Congresistas piden periodo presidencial de cinco años

Congreso

Si bien el presidente Juan Manuel Santos descartó su apoyo a una hipotética reforma que amplíe el periodo de los alcaldes y, por esa vía, el de los demás mandatarios elegidos mediante votación popular, a raíz de una propuesta que él mismo hizo, el Partido Conservador presentó un proyecto de reforma constitucional para aumentar el periodo del jefe del Ejecutivo. La iniciativa pide modificar los artículos 190 y 197 de la ...

DIAN propone nueva reglamentación para el RUT

Tributario

En virtud de las nuevas disposiciones introducidas por la Ley 1607 del 2012 (reforma tributaria), la DIAN publicó un proyecto de norma que busca reglamentar aspectos del Registro Único Tributario (RUT). De acuerdo con la iniciativa, el RUT de las personas naturales será actualizado a través del sistema de salud. Además, estarían obligadas a inscribirse las personas y entidades que tengan la calidad de contribuyentes declarantes del impuesto sobre...

Corte Constitucional rechaza demanda contra fallida reforma a la Justicia

General

Por falta de competencia para referirse a actos legislativos que no han sido promulgados, la Corte Constitucional rechazó la demanda que pedía declarar inexequible la fallida reforma a la justicia. De acuerdo con la Sala Plena, el artículo 379 de la Constitución plantea la posibilidad de instaurar demandas de inconstitucionalidad en un plazo de 12 meses contados a partir de la “promulgación” del acto. Similar concepto presentó e...

¿Parqueaderos en comodato? Atención al abuso

Columnistas on line

Sergio Rojas Quiñones Grupo de Investigación en Derecho Privado Pontificia Universidad Javeriana [1] ¿Cuánta ingenuidad hay en un abogado que pretende exonerar la responsabilidad civil de un parqueadero so pretexto de que el espacio ha sido dado en comodato? ¿Qué criterio jurídico puede tener un personaje que, además, cobra un valor por el supuesto “comodato”? Y, lo que es más alarmante, ¿cómo puede una sociedad mercantil, con un mínimo de diligencia, ...

A partir del 11 de mayo, sale del ordenamiento el actual Código de Minas

General

Luego de que la Corte Constitucional rechazara la solicitud de prorrogar los efectos diferidos del fallo mediante el cual declaró inexequible la Ley 1382 del 2010 (Código de Minas), y sin que, hasta el momento, se haya informado cómo avanza la consulta previa del proyecto de ley que lo remplazaría, el ministro de Minas, Federico Renjifo, aseguró que el país no se quedará sin dicha reglamentación. En la Sentencia C-366 del 2011, la Sa...

Proferido el fallo, no es viable declarar nulidad oficiosa del proceso de responsabilidad fiscal

Administrativo

Una vez proferido el fallo en el proceso de responsabilidad fiscal, no es jurídicamente viable decretar de manera oficiosa la nulidad, pues las actuaciones son preclusivas y, una vez surtidas, expiran inexorablemente, sin que sea posible volver a ellas, advirtió la Contraloría General de la República. En este caso, si el operador jurídico no advirtió las irregularidades en el momento procesal oportuno o si el presunto responsable no hizo la solicitud de nulidad respectiva, es necesa...

Señalan parámetros para entrevistas forenses a menores víctimas de delitos sexuales

Penal

Es contraproducente analizar el testimonio del infante, particularmente en la entrevista forense que realiza el defensor de familia, bajo la óptica formal y material, como si se tratara de adultos, e introducir al menor en aspectos tan complejos como el postulado del artículo 33 de la Constitución. En ese sentido, a la luz del principio pro infans, cuando los menores sean sujetos pasivos de un delito y deban ser entrevistados e interrogados sobre las situaciones de la...

A partir del 11 de mayo, sale del ordenamiento jurídico el actual Código de Minas (8:00 a.m.)

En 16 días dejará de tener vigencia el actual Código de Minas, luego de que la Corte Constitucional se negara a prorrogar los efectos diferidos del fallo mediante el cual lo declaró inexequible (Ley 1382 del 2010). A través de la Sentencia C-366 del 2011, la Sala Plena había dado un efecto diferido de 24 meses a su declaratoria de inconstitucionalidad, para que el Gobierno efectuara la respectiva consulta previa. El Ejecutivo, al ver la proximidad del vencimiento del plazo sin haber logrado cons...

Corte Constitucional, Noticia, 25/04/2013.

Producción, distribución y venta de marihuana en Colombia no es posible, aunque sea con efectos medicinales (8:25 a.m.)

En reciente concepto, el Ministerio de Salud recordó que en Colombia no es posible la distribución, comercialización y venta de marihuana, pues la sala especializada de productos naturales de la comisión revisora del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima) no la incluyó dentro del vademécum de plantas medicinales. Por lo tanto, quien realice estas actividades puede estar incurso en delitos sancionables, de acuerdo con lo previsto en la Ley 30 de 1986 (Estatuto Nacio...

Minsalud, Concepto, 201000000000000, 05/02/2013.

Hoy, primer foro sobre el proyecto de reforma al Código Penitenciario y Carcelario (8:38 a.m.)

Desde las 10:00 a. m. de hoy jueves, en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes inicia la discusión de la reforma al Código Penitenciario y Carcelario propuesta por el Gobierno. Académicos, sindicatos, ONG y demás representantes de la sociedad civil están invitados a participar en un foro. El Ministerio de Justicia indicó que en la discusión también participarán los representantes de la población reclusa del país. “El Gobierno respalda y promueve la realización de este tipo de encuent...

Minjusticia, Comunicado, 24/04/2013.

Reglamentación del régimen prestacional de la fuerza pública es constitucional (8:50 a.m.)

Sobre la nulidad del Decreto 4433 del 2004, régimen pensional y de asignación de retiro de los miembros de la fuerza pública, el Consejo de Estado señaló que las objeciones por inconstitucionalidad no se confrontan directamente con la Carta Política, sino que debe analizarse la norma (Ley 923 del 2004). En este sentido, la Sección Segunda decidió no anular “el decreto reglamentario especial” expedido en desarrollo de la mencionada ley marco y concluyó que está conforme con el artículo 150, numer...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020070002800 (05452007), 28/02/2013.

En el marco del proyecto sobre jurisdicción indígena, Minjusticia concerta reunión con pueblo Misak (9:08 a.m.)

Tras recibir la invitación del pueblo Misak, del cabildo de Guambía, en Silvia (Cauca), el Ministerio de Justicia asistirá el próximo 10 de mayo al conversatorio que busca fortalecer el diálogo intercultural en el marco de la jurisdicción especial indígena. La entidad aclara que busca conocer el estado de coordinación informal que este pueblo ha desarrollado a nivel territorial con el sector justicia, experiencias que serán insumos para desarrollar una adecuada reglamentación de la ley que coord...

Minjusticia, Comunicado, 24/04/2013.

Corte Constitucional no se pronunciará sobre reforma a la justicia (9:16 a.m.)

Por considerar que no tiene competencia para pronunciarse sobre actos legislativos que no han sido promulgados, la Corte Constitucional rechazó la demanda que buscaba que se declarara inexequible la fallida propuesta de reforma a la justicia (proyecto de acto legislativo 007/11S-009/11S-011/11S-012/11S-013/11S-143/11C). La Sala Plena recordó el contenido del artículo 379 de la Carta, que indica que la acción pública para solicitar la inconstitucionalidad de una norma de esta naturaleza solo podr...

Corte Constitucional, Comunicado, (D-9203 y D-9213), 25/04/2013.

Proyecto de cables aéreos para Usme, San Cristóbal y Ciudad Bolívar iniciaría operación en 2015 (9:25 a.m.)

De acuerdo con el estudio técnico de factibilidad que se adelanta con apoyo del Metro de Medellín, el sistema de transporte público urbano a través de cables aéreos para Usme, San Cristóbal y Ciudad Bolívar avanza a buen ritmo, manifestó la Alcaldía de Bogotá. El proyecto, que espera movilizar 3.500 pasajeros en horas pico y reducir los tiempos de recorrido de una hora a 13,5 minutos, en Ciudad Bolívar, y 11 minutos, en San Cristóbal, iniciaría su construcción en el segundo semestre del 2014 y o...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 25/04/2013.

Declaran constitucional protocolo adicional al tratado constitutivo de Unasur (9:38 a.m.)

La Corte Constitucional respaldó la firma del Protocolo adicional al tratado constitutivo de la Unasur sobre compromiso con la democracia, al declarar exequible la Ley 1571 del 2012. La alta corporación consideró que se ajustaban a la Carta los términos del tratado, entre ellos la toma consensuada de decisiones respecto a la permanencia y eventuales sanciones contra los Estados miembros, el eventual cierre de fronteras, el surgimiento de restricciones en el ámbito comercial, suministro de servic...

Corte Constitucional, Comunicado, (LAT-391), 25/04/2013.

Los documentos soporte del daño a indemnizar pueden ser cotizaciones y certificaciones: Consejo de Estado (9:45 a.m.)

El Consejo de Estado modificó el monto reconocido por un tribunal que no tuvo en cuenta documentos privados presentados como soporte de los gastos incurridos para reconocer indemnización a título de daño emergente. La Sección Tercera destacó que la situación del apelante único no puede desmejorarse en virtud del principio no reformatio in pejus. Al analizar los documentos, la sala encontró que con ellos resultaba acreditado el pago de sumas de dinero que dan fe de las gastos ocasionados. En este...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600019971338201 (25671), 03/04/2013.

Gobierno asegura que revivirá el Código de Minas del 2001 y sus normas modificadas y derogadas (10:00 a.m.)

Luego de la negativa de la Corte Constitucional de prorrogar los efectos diferidos del fallo mediante el cual declaró inexequible la Ley 1382 del 2010 (Código de Minas), y sin informar cómo avanza la consulta previa del proyecto de ley, el ministro de Minas, Federico Renjifo, anunció que desde el punto de vista jurídico el país no se va a quedar sin Código de Minas, precisando que “seguirá vigente la Ley 685 del 2001 y revivirán aquellas normas de esta ley que hayan sido modificadas y derogadas”...

Minminas, Comunicado, 25/04/2013.

Participación de congresistas en órganos decisorios del sistema de regalías es exequible (10:15 a.m.)

La Corte Constitucional avaló la norma que permite a los congresistas participar en órganos decisorios del Sistema General de Regalías, en calidad de invitados y sin capacidad para votar, al declarar exequibles los apartes demandados de los artículos 4° y 6° de la Ley 1530 del 2012. La Sala Plena determinó que no se vulneraba lo ordenado en los artículos 113, 114 y 180.3 superiores, respecto a la separación de poderes y la asignación de las funciones que se han atribuido expresamente al Legislat...

Corte Constitucional, Comunicado, (D-9270), 25/04/2013.

Corte Constitucional declara exequible improcedencia de apelación por decisiones de jefes de entes territoriales (10:30 a.m.)

La Corte Constitucional le dio su visto bueno a la norma que impide apelar decisiones de los representantes legales y jefes superiores de entidades y organismos territoriales, tras declarar exequible el artículo 74 del Código de Procedimiento Administrativo (inciso 3º del numeral 2º de la Ley 1437 del 2011). Para la corporación, la norma respeta la autonomía de las entidades territoriales en la gestión de sus intereses y se acoge a las condiciones que hacen restrictivo el principio de la doble i...

Corte Constitucional, Comunicado, (D-9285), 25/04/2013.

Unifican plazo para formular políticas públicas poblacionales y acciones afirmativas, en Bogotá (10:45 a.m.)

Por medio del Decreto 171 del pasado 22 de abril, la Alcaldía de Bogotá unificó el plazo para la formulación y ajuste de políticas públicas poblacionales y planes de acción integrales de acciones afirmativas, en relación con lo previsto en el Decreto 554 del 2011 (derechos población raizal), Decreto 545 del 2011 (política públicas para familias bogotanas) y 520 del 2011 (políticas públicas de infancia y adolescencia), entre otros. De acuerdo con la disposición, a más tardar el 30 de abril del añ...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 171, 22/04/2013.

Ordenan trasladar recursos a cajas de compensación con afiliados sin trabajo (10:50 a.m.)

Por decisión de la Superintendencia del Subsidio Familiar, cerca de 4.400 ciudadanos, muchos de ellos sin vinculación anterior a una caja de compensación familiar, recibirán el pago del subsidio al desempleo. A través de la Resolución 0158 del 19 de marzo del 2013, la superintendencia ordenó a 30 cajas de compensación familiar que no ejecutaron la totalidad de los recursos del Fonede (fondo de protección al desempleado), correspondientes al cierre del segundo semestre del 2012, que los envíen a ...

Supersubsidio, Resolución, 158, 19/03/2013.

Beneficios tributarios sujetos al pago en bancos son constitucionales (11:11 a.m.)

La Corte Constitucional declaró exequible la norma que condiciona el reconocimiento de beneficios tributarios a que se presenten como medios de prueba los pagos efectuados por medios bancarios, como lo prevé la reforma tributaria del 2010 (artículo 26 de la Ley 1430). La disposición limita el reconocimiento fiscal de costos, deducciones, pasivos e impuestos descontables pagados en efectivo. Según la Sala Plena, se trata de una medida que estimula la bancarización, lo que facilita ejercer el cont...

Corte Constitucional, Comunicado, (D-9297), 25/04/2013.

Declaran inexequible exclusión de comisiones de personal del sistema de carrera de las superintendencias (11:25 a.m.)

La Corte Constitucional declaró inexequible la norma que excluía la conformación de comisiones de personal en el sistema específico de carrera administrativa en las superintendencias. Para el alto tribunal, una medida de esta naturaleza termina desconociendo garantías de participación, igualdad y debido proceso de los aspirantes a ingresar al servicio público. Según la alta corporación, se desconoce el contenido del artículo 16 de la Ley 909 de 2004, que obliga a la conformación de estos órganos...

Corte Constitucional, Comunicado, (D-9212), 25/04/2013.

Destinan $ 430 mil millones adicionales para invertir en la primera infancia (11:35 a.m.)

El presidente Juan Manuel Santos anunció que el Gobierno empezará a girar recursos adicionales por $ 430 mil millones a todos los municipios, para invertir en el fortalecimiento de programas dirigidos a la primera infancia y la adolescencia. El anuncio lo hizo ayer el mandatario al término de la sesión del consejo nacional de política social, que se realizó en la Casa de Nariño. El jefe de Estado explicó que los recursos serán destinados a infraestructura, bibliotecas, planes de lectura, apoyo a...

Presidencia de la República, Comunicado, 24/04/2013.

Revocan tutela que suspendió ampliación del periodo para la primera revisión técnico mecánica de vehículos nuevos (11:50 a.m.)

La Corte Constitucional revocó la acción de tutela mediante la cual un juez civil de Bogotá suspendió los efectos de la norma del Decreto-Ley Antitrámites que ampliaba, de dos a seis años, el plazo para someter a la primera revisión técnico mecánica los vehículos nuevos (artículo 202 del Decreto-Ley 019 del 2012). La alta corporación declaró improcedente la acción de amparo, por considerar que el actor reclamaba aquí intereses propios de ser debatidos en la jurisdicción contenciosa administrativ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-065, 08/02/2013.

La publicidad de bebidas embriagantes sin advertencias claras e inteligibles sobre su nocividad atenta contra la salubridad pública (12:00 p.m.)

El Consejo de Estado señaló que si la publicidad de bebidas alcohólicas omite el mandato del artículo 1° de la Ley 124 de 1994, sobre incluir la leyenda “Prohíbase el expendio de bebidas embriagantes a menores de edad” y no se advierte acerca de su nocividad, se incurre en una clara vulneración al derecho colectivo a la salubridad pública. En este sentido, la Sección Primera instó al Invima, para que exija a los productores de bebidas embriagantes que consignen la mencionada leyenda en las etiqu...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 25000232400020100000000, 14/02/2013.

Aunque el titular de la marca puede modificarla, esta facultad no es absoluta (12:22 p.m.)

Aunque el titular del registro marcario tiene la posibilidad de usar la marca restándole, adicionándole o, de cualquier manera, modificándole algunos elementos, como puede ser el color o separando la parte gráfica de la nominativa, sin que por ello se considere como nuevo signo, debe tener en cuenta que sus derechos de propiedad industrial no son absolutos y están limitados por los de los demás y por la prevalencia del interés general, indicó la Superintendencia de Industria y Comercio. Así las ...

Superindustria y Comercio, Concepto, 13020319, 18/03/2013.

La cosa juzgada no es causal de rechazo de la demanda: Consejo de Estado (12:35 p.m.)

El Consejo de Estado señaló que la cosa juzgada no es una causal de rechazo de la demanda en los términos del artículo 143 del Código Contencioso Administrativo. En este sentido, la Sección Tercera decidió admitir una acción de reparación directa contra la Superintendencia Financiera, que publicó en su página web una sanción que impuso al vicepresidente jurídico y secretario general de un banco. A juicio de la Corporación, es posible solicitar la reparación del daño basándose en hechos similares...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 25000232600020100043601 (45686), 05/04/2013.

Reprochan falta de aplicación de circunstancias de agravación por homicidios de policías en masacre de Jamundí (2:00 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia reprochó que el Tribunal Superior de Cali no haya aplicado las circunstancias de agravación en los homicidios de los policías que perecieron en la masacre de Jamundí (Valle), ocurrida en el 2006. Para la Sala Penal, es inaceptable que en la sentencia se hayan calificado como culposas y simples las conductas delictivas de los soldados al mando de los oficiales (r) del Ejército Bayron Carvajal Osorio y Harrison Castro Aponte, cuyas condenas por estos hechos fueron conf...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 35127, 17/04/2013.

La prescripción trienal de los derechos laborales cobija a los empleados públicos: Corte Suprema de Justicia (2:22 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia señaló que la prescripción trienal de los derechos que emanen de las “leyes sociales” debe entenderse que cobija también a los empleados públicos, pese a que su régimen laboral esté previsto en sus propios estatutos, porque esas leyes abarcan el tema laboral sin importar el status de trabajador oficial o de empleado público. En este sentido, la Sala Laboral recordó que la norma aplicable en materia de prescripción es el artículo 151 del Código Procesal del Trabajo y ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 41873, 20/02/2013.

Prohibición de multa por inasistencia a citas médicas programadas no aplica en servicios odontológicos (2:35 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en la Circular Externa 3 del 2011 de la Comisión de Regulación en Salud (CRES), en relación con la prohibición de cobrar multas por la inasistencia a citas médicas programadas, esta solo aplica cuando se trate de citas de orden general, especializado o de medicina alternativa, no para citas odontológicas u otros servicios de salud requeridos. Así lo precisó el Ministerio de Salud, en concepto de febrero. ...

Minsalud, Concepto, 201000000000000, 19/02/2013.

Liquidación judicial por fracaso de concordato iniciado en vigencia de la Ley 222 se rige por el régimen de insolvencia empresarial (2:48 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 117 de la Ley 1116 del 2006 (régimen de insolvencia empresarial), ante el fracaso o incumplimiento de un concordato, el proceso de liquidación judicial debe regirse por las disposiciones de esta norma y no por lo previsto en la Ley 222 de 1995, recordó la Superintendencia de Sociedades. De otra parte, señaló que cuando hayan irregularidades en el proceso, la parte interesada debe promover el respectivo incidente de nulidad, teniendo en cuenta los requisi...

Supersociedades, Concepto, 220-32147, 03/04/2013.

Reglamentarían tarifa de renta por enajenación de acciones inscritas en bolsa de valores de Colombia (2:55 p.m.)

Cuando a través de una inversión de capital del exterior de portafolio se enajene el 10 % o más de las acciones en circulación de una sociedad y estas se encuentren inscritas en una bolsa de valores colombiana, la tarifa aplicable correspondiente al impuesto sobre la renta y complementarios sería del 33 %, en concordancia con lo establecido en los artículos 36-1, inciso 2; 240; 245; 247 y 391 del Estatuto Tributario, según propuso la DIAN en un proyecto de norma publicado en su sitio web. Así mi...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 24/04/2013.

Acuerdo de la Alianza del Pacífico superó el primer debate (3:10 p.m.)

Las comisiones segundas del Congreso aprobaron, en primer debate, el proyecto de ley que contiene el Acuerdo de la Alianza del Pacífico, suscrito entre Chile, Colombia, Perú y México. Esta propuesta, que tiene mensaje de urgencia, indica que el PIB de los cuatro países integrantes equivale a la octava economía del mundo. El Gobierno espera que la iniciativa se convierta en ley antes del 23 de mayo, día de la cumbre presidencial de la alianza. ...

Mincomercio, Comunicado, 25/04/2013.

Presidente Santos anuncia decreto para adoptar código postal de Colombia (3:33 p.m.)

"El presidente Juan Manuel Santos anunció que ya fue expedido el decreto que establece los términos y condiciones para la adopción del nuevo código postal. ""El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, con el apoyo técnico del operador postal oficial, tiene dispuesta la estructura de la codificación postal para que sea adoptada en todo el territorio de Colombia"", indica el comunicado del Ejecutivo. Así mismo, señala que todas las entidades territoriales del país han rec...

Presidencia de la República, Comunicado, 25/04/2013.

Precisan competencia de los órganos de vigilancia y control fiscal frente al fraccionamiento de contratos (3:50 p.m.)

En los eventos de fraccionamiento de contratos, corresponde a los órganos de vigilancia y control fiscal verificar si la violación a los principios que desarrollan la contratación estatal y la omisión en la debida modalidad de selección ocasionan un daño patrimonial al Estado y, de acuerdo con el nivel al que pertenezcan los recursos (nacional o departamental), adelantar el proceso de responsabilidad fiscal a que haya lugar, indicó la Contraloría General de la República. En los términos de la Le...

Contraloría General de la República, Concepto, EE19676, 18/03/2013.

Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 25 de abril del 2013 (4:05 p.m.)

En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, sal...

Informe, 25/04/2013.

Minsalud avanza en discusión sobre nuevo modelo de salud (4:20 p.m.)

El Ministerio de Salud continuará con la socialización de proyecto de reforma al sector a través de la ronda regional de foros denominada Hacia un nuevo modelo de salud para todos los colombianos. “Continuamos interesados en darle un amplio debate al proyecto de redefinición del sistema de salud. Queremos escuchar las diferentes propuestas, con una mirada constructiva. Estamos desarrollando un proceso de construcción colectiva, para darle legitimidad a la propuesta. Lo que estamos es construyend...

Minsalud, Comunicado, 25/04/2013.