Corte Constitucional reitera vigencia de prohibición de contratar personal a través de CTA

Laboral

Desde el pasado 16 de junio, el personal requerido por cualquier institución y/o empresa pública y/o privada para el desarrollo de actividades misionales permanentes no puede estar vinculado con cooperativas de trabajo asociado (CTA) que realicen intermediación laboral ni bajo modalidades que afecten los derechos constitucionales, legales y prestacionales de los trabajadores. Aunque el parágrafo transitorio del artículo 63 de la Ley de Formalizaci&oacute...

Declaratoria de insubsistencia también procede por la desconfianza

Administrativo

Además de las razones del servicio, los funcionarios de libre nombramiento y remoción también pueden ser declarados insubsistentes por la falta de confianza del superior hacia el subalterno. Esta es la regla adoptada por la Sala Plena de la Corte Constitucional en sentencia de tutela que unificó algunos criterios sobre la potestad que ostenta la administración para proferir esta clase de actos administrativos. Como precedente más específico, la Corte sostuvo que los procuradores del...

No pueden confundirse los preacuerdos con los allanamientos: Corte Suprema

Penal

La Corte Suprema de Justicia indicó que no pueden confundirse los preacuerdos con los allanamientos. En esa medida, explicó que los allanamientos son aceptaciones incondicionales de los cargos formulados por el ente acusador, que tienen consecuencias en la sanción por imponer, bajo el criterio del juez de conocimiento. Por su parte, los preacuerdos, aunque también constituyen aceptaciones de responsabilidad, no son incondicionales, sino el producto del ...

Diagnóstico erróneo del VIH por parte de entidades de salud oficiales puede generar responsabilidad del Estado

General

El tratamiento de pacientes diagnosticados con VIH o con sospecha de padecerlo está establecido por el Ministerio de la Protección Social, que fijó los protocolos para su control. Por ello, el desconocimiento de dichos protocolos, referentes a la confirmación de la enfermedad o tratamiento, puede generar responsabilidad de las entidades oficiales, si se ocasionan daños o perjuicios a los pacientes. Así lo señaló el Consejo de ...

Verificación de inhabilidades de aspirantes a notario se puede hacer en cualquier momento del concurso

General

La Sección Segunda del Consejo de Estado afirmó que el Consejo Superior de la Carrera Notarial puede verificar la existencia de posibles inhabilidades de aspirantes al cargo de notario en cualquier momento del concurso. Con este argumento, la Sección negó la nulidad del Acuerdo 079 del 2007 del Consejo Superior de la Carrera Notarial, que ordenó la apertura de un procedimiento para verificar circunstancias de inhabilidad dentro del concurso que se estaba...

El abecé de las vigencias futuras excepcionales territoriales

General

Lo que antes solo podía hacer el Gobierno Nacional en materia de ejecución de proyectos de gran magnitud, ahora también lo pueden hacer las administraciones departamentales, distritales y municipales: apropiar vigencias futuras excepcionales en sus presupuestos. Gracias a la entrada en vigencia de la Ley 1483 del 2011, los entes territoriales ahora tienen esa facultad. ÁMBITO JURÍDICO explica en qué consiste esta nueva figura de la haciend...

Expiden nuevo plan de cuentas para desagregar gastos generales y de personal de entidades públicas (8:00 a.m.)

En cumplimiento del Decreto 4836 del pasado 21 de diciembre (normas orgánicas de presupuesto nacional), el Ministerio de Hacienda expidió el nuevo plan de cuentas que deberán utilizar las entidades públicas para desagregar las cuentas de gastos de personal y de gastos generales en el Sistema Integrado de Información Financiera SIIF-Nación. Quedó derogada la Resolución 35 del 2009. ...

Minhacienda, Resolución, 69, 29/12/2011.

La cesión del impuesto sobre las ventas a cargo de las licoreras departamentales solo recae sobre el valor del impuesto (8:15 a.m.)

El Consejo de Estado recordó que el artículo 133 del Decreto 1222 de 1986 es claro en que la cesión del impuesto sobre las ventas a cargo de las licoreras departamentales que allí se prevé y que se mantuvo en el artículo 54 de la Ley 788 del 2002 (inc. 1), solo recae sobre el valor del impuesto. Es decir que lo transferido a los departamentos fue únicamente lo recaudado por el IVA, mientras que la administración del gravamen y su fiscalización quedan en manos de la Nación. Por tal razón, la Sec...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 17001233100020070014301(18156), 16/06/2011.

Se debe mantener el derecho pensional que se consolidó antes de la Ley 100, aunque el título jurídico que lo reconoció haya sido expedido con posterioridad (8:30 a.m.)

El artículo 146 de la Ley 100 de 1993 convalidó temporalmente los efectos de las normas de alcance territorial y las proferidas por entes descentralizados del mismo orden en materia pensional, por lo que los actos administrativos que reconocieron derechos pensionales con fundamento en disposiciones de la Ley 100 fueron legalizados por esta normativa. Así lo indicó el Consejo de Estado al precisar que se debe mantener el derecho pensional que se consolidó antes de la entrada en vigencia de esta ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233100020040011401 (11032011), 15/09/2011.

3,73 %, inflación del 2011 (8:45 a.m.)

Durante el año 2011, el índice de precios al consumidor (IPC) registró una variación del 3,73 %, tasa superior en 56 puntos porcentuales en comparación con el año 2010 (3,17 %), reveló anoche el DANE. Solo en diciembre pasado, la inflación fue del 0,42 %, frente al 0,65 % de diciembre del 2010. Por grupos, el costo de vida presentó las siguientes variaciones el año pasado: alimentos, 5,27 %; educación, 4,57 %; vivienda, 3,78 %; salud, 3,64 %; comunicaciones, 3,26 %; transporte, 3,07 %; otros ga...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 05/01/2012.

Trabajador puede terminar contrato de trabajo sin preaviso y no debe indemnizar al empleador (8:53 a.m.)

El trabajador puede terminar intempestivamente la relación laboral sin indemnizar al empleador por omitir el preaviso. Sin embargo, cuando el empleador considere que la renuncia inesperada del trabajador le causó daños, podrá acudir a la administración de justicia para solicitar el reconocimiento de los perjuicios. Así lo reiteró el Ministerio de Protección Social en concepto del pasado 21 de octubre. ...

Minprotección Social, Concepto, 324654, 21/10/2011.

Texto del fallo inhibitorio frente a la demanda de inconstitucionalidad contra la norma que regula la cuota de compensación militar (9:27 a.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer el texto del fallo en el que se declaró inhibida para pronunciarse de fondo frente a la demanda de inconstitucionalidad presentada contra varios apartes del artículo 1° de la Ley 1184 del 2008, norma que regula la cuota de compensación militar y la base gravable para determinarla. Según el actor, el núcleo familiar del interesado no debe sufragar el pago de una obligación que no le corresponde, por lo que dicha obligación debe recaer en el varón colombiano ...

Corte Constitucional, Sentencia, C-731, 27/09/2011.

Vacaciones no son factor salarial para la liquidación de aportes al Sistema Integral de Seguridad Social (9:42 a.m.)

El Ministerio de la Protección Social reiteró que las vacaciones no se consideran factor salarial, por ende, no hacen parte de la base de liquidación de aportes al Sistema Integral de Seguridad Social, pero sí se incluyen para liquidar los aportes parafiscales. ...

Minprotección Social, Concepto, 324580, 21/10/2011.

Superservicios investiga presuntas irregularidades de la EAAB con sus usuarios (10:00 a.m.)

La semana pasada, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios abrió una investigación en contra de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB), por la presunta violación del derecho de los usuarios al debido proceso en varias actuaciones y no tener en el contrato de condiciones uniformes un procedimiento administrativo que determine cómo se recuperan y/o cobran los consumos dejados de facturar, cuando se detectan anomalías o situaciones irregulares en los medidores, ac...

Superservicios, Comunicado, 06/01/2012.

En casos de pérdida de oportunidad de recuperar la salud no procede el reconocimiento de perjuicios materiales (10:15 a.m.)

Cuando el retardo en la atención de una entidad prestadora de salud le resta oportunidades al usuario para que su lesión sea menos grave, se puede declarar la responsabilidad de la misma por la pérdida de la oportunidad de recuperación del paciente. Así lo señaló el Consejo de Estado al declarar patrimonialmente responsable a la Nación – Ministerio de Defensa – Armada Nacional, por la pérdida de oportunidad en recuperar la salud de un infante de marina que presentaba una lesión de nervio cubita...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 88001233100019980003101 (22030), 16/09/2011.

La prima de actualización para los miembros retirados de la fuerza pública se hizo exigible en 1997 (10:50 a.m.)

El Consejo de Estado recordó que la prima de actualización no podía ser reclamada por los miembros retirados de la fuerza pública, pues la regulación legal las consagraba exclusivamente para el personal en servicio activo. Sin embargo, como en 1997 se declararon nulas las disposiciones que la fijaban únicamente para quienes están en servicio activo, a partir de ese momento se hizo exigible para los oficiales retirados. Así las cosas, los interesados debían reclamarla en los cuatro años siguient...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 13001233100020050095401 (198810), 21/07/2011.

Estas son las tarifas del registro mercantil y de proponentes para el 2012 (11:00 a.m.)

Con base en el reajuste del salario mínimo para el 2012 (5,8 %), la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio (Confecámaras) actualizó las tarifas por concepto del registro mercantil y del registro de proponentes, vigentes desde el pasado 2 de enero. Algunas de las nuevas tarifas son las siguientes: inscripción en el registro mercantil de actos y documentos respecto de los cuales la ley exige esta formalidad, $ 30.000; inscripción de libros, $ 9.900; certificados de matrícula mercantil, $...

NINGUNA, Documento, 19/12/2011.

Solo cuando el contribuyente reintegre el monto que la DIAN le compensó en exceso, las cifras reintegradas se imputarán al saldo de la deuda (11:15 a.m.)

Los intereses moratorios para efectos de la sanción por devolución improcedente se deben liquidar a partir de la fecha de la compensación del exceso del saldo a favor y hasta la fecha en que efectivamente reintegren la suma correspondiente. El Consejo de Estado señaló que cuando la norma prevé que se exija el pago de “los intereses moratorios que correspondan” debe entenderse que son los que se causan a partir del momento en que se hace exigible la obligación y son los que legalmente se deben l...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020080005001 (17599), 18/08/2011.

La facultad de la administración para ordenar traslados de docentes no puede ser arbitraria (11:30 a.m.)

Aunque la administración tiene la potestad discrecional para ordenar traslados de docentes, esta no puede ser arbitraria, indicó la Corte Constitucional. El alto tribunal explicó que esta facultad se encuentra limitada por elementos objetivos, que responden a necesidades reales en el servicio de educación, y a elementos particulares, que atienden a las necesidades personales del docente o su núcleo familiar. Por esta razón, la administración y el juez de tutela deben verificar los elementos des...

Corte Constitucional, Sentencia, T-664, 07/09/2011.

Icetex aumenta sus recursos en un 38 % para otorgar nuevos créditos en el 2012 (11:35 a.m.)

En el 2012, el Instituto Colombiano de Crédito y Estudios Técnicos en el Exterior (Icetex) destinará recursos por $ 828.000 millones para conceder nuevos créditos a los usuarios. Con este presupuesto, la entidad otorgará 47.724 nuevos créditos para estudios de pregrado, 7.134 para estudios de posgrado y 647 para la realización de capacitaciones en idiomas en el exterior. Por otro lado, el Icetex pretende beneficiar a 23.727 nuevos estudiantes de bajos recursos económicos con el subsidio de sost...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 06/01/2012.

Encuestas reportan aumento de la satisfacción de pasajeros que viajaron por el aeropuerto El Dorado en el 2011 (11:40 a.m.)

Las encuestas realizadas en el 2011 por la Cámara de Comercio de Bogotá y por la empresa Yanhaas revelaron que se incrementó la satisfacción de los pasajeros que viajaron por el aeropuerto El Dorado en ese año. Los pasajeros indicaron que mejoraron aspectos como la seguridad, la calidad de atención, la limpieza de las salas de abordaje, la señalización y las telecomunicaciones, entre otros. Por otro lado, los estudios recomendaron facilitar la salida vehicular del aeropuerto, por ende, se anunc...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 06/01/2012.

Si entre una incapacidad y otra no existe interrupción mayor a 30 días, esta se entiende prorrogada (11:45 a.m.)

Si entre una incapacidad y otra no existe una interrupción mayor a 30 días calendario, esta se entenderá prorrogada, siempre que sea por la misma enfermedad o lesión o por otra que tenga relación directa. Así lo recordó el Ministerio de Protección Social en concepto del pasado 21 de octubre, donde indicó que la obligación de reconocer el pago oportuno de las incapacidades subsiste, siempre y cuando el trabajador las acredite a tiempo. ...

Minprotección Social, Concepto, 324457, 21/10/2011.

Empleador puede pagar directamente al trabajador las cesantías que no han sido consignadas al fondo (11:58 a.m.)

El Ministerio de Protección Social recordó que, de acuerdo con la Circular 11 del 2011 expedida por la misma entidad, el empleador puede realizar el pago directo al trabajador de las cesantías causadas durante el año que no han sido consignadas en el fondo, ya sea para financiación de vivienda o estudio. ...

Minprotección Social, Concepto, 324443, 21/10/2011.

Reiteran que un derecho laboral adquirido debe ser permanente e indefinido (12:00 p.m.)

El otorgarle a un empleado público una función temporal no lo hace merecedor de un derecho adquirido, pues para que este proceda, debe ser de carácter permanente e indefinido. Así lo señaló el Consejo de Estado en concepto enviado a la Dirección Nacional de Derechos de Autor sobre la revocatoria de actos administrativos mediante los cuales se hizo dicho reconocimiento a un empleado coordinador de un grupo de trabajo. La Sala de Consulta y Servicio Civil explicó que el pago del reconocimiento es...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020100009300 (2030), 29/10/2011.

Adoptan los formularios para el cumplimiento de obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias durante el 2012 (12:25 p.m.)

La DIAN acaba de prescribir los formularios para la declaración y/o el pago del impuesto de renta y complementarios, IVA, retenciones en la fuente, gravamen a los movimientos financieros, precios de transferencia, declaraciones de importación y de ingreso y salida de dinero en efectivo y el cumplimiento de las demás obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias. Varios formularios estarán disponibles en forma gratuita en el portal www.dian.gov.co, para su diligenciamiento e impresión a travé...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 1, 05/01/2012.

Fondos de pensiones deberán adoptar régimen sobre ejercicio de derechos políticos frente a receptores de sus inversiones (2:08 p.m.)

Las sociedades administradoras de fondos de pensiones y de cesantías estarán obligadas a adoptar un régimen para el ejercicio de los derechos políticos respecto de las inversiones que realicen en carteras colectivas, fondos de capital privado, bonos y/o acciones, entre otras, dispuso esta semana la Superintendencia Financiera. Aunque los lineamientos particulares de dicho régimen los adoptarán esas entidades, la Circular Externa 1 del 2012 señala los criterios mínimos. ...

Superfinanciera, Circular externa, 1, 02/01/2012.

Solo se puede dar por terminado el contrato de trabajo, por incapacidad mayor a 180 días, con permiso del inspector del trabajo (2:14 p.m.)

Empleador solo puede dar por terminado el contrato de trabajo, por incapacidad de origen común mayor a 180 días del trabajador, con el permiso previo del inspector del trabajo, reiteró el Ministerio de Protección Social en concepto del pasado 21 de octubre. En caso de no cumplir ese requisito, el despido no produce efectos jurídicos y la relación laboral permanece vigente, añadió la entidad. ...

Minprotección Social, Concepto, 324435, 21/10/2011.

Licencia de maternidad para madres de niños prematuros debe incluir la diferencia entre la fecha gestacional y el nacimiento a término (2:25 p.m.)

De acuerdo con el numeral 5° del artículo 236 del Código Sustantivo del trabajo, la licencia de maternidad para las madres que tienen niños prematuros debe incluir la diferencia entre la fecha gestacional y el nacimiento a término, que deberá sumarse a las 14 semanas inicialmente contempladas en la licencia. Adicionalmente, este reconocimiento solo aplicará para los menores nacidos antes de completar las 37 semanas de gestación, según lo certifique la EPS. Así lo advirtió el Ministerio de Prote...

Minprotección Social, Concepto, 324573, 21/10/2011.

Los centros educativos que incumplen el deber de cuidado sobre los estudiantes no pueden excusarse en que estos no acatan las normas de convivencia (2:40 p.m.)

Las autoridades de los centros educativos que incumplen el deber de cuidado no pueden excusarse en que estos no acatan las normas de convivencia, por lo que no es posible que aduzcan la culpa exclusiva de la víctima para que no se les declare responsable de los daños causados a los alumnos. El Consejo de Estado recordó que los establecimientos educativos tienen la custodia de los menores no solo durante el tiempo que estos pasan en sus instalaciones, sino durante el tiempo que dedican a la real...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 8500123310001999030001 (20849), 07/07/2011.

Conpes aprueba el giro de la última parte de las transferencias territoriales del año 2011 (2:55 p.m.)

El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) aprobó recientemente la distribución de la última doceava del Sistema General de Participaciones (SGP) del 2011 para sus diferentes componentes sectoriales (excepto educación, que ya se había girado), que suma $ 820.000 millones. También aprobó el giro del mayor valor generado por efecto de la inflación causada en el año 2010 para los componentes de salud, agua potable y saneamiento básico y las asignaciones especiales de alimentación ...

Departamento Nacional de Planeación, Documento Conpes, 145, 30/12/2011.

Primera ley del 2012 crea el subsistema nacional de voluntarios y establece estímulos para ellos (3:50 p.m.)

En adelante, el Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres tendrá un subsistema nacional de voluntarios en primera respuesta, integrado por diferentes entidades (Defensa Civil, Cruz Roja, entre otras), que realizarán acciones conjuntas voluntarias encaminadas a la atención y prevención de desastres, emergencias y eventos antrópicos. Con el fin de reconocer y estimular la labor de los voluntarios, la Ley 1505 del 2012, que acaba de sancionar el Gobierno, prevé una serie de beneficios...

Congreso de la República, Ley, 1505, 05/01/2012.

Corte Suprema explica la naturaleza del delito de lavado de activos (4:10 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia indicó que el delito de lavado de activos es trasnacional y que la mayor fuente de ingresos de activos ilegales la constituye el narcotráfico. De esta forma, negó que no se configure el delito cuando las conductas de las que proviene el lavado se inician y culminan en el extranjero. Por el contrario, la ejecución de este delito se inicia en el exterior y se perfecciona en el país, cuando por medio de diferentes actuaciones se pretende darle apariencia de legalidad a...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 35512, 27/07/2011.

El 2012 comenzó con 4.814 ciudadanos y empresas reseñadas como responsables fiscales (4:30 p.m.)

La Contraloría General de la República acaba de publicar el Boletín de Responsables Fiscales número 68, cuyo corte es 31 de diciembre del 2011, que reseña a 4.814 personas naturales y jurídicas en contra de las cuales dictó fallo ejecutoriado y en firme por detrimento patrimonial al Estado, cifra levemente superior frente al trimestre anterior (4.729 personas). La nueva publicación, de 210 páginas, incluye los nombres y la cédula de ciudadanía y/o el NIT de cada uno de los responsables fiscales...

Contraloría General de la República, Boletín, 68, 02/01/2012.