419), 12/11/2014.

ExtraEsta es la reforma tributaria que crea el impuesto a la riqueza (4:32 p.m.)

El Gobierno sancionó una nueva reforma tributaria con tres elementos sustanciales: el gravamen a los movimientos financieros (GMF) con una tarifa de 4 x 1.000 hasta el 2018, para iniciar su desmonte gradual a partir del 2019; la creación del impuesto a la riqueza para quienes posean patrimonios netos superiores a $ 1.000 millones (una tarifa máxima de 1,15 % en 2015; 1 % en 2016; 0,4 % en 2017 y desaparece en el 2018) y una sobretasa al impuesto sobre la renta para la equidad – Cree, que grava l...

Congreso de la República, Ley, 1739, 23/12/2014.

Mineducación anuncia sanción de ley de inspección y vigilancia de la educación superior (4:44 p.m.)

La ministra de Educación, Gina Parody, anunció, a través de su cuenta en Twitter, que el jefe de Estado también firmó hoy, además de la reforma tributaria, la ley que hace más exigentes los procesos de inspección y vigilancia de la educación superior. Con esta nueva regulación se establecen medidas preventivas y de vigilancia especial para aquellos casos en que una institución presente anormalidad en la prestación del servicio o irregularidades en su funcionamiento. Como se recordará, se faculta...

Mineducación, Comunicado, 23/12/2014.