Consejo de Estado no participará en debates de reforma a la Justicia

Congreso

El Consejo de Estado manifestó este miércoles que se apartará del debate del proyecto de reforma a la justicia, pues, a su juicio, el Gobierno no respetó los acuerdos que se concertaron la semana pasada entre la entidad, la Corte Suprema de Justicia, la Fiscalía General de la Nación y los ponentes de la reforma. “La corporación ha encontrado que el pliego de modificaciones, propuesto por los señores coordinadores ponentes...

Congreso aprueba Estatuto de Registro de Instrumentos Públicos

Congreso

Un nuevo Estatuto de Registro de Instrumentos Públicos tendrá el país, luego de 40 años. El proyecto, aprobado ayer en su último debate por la Cámara de Representantes, permite, por ejemplo, el pago de servicios registrales y la radicación de documentos a través de medios electrónicos. Asimismo, establece una carrera registral similar a la notarial, en la que los registradores serán seleccionados mediante un concurso ab...

Consejo Superior sería remplazado por Sistema Nacional de Administración Judicial

Congreso

El Senado de la República recibió ayer la ponencia para sexto debate del proyecto de acto legislativo de reforma a la justicia, que incluye los acuerdos a los que llegaron la semana pasada el Gobierno, el Consejo de Estado, la Corte Suprema de Justicia, la Fiscalía General de la Nación y los senadores ponentes. La iniciativa pide crear el Sistema Nacional de Administración Judicial, en remplazo del Consejo Superior de la Judicatura. Este órgano es...

Doce piedras - Columna de teoría jurídica y Derecho Constitucional

Columnistas on line

En torno al fundamento filosófico de la responsabilidad civil extracontractual Carlos Bernal Pulido Profesor de Derecho Constitucional y Filosofía del Derecho, Universidad Externado de Colombia carlos.bernal@uexternado.edu.co No parece necesario sufrir de paranoia para reconocer que la vida en sociedad nos expone al daño. Como han explicado Robert Stevens, en la discusión anglosajona, Adriano de Cupis, en la continental, y Juan Carlos Henao, entre ...

Apelación debe sustentarse en la misma audiencia del fallo disciplinario verbal

General

Exigir que en los procesos disciplinarios verbales el recurso de apelación se sustente en la misma audiencia en que se notifica el fallo es una medida razonable y proporcionada. Así lo señaló la Corte Constitucional, al declarar exequible esta disposición, prevista en el inciso segundo del artículo 59 del Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 del 2011). A juicio de la Corte, la medida desarrolla los principios de concentración, ce...

Juez no puede desconocer inmunidad de jurisdicción prevista en tratado internacional

Laboral

El principio de inmunidad de jurisdicción le impide al Estado receptor aplicar su legislación y adelantar cualquier acción judicial contra el Estado o la organización internacional acreditada. La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia advirtió que la jurisdicción ordinaria laboral no puede desconocer el pacto de inmunidad convenido en un tratado internacional ratificado por Colombia. El Estado colombiano debe respetar el convenio, seg...

El Estado es competente para establecer medidas de control y prevención del deterioro ambiental (8:00 a.m.)

Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente y prevenir y controlar los factores que causan deterioro ambiental, señaló el Consejo de Estado. En esa medida, como se trata de un asunto que trasciende el interés eminentemente local o regional, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible puede regular el control y reducción de la contaminación ambiental. Con estos argumentos, la Sección Primera negó la nulidad de una resolución del entonces Ministerio de Ambiente, Vivi...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 110011032400020000000000, 22/03/2012.

Hoy se debate en el Concejo de Bogotá sobre la deuda pública interna y externa de la ciudad (8:30 a.m.)

A partir de las 2:00 p.m. de hoy 9 de mayo, se debate en el Concejo de Bogotá sobre la deuda pública interna y externa de la ciudad, según proposición 111 del 2012, aprobada el pasado 13 de abril. Dentro de los citados a la sesión están Ricardo Bonilla González, secretario de Hacienda; Ana Luisa Flechas, secretaria de Movilidad; Diego Bravo Borda, de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, y Diego Ardila, contralor Distrital. ...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 09/05/2012.

Capacidad de endeudamiento razonable, una de las propuestas del sector tributario para financiar el plan de desarrollo de Bogotá (8:45 a.m.)

Teniendo como referencia la excelente cultura tributaria de los bogotanos y con el fin de garantizar la financiación del plan de desarrollo de la ciudad ($ 61 billones), Ricardo Bonilla, secretario Distrital de Hacienda, presentó las propuestas del sector ante el Concejo. El funcionario señaló que Bogotá contribuyó en el año 2010 con el 31,2 % de los...

Comunicado, 09/05/2012.

Proyecto para que la CNE pueda reformar su planta de personal, a segundo debate con ponencia positiva (9:00 a.m.)

El proyecto de acto legislativo que le entrega al CNE la competencia para reformar su planta de personal, que modifica el artículo 265 de la Constitución, recibió ponencia positiva para segundo debate en la primera vuelta. La ponencia propone modificar el título del proyecto para que se incluya la modificación del artículo 266 de la Constitución y se evite la adición de un parágrafo dentro del artículo 265. Los ponentes consideran que para evitar redundancias se debe adicionar la expresión “y el...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto acto legislativo, 190/12C, 02/05/2012.

Orden del día de la Corte Constitucional para mayo 9 del 2012 (9:37 a.m.)

La Corte Constitucional estudiará en Sala Plena, entre otros, la constitucionalidad del Acto Legislativo 03 del 2011, que fijó el principio de sostenibilidad fiscal, demandado por presuntos vicios de forma. Así mismo, incluyó en el orden del día el análisis de las demandas contra la norma que fija el procedimiento de elección de los magistrados de Justicia y Paz (Ley 975 del 2005, art. 67), la norma del Plan Nacional de Desarrollo que autorizó la detección de infractores de tránsito por medios e...

Corte Constitucional, Orden del día, 04/05/2012.

Alcalde Gustavo Petro firma compromiso por la primera infancia (9:48 a.m.)

Mañana jueves 10 de mayo, el alcalde Gustavo Petro lanzará el programa de atención integral a la primera infancia y se comprometerá a cumplirlo. La construcción de nuevos jardines infantiles y el restablecimiento de los existentes, calidad en la atención en salud, buena alimentación, además del acceso a la recreación y la cultura, son algunas de las medidas que la actual administración piensa implementar para garantizar protección a los menores. Al evento asistirán Consuelo Ahumada, secretaria D...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 09/05/2012.

La discrecionalidad del retiro del servicio por voluntad de la Dirección General de la Policía Nacional se mide por su razonabilidad (10:16 a.m.)

El retiro discrecional del servicio de los miembros de la Policía Nacional por voluntad de su Dirección General atiende a un concepto de evolución institucional que busca la adecuación de su misión y visión a los desafíos a los que se enfrenta la institución, cuyo objetivo principal es velar por la seguridad ciudadana. Así lo dijo el Consejo de Estado al precisar que la regla y medida de la discrecionalidad de un instrumento como este es la razonabilidad. En esta medida, se debe evaluar la satis...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 19001233100020020025601 (1332009), 08/03/2012.

Esta es la conciliación del proyecto que establece la licencia por luto para servidores públicos (10:21 a.m.)

El proyecto que establece la licencia por luto para servidores públicos fue conciliado por una comisión que acogió el título y los artículos 1 y 2 aprobados por la Cámara de Representantes. La iniciativa otorga una licencia remunerada de cinco días a los servidores públicos, en caso de fallecimiento de su cónyuge, compañero permanente o de un familiar hasta el grado segundo de consanguinidad, primero de afinidad y primero civil. ...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 75/10S-223/11C, 03/05/2012.

No actualizar los conocimientos sobre el ejercicio del Derecho es una falta disciplinaria (10:25 a.m.)

El Código Disciplinario del Abogado (Ley 1123 del 2007) le impone al profesional el deber de actualizar los conocimientos sobre el ejercicio del Derecho. Por ende, no hacerlo implica incuria y es una falta disciplinaria, señaló la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. Ese deber es de simple y fácil actualización por el abogado en defensa de sus poderdantes y en aplicación del derecho de postulación, añadió. Con estos argumentos, la corporación afirmó que desconocer las incomp...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 6300000000000000000, 22/03/2012.

Estos son los proyectos de acuerdo radicados en el Concejo de Bogotá, al 4 de mayo del 2012 (10:30 a.m.)

En lo que va corrido del año (5 de enero al 4 de mayo del 2012), se han radicado en el Concejo de Bogotá 129 proyectos de acuerdo, de los cuales 66 están en trámite, 62 fueron archivados y uno fue sancionado (Acuerdo 488 del 2012). Actualmente, diferentes sectores de la administración distrital están realizando ante la corporación la presentación del...

Comunicado, 09/05/2012.

Congreso aprobó Estatuto de Registro de Instrumentos Públicos (10:42 a.m.)

Un nuevo Estatuto de Registro de Instrumentos Públicos tendrá el país luego de 40 años. El proyecto, aprobado ayer en su último debate por la Cámara de Representantes, permite, por ejemplo, el pago de servicios registrales y la radicación de documentos a través de medios electrónicos. Asimismo, establece una carrera registral similar a la notarial, en virtud de la cual los registradores serán seleccionados mediante un concurso abierto de méritos. Según el ministro de Justicia, Juan Carlos Esguer...

Minjusticia, Comunicado, 08/05/2012.

Contra la decisión unilateral de la administración que constituya un incumplimiento del contrato estatal debe interponerse la acción de nulidad (10:57 a.m.)

En la actividad contractual de la administración concurren necesariamente actos administrativos, no solo referentes a la celebración del contrato estatal, sino a las manifestaciones o declaraciones que se hagan en desarrollo del mismo. Así lo indicó el Consejo de Estado al aclarar que contra una decisión unilateral de la administración considerada ilegal por constituir un incumplimiento de lo pactado y que causa perjuicios al contratista debe interponerse la acción de nulidad. Ello es así porque...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 73001233100020000020001 (20393), 28/03/2012.

Violación de los principios de planeación y selección objetiva generan la nulidad absoluta del contrato estatal (11:00 a.m.)

El incumplimiento del principio de planeación y al deber de selección objetiva genera la nulidad absoluta del contrato estatal, recordó la Sección Tercera del Consejo de Estado. Si no se acata el primero, la nulidad se deriva del objeto ilícito, pues el acto contraviene el derecho público, mientras que en el segundo caso el contrato se celebra con abuso o desviación de poder. El alto tribunal aseguró que esos principios se violan cuando se pacta como precio de las cosas un valor igual al doble d...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 73001233100019990053601 (22471), 28/03/2012.

Visita del presidente Santos a China abre la posibilidad de negociar un TLC (11:05 a.m.)

El presidente Juan Manuel Santos anunció la posibilidad de negociar un TLC con China, durante su visita de Estado a ese país. En ese sentido, los dos países iniciarán los trámites con la firma de un memorando de entendimiento por parte de los ministros de comercio de Colombia, Sergio Díaz-Granados, y de China, Chen Deming. “En el caso colombiano lo que queremos es atraer la inversión china y que nos abran los mercados en ese país. Eso se traduce en más empleo para los colombianos y ese es nuestr...

Presidencia de la República, Comunicado, 09/05/2012.

Estos son los proyectos aprobados por la plenaria de la Cámara en su sesión del 8 de mayo del 2012 (11:08 a.m.)

La plenaria de la Cámara de Representantes, en su sesión de ayer 8 de mayo, aprobó en último debate el proyecto de Estatuto de Registro de Instrumentos Públicos (PL 122/11C-242/11S) y el proyecto que regula los servicios de cuidados paliativos para el manejo integral de los pacientes con enfermedades terminales, crónicas, degenerativas e irreversibles (PL 290/11C-138/10S). Estos dos proyectos deberán ser conciliados por presentar modificaciones con respecto a los textos aprobados por la plenaria...

Cámara de Representantes, Noticia, 09/05/2012.

Médicos residentes recibirían salario (11:11 a.m.)

"La ministra de Salud y Protección Social, Beatriz Londoño, informó que los médicos residentes de algunas especialidades tendrán remuneración como un estímulo a su trabajo. ""Esto optimizaría la calidad de vida de los profesionales repercutiendo en su desempeño”, enfatizó la funcionaria. Londoño reveló que la cartera a su mando trabajará en una resolución que reglamente este anuncio. Los residentes son aquellos que tras recibir su título como médicos generales deciden especializarse y empiezan a...

Minsalud, Comunicado, 09/05/2012.

La compensación por vacaciones puede deducirse, si se acredita el pago de aportes parafiscales (11:27 a.m.)

El Consejo de Estado explicó que el descanso remunerado es equivalente a la compensación monetaria por vacaciones, pues ambas figuras se cimentan en el derecho fundamental al descanso. En esa medida, en virtud de la equidad en materia tributaria, deben tratarse de manera similar. El alto tribunal aclaró que aunque la deducción del impuesto de renta solo procede para salarios, se permite excepcionalmente para los descansos remunerados, que no son salario. En todo caso, la normativa establece que ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 63001233100020060000301 (17432), 01/03/2012.

Senado estudiará hoy proyecto de reforma a la justicia (11:33 a.m.)

Entre las 20 iniciativas que se estudiarán en la plenaria del Senado esta tarde está el proyecto de reforma a la justicia, que enfrentará su sexto debate. Adicionalmente, se votarán las conciliaciones del proyecto que establece la licencia por luto para servidores públicos y el que reglamenta la declaración de ausencia por desaparición forzada. ...

Senado de la República, Orden del día, 09/05/2012.

Sanción por incumplir el término para finalizar el régimen de tránsito aduanero debe imponerse por cada declaración o documento de transporte (11:40 a.m.)

Las sanciones consagradas en los numerales 3.2.2 y 3.2.4 del artículo 497 del Decreto 2685 de 1999, relacionadas con el término para finalizar el régimen de tránsito fijado por la aduana y la adulteración o violación de los precintos de los medios de transporte, deben imponerse por cada declaración de tránsito aduanero o documento de transporte multimodal (OTM), independientemente de que en un solo vehículo se transporten mercancías amparadas en varias declaraciones o documentos, precisó la Dire...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 117 (20247, 26/03/2012.

Conciliado proyecto que crea la declaración de ausencia por desaparición forzada (11:54 a.m.)

Luego de acoger en su totalidad el texto aprobado por la plenaria del Senado, la comisión encargada de conciliar el proyecto de ley que crea la acción de declaración de ausencia por desaparición forzada e involuntaria para efectos civiles dio a conocer el articulado. La figura, según la iniciativa, garantiza la conservación de la patria potestad de la persona desaparecida en relación con los hijos menores, la protección de su patrimonio y los derechos de la familia e hijos menores a percibir los...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 020/10C-059/11S, 17/04/2012.

En Bogotá, certificados de valorización se pueden obtener por internet (12:00 p.m.)

El Instituto de Desarrollo Urbano habilitó una nueva herramienta para que los ciudadanos puedan solicitar a través de internet el certificado de valorización de los inmuebles. Según María Fernanda Rojas, directora de la entidad, más de 2 millones de predios podrán ser consultados sin costo en la página www.idu.gov.co, sección servicios en línea. Para ello, los usuarios interesados deben crear una cuenta de acceso con datos de identificación y domicilio y esperar a que el sistema les confirme la ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 09/05/2012.

Fiscalía no descarta nuevo principio de oportunidad para los Nule (12:07 p.m.)

Luego de que la Fiscalía General de la Nación revocara en su integridad el principio de oportunidad concedido a Miguel, Manuel, Guido Nule y Mauricio Galofre, informó que imputará a los acusados cargos por concierto para delinquir, cohecho, fraude procesal y delitos contra la fe pública, lo que significaría una pena superior a los 15 años. Según explicó el fiscal Eduardo Montealegre, se podría considerar la posibilidad de otorgar el beneficio nuevamente, si surgen elementos que permitan cumplir ...

Fiscalía General de la Nación, Comunicado, 09/05/2012.

Colombia y China firmaron nueve acuerdos de cooperación (12:15 p.m.)

Durante su visita a China, el Gobierno colombiano ha firmado nueve acuerdos de cooperación, entre ellos, se destaca un memorando de entendimiento relacionado con la posibilidad de negociar un tratado de libre comercio entre los dos países. Pero también vale la pena resaltar un acuerdo de cooperación económica y técnica que incluye una donación de China de US $ 3 millones. Por otra parte, se negoció un acuerdo para desarrollar el Oleoducto del pacífico y un convenio de cooperación estratégica de ...

Presidencia de la República, Comunicado, 09/05/2012.

Cadena de custodia defectuosa no afecta la legalidad de las pruebas (1:06 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia recordó que los defectos cometidos en la cadena de custodia no hacen ilegales las pruebas, de tal forma que deban excluirse del juicio penal, sino que solo afectan su poder de persuasión. Igualmente, el alto tribunal reiteró la diferencia conceptual entre las pruebas ilegales y las ilícitas, con el fin de señalar sus diferentes consecuencias probatorias y procesales. Así, mientras las pruebas ilícitas son las obtenidas con violación de las garantías ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 37943, 15/02/2012.

Modifican la Circular Básica Contable y Financiera para optimizar el desarrollo del SARL (2:24 p.m.)

Por medio de la Circular Externa 17 del pasado 30 de abril, la Superintendencia Financiera realizó algunas modificaciones en la Circular Básica Contable y Financiera (CBCF) para optimizar el desarrollo e implementación del Sistema de Administración del Riesgo de Liquidez (SARL). De acuerdo con la norma, los activos líquidos que no ostenten la característica de alta calidad se deben contabilizar en su valor ajustado hasta 3/7 del valor ajustado de los activos liquidados de alta calidad. La norma ...

Superfinanciera, Circular externa, 17, 30/04/2012.

Establecen reglas sobre la administración de riesgos de mercado para el portafolio que respalda las reservas técnicas de las entidades de seguros generales (2:55 p.m.)

La Superintendencia Financiera, mediante Circular Externa 18 del pasado 30 de abril, adicionó un anexo al capítulo XXI de la Circular Básica Contable y Financiera, relativo a las reglas sobre la administración de los riesgos de mercado para el portafolio que respalda las reservas técnicas de las entidades de seguros generales. La información correspondiente se reportará en los formatos 381, 382, 383, 384, 385 y 386. Para ello, las entidades de seguros deben efectuar pruebas entre el 16 y el 31 d...

Superfinanciera, Circular externa, 18, 30/04/2012.

Buscan reglamentar el cobro y destinación de las propinas (3:16 p.m.)

Con ponencia positiva, inició su trámite en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes un proyecto que busca reglamentar el cobro y destinación de las propinas en los establecimientos de comercio dedicados a la prestación del servicio de consumo de alimentos, bebidas y espectáculos públicos. Según la iniciativa, la propina debe corresponder única y exclusivamente a la persona que trabaje en la cadena de servicios del respectivo establecimiento comercial y no constituye salario. Además, l...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 115/11C, 07/12/2011.

Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 8 de mayo del 2012 (4:10 p.m.)

En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, salvarían su voto. La Corte publicó cuatro textos oficiales de fallos de constitucionalidad, todos del presente año. De ellos, resaltan los de las sent...

Corte Constitucional, Informe, 09/05/2012.

Obligaciones causadas con posterioridad al inicio del proceso concursal o acuerdo y no canceladas a tiempo tienen el carácter de vencidas (4:14 p.m.)

La información requerida en la Circular Externa 5 del 2011 a las sociedades admitidas para la promoción de un acuerdo de reestructuración o de reorganización o que estén adelantando un proceso concordatario tiene por objeto verificar no solo si la deudora está cumpliendo con el pago oportuno de las obligaciones contenidas en el acuerdo, sino con el pago de las obligaciones causadas con posterioridad a la iniciación del respectivo proceso concursal o de la negociación, las cuales tienen el caráct...

Supersociedades, Concepto, 220-22474, 05/04/2012.

En caso del Palacio de Justicia, Procuraduría pide revocar pruebas del CTI sobre identidad de Édgar Villamizar (4:18 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación objetó, por errores graves, el dictamen grafológico del CTI sobre la firma del exmilitar Édgar Villamizar Espinel, testigo del caso del Palacio de Justicia. En ese sentido, la entidad consideró que se debe realizar un nuevo peritaje en el que se aclare si el testigo fue suplantado. Entre los argumentos esgrimidos por el Ministerio Público está el vicio de legalidad, pues el documento en el que se registra la firma cuestionada lo desconocen los sujetos procesa...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 09/05/2012.

Piden la exequibilidad de la norma que permite interponer el recurso de apelación contra el auto que rechaza la contestación de la demanda (4:28 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación pidió a la Corte Constitucional que declare exequible un aparte del artículo 14 de la Ley 1395 del 2010 (Ley de Descongestión Judicial), con el que se permite interponer el recurso de apelación contra el auto que rechaza la contestación de la demanda. Los demandantes argumentan que la norma es inconstitucional porque no es posible decidir sobre el rechazo de la contestación de la demanda. El Ministerio Público indicó que este argumento es irrazonable, toda ve...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5277 (D-8812), 11/01/2012.

Consejo de Estado se retira del acuerdo de reforma a la justicia (4:35 p.m.)

El Consejo de Estado manifestó hoy que se aparta, nuevamente, del debate de la reforma a la justicia, pues considera que no se respetaron los acuerdos de la semana pasada. El alto tribunal se mostró en desacuerdo con algunos artículos que se integraron en la ponencia para sexto debate, como la entrega de funciones judiciales a particulares, la nueva figura de suspensión de la investidura para congresistas, el presupuesto de la Rama Judicial y las nuevas instancias que remplazarían al Consejo Sup...

Consejo de Estado Noticias, Comunicado, 09/05/2012.

Gobierno niega aumento del IVA en reforma tributaria (5:30 p.m.)

El ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, reiteró este miércoles que el proyecto de reforma tributaria no tiene una fecha fija para su presentación ante el Congreso, pero que se radicará antes del 20 de julio. El alto funcionario sostuvo que aun no se ha definido un incremento del IVA y que, hasta el momento, solo se tiene una propuesta técn...

Comunicado, (audio), 09/05/2012.