La igualdad como pretexto para destruir la Constitución

Columnistas

Javier Tamayo Jaramillo Exmagistrado de la Corte Suprema de Justicia y tratadista tamajillo@hotmail.com El Derecho Constitucional a la igualdad es base de toda democracia. Pero su aplicación absoluta en todos los casos destruye la Constitución del Estado de derecho para dar paso a una lucha de clases y genera un caos jurídico que deriva en un régimen político de tipo fascista o comunista. Casi todas las normas constituc...

De los precios de reventa y su aplicación en Colombia

Columnistas

Gabriel Ibarra Pardo Socio de Ibarra Abogados Los precios mínimos o fijos de reventa y, en concreto, el aspecto concerniente a los acuerdos entre productores y distribuidores para fijar un precio de reventa de un producto al consumidor final ha sido un tema arduamente debatido en la doctrina y jurisprudencia extranjera. Sobre el particular, ha existido la tendencia a analizar la legalidad de estos a...

Más reformas

Columnistas

Francisco Reyes Villamizar Miembro de la comisión gubernamental para la reforma al régimen de garantías francisco.reyes@law.lsu.edu Hay que tener enorme cautela cada vez que se hacen propuestas de reforma legislativa en el ámbito comercial. La realidad enseña que muchas de las de leyes que se expiden, en lugar de facilitar las cosas, hacen menos propicio el entorno de los negocios. Claro que tampoco hay que vacilar cuando se da la o...

La abogacía de la competencia: hacia la armonización del ordenamiento jurídico

Columnistas

José Miguel De La Calle Superintendente de Industria y Comercio La abogacía de la competencia es un instrumento de origen legal cuyo objeto principal es la introducción de competencia en mercados regulados, el fomento de la cultura de la libre competencia al interior del Estado y el control del ejercicio de la facultad de intervención del Gobierno en la economía, para evitar costos transaccionales y unificar el crit...

Despachos judiciales deben publicar normas sobre costos de diligencias

General

El Consejo Superior de la Judicatura les solicitó a los directores seccionales de administración judicial publicar qué procedimientos generan cobro por parte de la Rama Judicial, sus costos y cuáles deben atenderse gratuitamente. La orden, impartida por la Sala Administrativa en cumplimiento de la Sentencia T-260 del 2010 de la Corte Constitucional, dispone que sean públicos los acuerdos 1772 del 2003, 2255 del 2003 y 4649 del 2008, en los cuales est&aac...

El secreto penal

Columnistas

Whanda Fernández León Profesora Asociada Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales Universidad Nacional de Colombia A quienes opinan que las personas sospechosas de delito e investigadas de manera subrepticia por los fiscales son culpables, precisa recordarles que bajo el efluvio de tan perverso pensamiento cientos de inocentes son victimizados en nombre de un eficientismo penal que los instrumentaliza y envilece; y que, aún trat&aacute...

Granahorrar: la plata era lo de menos

Ámbito del Lector

Según una Sentencia del Consejo de Estado del 2007, la Superfinanciera y Fogafín debían pagar a varias sociedades antiguas accionistas de Granahorrar la suma de 226.961.237.735 pesos, más intereses comerciales y moratorios. El Consejo dijo haber encontrado irregularidades en la actuación de la superintendencia, que en el 2000 ordenó capitalizar a Granahorrar, y en la que llevó a Fogafin a reducir el valor nominal del capital de los antiguos accionistas en la entidad y a aportar el capital ...

Gobierno sanciona el Estatuto Anticorrupción

General

En acto realizado en el colegio Nicolás Esguerra de Bogotá, el presidente Juan Manuel Santos sancionó la ley que expide el nuevo Estatuto Anticorrupción. La norma, de 10 capítulos y 135 artículos, contempla medidas administrativas, penales y disciplinarias para la lucha contra los actos de corrupción; crea instancias especiales para atacar este flagelo; incorpora mecanismos para prevenir y combatir la corrupción en la contrat...

Autoridades administrativas no pueden aplicar la excepción de ilegalidad

Administrativo

Las autoridades administrativas no pueden aplicar la excepción de ilegalidad frente a actos administrativos, ya que esta facultad solo la pueden ejercer los jueces administrativos. Esta tesis expuesta por la Corte Constitucional fue acogida por la Sección Tercera del Consejo de Estado, en un fallo sobre el primer intento de enajenación de acciones de la Empresa de Teléfonos de Bogotá (ETB), propuesto a finales de la década de los noventa. Según el Consejo, las entidades...

Los resultados de las nuevas pruebas Saber en Derecho 2010

Academia

El pasado mes de noviembre, los estudiantes de Derecho, al igual que los de otras 30 profesiones, estrenaron las pruebas de Estado Saber Pro, que remplazaron a los antiguos exámenes de calidad de la educación superior (Ecaes). Las nuevas pruebas Saber Pro tienen una filosofía diferente a los Ecaes: evalúan las competencias y no los conocimientos. Por eso, se busca medir las habilidades de los estudiantes en la solución de problemas, no en la memorización de datos. &...

Universidad del Rosario gana la fase final de la competencia de procedimiento ante la CPI

Academia

Tras superar las rondas nacionales y obtener el primer lugar en la fase internacional celebrada en México, un grupo de estudiantes de la Universidad del Rosario triunfó en la Competencia Víctor Carlos García Moreno de simulación judicial sobre procedimiento ante la Corte Penal Internacional (CPI), en su versión en español. El equipo integrado por Natalia Vega, Natalia Suárez, Jaime Contreras, Laura Pinilla y Oscar Molina, que fue asesorado por Andrea Mateus y Juan Ramón Martínez Var...

Juan Carlos Lancheros: “La Constitución real está más allá del texto escrito”

En opinión de Juan Carlos Lancheros, director de la Fundación Derecho Justo, el sistema jurídico está mutando, y ya no es un típico representante del sistema continental o civil law. “Mucho de nuestro Derecho es de creación judicial y no solamente por obra de la Corte Constitucional”, asegura. En ese sentido, advierte que su reconocimiento exige un gran esfuerzo de reconstrucción de los fallos judiciales, con el fin de simplificar el régimen vigente y ofrecer mayor seg...

Así quedó la reforma política, tras su paso por la Corte Constitucional

General

Las cuentas salieron como las planeó el Gobierno. No fueron en vano los llamados de atención que el ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras, les hizo a los congresistas en diciembre del año pasado, con el fin de que aceleraran la aprobación del proyecto de ley estatutaria de reforma política que la Corte Constitucional acaba de revisar. Desde entonces, el ministro dejó claro que esperaba inaugurar la iniciativa en las elec...

Juan Carlos Echeverry: “No creo en una reforma tributaria estructural”

Invitado

Las leyes y reformas constitucionales aprobadas por el Congreso en el primer año de la actual administración no tienen precedentes en la historia reciente del país. La reforma tributaria, la Ley de Formalización y Generación de Empleo, la reforma a la salud, la Ley de Víctimas, la regla fiscal, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y los actos legislativos de regalías y de sostenibilidad fiscal son las iniciativas gubernamentales más trascendentales, solo por mencionar ...

Hacia un sistema electoral mixto

Informe

John Sudarsky, senador de la República Una encuesta realizada por la Corporación Visionarios en febrero del 2010 arrojó un dato preocupante: cerca del 80% de los encuestados votantes no recordaba por quién había votado en el 2006 para la Cámara de Representantes ni para el Senado de la República. ¿A qué se debe el nivel de recordación tan bajo? Por un lado, el problema tiene una explicación práctica: el diseño del tarjetón dificulta saber por quién se vota e induce ...

No todo acto de terrorismo es un crimen de lesa humanidad

Administrativo

Aunque el terrorismo y los actos que lo generan son injustificables desde cualquier punto de vista, no siempre pueden considerarse crímenes de lesa humanidad. Así lo aclaró el Consejo de Estado, al precisar que esa calificación requiere que el daño infringido, los medios utilizados y la escala en que es perpetrado sean de una gravedad mayúscula. Según el Consejo, para que un crimen pueda considerarse de lesa humanidad, es necesario que se trate de un ataque generalizado...

Hoy continúa la presentación del proyecto de acuerdo que permitiría la venta de la ETB (9:59 a.m.)

A partir de las 2 de la tarde de hoy, 12 de julio, en la Comisión de Gobierno del Concejo de Bogotá, se continuará con la presentación del proyecto de acuerdo 172 de 2011, por el cual se autorizaría al Distrito Capital, a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB), al Fondo de Prestaciones Económicas, Cesantías y Pensiones (Foncep), a la Lotería de Bogotá y al Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) enajenar las acciones que poseen en la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá (ETB)...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 12/07/2011.

La acción de revisión prospera a favor del menor de edad condenado en la jurisdicción ordinaria (10:23 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia señaló que en la Ley 1098 del 2006 (Código de la Infancia y la Adolescencia) se asimilaron los conceptos de responsabilidad penal de los menores y de su imputabilidad diferenciada, desarrollada en los instrumentos internacionales y que se refiere a aquella en que se tienen en cuenta las condiciones personales y el grado de evolución de las facultades del menor para imponerle una medida que lo reintegre a la sociedad. La Sala Penal precisó que el sistema penal para a...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 35681, 29/06/2011.

Régimen jurídico obliga al empleador a seguir pagando los salarios y prestaciones del trabajador secuestrado o desaparecido (10:34 a.m.)

Existe un régimen jurídico especial (Ley 986 del 2005) en el campo laboral para los trabajadores secuestrados o desaparecidos, que garantiza el derecho y la correspondiente obligación correlativa del empleador a la continuidad en el pago de salarios y demás prestaciones sociales, a quien sea designado como curador de los bienes del sujeto pasivo de tales hechos punibles, hasta tanto se produzca la liberación, muerte o declaración presunta del mismo, recordó el Ministerio de la Protección Social...

Minprotección Social, Concepto, 132440, 12/05/2011.

Trabajadores independientes que laboran por prestación de servicios deben realizar aportes sobre el 40% del valor bruto del contrato (10:50 a.m.)

Si el trabajador independiente labora mediante contrato de prestación de servicios, el monto del aporte en salud y pensiones debe efectuarse con el 12,5% y 16%, respectivamente, sobre el 40% del valor bruto del contrato facturado en forma mensual, sea cual sea la cuantía, asumidos en su totalidad por el contratista, recordó el Ministerio de la Protección Social, en oficio de mayo. La afiliación y cotización al sistema de riesgos profesionales es voluntaria, señaló. ...

Minprotección Social, Concepto, 132365, 12/07/2011.

Adicionan el presupuesto de Bogotá en más de $300 millones, para el proceso de desmovilización y reintegración en la ciudad (11:39 a.m.)

Con base en el contrato de subvención – ayudas exteriores de la Comunidad Europea – suscrito en el 2009 entre el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República y la Secretaría de Gobierno de Bogotá, la Alcaldía Mayor de la ciudad, mediante Decreto 268 del pasado 24 de junio, dispuso la adición del presupuesto anual de rentas vigencia 2011 por $364.868.762, los cuales serán destinados al programa de atención al proceso de desmovilización y reintegración en Bogotá. ...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 268, 24/06/2011.

Entidades públicas deben acatar precedentes de la Corte Constitucional al resolver conflictos prestacionales o tributarios (11:16 a.m.)

Las entidades públicas, al resolver peticiones o al expedir actos administrativos en conflictos laborales, prestacionales, tributarios y aduaneros, entre otros, deberán tener en cuenta no solo los precedentes jurisprudenciales en materia ordinaria o contencioso administrativa, sino también acatar los fijados por la Corte Constitucional. Así lo señaló el alto tribunal al condicionar la exequibilidad de la expresión “que en materia ordinaria o contenciosa administrativa”, fijada en el artículo 11...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-539, 06/07/2011.

Exigir al afectado en un accidente de tránsito que pague los honorarios de la junta de calificación de invalidez desconoce principios constitucionales (11:18 a.m.)

Para acceder a la prestación económica cubierta por el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) denominada indemnización por incapacidad permanente es indispensable allegar el certificado médico emitido por la junta de calificación de invalidez. Así lo indicó la Corte Constitucional al precisar que para emitir ese certificado médico es necesario que le sean cancelados los honorarios a los integrantes de la junta. El alto tribunal señaló que la obligación de cancelar los honorarios, s...

Corte Constitucional, Sentencia, T-322, 04/05/2011.

2,04% y 7,55% anual, rentabilidades mínimas de portafolios de corto y de largo plazo de fondos de cesantías (11:42 a.m.)

Para el periodo comprendido entre el 31 de marzo y 30 de junio del presente año, los fondos de cesantías deberán garantizarles a sus afiliados una rentabilidad mínima del 2,04% efectivo anual, aplicable al portafolio de corto plazo, dispuso hoy la Superintendencia Financiera. Para el portafolio de largo plazo, la rentabilidad mínima obligatoria es del 7,55% efectivo anual, para el lapso junio 30/09 – junio 30/11. ...

Superfinanciera, Carta circular, 66, 12/07/2011.

Jueces de conocimiento son los competentes para hacer el control de legalidad a medidas adoptadas por los fiscales en procesos de extinción de dominio (12:13 p.m.)

La Corte Constitucional declaró exequible el artículo 78 de la Ley 1395 del 2010, que otorga facultades a los fiscales en materia probatoria y realización de registros, allanamientos e interceptación de comunicaciones, sin autorización judicial en el proceso de extinción de dominio. La sala explicó que aunque en estos procesos los fiscales pueden ordenar el empleo de técnicas de investigación que afecten los derechos fundamentales, es indispensable que su ejecución esté rodeada de todas las gar...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-540, 06/07/2011.

La opción de pago en moneda nacional o extranjera corresponde exclusivamente al trabajador (1:42 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia advirtió que la opción de pago en moneda nacional o extranjera corresponde exclusivamente al trabajador. El alto tribunal explicó que anteriormente consideraba que los salarios y prestaciones laborales debían pagarse en moneda legal, con lo que se permitía que una fuera la moneda de pago durante la vigencia del contrato de trabajo y otra cuando se encontraba de por medio una decisión judicial. Sin embargo, la posición jurisprudencial actual señala que si las partes,...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 34274, 01/03/2011.

Consejo de Estado dio a conocer concepto sobre el procedimiento de elección y periodo de los miembros de la Comisión de Regulación en Salud (1:56 p.m.)

En concepto autorizado recientemente, el Consejo de Estado explicó que no es posible la reelección de los comisionados expertos que integran la primera Comisión de Regulación en Salud (Cres), pero sí es procedente, por una sola vez, la reelección de los subsiguientes comisionados. Sin embargo, aclaró que el periodo de los comisionados expertos no es institucional y por ello deben permanecer en sus cargos luego de su vencimiento hasta que se designe su remplazo. Respecto a la elección de los com...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020100009500 (2032), 29/10/2010.

Estos son los nuevos precios de referencia de los minerales para liquidar regalías (3:19 p.m.)

Mediante la Resolución 324 del pasado 8 de julio, la Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME) estableció los nuevos precios base de los minerales en boca o borde de mina, vigentes en el Registro Minero Nacional, para la liquidación de las regalías. ...

Unidad de Planeación Minero Energética, Resolución, 324, 08/07/2011.

Destituyen e inhabilitan por 11 años al gobernador del Casanare (3:40 p.m.)

Tras suspender en varias ocasiones al gobernador del departamento de Casanare, Óscar Raúl Iván Flórez Chávez, por orden de la Procuraduría General de la Nación, el Gobierno acaba de hacer efectiva la sanción de destitución del cargo e inhabilidad general por 11 años para el ejercicio de funciones públicas impuesta contra ese funcionario. Mientras se designa a su remplazo del mismo partido por el cual fue inscrito, Marta Inés Gonfrier Sarmiento continuará como gobernadora encargada. ...

Mininterior y Justicia, Decreto, 2435, 08/07/2011.

Servicios de la VUR se extienden a todos los actos de transferencia de dominio de inmuebles (4:02 p.m.)

Tras dos años de operación de la Ventanilla Única de Registro (VUR), la Superintendencia de Notariado y Registro acaba de extender el alcance de las transacciones que se realizan a través de este sistema informático de simplificación de trámites para todo tipo de actos de transferencia de dominio de bienes inmuebles en las ciudades que operan bajo ese modelo (Bogotá y Barranquilla). La medida abarca los servicios de consulta e impresión de paz y salvo o estado de cuenta de valorización, la cons...

Supernotariado, Instrucción Administrativa, 10, 28/06/2011.

Socios pueden enervar la causal de disolución por pérdidas dentro del término de 18 meses que confiere la Ley 1429 del 2010 (4:13 p.m.)

Si la sociedad se encuentra en la causal de disolución por pérdidas, los administradores deben convocar al máximo órgano social para que, una vez revisado el estado financiero que evidencia la situación, proceda a adoptar las medidas necesarias, tales como disminuir el capital y enjugar pérdidas o inyectar recursos frescos que eleven la cifra del capital y enerven la causal, indicó la Superintendencia de Sociedades, en concepto de mayo. Si no existe voluntad de los socios para enervar la causal...

Supersociedades, Concepto, 220-066252, 23/05/2011.

Reglamentan la realización de la judicatura en la DIAN (4:23 p.m.)

Con base en la Ley 1322 del 2009, que autorizó la prestación del servicio jurídico ad honórem en los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva de los órdenes nacional y territorial, la DIAN acaba de establecer las condiciones de selección e ingreso de los estudiantes de las facultades de Derecho interesados en realizar allí esa práctica profesional. La prestación del servicio será de dedicación exclusiva, se ejercerá en la jornada laboral legal, por un término no inferior de nueve meses, y se...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 6358, 08/06/2011.

Tribunal Administrativo de Cundinamarca revocó acción popular que ordenó a la Alcaldía de Bogotá abstenerse de buscar socio estratégico para la ETB (4:35 p.m.)

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca revocó la decisión del Juzgado 38 Administrativo del Circuito de Bogotá, que ordenó al Distrito Capital abstenerse de adelantar el proceso para la obtención de un inversionista estratégico para la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá (ETB). Según el tribunal, al agotarse el proceso de consecución del socio, debido a que no hubo propuestas, el hecho que generó la acción popular quedó superado. Por tal razón, estimó que no había fundamentos para resol...

Tribunales, Sentencia, 20090020902, 16/06/2011.

Expiden medidas de control aduanero ante la eliminación de la estampilla para licores, vinos, aperitivos y similares (5:03 p.m.)

Desde el pasado 16 de junio, fecha de publicación oficial del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 (Ley 1450/11), no se requiere la estampilla de control aduanero para la importación de licores, vinos, aperitivos y similares, medida que se extiende a las mercancías en los depósitos habilitados a la espera de obtener el levante, acaba de precisar la DIAN, mediante la Circular 32 del 2011. En todo caso, tales importaciones están sujetas a declaraciones anticipadas (en ciertos casos), a las restr...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Circular, 32, 08/07/2011.

Texto de la ley que expide el nuevo Estatuto Anticorrupción (5:27 p.m.)

El presidente Juan Manuel Santos sancionó hoy la Ley 1474, que expide el nuevo Estatuto Anticorrupción. La norma, de 10 capítulos y 135 artículos, contempla medidas administrativas, penales y disciplinarias para la lucha contra los actos de corrupción; crea instancias especiales para atacar este flagelo; incorpora mecanismos para prevenir y combatir la corrupción en la contratación pública; dicta disposiciones para garantizar un efectivo control de la gestión pública; define políticas instituci...

Congreso de la República, Ley, 1474, 12/07/2011.

Corte reiteró que el porcentaje exigible para el reconocimiento de la pensión de invalidez es de más del 50% (8:00 a.m.)

De acuerdo al artículo 3.5 de la Ley 923 del 2004, el parámetro para la regulación por parte del Ejecutivo de que “no se podrá establecer como requisito para acceder al derecho a la pensión por invalidez una disminución de la capacidad laboral inferior al 50%”, significa que el margen de protección delineado por el legislador oscila entre el 50% y el 100% de disminución de la capacidad laboral, valorada por la junta médica o tribunal médico laboral respectivo, sin otro condicionamiento adiciona...

Corte Constitucional, Sentencia, 391, 17/05/2011.

Gobierno publica cartilla sobre el Estatuto Anticorrupción, que incluye el articulado de la ley que hoy sanciona (8:00 a.m.)

La corrupción es uno de los fenómenos más lesivos para los Estados modernos, pues afecta sus niveles de crecimiento económico y disminuye su capacidad para atender las obligaciones frente a los ciudadanos. Pese a las leyes y decretos expedidos por Colombia en desarrollo de tratados y convenios internacionales, los niveles de corrupción en el país son elevados (una evaluación lo ubica en el puesto 74 entre 189 países). Para combatir este flagelo, la actual administración radicó en el Congreso, e...

Mininterior y Justicia, Documento, 12/07/2011.

En los seguros de vida grupo deudores, el banco no está obligado a asegurar el saldo total de la obligación insoluta (8:30 a.m.)

El seguro de vida de deudores es una forma de aseguramiento y garantía en la que el acreedor, que es tomador, adquiere una póliza individual o de grupo para que la aseguradora, a cambio de una prima, cubra el riesgo de muerte o incapacidad del deudor, que es el asegurado, y, en caso de configurarse el siniestro, pague al acreedor hasta el valor del crédito. Esta fue la explicación que dio la Corte Suprema de Justicia al advertir que en el seguro de vida grupo deudores el valor asegurado es el a...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 76001310300619900000000, 30/06/2011.

Bogotanos han entregado 17,9 toneladas de televisores, celulares y computadores viejos (9:21 a.m.)

A la fecha, Bogotá ha celebrado cuatro jornadas de “Ecolecta: piensa luego recicla”, cuyos resultados han sido muy satisfactorios. 839 ciudadanos han entregado 6.647 unidades de televisores, celulares y computadores, cifra que equivale a 17,92 toneladas de residuos. La nueva jornada será el próximo 30 y 31 de julio, en la que, se espera, seguirán participando entidades del orden nacional y distrital como la Presidencia de la República, Ministerio de Educación, Secretaría de Educación, Policía N...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 12/07/2011.