Gobierno firma decreto-ley que elimina más de 1.000 trámites

General

El presidente Juan Manuel Santos firmó ayer martes el Decreto-Ley 19 del 2012, que suprime cerca de 1.000 trámites, con base en las facultades extraordinarias otorgadas por el Estatuto Anticorrupción (L. 1474/11). Durante la presentación de la norma, el mandatario insistió en que solo se exigirán los trámites estrictamente necesarios, en cumplimiento del artículo 83 de la Constitución Política, que presume la buena fe e...

Colegios responden por daños, aunque estudiantes incumplan las normas de convivencia

General

Los centros educativos no pueden incumplir el deber de cuidado que tienen sobre los estudiantes, aunque estos no acaten las normas de los manuales de convivencia, advirtió la Sección Tercera del Consejo de Estado. Con estos argumentos, el alto tribunal declaró solidariamente responsables al departamento del Casanare y al colegio Jorge Eliécer Gaitán, por la muerte de un estudiante menor de edad que intentó trepar un muro colindante con los...

4.814 personas fueron sancionadas por detrimento patrimonial al Estado

General

Al 31 de diciembre del año pasado, 4.814 personas naturales y jurídicas habían sido sancionadas por detrimento patrimonial al Estado, con fallo ejecutoriado y en firme, informó la Contraloría General de la República. Esta cifra es levemente superior a la registrada en septiembre del 2011, cuando 4.729 personas figuraban como responsables fiscales. En virtud de esta calificación, los sancionados están impedidos para acceder a c...

Terminación del contrato por incapacidad mayor a 180 días requiere permiso del inspector del trabajo

Laboral

La incapacidad de origen común superior a 180 días es justa causa para dar por terminado el contrato de trabajo, siempre y cuando el empleador tenga el permiso previo del inspector del trabajo, reiteró el escindido Ministerio de Protección Social. Si no se cuenta con esa autorización, el despido no produce efectos jurídicos y el vínculo laboral permanece vigente. Por lo tanto, subsiste la obligación de pagar los salarios, las prestac...

Anuncian una nueva reforma penal

Penal

Con el fin de combatir la criminalidad organizada, el Gobierno Nacional y la Fiscalía General de la Nación anunciaron la presentación de una nueva reforma penal, ante el Congreso de la República. Sin que, por el momento, se conozca su contenido específico, la reforma anunciada modificaría, una vez más, el Código de Procedimiento Penal, para endurecer los procesos y darles más poderes a la Policía y a los fiscales. &nbsp...

Hoy termina la vacancia judicial

General

La vacancia judicial, que inició el pasado 20 de diciembre, termina hoy, 10 de enero. Por tanto, los despachos judiciales empezarán a operar normalmente a partir de mañana, 11 de enero, fecha en la que correrán nuevamente los términos judiciales. Los despachos que no prestaron servicio durante el periodo de vacancia fueron el Consejo de Estado, la Corte Suprema de Justicia, la Corte Constitucional, las salas disciplinarias del Consejo Superior de la Judi...

Admiten demanda contra normas que ordenan aportar a seguridad social a través de la PILA

Laboral

Los decretos 3667 del 2004 y 187 del 2005, en los que se ordena efectuar los aportes al Sistema General de Seguridad Social (SGSS) a través de la planilla integrada de liquidación de aportes (PILA), fueron demandados por la presunta vulneración del principio de universalidad y la discriminación de los trabajadores independientes. La Sección Segunda del Consejo de Estado admitió la demanda de nulidad, pero negó la suspensión provision...

En Bogotá, 311.893 cédulas no han sido reclamadas (9:40 a.m.)

A la fecha, 311.893 cédulas no han sido reclamadas y, además, 45.193 jóvenes entre 14 y 17 años aún no han reclamado sus tarjetas de identidad, que están pendientes de ser entregadas en las registradurías auxiliares de Bogotá. La administración distrital recordó que las personas que ya tienen su cédula lista pueden solicitar el envío a domicilio por un costo de $ 20.000. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 10/01/2012.

Precisan la carga de la prueba frente al reclamo de indemnización por despido injusto (9:31 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que frente al reclamo de indemnización por despido injusto, al trabajador le corresponde acreditar solamente el hecho del despido, mientras que el empleador debe probar que los motivos invocados efectivamente ocurrieron o los cometió el trabajador. En todo caso, precisó que si en el proceso se demuestra la justeza...

Sentencia, 36572, 01/11/2011.

En cinco primeros meses de la portabilidad numérica, 140.000 personas se cambiaron de operador celular (8:00 a.m.)

Tras cinco meses de implementación de la portabilidad numérica móvil, 140.905 usuarios se han trasladado de operador celular junto con su número telefónico, reveló el nuevo director de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), Carlos Andrés Rebellón Villán. Solo en diciembre pasado, se realizaron 44.921 portaciones, cifra superior en un 108 % con respecto al mes anterior. Según el funcionario, este comportamiento confirma que este nuevo sistema es una gran oportunidad para que los usua...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Comunicado, 04/01/2012.

Aunque la estabilidad de los trabajadores en situación de debilidad no es perpetua, su desvinculación puede vulnerar derechos fundamentales (8:20 a.m.)

La Corte Constitucional recordó que el derecho a la estabilidad laboral reforzada de los trabajadores que se encuentren en situación de debilidad manifiesta, por causa de una disminución de la capacidad física, síquica o sensorial, sin importar si existe o no calificación de la pérdida de capacidad, conlleva el derecho a mantenerse en el empleo o a ser reubicado conforme a unas funciones congruentes con su estado de salud, lo cual debe incluir la capacitación para el adecuado cumplimiento del n...

Corte Constitucional, Sentencia, T-742, 03/10/2011.

No se requiere la firma del asegurado para perfeccionar el contrato de seguro (8:35 a.m.)

Según los artículos 1036 y 1046 del Código de Comercio, el contrato de seguro se perfecciona desde el momento en que el asegurador suscribe la póliza. Así lo indicó el Consejo de Estado al precisar que no se requiere la firma del asegurado para perfeccionar el contrato de seguro. Por esta razón, confirmó la nulidad de unas resoluciones de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) que rechazaron unos recursos con fundamento en que las pólizas de cumplimiento que debían acompañarse no...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 8001233100019910000000, 27/10/2011.

Gobierno anuncia nueva reforma al Código de Procedimiento Penal (8:50 a.m.)

Con el fin de brindarles a las autoridades más herramientas para la lucha contra la criminalidad, el Gobierno y la Fiscalía General de la Nación presentarán, en marzo de este año, un proyecto de ley de reforma al Código de Procedimiento Penal, anunció el presidente Juan Manuel Santos. “A veces, pareciera que tuviéramos una legislación para arcángeles, cuando aquí ha habido unas bandas criminales y una gran criminalidad que hay que combatir con mucho más celeridad”, sostuvo el mandatario. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 06/01/2012.

En responsabilidad del Estado por falla en el servicio médico, se debe demostrar que la falta de atención originó los perjuicios que se reclaman (9:02 a.m.)

El Consejo de Estado recordó que para que se configure la responsabilidad del Estado por falla del servicio en la atención en salud se debe demostrar que el hecho imputable a la administración, por cuya indemnización se reclama, haya ocurrido como consecuencia de ese hecho. Explicó que incluso las pruebas allegadas por fuera de los términos legales no pueden ser valoradas para tal fin. Por tal razón, la Sección Tercera decidió no declarar responsable al Instituto de Seguros Sociales por la aten...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 76001233100019950274001 (19257), 29/09/2011.

Modificaciones en el registro civil se pueden hacer mediante escritura pública, si no afectan el estado civil (10:50 a.m.)

No toda modificación de la fecha de nacimiento en el registro civil de las personas implica una alteración del estado civil, pues en el momento de hacer la inscripción en el registro se puede incurrir en errores, señaló la Corte Constitucional. El alto tribunal explicó que aunque el mecanismo idóneo para corregir el error plasmado en el registro civil es el fallo judicial, la escritura pública puede utilizarse si se trata de una inconsistencia que al modificarse no altere el estado civil y, por...

Corte Constitucional, Sentencia, T-729, 27/09/2011.

Restablecen vigencia de la restricción a la venta de licor cerca a instituciones educativas en Bogotá (10:56 a.m.)

Luego de que el Consejo Distrital de Seguridad suspendiera la vigencia del Decreto 484 del pasado 3 de noviembre, que amplió el horario de la restricción a la venta de alcohol en establecimientos de comercio aledaños a los centros educativos universitarios, a partir del próximo 11 de enero se restablecerá la vigencia de esa norma. Según el decreto, la prohibición regirá desde las 3:00 a.m. hasta las 3:00 p.m. del mismo día, de lunes a sábado. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 10/01/2012.

A partir de hoy, regresa restricción de “pico y placa” en Bogotá (11:00 a.m.)

A través del Decreto 025 del pasado 6 de enero, el Alcalde de Bogotá ordenó el regreso de la medida de “pico y placa” para los vehículos particulares, a partir de hoy martes 10 de enero. La medida se basa en los estudios adelantados por la Secretaría Distrital de Movilidad, que señalan que el flujo vehicular aumenta desde el 10 de enero. Por ende, es necesario mantener la restricción entre las 6:00 a.m. y las 8:00 p.m., mientras entra en funcionamiento el Sistema Integrado de Transporte Público...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 10/01/2012.

Desvinculación de provisionales no requiere de motivación (11:07 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado ratificó su larga línea jurisprudencial de acuerdo con la cual el acto administrativo que desvincula a un empleado provisional no requiere de motivación por parte de la entidad empleadora. Además, la corporación aclaró que la Ley 909 del 2004 y uno de sus decretos reglamentarios, el 1227 del 2005, mantuvo la subsidiariedad de la figura del empleado provisional. No hay que olvidar que la Corte Constitucional ha desarrollado un precedente diferente, que sí...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 68001233100019980105401 (10582010), 12/10/2011.

Mañana se reinicia la atención en los despachos judiciales, por fin de la vacancia judicial (11:12 a.m.)

Hasta hoy martes 10 de enero llega el periodo de vacancia judicial, que inició el pasado 20 de diciembre del 2011. Por tanto, los despachos judiciales empezarán a operar normalmente a partir de mañana 11 de enero, fecha en la que correrán nuevamente términos judiciales. ...

Consejo Superior de la Judicatura, Noticia, 10/01/2012.

Antes de ordenar su desalojo, administración debe buscar el retorno voluntario de las comunidades indígenas a sus territorios ancestrales (11:20 a.m.)

El desalojo de las personas que ocupan bienes del Estado es una medida legítima para preservar el patrimonio público, si respeta el debido proceso y los demás derechos de los desalojados. Si la que ocupa el bien es una comunidad indígena, la administración tiene una obligación adicional: debe buscar que retornen voluntariamente a sus territorios ancestrales. Si no es posible, por algún motivo de fuerza mayor, deberá ofrecerle alternativas dentro de sus programas de solución de vivienda, recordó...

Corte Constitucional, Sentencia, T-528, 05/07/2011.

Defensoría del Pueblo considera insuficientes los avances del nuevo POS (11:25 a.m.)

Pese a los avances del nuevo Plan Obligatorio de Salud (POS), vigente desde el pasado 1° de enero, la Comisión de Regulación en Salud (Cres) y el Ministerio de Salud siguen en deuda con la salud de los colombianos, afirmó el defensor del Pueblo, Vólmar Pérez. Según el funcionario, para la actualización del POS, no se tuvieron en cuenta los estudios de la entidad sobre los motivos más frecuentes que llevan a los usuarios a interponer tutelas por servicios de salud. Así mismo, considera que estab...

Defensoría del Pueblo, Comunicado, 06/01/2012.

Inexequibilidad de la condición resolutoria de la sustitución pensional por contraer nuevas nupcias tiene efectos a futuro (11:45 a.m.)

La Corte Constitucional ha declarado inexequibles las expresiones contenidas en las normas de regímenes pensionales especiales con las que se daba lugar a la pérdida del derecho a la pensión de sobrevivientes por contraer nuevas nupcias o hacer vida marital. Así lo recordó el Consejo de Estado al aclarar que todos estos fallos tienen efectos hacia el futuro, esto quiere decir que el derecho a la sustitución pensional se restableció a partir de la notificación de la respectiva sentencia. En el c...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020060814701 (21842008), 06/10/2011.

Responsabilidad del Sena en los proyectos que asesora no se compromete si estos no son productivos (11:53 a.m.)

Según la Ley 119 de 1994, que reestructuró el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), dentro de las funciones que debe cumplir este organismo está la formación de los trabajadores, con el fin de mejorar sus competencias profesionales, y el apoyo a los productores y empresarios a fin de que sus unidades lleguen a ser competitivas dentro del mercado. Sin embargo, no se especifica ninguna obligación para que la actividad sobre la cual presta su asesoría deba garantizar su producción. Por tal razó...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 15001233100019950578301 (20198), 15/11/2011.

Certifican los valores de la UVR del 16 de enero al 15 de febrero del 2012 (12:10 p.m.)

Un incremento del 0,42 % (inflación de diciembre del 2011) registrará la unidad de valor real (UVR), durante el periodo comprendido entre el 16 de enero y el 15 de febrero del presente año, dispuso hoy el Banco de la República. Según el Boletín 2 del 2012, la UVR iniciará dicho lapso a $ 198,6080 y lo finalizará a $ 199,4151. ...

Banco de la República, Boletín, 2, 10/01/2012.

Corte aclara los requisitos para que el juez de tutela pueda proferir una condena in genere (1:55 p.m.)

La Corte Constitucional aclaró que para que el juez de tutela pueda proferir una condena in genere, esto es, una orden para que quien vea vulnerados sus derechos fundamentales sea indemnizado por el daño emergente ocasionado, debe demostrarse que esta no es el objeto principal de la tutela, que el afectado no dispone de otro medio de defensa judicial, que la violación del derecho es manifiesta y consecuencia de una acción indiscutiblemente arbitraria, que la indemnización es necesaria para aseg...

Corte Constitucional, Sentencia, T-622, 16/08/2011.

$ 1.899, tasa de cambio para liquidar tarifa de visas a cargo de la Cancillería (2:20 p.m.)

Durante los cuatro primeros meses del presente año, la tasa de cambio aplicable para liquidar la tarifa por concepto de expedición de visas por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores es de $ 1.899 por dólar de EE UU, dispuso recientemente esa cartera, con base en información suministrada por el Banco de la República. ...

Minrelaciones Exteriores, Resolución, 68, 04/01/2012.

SAS no pueden ejercer intermediación laboral (2:35 p.m.)

El Ministerio de la Protección Social reiteró que la prohibición de ejercer intermediación laboral también aplica a las sociedades por acciones simplificadas (SAS), pues las agencias de empleo son las únicas que pueden ejercer actividades de intermediación laboral, sin adquirir la calidad de empleador frente a las personas oferentes de mano de obra. Así, las SAS podrán prestar sus servicios a un tercero, siempre y cuando no ejerzan intermediación laboral. ...

Minprotección Social, Concepto, 324171, 21/10/2011.

Establecen factores de subsidio y de aportes solidarios para los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo en Bogotá (2:40 p.m.)

A través del Acuerdo 483 del pasado 27 de diciembre, el Concejo de Bogotá estableció los factores de subsidio y de aportes solidarios para los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo en Bogotá. La norma entró en vigencia el pasado 1° de enero y dispuso que la administración distrital deberá presentar al Concejo los informes correspondientes del Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos. ...

Concejo de Bogotá, Acuerdo, 483, 27/12/2011.

Prorrogan y reanudan medidas de descongestión en diferentes despachos judiciales del país (2:43 p.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura prorrogó hasta el 31 diciembre del 2012 algunas medidas de descongestión en los despachos judiciales de todo el territorio nacional. Por ejemplo, los distritos judiciales de Buga, Bucaramanga, Palmira, Cali, Popayán y Cartagena, entre otros, continuarán con las medidas implementadas y que tenían vencimiento el pasado 31 de diciembre. Las medidas de descongestión vencían el pasado 16 de diciembre. ...

Consejos Seccionales Judicatura, Acuerdo, 9051 Y 9103, 16/12/2011.

EPS deben reconocer licencia de maternidad proporcionalmente, cuando trabajadora independiente no cotice todo el periodo de gestación (3:00 p.m.)

Las EPS deberán reconocer la licencia de maternidad proporcionalmente, únicamente, cuando se trate de trabajadoras independientes que no han cotizado durante todo el periodo de gestación, señaló el Ministerio de la Protección Social. La entidad añadió que, según el artículo 4° de la Resolución 414 del 2009, la licencia de maternidad para las mujeres cotizantes independientes con ingreso igual o inferior a un salario mínimo se liquidará por la EPS de forma proporcional a los días cotizados que c...

Minprotección Social, Concepto, 324583, 21/10/2011.

Declaratoria de insubsistencia de funcionarios inscritos en el régimen especial de carrera debe estar motivada (3:17 p.m.)

Los motivos de conveniencia del servicio para retirar discrecionalmente a un empleado del régimen especial de carrera, como el de los detectives del suprimido Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), deben ceñirse a unas razones objetivas que serán exhibidas en el acto de insubsistencia, en la hoja de vida del funcionario, en los archivos de la entidad o, en último caso, manifestadas ante el juez. Así lo afirmó el Consejo de Estado al aclarar que aunque el artículo 66 del Decreto 2147 de...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 54001233100020020034102 (001710), 18/05/2011.

Empleado de carrera no pierde los derechos por tomar posesión del cargo de libre nombramiento y remoción (3:29 p.m.)

Aunque el artículo 38 de la Ley 443 de 1998 y el artículo 133 del Decreto 1572 de 1998 introdujeron la posesión en un empleo de libre nombramiento y remoción como causa para que el empleado escalafonado pierda los derechos que le otorga la carrera administrativa, la norma solo puede ser aplicable en casos a futuro. El Consejo de Estado recordó que “si bien es posible dar aplicación retroactiva a una norma de carácter laboral, solo podría serlo en aplicación del principio de favorabilidad” (C. P...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020010908301 (234708), 06/07/2011.

Falla del servicio por ataques terroristas previsibles incluye las consecuencias que se derivan de los hechos (4:47 p.m.)

Cuando un atentado terrorista resulta previsible porque las autoridades tienen indicios sobre su ocurrencia, el Estado está en la obligación de prestar la protección que se requiere y, por lo tanto, el incumplimiento de este deber configura la falla del servicio. Sin embargo, esta previsibilidad no solo se aplica al acto terrorista, sino a todo el escenario que lo enmarca, esto es, las consecuencias que se derivan del mismo. Es decir, las autoridades deben verificar las zonas objeto de combate ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600019980073101 (19434), 25/07/2011.

Modifican el mecanismo de evaluación de las cámaras de comercio (4:54 p.m.)

La medición de la gestión administrativa y financiera de las cámaras de comercio ya no la efectuará la Superintendencia de Industria y Comercio con la información de la encuesta de evaluación anual que debían remitir esas entidades en virtud de la Circular Externa 1 del 2011, que modificó la Circular Única 10 del 2001, sino de acuerdo con el cuestionario que ese organismo les remitirá dentro de los 10 primeros días hábiles del mes de enero de cada año. Según la nueva directriz (Circular Externa...

Superindustria y Comercio, Circular externa, 1, 05/01/2012.

Gobierno firmó decreto-ley antitrámites (5:30 p.m.)

El presidente Juan Manuel Santos firmó esta tarde un decreto-ley que suprime cerca de 1.000 trámites, con base en las facultades extraordinarias otorgadas por el Estatuto Anticorrupción (Ley 1474/11). Durante la presentación de la norma, el mandatario insistió en que solo se exigirán los trámites estrictamente necesarios. Vale la pena destacar la eliminación del pasado judicial, de los certificados de supervivencia y de las declaraciones extrajuicio para resolver peticiones ciudadanas ante enti...

Presidencia de la República, Comunicado, 10/01/2012.

Intervención contra la caída del dólar sumó $ 3.720 millones, en el 2011 (8:00 a.m.)

Con el fin de contener la apreciación del peso, el Banco de la República intervino el mercado cambiario durante el año 2011, realizando compras de divisas por un total de US $ 3.720 millones, frente a los $ 3.060 millones del año 2010, reveló ayer ese organismo. Sin embargo, en diciembre pasado, el Emisor no efectuó compras de divisas, ni compras o ventas definitivas de TES clase B. De esta forma, al cierre del 2011, el saldo de dichos títulos en su poder ascendió a $ 1,2 billones. ...

Banco de la República, Comunicado, de prensa, 10/01/2012.