2011, El año de las reformas constitucionales

Informe

Paradójicamente, mientras la Carta Política celebraba su vigésimo cumpleaños, el Congreso tramitaba seis reformas constitucionales. A través de ellas, modificó el conflicto de intereses de los congresistas, eliminó la Comisión Nacional de Televisión, estableció el principio de la sostenibilidad fiscal, facilitó la incorporación de provisionales al Estado, creó el Sistema General de Regalías y facultó a las víctimas para ejercer la acción penal. El 2011 también estuvo ...

Explican cambios en contratación pública adoptados en el decreto-ley antitrámites

Administrativo

Con el fin de que los funcionarios de las entidades públicas apliquen en sus procesos de contratación los cambios adoptados en el decreto-ley antitrámites (Decreto-Ley 19 del 2012), el Departamento Nacional de Planeación (DNP) elaboró un documento, que sintetiza y explica los alcances de las reformas. Una de ellas es la eliminación del Diario Único de Contratación (DUC), lo que implica que los contratos estatales solo se publicarán en el Sistema Electrónico para la Con...

Fijan turnos de notarías que prestarán servicios los sábados

General

A través de la Resolución 1183 del 2011, la Superintendencia de Notariado y Registro estableció el sistema de turnos para la prestación del servicio público notarial los sábados, en los círculos notariales donde existe más de una notaría. Según la norma, la asignación de turnos prevista es independiente del horario de servicio habitual de las notarías autorizadas para laborar normalmente todos los s&aacute...

Presentan medidas para garantizar acceso a la justicia de mujeres víctimas de la violencia

Penal

El Ministerio de Justicia presentó las disposiciones más importantes del Decreto 4799 del pasado 20 de diciembre, que reglamenta la Ley 1257 del 2008, para prevenir y sancionar la violencia y la discriminación contra la mujer. El Decreto regula las competencias de las comisarías de familia, la Fiscalía General de la Nación, los jueces civiles municipales, los jueces promiscuos municipales y los jueces de control de garantías, de manera que ...

Esperanza Giraldo Muñoz: “El nuevo POS implicará una reducción de las tutelas por servicios de salud”

Invitado

La más completa actualización del Plan Obligatorio de Salud (POS) de los regímenes contributivo y subsidiado, desde su adopción hace 18 años (L. 100/93), entró en vigencia este año, en cumplimiento de la Sentencia T-760 del 2008 de la Corte Constitucional y la reciente reforma al sistema de salud (L. 1438/11). El nuevo POS, consignado en el Acuerdo 29 del pasado 28 de diciembre de la Comisión de Regulación en Salud (Cres), que sustituye al Acuerdo 28, expedido un...

Recusaciones contra magistrados las resuelven los mismos tribunales

Penal

Desde la expedición de la Ley de Descongestión Judicial (Ley 1395 del 2010), las recusaciones en contra de los magistrados de los tribunales superiores se tramitan de forma horizontal, y no vertical, como se hacía antes. Es decir, ahora la recusación la resuelven directamente los magistrados del mismo tribunal, no los de la Corte Suprema de Justicia. Así lo explicó la Sala Penal de esa corporación, en un auto de junio pasado, dado a conocer...

Hoy, teleconferencia sobre el decreto-ley antitrámites

General

Hoy, de 7:00 p.m. a 9:00 p.m., el Gobierno responderá las principales preguntas de la ciudadanía sobre el decreto-ley antitrámites (Decreto-Ley 19 del 2012), en el Canal Institucional. La teleconferencia será dirigida por la alta consejera para el Buen Gobierno, María Lorena Gutiérrez; la alta consejera para la Gestión Pública y Privada, Catalina Crane; el ministro de Transporte, Germán Cardona, y el ministro de Salud, M...

Socios pueden demandar a la sociedad por simular un negocio jurídico

Mercantil

Los socios pueden demandar a la sociedad por simular un negocio jurídico, cuando este acto aparente ponga en riesgo sus derechos patrimoniales de forma fundada y evidente, indicó la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia. Según el alto tribunal, en esos casos, el socio no debe esperar a que la sociedad se disuelva y se liquide, para determinar los perjuicios que se le causaron. Por el contrario, puede demandar la simulación mientras la sociedad esté ...

Estas son las nuevas tarifas de trámites ante oficinas de registro de instrumentos públicos

General

Mediante la Resolución 175 del 2012, la Superintendencia de Notariado y Registro autorizó un incremento del 3,73 % (inflación del año 2011) en las tarifas de los derechos por concepto de la función registral. Las nuevas tarifas por la inscripción de títulos, actos y documentos sujetos a registro serán las siguientes: 15.280 pesos, por cada acto que, por su naturaleza, carezca de cuantía en el documento objeto de inscripci&oac...

Los ingresos adicionales del hijo inválido no desvirtúan la dependencia económica de este con el causante (8:40 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia aclaró la correcta interpretación del artículo 13 de la Ley 797 del 2003, que modificó el artículo 47 de la Ley 100 de 1993, cuando indica que los hijos inválidos solo pueden acceder a la pensión de sobrevivientes por no tener ingresos adicionales. Para la Corte, esos ingresos solo imposibilitan que el hijo inválido tenga derecho a la sustitución pensional, si son suficientes para hacer desaparecer esa condición de subordinación económica. En esa medida, concluyó que...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 44601, 01/11/2011.

A consulta, reforma al régimen de solvencia de fondos de pensiones y de cesantías (8:25 a.m.)

Con el propósito de incorporar al régimen de solvencia de las sociedades administradoras de fondos de pensiones y de cesantías criterios técnicos internacionales, el Gobierno se propone modificar el decreto único de los sectores financiero, asegurador y del mercado de valores (Decreto 2555/10), en cuanto a los niveles de patrimonio adecuado que deben acreditar esas compañías ante la Superintendencia Financiera. Un proyecto de decreto con plazo para comentarios hasta el 27 de enero, al correo oma...

Minhacienda, Proyecto de norma, 17/01/2012.

Minagricultura rechaza supuesto ocultamiento de información o pruebas sobre AIS (9:30 a.m.)

En carta a la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural rechazó las declaraciones del defensor del exministro Andrés Felipe Arias sobre la supuesta falta de atención y oportunidad en las respuestas a los derechos de petición sobre documentos e información del programa Agro Ingreso Seguro (AIS). Según la misiva, en los últimos meses, la entidad ha expedido más de 60.000 fotocopias, además de un sinnúmero de soportes documentales en medios magnétic...

Minagricultura, Carta, 16/01/2012.

Designan provisionalmente a los curadores urbanos 2 y 3 de Bogotá (10:13 a.m.)

Debido a que el concurso de méritos adelantado para proveer los cargos de curadores urbanos 2 y 3 del Distrito Capital fue declarado desierto, la Alcaldía de Bogotá, a través del Decreto 33 del pasado 16 de enero, designó provisionalmente a las dos profesionales que acreditaron los requisitos para ejercer dichos cargos. De esta manera, las personas seleccionadas suplirán a los curadores urbanos hasta que se realice un nuevo concurso público y se provean los cargos definitivamente. ...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 33, 16/01/2012.

El incumplimiento de obligaciones por parte del contratista es la causa por excelencia de la caducidad en los contratos estatales (10:38 a.m.)

El Consejo de Estado señaló que el incumplimiento de las obligaciones por parte del contratista es la causa por excelencia de la caducidad administrativa de los contratos. De esta forma, negó que el Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte (IDRD) omitiera señalar los motivos para declarar la caducidad de un contrato de arrendamiento celebrado con el fin de prestar el servicio de parqueadero en los alrededores del Estadio Nemesio Camacho El Campín. Así las cosas, aunque el acto adminis...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600019990003501 (16671), 15/11/2011.

Estas son las medidas antitrámites en los sectores comercio, industria y turismo (10:56 a.m.)

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo elaboró un documento que sintetiza los cambios adoptados por el decreto-ley antitrámites (Decreto 19/12) en materia de inscripción de libros del comerciante, la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), el Registro Único Empresarial (RUE), que ahora se denomina Registro Único Empresarial y Social (RUES), y el Registro Nacional de Turismo. En cuanto al primer tema, se modificó el Código del Comercio, para permitir que los libros puedan ser de hoj...

Mincomercio, Documento, 17/01/2012.

Orden del día de la Corte Constitucional para enero 18 del 2012 (11:16 a.m.)

La Corte Constitucional estudiará hoy en su Sala Plena, la demanda contra la ley que fijó el presupuesto para la vigencia fiscal 2011-2012 (Ley 1420 del 2010). Así mismo, incluyó en el orden del día la disposición que fija la base de liquidación de la pensión de jubilación de los congresistas (Ley 4 de 1992, art. 17) y la revisión de 13 expedientes de tutela. ...

Corte Constitucional, Orden del día, 11/01/2012.

No es procedente el hábeas corpus a partir del momento en que se impone la medida de aseguramiento (11:20 a.m.)

A partir del momento en que se impone la medida de aseguramiento, todas las peticiones que tengan relación con la libertad del procesado deben presentarse dentro del proceso penal, no a través del mecanismo constitucional de hábeas corpus. Así lo recordó la Corte Suprema de Justicia al aclarar que este mecanismo no es necesariamente residual y subsidiario, pero que no puede utilizarse para sustituir procedimientos judiciales, remplazar recursos ordinarios, desplazar al funcionario judicial compe...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 36791, 22/06/2011.

Corte Suprema condenó a excongresistas Luis Alberto Gil, Alfonso Riaño y Óscar Josué Reyes, por concierto para delinquir (11:35 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia condenó a los excongresistas Luis Alberto Gil Castillo, Luis Alfonso Riaño y Óscar Josué Reyes a 90 meses de prisión, por el delito de concierto para delinquir, dentro de los procesos por la denominada “parapolítica”. El alto tribunal señaló que se demostró la relación de Gil y Riaño con el bloque paramilitar Central Bolívar. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Noticia, 18/01/2012.

Hasta hoy podrán inscribirse los aspirantes a Personero de Bogotá (11:40 a.m.)

Hoy miércoles, vence el plazo para la inscripción de los aspirantes al cargo de Personero de Bogotá. De acuerdo con la Resolución 971 del 2011, del 19 al 30 de enero se analizarán las hojas de vida de los candidatos y la documentación allegada, para verificar causales de inhabilidad o incompatibilidad. El 31 de enero se publicará el listado de personas habilitadas para asistir a la audiencia pública, en donde deberán exponer su trayectoria y proyectos. ...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 18/01/2012.

Consejo de Estado precisa el reajuste especial que tienen los excongresistas pensionados con anterioridad a la Ley 4ª de 1992 (12:00 p.m.)

El Consejo de Estado precisó que los decretos 1359 de 1993 y 1293 de 1994 hacen una clara diferenciación entre los excongresistas pensionados y beneficiarios de un reajuste y los congresistas pensionados con posterioridad a la Ley 4ª de 1992. De esta forma, concluyó que el reajuste especial al que tienen derecho los excongresistas pensionados con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley es por una sola vez y equivale al 50 % de las pensiones devengadas por los congresistas para 1994. De...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020060820102 (056610), 06/07/2011.

Listo Conpes que aprobó metas fiscales para el 2012 (2:11 p.m.)

El Gobierno reveló recientemente el Documento Conpes 3698 del 2011, que fijó en un 0,9 % del producto interno bruto (PIB) la meta de superávit primario (diferencia entre ingresos y gastos, sin incluir el pago de intereses de deuda) del sector público no financiero para el 2012. Ese porcentaje equivale a $ 6,1 billones, frente al déficit por $ 1,5 billones (-0,3 % del PIB) que se registró en el 2011. El Conpes también calculó en 2,2 % del PIB ($14,4 billones) el déficit del sector público consoli...

Departamento Nacional de Planeación, Documento Conpes, 3698, 14/06/2011.

A las aseguradoras de tributos aduaneros solo debe notificárseles el incumplimiento de la obligación (3:06 p.m.)

Los aseguradores de garantías que deban hacerse efectivas por incumplimiento de obligaciones frente a la autoridad aduanera no deben ser notificados del requerimiento o pliego de cargos al importador por la falta de pago del mayor valor generado en la imposición de un derecho antidumping definitivo, porque a estos no les corresponde probar el cumplimiento de la obligación. En esa medida, el Consejo de Estado precisó que la única actuación que les debe ser notificada es el acto administrativo en ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 76001233100020000000000, 24/11/2011.

Convalidación de títulos de educación superior obtenidos en el exterior tardará menos tiempo (3:50 p.m.)

En adelante, los colombianos que deseen convalidar un título de educación superior obtenido en una institución del exterior podrán hacerlo en menos tiempo, directamente en el Ministerio de Educación y sin intermediarios, tras la expedición del decreto-ley antitrámites (Decreto 19/12). Si vencidos los términos previstos en la norma (entre dos y cuatro meses) esta cartera no se pronuncia sobre la solicitud, se entenderá convalidado el título y deberá expedirse el acto administrativo que da constan...

Mineducación, Comunicado, 12/01/2012.

Cámaras de comercio realizarán el registro e inscripción de entidades solidarias (4:22 p.m.)

Los actos de registro e inscripción de las entidades solidarias se realizarán exclusivamente ante la cámara de comercio de su domicilio principal, recordó la Superintendencia de la Economía Solidaria, con base en lo dispuesto en el artículo 146 del decreto-ley antitrámites (Decreto 19/12). En consecuencia, a partir del próximo 1° de marzo, ese organismo dejará de expedir registros e inscripciones de las cooperativas de trabajo asociado (CTA) y de educación bajo su vigilancia. Las cámaras de come...

Supersolidaria, Comunicado, 12/01/2012.

Contraloría y Consejo de la Judicatura suscriben convenio contra la corrupción en la Rama Judicial (4:42 p.m.)

Con el objeto de intercambiar información para ejercer un adecuado control sobre la defensa jurídica del Estado y detectar eventuales hechos de corrupción en la Rama Judicial, la Contraloría General de la República (CGR) y el Consejo Superior de la Judicatura suscribieron un memorando de entendimiento. En virtud del convenio, el órgano de control pod...

Comunicado, 17/01/2012.

Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 17 de enero del 2012 (4:50 p.m.)

En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, salvarían su voto. La Corte publicó recientemente los textos definitivos de siete fallos de constitucionalidad, entre los que se destacan los de las se...

Corte Constitucional, Informe, 18/01/2012.

Ineficacia de declaraciones de retención en la fuente sin pago total aplica sin importar el medio (4:55 p.m.)

De acuerdo con el artículo 15 de la Ley 1430 del 2010, la disposición que indica que las declaraciones de retención en la fuente sin pago total serán ineficaces aplica tanto para la declaración litográfica como para la electrónica, indicó la DIAN. La entidad aclaró que la norma no hizo ninguna distinción entre las formas de declaración tributaria para tal efecto. Vale la pena mencionar que el artículo 57 del Decreto-Ley 019/12 (antitrámites) redefine este aspecto. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 092012 (296), 23/11/2011.

Superfinanciera descarta posible manipulación del precio de la acción de la EEB (5:06 p.m.)

La Superintendencia Financiera acaba de revelar los resultados de la investigación realizada en el mercado de valores con motivo de la caída del valor de la acción de la Empresa de Energía de Bogotá S.A. ESP durante los días 5, 6 y 7 de diciembre pasado, cuyo insumo fue el informe de indagación preliminar elaborado por el Autorregulador del Mercado de Valores (AMV). Tras analizar las 998 operaciones de contado efectuadas por cerca de 538 inversionistas a través de 21 comisionistas de bolsa, en l...

Superfinanciera, Comunicado, 18/01/2012.