¡No hay silla vacía!

Parágrafo de Pepón

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Miniprovocadoras

Al Margen

Seis meses de prisión tendrán que purgar las mujeres que se vistan de manera provocativa en Suazilandia. Y por provocativo debe entenderse el uso de minifaldas, pantalones descaderados, blusas sin mangas y otras prendas “indecentes y reveladoras”. Así lo informaron las autoridades de ese país, a finales de diciembre, tras revivir una ley de 1889 que impuso códigos de vestimenta para los cerca de 300 colonos blancos que residían en su territorio. La justifi...

Revista Derecho Penal contemporáneo cumple 10 años

Sociales y profesionales

Con ocasión de su primera década de circulación, la Revista Derecho Penal Contemporáneo de Legis realizó un desayuno de trabajo, al cual asistieron varios integrantes del comité editorial. Durante este tiempo, esta publicación se ha convertido en un escenario perfecto para debatir las principales novedades de esta rama del Derecho y del sistema judicial penal. De izquierda a derecha, aparecen Gerardo Barbosa, Majer Abushihab, ...

La estructura comparativa de los derechos constitucionales

Reseñas

Stephen Gardbaum. Traducción del inglés: Natalia Bernal Cano Esta obra es el primer ejemplar de la Colección Grandes Maestros de los Derechos Fundamentales en el Mundo, del Centro Europeo de Investigaciones en Derecho Comparado, escrita por el profesor Stephen Gardbaum MacArthur, de la Universidad de California (EE UU). Más que un estudio teórico, Gardbaum examina una serie de casos sobre derechos fundamentales resueltos por varias cortes con...

Criterios diversos o novedosos no necesariamente implican prevaricato

Penal

El delito de prevaricato por acción demanda una resolución, dictamen o concepto ostensiblemente contrario a la legislación. Es decir, que al examinar la conducta del operador judicial, se advierta, sin mayor dificultad, que su acción no tiene un fundamento fáctico y jurídico. Un ejemplo de esto ocurre cuando las decisiones se sustraen, sin argumento alguno, de preceptos legales que se muestran claros y precisos, o cuando los planteami...

Alcaldías y gobernaciones deberán promover mecanismos de recepción de propuestas de paz

General

El Gobierno convocó a los alcaldes y gobernadores para que contribuyan de manera activa en la recepción de propuestas sobre los puntos de la agenda de diálogo entre el Gobierno y las FARC, creando espacios para reclamar los formularios de participación y recibir información y orientación sobre cómo preparar las propuestas para enviarlas a la mesa de conversaciones. El Ejecutivo precisó que la presentación de propuestas de ciud...

Ante entrada en vigencia de reforma tributaria, DIAN propone tabla de retefuente para asalariados

Tributario

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) reveló su propuesta de reglamentación de la retención en la fuente establecida por la reforma tributaria (Ley 1607 del 2012), aplicable a los empleados sobre los pagos o abonos en cuenta que les efectúen los agentes de retención entre enero y marzo. La propuesta plantea que entre 0 y 95 unidades de valor tributario (UVT), la tarifa sería del 0 %; de 95 a 150 UVT, del 19 %; de 150 a 360 U...

Conciliación laboral no suscrita por funcionario competente se convierte en transacción

Laboral

Si una conciliación laboral no está suscrita o aprobada por el funcionario competente, el acuerdo se convierte en una transacción, que no requiere el aval de aquel para su validez. Así lo reiteró la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, al señalar que cuando esa expresión de la voluntad de las partes se realiza de forma consciente y libre, y no viola los derechos ciertos e indiscutibles del trabajador, surte efectos jurídicos...

Conversaciones de paz deben avanzar sin pausa: Gobierno

General

Antes de iniciar la tercera ronda de conversaciones, el jefe de la delegación del Gobierno para los diálogos de paz con las FARC, Humberto de la Calle, aseguró que este proceso no puede durar indefinidamente. “Tenemos toda la voluntad para avanzar. Mantenemos la premisa, como fue la instrucción del presidente Santos, que este es un proceso que no se puede prolongar indefinidamente en el tiempo”, sostuvo. De la Calle explicó que durante este ciclo de conversaciones, se m...

Indagatoria rendida sin juramento no tiene validez probatoria: Consejo de Estado

Administrativo

Las indagatorias en las que no se tome juramento carecen de validez probatoria a la hora de ser trasladadas a los procesos contenciosos administrativos, advirtió el Consejo de Estado. De esta manera, la Sección Tercera se negó a admitir como prueba trasladada las indagatorias rendidas por algunos uniformados ante la justicia penal militar, en el curso de las investigaciones que se adelantaban en esa jurisdicción por el homicidio de una profesora que fue presentada como guerrillera d...

Despachos judiciales reiniciaron labores

General

Tras 23 días de vacancia judicial, el pasado 11 de enero se reanudó la atención al público en el Consejo Superior de la Judicatura, la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado y los tribunales administrativos y superiores de todo el país. Así mismo, se reiniciaron labores en los juzgados civiles del circuito, civiles municipales, laborales y administrativos. Con el retorno a funciones de estas autoridades, se reanud...

Sena no puede multar a empresas industriales del Estado por no contratar aprendices

Laboral

La Sección Primera del Consejo de Estado advirtió que el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena) no está facultado para sancionar pecuniariamente a las empresas industriales y comerciales del Estado (EICE) que no contraten a sus aprendices. De hacerlo, desconocería la declaratoria de inexequibilidad del artículo 103 del Decreto 266 del 2000. En el proceso objeto del pronunciamiento, el Sena le impuso una multa a la desaparecida Telecom con base en dicha ...

México adopta ley de víctimas

General

El pasado 9 de enero, se publicó en el Diario Oficial de México la Ley General de Víctimas, que implementa medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas para reconocer y garantizar los derechos de las víctimas de delitos y de violaciones a los derechos humanos. Además de facilitar el acceso al derecho a la verdad, la norma, que deberá reglamentarse en los próximos seis meses, reconoce el derecho a la satisfacción,...

Si no fueron designados por autoridad judicial, liquidadores son disciplinados por Procuraduría

Administrativo

La Procuraduría, y no el Consejo Superior de la Judicatura, es la autoridad competente para controlar las actuaciones disciplinarias de los agentes liquidadores que no son designados por una autoridad judicial, señaló la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado. Según la corporación, si un particular en funciones oficiales actúa en virtud a una orden de la Superintendencia de la Economía Solidaria, no se le puede considerar como un auxiliar judicial, lo que inhabilita...

Tutela procede contra traslado de presos, si se afecta el núcleo familiar de menores

General

La discrecionalidad del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec) para ordenar el traslado de reclusos se ve limitada cuando se afecta el núcleo familiar de los menores de edad, indicó la Corte Constitucional. En estas circunstancias, la tutela se convierte en un mecanismo expedito para atacar las resoluciones en las que se ordene el traslado de algún reo, precisó la corporación. Según el fallo, aunque no en todos los casos hay ...

Todos los actos que vulneraron un derecho deben demandarse, para lograr su restablecimiento

Administrativo

Para restablecer un derecho supuestamente vulnerado por decisiones administrativas, es necesario demandar todos los actos que habrían generado esa violación, recordó el Consejo de Estado. En una sentencia de agosto, dada a conocer recientemente, la Sección Segunda precisó que el artículo 138 del Código Contencioso Administrativo señala el procedimiento en el que debe basarse el accionante para que sus pretensiones sean sometidas a estudio por parte del juez. Según la Se...

Elegidos mediante voto popular no están inhabilitados para demandar nulidad electoral: Consejo de Estado (11:30 a.m.)

El Consejo de Estado sostuvo que quienes hayan sido elegidos por voto popular no se encuentran inhabilitados para demandar la nulidad de actos electorales. “Si bien de ser acogidas las pretensiones que formulen en forma indirecta pueden llegar a consolidar su estatus de elegidos (los demandantes), debe entenderse que el propósito de la demanda es la corrección de situaciones irregulares que desconocen el principio de legalidad”, dice la providencia. Con esos argumentos, la Sección Quinta rechazó...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100004900; 11001032800020100009300 y 11001032800020100009600, 26/11/2012.

Consejo de Estado recuerda límites de declaratoria unilateral de liquidación de contratos por entidades estatales (11:00 a.m.)

El Consejo de Estado recordó que la facultad de las entidades estatales para declarar unilateralmente la liquidación de contratos está limitada al hecho de que dicho acto se hubiere producido a partir de la entrada en vigencia del artículo 17 de la Ley 1150 del 2007. La Sección Tercera sostuvo que cuando la jurisdicción contenciosa declara la nulidad de actos en los cuales organismos oficiales han determinado la cuantía del daño causado por incumplimientos del contratista no se está desconociend...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 52001233310001999050001 (22507), 21/11/2012.

Modifican funcionamiento de la Comisión del Proceso Oral y Justicia Pronta (10:38 a.m.)

El Ministerio de Justicia expidió el Decreto 0020, por medio del cual señaló que también son funciones de la Comisión del Proceso Oral y Justicia Pronta analizar propuestas y formular recomendaciones relacionadas con proyectos de articulación de los distintos grados de la justicia nacional y regional, así como promover escenarios de debate sobre la situación de la administración de justicia, y formular recomendaciones relacionadas con proyectos de articulación normativa y de divulgación de la ju...

Minjusticia, Decreto, 20, 11/01/2013.

Alcaldías y gobernaciones deberán promover mecanismos de recepción de propuestas sobre diálogos de paz (10:25 a.m.)

Mediante la Directiva Presidencial 01, remitida a ministros y alcaldes, el Gobierno convocó a los mandatarios para que contribuyan de manera activa en la promoción del mecanismo de recepción de propuestas de los ciudadanos y organizaciones sobre los puntos de la agenda de diálogo entre el Gobierno y las FARC, creando espacios donde la sociedad pueda reclamar los formularios físicos de participación y recibir información y orientación sobre cómo preparar sus propuestas para enviarlas a la mesa de...

Presidencia de la República, Directiva Presidencial, 1, 11/01/2013.

“Pico y placa” para vehículos particulares vuelve a su horario habitual (8:00 a.m.)

Luego de finalizada la temporada de navidad y fin de año, desde hoy vuelve la restricción de “pico y placa” para vehículos particulares, manteniendo los mismos horarios establecidos en el Decreto 271 del 2012, de lunes a viernes hábiles entre las 6:00 a.m. y las 8:30 a.m. y entre las 3:00 p.m. y las 7:30 p.m. La medida se aplicará de acuerdo con el último número de la matrícula. De esta manera, estarán restringidos en los días calendario hábiles pares los vehículos cuya placa termine en número p...

Secretaría de Movilidad de Bogotá, Comunicado, 11/01/2013.

Finalidad de reestructuración de deudas hipotecarias es restituir la capacidad de pago del deudor: Corte Constitucional (8:25 a.m.)

Las reestructuraciones de deudas hipotecarias deben tender a restituirle la capacidad de pago al deudor, sin afectar sus garantías fundamentales, sostuvo la Corte Constitucional. En sede de tutela, sostuvo que la finalidad de ese tipo de acuerdos, además de procurar el restablecimiento del pago oportuno de la obligación, es salvaguardar el derecho a la vivienda digna. La Corte mencionó la sentencia T-199 del 2006, a fin de sustentar su decisión de revocar la orden de remate de un bien inmueble s...

Corte Constitucional, Sentencia, T-813, 16/10/2012.

Contraloría emite función de advertencia a la Superfinanciera por pólizas que cubren riesgos del patrimonio público (8:37 a.m.)

En un control de advertencia dirigido al superintendente Financiero, Gerardo Hernández, la contralora general de la República, Sandra Morelli, consideró que seguir ofertando en el mercado productos que no corresponden a mecanismos efectivos para cubrir los riesgos y por ende los siniestros que se lleguen a presentar en entidades estatales puede constituirse en enriquecimiento sin justa causa y detrimento del patrimonio público. El ente de control fiscal dijo que existen productos que no responde...

Contraloría General de la República, Oficio, 11/01/2013.

Durante el 2012, Emisor adquirió US $ 4.843,8 millones

El Banco de la República informó que en el mes de diciembre realizó compras de divisas en el mercado cambiario a través del mecanismo de subasta de compra directa por US $ 435 millones. En lo corrido del año, el Emisor realizó compras de divisas por US $ 4.843,8 millones. Durante el mismo mes, no efectuó compras ni ventas definitivas de TES B. El saldo de dichos títulos en su poder asciende a $ 899 mil millones. ...

Banco de la República, Comunicado, 11/01/2013.

Gobierno prohibirá la venta de imitaciones de sombreros ‘vueltiaos’ (8:58 a.m.)

Luego de una reunión con el superintendente de Industria y Comercio, Pablo Felipe Robledo, el ministro de Comercio, Sergio Díaz-Granados, informó que emitirá un acto administrativo que proteja la denominación de origen y los derechos de los consumidores finales, mediante la prohibición de venta de imitaciones de sombreros ‘vueltiaos’, sin importar su procedencia. También dijo que es posible que en el futuro se haga lo mismo para proteger otros productos colombianos amparados con denominación de ...

Mincomercio, Comunicado, 13/01/2013.

Reanudan atención al público en todos los despachos judiciales del país (9:11 a.m.)

Tras 23 días de vacancia judicial, se reanudó la atención al público en el Consejo Superior de la Judicatura, la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado y los tribunales administrativos y superiores de todo el país. Así mismo, se reinician labores en los juzgados civiles del circuito, civiles municipales, laborales y administrativos. Con el retorno a funciones de estas autoridades, desde el 11 de enero de este año, se reanudan los términos de todos los procesos, ...

Consejo Superior de la Judicatura, Noticia, 14/01/2013.

Minagricultura invoca salvaguardia para restringir importaciones de leche en polvo procedentes de Mercosur (9:20 a.m.)

Con la medida anunciada por el ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, el Gobierno busca proteger el ingreso y el empleo de 350 familias que se dedican en Colombia a la actividad lechera. El funcionario informó que la aplicación de la cláusula de salvaguardi ya fue solicitada al Comité triple A, que es la autoridad competente de comercio exterior para estos efectos. Restrepo Salazar llamó la atención por lo que calificó como exagerado crecimiento de las importaciones de leche en polvo pro...

Minagricultura, Comunicado, 12/01/2013.

Compulsan copias contra juez que suspendió orden de nuevas elecciones en Cámara de Comercio de Barranquilla (9:35 a.m.)

La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura compulsó copias a las autoridades disciplinarias y penales para que investiguen la conducta del juez que anuló la decisión de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) de convocar a nuevas elecciones para escoger la junta directiva de la Cámara de Comercio de Barranquilla, luego de que su unidad de auditorías concluyera que la actuación estuvo precedida de un posible fraude en el reparto del expediente, que se le asignó al juez...

Consejo Superior de la Judicatura, Comunicado, 14/01/2013.

Gobierno y FARC reinician conversaciones en Cuba (9:50 a.m.)

El jefe de la delegación del Gobierno para los diálogos de paz, Humberto de la Calle, indicó que desde hoy 14 de enero continúan las conversaciones con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) alrededor del primer punto de la agenda (desarrollo agrario integral), para avanzar en la construcción de un acuerdo que lleve al fin del conflicto y a la construcción de la paz. “En este momento, ya estamos en discusiones de fondo, concretas, sobre cada uno de los temas específicos incluidos...

Presidencia de la República, Comunicado, 13/01/2013.

Es constitucional que no sean apelables las decisiones de los jefes de entidades territoriales: Procuraduría (10:00 a.m.)

El Ministerio Público le solicitó a la Corte Constitucional que declare exequible la expresión “Tampoco serán apelables aquellas decisiones proferidas por los representantes legales y jefes superiores de las entidades y organismos del nivel territorial”, contenida en el inciso 3º del numeral 2º del artículo 74 de la Ley 1437 del 2011. El organismo explicó, entre otras razones, que presentar al Presidente de la República y a los gobernadores como superiores funcionales pasa por alto el principio ...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5470 (D-9285), 14/11/2012.

Permanencia en sede de la actividad mercantil no crea relación laboral: Corte Suprema (11:45 a.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia sostuvo que la permanencia en el lugar donde se desarrolla una actividad mercantil no supone, por sí sola, la existencia de una relación laboral. La corporación señaló las diferencias existentes entre un contrato de responsabilidades recíprocas, como el descrito, y el de cuentas de participación, donde las partes gozan de los réditos de la actividad económica directamente, sin que se produzca relación laboral. “La permanencia del partícipe gestor o...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 40966, 16/10/2012.

Gobernadores no tienen competencia para definir régimen salarial de servidores públicos: Consejo de Estado (12:00 p.m.)

El Consejo de Estado concluyó que los entes territoriales no gozan de la competencia para determinar el régimen salarial de los servidores públicos. A partir de esta perspectiva, el alto tribunal decretó la nulidad Decreto 0511 de 1975, a través del cual la Gobernación del Chocó había creado una prima extralegal del 50 % de su sueldo mensual a favor de los docentes al servicio del departamento. La Sección Segunda aclaró que, si bien las asambleas departamentales gozan de autonomía para fijar est...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 27001233100020050065801 (196407), 05/09/2012.

Reiteran que salarios son deducibles del impuesto de renta, si se prueba pago de parafiscales (12:22 p.m.)

Según el artículo 108 del Estatuto Tributario, los salarios son deducibles del impuesto de renta, si se acredita el pago de los aportes parafiscales, reiteró la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Así, los pagos efectuados por mera liberalidad y sobre los que se haya acordado su carácter no salarial no conforman la base gravable para la liquidación de esos aportes, por ende, la procedencia de la deducción no exige el pago de estos. De otro lado, indicó que la naturaleza de los negocios de un c...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020070016201 (17548), 21/06/2012.

Ley 100 convalidó las convenciones colectivas de empleados públicos anteriores a su vigencia (2:00 p.m.)

La autonomía universitaria no es absoluta en materia salarial y prestacional, pues los entes autónomos están sometidos a la normativa legal y constitucional pertinente. Sin embargo, el Consejo de Estado reiteró que las convenciones colectivas consolidadas antes de la entrada en vigencia de la Ley 100 de 1993, aun cuando emanaron de autoridades incompetentes para la regulación del régimen pensional de los empleados públicos, fueron convalidadas por expresa disposición del legislador a través del ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233100020060252602 (1385-2012), 25/10/2012.

Por errores de digitación, derogan resolución que fijó tasas de propiedad industrial (2:20 p.m.)

Teniendo en cuenta que en la Resolución 79462 del 2012 se presentaron errores mecanográficos en la numeración de rubros relacionados con los valores de las tasas oficiales de propiedad industrial vigentes para el 2013, la Superintendencia de Industria y Comercio expidió una nueva norma en la que eliminó el artículo 5°, sobre las tasas correspondientes a solicitudes de registro de marcas de productos o servicios y lemas comerciales presentadas por micro y pequeñas empresas. Además, modificó algun...

Superindustria y Comercio, Resolución, 173, 11/01/2013.

Por no consultar al Tribunal Andino de Justicia, anulan laudo de $ 17.000 millones contra EPM Telecomunicaciones (2:35 p.m.)

Por no consultar previamente al Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, fue anulado el laudo arbitral que le ordenaba a EPM Telecomunicaciones cancelar alrededor de $ 17.000 millones a la firma de telefonía celular Comcel (hoy Claro), según lo determinó el Consejo de Estado. Con ponencia del magistrado Mauricio Fajardo, la Sección Tercera sostuvo que, pese a que esta condición no está en el Decreto 2279 de 1989, que señala la procedencia de la nulidad de ludos arbitrales, fue la Comunidad A...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600020100005600 (39373), 14/01/2013.

Por muerte de ciudadano, el registro civil es la prueba idónea para acreditar el daño (2:48 p.m.)

El Consejo de Estado recordó que, conforme con el Estatuto del Registro Civil de las Personas (Decreto 1260 de 1970), la única forma de probar la defunción es a través de la inscripción de tal hecho en el registro civil. De esta manera, ante una acción de reparación directa, es imprescindible acreditar la existencia del daño, lo cual, en el caso del fallecimiento de una persona, se configura exclusivamente a través del registro civil. En el caso concreto, al no haberse aportado esa prueba docume...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 19001233100019980025301(22421), 13/09/2012.

Fijan parámetros de diseño e información de vallas de obras públicas (3:00 p.m.)

El Ministerio de Transporte estableció el diseño y los parámetros de las vallas de obras y proyectos de infraestructura que contrate el Instituto Nacional de Vías (Invías), la Agencia Nacional de Infraestructura y la Aeronáutica Civil (Aerocivil). La disposición puntualizó que las vallas deben ser de 12 metros de ancho por cuatro metros de altura. Sin embargo, indicó que para los contratos cuyas inversiones sean menores de 1.000 salarios mínimos mensuales, serán de cinco metros de ancho por dos ...

Mintransporte, Resolución, 46, 10/01/2013.

Aclaran procedencia de agravantes para el delito de actos sexuales con menor de 14 años (3:25 p.m.)

El parentesco consanguíneo entre padre e hijo, es decir, victimario y víctima, no puede ser una circunstancia de agravación del delito de actos sexuales con menor de 14 años cuando aquel es elemento del ilícito de incesto, que también se imputa al procesado, advirtió la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. En su opinión, el artículo 237 del Código Penal, que tipifica el incesto, sanciona precisamente el acceso carnal u otro acto sexual con un descendiente, lo que excluye el incremento pun...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 33657, 31/10/2012.

Consejo de Estado aclara cuándo se convierten en salario las remuneraciones que se conceden por fuera de quincenas y sueldos

En una sentencia dada a conocer recientemente, el Consejo de Estado aclaró que las remuneraciones que trabajador y empleador pactan como pago adicional a la quincena o sueldo del trabajador se constituyen en salario, cuando a pesar de lo pactado se ajustan a una naturaleza salarial. Así las cosas, cuando la cancelación se produce de manera regular, c...

Sentencia, 25000232700020070016201(17548), 21/06/2012.

Modifican formato para reportar información sobre tasas de interés cobradas a créditos de libranza para vivienda (3:38 p.m.)

La Superintendencia financiera modificó el instructivo de la proforma F.1000-28 y el Formato 88 del Anexo I de la Circular Externa 100 de 1995, para permitir el reporte desagregado de información relacionada con las tasas de interés cobradas a créditos de libranza destinados a vivienda. Para asegurar la correcta transmisión de la información, la enti...

Circular externa, 1, 11/01/2013.