Sustitución pensional a parejas gay se puede otorgar de manera retroactiva

General

La reiterada práctica de las entidades administradoras de los fondos de pensiones de negar la solicitud de sustitución pensional de parejas del mismo sexo porque el fallecimiento del causante fue antes de la Sentencia C-336 del 2008 vulnera derechos fundamentales. Según la Corte Constitucional, esa providencia, que otorgó los derechos de la pensión de sobrevivientes a dichas uniones, no puede aplicarse de manera rigurosa, pues se desconocería el m...

Divulgan sentencia que declaró exequible término de separación de cuerpos como causal de divorcio

General

La Corte Constitucional publicó el texto del fallo que declaró exequible un aparte del numeral 8° del artículo 154 del Código Civil en el que se exige que la separación de cuerpos debe perdurar más de dos años para que se configure la causal de divorcio. De acuerdo con la demanda, el requisito de los dos años era una limitación desproporcionada del libre desarrollo de la personalidad del cónyuge que, deseando dar po...

Gobierno aprueba nuevo programa de protección de personas en riesgo

General

A través del Decreto 4912 del pasado 26 de diciembre, el Gobierno expidió un nuevo programa de protección de personas que se encuentran en riesgo extraordinario por el ejercicio de actividades políticas, públicas, sociales o humanitarias, como los sindicalistas o dirigentes políticos. El programa será dirigido por la Unidad Nacional de Protección, la Policía Nacional y el Ministerio del Interior, entidades encargadas de ...

Estado no garantiza el acceso a la justicia a víctimas de violencia sexual: Procuraduría

General

El pasado 28 de diciembre, el procurador delegado en Derechos Humanos y Asuntos Étnicos presentó el informe de seguimiento a la Directiva 006 del 2011, que impone órdenes a los funcionarios para luchar contra la impunidad en casos de violencia sexual en el conflicto armado. La Procuraduría reconoció el esfuerzo del Estado encaminado a proteger los derechos de las mujeres víctimas, pero aseguró que persiste el vacío institucional en m...

Invalidez de hijo que reclama sustitución pensional debe estar consolidada cuando muere el causante

Laboral

La fecha de estructuración de la invalidez debe ser previa al fallecimiento. Esta fue la precisión que hizo la Corte Constitucional al conocer el caso de una persona que reclamaba la pensión de sobrevivientes por haber sido declarado inválido años después de la muerte de su madre. Según el alto tribunal, la dependencia económica por causa de invalidez debe existir al momento del fallecimiento para acceder a la sustituci&oacut...

Reglamentan progresividad en el pago de renta para nuevas empresas

Tributario

El Gobierno acaba de establecer las condiciones para la aplicación de la progresividad en el pago del impuesto sobre la renta y complementarios para las empresas que se creen o se formalicen a partir de la vigencia de la Ley de Formalización y Generación de Empleo (L. 1429/10). La progresividad consiste en la exención en el pago del tributo, durante los dos primeros años a partir de su constitución; el pago del 25 %, durante el tercer año; ...

Establecen trámite para solicitar búsquedas y vigilancias tecnológicas a la Superindustria (8:00 a.m.)

Uno de los trámites ante la Delegatura para la Propiedad Industrial de la Superintendencia de Industria y Comercio es la solicitud de búsquedas y vigilancias tecnológicas, con fines de investigación, obtener bases para la solicitud de una patente de invención o planificar la comercialización de un producto o una tecnología, entre otros motivos. Para tal fin, los interesados deberán presentar solicitud, diligenciando el formulario que adoptó recientemente ese organismo mediante la Resolución 756...

Superindustria y Comercio, Resolución, 75664, 26/12/2011.

Gobierno anuncia la sanción de la ley de igualdad salarial de hombres y mujeres (8:40 a.m.)

El presidente Juan Manuel Santos anunció ayer, en Cartagena, la sanción de la ley contra la discriminación salarial de las mujeres. Estudios señalan que, el año pasado, las mujeres ganaban, en promedio, un 20 % menos de salario que los hombres, aseguró el mandatario. “Le he dado instrucciones al Ministerio del Trabajo, para que sea muy riguroso en la vigilancia y el cumplimiento de esta ley”, concluyó. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 28/12/2011.

Presidente Santos anuncia los primeros trámites que se eliminarán con decreto-ley (8:58 a.m.)

En uso de las facultades extraordinarias otorgadas por el Estatuto Anticorrupción (Ley 1474/11), el Gobierno expedirá, antes del próximo 12 de enero, un decreto con fuerza de ley de supresión y simplificación de trámites. Anoche, en Cartagena, el presidente Juan Manuel Santos anunció algunos trámites que se eliminarán, entre ellos, las autenticaciones, la obtención del certificado de supervivencia para cobrar la mesada pensional y la exigencia de la huella dactilar. “Aquellos procedimientos que...

Presidencia de la República, Comunicado, 28/12/2011.

La UAESP trabaja en la regulación de más de mil bodegas de reciclaje inscritas en censo realizado por la Secretaría de Planeación de Bogotá (9:16 a.m.)

En cumplimiento del Decreto 456 del 2010, la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) participa activamente en el proceso de regulación de las 1.013 bodegas de reciclaje inscritas en el censo realizado por la Secretaría de Planeación de Bogotá. Durante diciembre del 2011 y enero del 2012, funcionarios de la entidad terminarán un importante trabajo que permitirá la depuración y actualización de la base de datos del inventario de bodegas. ...

Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, Comunicado, 28/12/2011.

La compilación de jurisprudencia producida en un libro no puede asimilarse a la producción de un texto de enseñanza (9:23 a.m.)

Sin desconocerse la labor de búsqueda y organización que la compilación comporta, una compilación de jurisprudencia no puede tener el carácter de creación e innovación, pues como su nombre lo indica constituye una recopilación ordenada de antecedentes judiciales, pero no implica que el autor haga un aporte o crítica adicional al mismo. Teniendo en cuenta el carácter de la norma que permite homologar tiempos de servicio con la producción de textos de enseñanza, se hace inviable otorgar los benef...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020060850801 (0052-10), 28/04/2011.

Mañana, contratistas entregarán al IDU dos tramos de la fase III de Transmilenio (9:31 a.m.)

La alcaldesa (e) de Bogotá, Clara López Obregón, manifestó que mañana, 30 de diciembre, se realizará la entrega al IDU de dos importantes tramos de la fase III de Transmilenio, uno de la carrera 16 hasta el portal El Dorado y otro en la carrera 10, desde la calle 26 hasta la calle 24 sur. Aclaró que, aunque la administración sabe que hay partes de la obra que no han sido terminadas, esto se debe a razones ajenas a los contratistas y al Distrito. La inauguración de todas las obras se dará cuando...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 28/12/2011.

En la responsabilidad civil por transporte benévolo no opera la presunción de culpa (9:40 a.m.)

La Corte Suprema recordó que, contrario a lo que sucede en la responsabilidad por actividades peligrosas, en la responsabilidad civil por transporte benévolo no opera la presunción de culpa. En esa medida, cuando el agente presta el servicio de transporte como acto de cortesía o de atención y causa un daño a quien transporta, la víctima que pretende una indemnización debe demostrar tanto la existencia del perjuicio, la de la culpa del demandado y el nexo causal entre esos dos factores. La Corte...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 11001310304320000000000, 06/12/2011.

Juicio de responsabilidad fiscal contra exalcaldes de Bogotá, los Nule y contratistas será el 30 de enero (9:55 a.m.)

La Contraloría General de la República (CGR) programó para el próximo 30 de enero el juicio de responsabilidad fiscal en contra de los exalcaldes de Bogotá Luis Eduardo Garzón y Samuel Moreno, la exdirectora del IDU Liliana Pardo, otros funcionarios de esa entidad y los empresarios Miguel, Manuel y Guido Nule, acusados de detrimento patrimonial por $ 198.000 millones, por incumplimiento en las obras de la fase tres de Transmilenio. Según el órgano de control, la cesión de un contrato de obras d...

Contraloría General de la República, Comunicado, 26/12/2011.

Alcaldía de Bogotá sanciona acuerdo que busca erradicar el castigo físico en los hogares (10:09 a.m.)

En cumplimiento del compromiso internacional de establecer marcos normativos que prohíban y erradiquen el castigo físico de los menores, como método de educación, la alcaldesa (e) de Bogotá, Clara López Obregón, sancionó el acuerdo que busca erradicar el castigo físico en los hogares. Según la encuesta nacional de salud, realizada en la ciudad por Profamilia, de cada 10 madres, 7 usan el método de castigo como correctivo, mientras que en los padres 5 de cada 10 lo hacen. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 28/12/2011.

Convención colectiva de las ESE no se aplica a los empleados públicos contratados por prestación de servicios (10:20 a.m.)

Según el Consejo de Estado, aunque se demuestre una relación laboral derivada de una sucesiva celebración de contratos de prestación de servicios, no es posible aplicar directamente la convención colectiva, pues las funciones desempeñadas con ese tipo de contrato corresponden a las desarrolladas por un empleado público, que no son beneficiarios de esta. Sin embargo, sí debe ser reconocido el equivalente a las prestaciones sociales que perciben quienes desempeñan el cargo respectivo con un contr...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020080024601 (0023-11), 25/08/2011.

Los ingresos que recibe el Invías a título de peajes no están gravados con el ICA (10:55 a.m.)

Los ingresos que recibe el Instituto Nacional de Vías (Invías) a título de peajes no están gravados con el impuesto de industria y comercio (ICA), porque el propósito del cobro es garantizar el adecuado mantenimiento, operación y desarrollo de las vías. El Consejo de Estado explicó que si bien la acción de permitir el uso de las vías públicas, para lo que se cobran los peajes, puede encajar en la noción de servicio, este se presta como parte de los deberes que le corresponde cumplir al Invías p...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233100020010557901 (17298), 27/10/2011.

Contraloría califica como deficiente la gestión del Consejo Superior de la Judicatura (11:13 a.m.)

Tras practicar una auditoría a varios programas del Consejo Superior de la Judicatura, realizados entre los años 2007 y 2011, entre ellos el de descongestión de la Rama Judicial, y encontrar 116 hallazgos e irregularidades administrativas, que tendrían implicaciones fiscales, disciplinarias y penales, la Contraloría General de la República (CGR) conceptuó como desfavorable la gestión y los resultados de ese organismo, con una calificación de 27,17 %. En una de sus 114 páginas, el informe consid...

Contraloría General de la República, Informe, 19/12/2011.

Consejo de Estado condenó a la Policía por omitir su deber de custodia sobre una persona que debía estar detenida y ocasionó un accidente de tránsito (11:20 a.m.)

El Consejo de Estado declaró patrimonialmente responsable a la Nación–Ministerio de Defensa–Policía Nacional, por los daños y perjuicios causados a un ciudadano que fue atropellado por un ex agente de la Policía Nacional que se encontraba bajo custodia de la entidad demandada y sobre quien pesaba una orden de reclusión. Según la Sección Tercera, la entidad falló en el servicio de custodia, pues aunque el conductor del vehículo ya no pertenecía a la institución y conducía un vehículo de su propi...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 17001233100019990021001 (21149), 30/09/2011.

Son viables las aceptaciones parciales de la responsabilidad penal (5:15 p.m.)

Son viables las aceptaciones parciales de la responsabilidad penal en las conductas objeto de preacuerdo o allanamiento, pues no existe una norma que obligue a la admisión de la totalidad de los cargos, reiteró la Sala Penal de la Corte Suprema. En ese sentido, la corporación indicó que los artículos 353 y 367 del Código de Procedimiento Penal (L. 906/04) facultan al acusado para aceptar total o parcialmente su responsabilidad en los eventos de justicia premial, lo que también es una estrategia...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 36367, 07/12/2011.

Los empleados seleccionados por concurso de méritos y nombrados en periodo de prueba adquieren derechos de carrera cuando obtienen calificación satisfactoria (11:55 a.m.)

El Consejo de Estado precisó que antes de la Ley 443 de 1998 existían nombramientos en periodo de prueba, como una forma de proveer cargos de carrera administrativa en caso de vacancias definitivas, realizados a favor de personas seleccionadas por el sistema de mérito. El alto tribunal explicó que ese periodo debía entenderse como una de las etapas del proceso de selección y sometido a una calificación definitiva. Al finalizar el periodo de prueba, el empleado ingresaba al servicio, mas no a la...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020020597801 (254507), 15/09/2011.

Reclamaciones sobre el cobro o la prestación del servicio de alumbrado público deben remitirse a la respectiva alcaldía (12:00 p.m.)

Teniendo en cuenta que el servicio de alumbrado público no adquiere la categoría de domiciliario por el hecho de que las empresas prestadoras del servicio de energía no puedan recibir solamente el pago de este servicio, cuando los usuarios soliciten el no cobro del alumbrado público, las reclamaciones relacionadas con su prestación deben remitirse a la respectiva alcaldía municipal, ya que se trata de un tributo y la Superintendencia de Servicios Públicos no es competente. Así lo señaló la enti...

Superservicios, Concepto, 682, 06/12/2011.

Procurador General les pidió a los concejales que la elección de personeros sea transparente y acorde al ordenamiento jurídico (12:05 p.m.)

El procurador general de la Nación, Alejandro Ordóñez, les hizo un llamado a los concejales del país para que el proceso de elección de los personeros municipales, que debe realizarse entre el 1º y el 10 de enero del 2012, se haga de manera transparente y que no contraríe el ordenamiento jurídico. El jefe del Ministerio Público señaló que, a través de los procuradores regionales, provinciales y distritales, se ejercerán vigilancia especial a este proceso. ...

Procuraduría General de la Nación, Circular, 40, 27/12/2011.

Utilidades del sistema financiero pasaron de $ 29,5 billones a $ 8,7 billones (12:10 p.m.)

Durante lo que va corrido del presente año hasta noviembre, las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera (bancos, aseguradoras, fondos de pensiones y de cesantías, fiduciarias, comisionistas de bolsa, etc.) registraron utilidades por $ 7,81 billones, cifra levemente inferior frente a las ganancias obtenidas en igual periodo del año 2010 ($ 8,08 billones). Al sumar los resultados de los fondos administrados por esas entidades, las utilidades del consolidado del sector ascendieron a...

Superfinanciera, Comunicado, 29/12/2011.

Adoptan política pública de conservación de la biodiversidad en Bogotá (1:03 p.m.)

Por medio del Decreto 607 del pasado 22 de diciembre, la Alcaldía Mayor de Bogotá adoptó la política pública para la gestión de la conservación de la biodiversidad en la ciudad, adoptada en el año 2010 por la Secretaría Distrital de Ambiente. La medida busca mejorar la calidad de vida de los pobladores y la distribución justa y equitativa de los beneficios que se derivan del conocimiento y uso sostenible de sus componentes, reconociendo la importancia regional. La financiación de esta política ...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 607, 22/12/2011.

Cooperativas pueden modificar su naturaleza jurídica, si cumplen los presupuestos legales (1:25 p.m.)

No existe ninguna disposición que impida a una cooperativa modificar su naturaleza jurídica, siempre que cumpla todos los presupuestos requeridos para la constitución de la nueva forma empresarial y para el cumplimiento del objeto social que vaya a desarrollar, indicó el Ministerio de la Protección Social. Así mismo, en materia de jornada laboral, el nuevo empleador puede fijar condiciones de trabajo en turnos sucesivos, pero debe garantizar el respeto por las disposiciones del Código Sustantiv...

Minprotección Social, Concepto, 334161, 28/10/2011.

Ajustan las reglas de origen aplicables al TLC entre Colombia y centroamericanos (2:21 p.m.)

La Comisión Administradora del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Guatemala, Honduras y El Salvador, países que integran el triángulo norte de Centroamérica, expidió las decisiones 10, 11 y 12, para hacer una serie de ajustes a las reglas de origen específicas y al tratamiento de mercancías comprendidas entre los capítulos 50 al 63 del Sistema Armonizado de Designación de Mercancías, entre otros cambios, informó recientemente el Ministerio de Comercio. La Circular 45 del 2011 anex...

Mincomercio, Circular, 45, 23/12/2011.

Establecen las tarifas notariales para el 2012 (2:48 p.m.)

Mediante la Resolución 11439, la Superintendencia de Notariado y Registro autorizó hoy un incremento del 3 % (meta de inflación del 2012 para efectos legales) a las tarifas notariales, a partir del próximo 1° de enero. Las nuevas tarifas de algunos trámites son las siguientes: copias de instrumentos y demás documentos que reposen en los despachos de las notarías, $ 2.160, por cada hoja; declaraciones extraproceso, $ 9.990; constancias de escrituras públicas, $ 5.050; celebración de matrimonio c...

Supernotariado, Resolución, 11439, 29/12/2011.

Oficializan texto del fallo que declaró inexequible el proyecto de ley que buscaba regular el régimen de pensión de alto riesgo (2:55 p.m.)

La Corte Constitucional oficializó el texto del fallo que declaró inexequible el proyecto de ley 91/10S-63/09C, que modifica la Ley 860 del 2003, sobre el régimen de pensión de vejez por exposición a actividades de alto riesgo. La Corte encontró justificada la objeción del Presidente de la República relativa a que debió tramitarse a iniciativa del Gobierno y no del órgano legislativo. Según el alto tribunal, esa reserva sobre la iniciativa legislativa era aplicable para este caso porque los age...

Corte Constitucional, Sentencia, C-821, 01/11/2011.

Consejo Superior dice que informe de la Contraloría es contrario a la realidad en materia de descongestión (3:00 p.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura, en respuesta al informe emitido por la Contraloría General sobre presuntas irregularidades en la Sala Administrativa de esta corporación, señaló que los hallazgos corresponden a periodos anteriores y, por tanto, los supuestos casos de responsabilidad deberán ser asumidos a título individual por las personas que esta entidad de control identifica. El presidente (e) de la Sala, Néstor Raúl Correa, dijo que dichos hallazgos son contrarios a la realidad en mate...

Consejo Superior de la Judicatura, Comunicado, 29/12/2011.

Sociedad extranjera que hace parte de una unión temporal debe incorporar sucursal, si el contrato es de carácter permanente (3:35 p.m.)

La obligación de incorporar una sucursal en el territorio nacional por parte de una sociedad extranjera que hace parte de una unión temporal no se concreta por la actividad que le corresponde realizar frente al grupo, sino en virtud del contrato mismo, siempre que este tenga el carácter de permanente, precisó la Superintendencia de Sociedades. El artículo 471 del Código de Comercio es claro al disponer que para que una sociedad extranjera pueda emprender negocios permanentes en Colombia debe es...

Supersociedades, Concepto, 220-163990, 19/11/2011.

De 26.444 desmovilizados de las AUC, 24.643 personas se acogieron a la Ley 1424 (4:28 p.m.)

Tras vencerse el plazo para que los desmovilizados de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) se acogieran a la Ley 1424 del 2010, para resolver su situación jurídica, 24.643 personas (un 93 % de los 26.444 potenciales beneficiarios) podrán continuar con su proceso de reintegración a la vida civil, informó hoy el alto consejero presidencial para la Reintegración, Alejandro Éder. Las 1.801 personas que no se acogieron quedan excluidas de los beneficios jurídicos que otorga esa ley, por lo que ...

Presidencia de la República, Comunicado, 29/12/2011.

Reiteran que la falta de señalización en vías en reparación puede ocasionar la responsabilidad del Estado por falla del servicio (4:50 p.m.)

El Consejo de Estado recordó que la administración tiene el deber de instalar la debida y adecuada señalización cuando adelanta obras públicas, por el riesgo que pueda generar para quienes transitan por el lugar. Además, no pueden emplearse cualquier tipo de señales para prevenir a los conductores sobre la existencia de obras en la vía, puesto que las normas reglamentarias establecen exigencias distintas, y podría conllevar la responsabilidad patrimonial del Estado por una falla del servicio. L...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232500019970484501 (21908), 19/10/2011.

Si concurren dos actividades peligrosas en la producción del daño, se mantiene la imputación objetiva (5:00 p.m.)

En sentencia del pasado 19 de octubre, la Sección Tercera del Consejo de Estado reiteró que a pesar de que concurran dos actividades peligrosas al momento de producirse el daño, esto no cambia el título de imputación a la falla del servicio, sino que, por el contrario, se mantiene la responsabilidad objetiva. En ese sentido, la corporación indicó que...

Sentencia, 0500123250001996101501 (21854), 19/10/2011.

Expiden nuevo reglamento para el otorgamiento de subsidios de acueducto y alcantarillado (5:10 p.m.)

En adelante, el otorgamiento de subsidios de servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, en los municipios y distritos del país en donde operen prestadores que atiendan a más de un ente territorial, se sujetará a las reglas previstas en el Decreto 4924 del 26 de diciembre, derogatorio de la anterior metodología (Decreto 4715/10). Tales empresas deberán conformar una bolsa común de recursos, con las sumas provenientes de la aplicación de los aportes solidarios mínimos previst...

Minvivienda, Decreto, 4924, 26/12/2011.

Consejo Superior pidió vigilancia de la Procuraduría en los procesos contractuales que se adelantan para el sector justicia (8:00 a.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura le pidió a la Procuraduría General de la Nación que acompañe permanentemente los procesos contractuales más importantes que adelanta la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial que fueron cuestionados por la Contraloría General. Adicionalmente, le pidió al auditor de la corporación que emita informes sobre dichos procesos, para garantizar la transparencia de los mismos. ...

Consejo Superior de la Judicatura, Comunicado, 29/12/2011.