Norma que permitía adjudicar contratos a mipymes en caso de empate no era discriminatoria

Administrativo

La Sección Tercera del Consejo de Estado negó la nulidad del numeral 3° del artículo 2° del Decreto 2473 del 2010, que establecía la preferencia a las mipymes nacionales como factor de desempate en los procesos de contratación estatal. Aunque la norma fue derogada por el Decreto 734 del 2012, el Consejo advirtió que es suficiente que un acto administrativo haya tenido vigencia, para pronunciarse sobre su legalidad, ante una acción de nulidad. Por un lado, el alto tribun...

Rechazan demanda contra elección del Fiscal General, Eduardo Montealegre

Administrativo

La Sección Quinta del Consejo de Estado rechazó una demanda electoral presentada contra el acta de la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia que declaró la elección de Eduardo Montealegre Lynett como Fiscal General de la Nación. Según el demandante, la designación desconoció que el periodo para este cargo es de cuatro años. &nbs...

Ley de Vivienda de Interés Prioritario sería sancionada el próximo miércoles

Congreso

El presidente de la República, Juan Manuel Santos, sancionaría el próximo 27 de junio la Ley de Vivienda de Interés Prioritario (VIP), anunció el ministro de Vivienda, Germán Vargas Lleras. Ese mismo día, se realizará en Medellín la primera subasta para la construcción de 100.000 viviendas que serán adjudicadas a colombianos que viven en extrema pobreza. La comisión nombrada para conciliar el proyec...

Aprobada reforma a la Ley de Justicia y Paz, en penúltimo debate

Congreso

La Comisión Primera del Senado aprobó, en tercer debate, el proyecto que busca solucionar los obstáculos que se han presentado para la implementación óptima de la Ley 975 del 2005 (Ley de Justicia y Paz). Dentro de las reformas aprobadas está la reducción del número de audiencias y la entrega de facultades a la Fiscalía General de la Nación para que establezca criterios de priorización que le permitan concentrar ...

Marco Jurídico para la Paz pasa a conciliación en el Congreso

Congreso

La plenaria del Senado aprobó ayer, en último debate, el acto legislativo que establece instrumentos jurídicos de justicia transicional. El proyecto, que se someterá a conciliación el próximo martes, pasó de tener un solo artículo, a cinco, en su segunda vuelta en el Congreso. Numerosos cambios ha sufrido la iniciativa, que ha generado polémica en diversos sectores. Aunque el Polo Democrático se&...

Norma que permitía adjudicar contratos a mipymes en caso de empate no era discriminatoria

Administrativo

La Sección Tercera del Consejo de Estado negó la nulidad del numeral 3° del artículo 2° del Decreto 2473 del 2010, que establecía la preferencia a las mipymes nacionales como factor de desempate en los procesos de contratación estatal. Aunque la norma fue derogada por el Decreto 734 del 2012, el Consejo advirtió que es suficiente que un acto administrativo haya tenido vigencia, para pronunciarse sobre su legalidad, ante una acción de nulidad. Por un lado, el alto tribun...

Cónyuge puede acceder a pensión de sobrevivientes, aunque no acredite convivencia

Laboral

Luego de la muerte de su esposo, Aurora Cortés, de 77 años de edad, le solicitó al Instituto de Seguros Sociales (ISS) el reconocimiento de la pensión de sobreviviente que le dejó su marido, pues había convivido con él por más de 50 años. Sin embargo, el ISS negó la solicitud, argumentando que otra mujer alegaba ser la compañera permanente del fallecido desde hacía más de 10 a&ntil...

En ningún caso, tutelas contra sentencias de la Corte Suprema son competencia de jueces de menor jerarquía (9:33 a.m.)

Una acción de tutela contra una decisión de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia no puede ser conocida por un juzgado de menor jerarquía por el hecho de que el alto tribunal se encuentre en vacaciones o porque en dicho sitio esté domiciliada la persona afectada por la sentencia de última instancia. Así lo señaló el Consejo Superior de la Judicatura al sancionar con destitución del cargo e inhabilidad por el término de diez años a un juez de Cartagena que profirió la sentencia de tutela ...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 13001110200020100000000, 12/06/2012.

Hoy se debate en el Concejo de Bogotá sobre Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras, en el marco del plan de desarrollo (9:46 a.m.)

A partir de las 9:00 a.m. de hoy, 15 de junio, se realiza en el Concejo de Bogotá un foro público sobre Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras y apuestas a la verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición, en el marco del plan de desarrollo de la ciudad, según proposición 125 del 2012, aprobada el pasado 15 de abril. Dentro de los invitados a la sesión están el alcalde Gustavo Petro, Gloria Flórez, parlamentaria andina; Paula Gaviria, Unidad de Atención y Reparación a Víctimas; ...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 15/06/2012.

Transgresión de la prohibición de doble incriminación del acusado debe exponerse en el proceso penal (10:03 a.m.)

Cuando se está formalmente vinculado al proceso penal, la transgresión de la prohibición de doble incriminación o principio non bis in idem y la falta de valoración probatoria deben exponerse en ese escenario. Así lo indicó la Corte Suprema de Justicia al descartar que estas quejas puedan ser estudiadas en la acción de tutela, pues la subsidiariedad no lo permite. Así las cosas, explicó que la resolución de acusación da lugar a la fase de juzgamiento, en la que deberá hacerse uso a plenitud del ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 11001020400020100000000, 10/05/2012.

Venta de agua en bloque a la región pone en peligro el agua potable y la vida de 10 millones de personas: Alcalde de Bogotá (10:05 a.m.)

El alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, calificó la venta de agua en bloque a la región como una negociación que, “además de ser para urbanizadores y potenciar una poderosa transacción particular”, pone en riesgo el agua potable y la vida de 10 millones de personas que habitan en la sabana de la ciudad. El mandatario ratificó su posición de no efectuar la venta y anunció la posible construcción de un nuevo embalse, con fines exclusivos de regulación y cuidado intensivo de páramos, eliminando cualqu...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 15/06/2012.

Otorgamiento de beneficios por parte de universidades debe tener un procedimiento que permita demostrar los requisitos para adquirirlos (10:26 a.m.)

La Corte Constitucional señaló que las actuaciones que las universidades adelanten en el otorgamiento de beneficios a los estudiantes deben estar precedidas de un procedimiento que le permita al interesado demostrar los requisitos necesarios para adquirirlos. De igual forma, estos trámites deben permitir que estas entidades corroboren el valor probatorio de los documentos que se alleguen para el acceso a los beneficios. De esta forma, la Corte tuteló los derechos fundamentales de un estudiante q...

Corte Constitucional, Sentencia, T-736, 29/09/2011.

Ley de Vivienda de Interés Prioritario sería sancionada el próximo miércoles (10:33 a.m.)

El ministro de Vivienda, Germán Vargas, indicó que el presidente Juan Manuel Santos sancionaría la Ley de Vivienda de Interés Prioritario (VIP) el próximo 27 de junio. Además, anunció que ese mismo día se realizará en Medellín (Antioquia) la primera subasta para la construcción de 100 mil viviendas gratis, que se entregarán a colombianos que viven e...

Comunicado, 14/06/2012.

Consorcio entre sociedades fiduciarias no desplaza ni traslada obligaciones individuales (10:40 a.m.)

El grado de responsabilidad solidaria que asumen las sociedades fiduciarias cuando se unen para administrar recursos no desplaza ni traslada el cumplimiento de obligaciones individuales frente al consorcio, si se tiene en cuenta que este no es un ente jurídico independiente y, por lo tanto, destinatario de normas e instrucciones, precisó la Superintendencia Financiera. En la medida en que dichas sociedades están sujetas a la vigilancia de la entidad e incluidas en la aplicación del manual de req...

Superfinanciera, Concepto, 12825, 29/03/2012.

Déficit del sector público disminuiría al 1,2 % del PIB: Minhacienda (10:48 a.m.)

El ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, presentó ayer un balance preliminar del comportamiento de la economía colombiana y el Marco Fiscal de Mediano Plazo del 2012. En su informe indicó su estimación del crecimiento económico promedio para el periodo 2012-2022, que es del 4,8 % anual. También, señaló que el déficit del sector público disminuiría del 1,8 % (proyectado en febrero) al 1,2 % del PIB, lo que representa una considerable mejoría frente al 2011, cuando este déficit se contempló...

Minhacienda, Comunicado, 15/06/2012.

Compra de predios para conservar recursos hídricos que surten distritos de riego se incluye en el porcentaje mínimo de áreas protegidas (11:53 a.m.)

Para efectos de completar el 1 % del valor de la obra que deben dedicar los proyectos de construcción y operación de distritos de riego en la adquisición de áreas estratégicas para la conservación del recurso hídrico, se tiene en cuenta el dinero invertido en la compra de predios asociados a dicha conservación, precisó el Ministerio de Hacienda. El parágrafo 1º del artículo 111 de la Ley 99 de 1993, norma que prevé la disposición de recursos en mención, fue modificado por el artículo 210 de la L...

Minhacienda, Concepto, 16143, 16/05/2012.

Recuerdan condiciones requeridas para la estructuración de la fuerza mayor (11:55 a.m.)

El Consejo de Estado reiteró que la fuerza mayor debe ser exterior, irresistible e imprevisible, para que sea tenida en cuenta como una causal de exoneración de responsabilidad del Estado. En el caso analizado, la corporación declaró administrativa y patrimonialmente responsable al municipio de Medellín por los daños causados a una persona que residía en una vivienda que resultó inundada, frente a la cual la Administración no tomó las medidas para mitigar los efectos de la lluvia. Aunque la fuer...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001232400019930103901 (21269), 23/05/2012.

Mañana se debate en el Concejo de Bogotá sobre temas ambientales en la revisión del plan de ordenamiento territorial (2:06 p.m.)

A partir de las 9:00 a.m. de mañana, 16 de junio, se debatirá en el Concejo de Bogotá sobre temas ambientales en la revisión del plan de ordenamiento territorial, según proposición 36, aprobada el pasado 20 de febrero. Dentro de los invitados a la sesión están los secretarios distritales de Planeación, Ambiente y Hábitat y los actuales Personero, Veedor y Contralor. ...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 15/06/2012.

Gobierno reglamentó disminución de trámites e impuestos para espectáculos públicos (2:19 p.m.)

El Gobierno Nacional reglamentó la Ley 1493 del 2011, que fomenta la industria de espectáculos públicos a través de la reducción de trámites e impuestos. La norma establece las condiciones para aplicar la deducción por inversiones en infraestructura de escenarios y aclara que la base para su cálculo corresponde exclusivamente al desarrollo de proyectos. Las inversiones deberán ser preferiblemente en dinero. Por otra parte, de los seis servicios artísticos excluidos de IVA vale la pena mencionar ...

Mincultura, Decreto, 1258, 14/06/2012.

Este es el fallo que negó la nulidad de la elección de la contralora Sandra Morelli (2:30 p.m.)

El Consejo de Estado, en sentencia del pasado 5 de junio, negó la nulidad de la elección para el periodo 2010-2014 de la contralora general de la República, Sandra Morelli. El accionante alegaba que Morelli no cumplía el requisito de haber ejercido cargo público durante, al menos, cinco años. Sin embargo, el alto tribunal advirtió que esto no puede confundirse con la función pública, pues esta se puede desempeñar sin ostentar un empleo público, mientras que el cargo requiere una relación subjeti...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100011500 (201000115), 05/06/2012.

Reconocimiento de la licencia de maternidad no está sujeto a que la trabajadora comunique el estado de embarazo (2:35 p.m.)

La obligación a cargo del empleador de cotizar durante todo el periodo de gestación y que este pago sea ininterrumpido opera independientemente de que la trabajadora haya declarado o no la existencia del embarazo, pues el reconocimiento de la licencia de maternidad por parte de la entidad promotora de salud o del empleador no está sujeto a que la trabajadora comunique su estado, recordó el Ministerio de Salud. ...

Minsalud, Concepto, 67920, 03/04/2012.

Responsabilidad patronal por los accidentes de trabajo que son causados por sus representantes o dependientes sigue las reglas del Código Civil (2:54 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia precisó que la responsabilidad patronal frente a los daños causados por sus representantes o dependientes, trabajadores o servidores sigue la regla consagrada en el artículo 2349 del Código Civil, sobre daños causados por trabajadores. Así las cosas, el empleador debe responder por los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales que causen sus dependientes. En todo caso, no habrá lugar a la responsabilidad si el comportamiento dañino no fue el propio de su...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 35097, 06/03/2012.

Atención inicial de urgencias a extranjeros sin capacidad de pago debe asumirse como población pobre no cubierta con subsidios a la demanda (2:59 p.m.)

La atención en salud requerida por extranjeros ilegales o transeúntes debe ser sufragada directamente por ellos con sus propios recursos, indicó el Ministerio de Salud. Sin embargo, si se trata de ciudadanos extranjeros sin capacidad de pago debidamente demostrada, la atención inicial de urgencias debe asumirse como población pobre no cubierta con subsidios a la demanda, precisó la entidad. ...

Minsalud, Concepto, 67938, 03/04/2012.

Esta es la futura ley para promover la vivienda de interés prioritario (3:03 p.m.)

La comisión nombrada para conciliar el proyecto que busca integrar al sector público y privado en el desarrollo de proyectos de vivienda de interés social y de interés prioritario determinó que estas soluciones habitacionales se entregarán a la población en rango de pobreza extrema, que esté en situación de desplazamiento o que haya sido afectada por desastres naturales, calamidades públicas o emergencias. Las construcciones se considerarán de estrato socioeconómico uno durante 10 años. Por otra...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 223/12C-236/12S, 13/06/2012.

Tribunal Superior de Bogotá aumentó la pena a miembros del grupo Nule (3:14 p.m.)

Acogiendo la solicitud presentada por la Procuraduría General de la Nación, la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá aumentó las penas impuestas a Miguel, Manuel y Guido Nule y a Mauricio Galofre Amín, por el delito de peculado por apropiación cometido en el denominado carrusel de la contratación de Bogotá. El pasado 19 de enero, el Ministerio Público había solicitado la anulación del fallo de primera instancia por considerar que se vulneraron las garantías procesales....

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 12/06/2012.

Modifican valor de la contraprestación periódica a cargo de operadores postales (3:20 p.m.)

A través del Decreto 1218 del 2012, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones modificó el valor de la contraprestación periódica a cargo de los operadores postales que debe girarse al Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Ahora será equivalente al 2,7 % de los ingresos de los prestadores de servicios postales correspondientes al trimestre inmediatamente anterior a la fecha de pago. Esta disposición se aplicará a partir del 1º de julio de este año....

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Decreto, 1218, 12/06/2012.

Exención de gravámenes arancelarios para importar vehículos no está prevista para los reservistas de honor con limitaciones físicas (3:23 p.m.)

La exención de gravámenes arancelarios para la importación de vehículos con características especiales para limitaciones físicas o incapacidades permanentes, prevista en el artículo 66 del Decreto 1091 de 1995 para el personal ejecutivo de la Policía Nacional, no se puede extender a los reservistas de honor, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. La competencia para modificar aranceles, tarifas y demás disposiciones del régimen de aduanas reside en forma exclusiva en el Presiden...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 202 (28193), 02/05/2012.

Aplicación del principio in dubio pro reo no es equiparable a la declaración de inocencia del procesado (3:44 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que la presunción de inocencia es un estado garantizado constitucional y legalmente cuando existe una duda razonable dentro del proceso penal, termina en una declaratoria de no responsabilidad y da lugar a la preclusión de la investigación o de la sentencia absolutoria. Sin embargo, señaló que “de ninguna manera puede equiparársele con la declaratoria de inocencia”, pues la duda se entiende como falta de certeza, sino como la imposibilidad probatoria que perm...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 35331, 13/06/2012.

Cumplimiento de sentencias proferidas en contra de entidades públicas no puede estar sujeto a la existencia de recursos disponibles (3:55 p.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer el fallo que declaró la inexequibilidad del artículo 38 de la Ley 1420 del 2010 (presupuesto del 2011), en el que se establece que las sentencias y conciliaciones se incorporarán al presupuesto conforme con la disponibilidad de recursos. En el pronunciamiento se resaltó que el cumplimiento de sentencias proferidas en contra de las entidades públicas, incluyendo las sentencias dictadas por los jueces constitucionales, no puede estar sujeto a que existan recur...

Corte Constitucional, Sentencia, C-006, 18/01/2012.

Conciliada reforma al sistema de riesgos profesionales (4:02 p.m.)

La mayoría de artículos del proyecto de reforma al sistema de riesgos profesionales proviene del texto aprobado por la Cámara de Representantes, así lo decidió la comisión nombrada para unificarlo. En adelante, se denominará sistema de riesgos laborales. De firmarse esta ley, se considerará accidente de trabajo cualquier suceso que por razones laborales produzca una lesión orgánica, perturbación funcional o psiquiátrica, invalidez o la muerte. También, el que ocurra durante la ejecución de órden...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 067/10S-217/11C, 13/06/2012.

Colombia y Costa Rica firmaron acuerdo marco para iniciar negociación de TLC (4:08 p.m.)

El presidente Juan Manuel Santos anunció durante su visita a Costa Rica que firmó con la presidenta Laura Chinchilla un documento para iniciar negociaciones con miras a tener un tratado de libre comercio. Explicó que ambos países tenían hace algún tiempo un comercio de menos de US $ 100 millones, el cual ha crecido a más US $ 500 millones. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 15/06/2012.

Estatuto de Arbitraje, a sanción presidencial (4:21 p.m.)

El Gobierno celebró la aprobación del informe de conciliación del Estatuto de Arbitraje Nacional e Internacional en las plenarias del Congreso. Para el Ministerio de Justicia, las novedades más importantes de la futura ley son la introducción de nuevas tecnologías, que permitirán audiencias virtuales y expedientes en formato digital, la reducción de las tarifas que cobran los árbitros y la institución del arbitraje social, para que todos los árbitros presten sus servicios de manera gratuita en d...

Minjusticia, Comunicado, 15/06/2012.

Solicitud de libertad debe hacerse al juez que conoce del proceso, antes de interponer la acción de hábeas corpus (4:31 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que todas las peticiones que tengan relación con la libertad del procesado deben solicitarse dentro del proceso penal y no a través del mecanismo constitucional de hábeas corpus. Por tal razón, negó la acción interpuesta por el defensor de Sigifredo López Tobón, quien acudió al mecanismo sin antes pedirle al juez que conoce el proceso que se resolviera la solicitud. En la providencia, la Sala Penal señaló además que de acuerdo con lo previsto por los artículo...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 11001220300020120105701 (HC), 14/06/2012.

Excluyen a personalidades cubiertas por la Unidad Nacional de Protección (4:41 p.m.)

El Ministerio del Interior reestructuró algunos procedimientos establecidos para garantizar la seguridad de quienes están bajo su programa de protección de personas, grupos y comunidades. La norma excluye del esquema de protección de personas en situación de riesgo extraordinario o extremo a los hijos y familiares de expresidentes y exvicepresidentes de la República, embajadores y cónsules extranjeros acreditados en Colombia y autoridades religiosas. En adelante, estas personalidades deberán sol...

Mininterior, Decreto, 1225, 12/06/2012.