Particulares no pueden ejercer facultades de jurisdicción coactiva mediante prestación de servicios

General

Los particulares no pueden ejercer facultades de jurisdicción coactiva a través de contratos de prestación de servicios, advirtió la Sección Tercera del Consejo de Estado. El alto tribunal precisó que, de acuerdo con la Ley 489 de 1998, el contrato de concesión es la única forma mediante la cual la administración puede asignarles el ejercicio de funciones administrativas a los particulares. De esta manera, el alto tribu...

Por consecuencia, inexequibles dos decretos de la segunda declaratoria de emergencia económica

General

Con base en la inexequibilidad de la segunda declaratoria de emergencia económica, social y ecológica (D. 020/11), la Corte Constitucional declaró inconstitucionales, por consecuencia, los decretos legislativos 127 y 146 del 2011. Según la Corte, la caída del Decreto 020 implica que la competencia del Presidente de la República para adoptar medidas legislativas de excepción desaparece. El Decreto 127 se refería a la destinaci&...

Concesión de prisión domiciliaria a cabeza de familia debe tener en cuenta el interés superior del menor

Penal

Cuando el delito por el que se impone una condena es incompatible con el interés superior de un menor de edad, el beneficio de la prisión domiciliaria no puede concederse. Así lo advirtió la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, con base en la Sentencia C-154 del 2007, en la que la Corte Constitucional precisó la necesidad de examinar la incompatibilidad entre el delito y el interés superior del menor. La Sala conoció e...

Gobierno incrementa en un 3,17% el salario de los empleados públicos

General

A través de 32 decretos, el Gobierno incrementó el salario de más de 900.000 empleados públicos, en un porcentaje equivalente a la inflación del año 2010 (3,17%), con retroactivo al 1° de enero pasado. Además, reajustó la bonificación de actividad judicial para jueces, fiscales y otros funcionarios y la bonificación por compensación para magistrados de tribunal. Los magistrados del Consejo Superior de la Judi...

Fraccionamientos ocurridos antes del 29 de diciembre del 2010 no afectarán el impuesto al patrimonio

Tributario

Los fraccionamientos ocurridos antes del 29 de diciembre del 2010 no afectarán el impuesto al patrimonio creado en el marco del estado de emergencia económica, social y ecológica. Así lo decidió la Corte Constitucional, al condicionar la exequibilidad de los tres parágrafos del artículo 5º del Decreto 4825 del 2010 que regularon el cálculo de la tarifa del impuesto. Etas normas permitieron que las sociedades que hubieran ...

Conpes aprueba plan de renovación urbana del CAN, en Bogotá (11:11 a.m.)

Con el propósito de agrupar y concentrar armónicamente algunas instituciones públicas nacionales en el Centro Administrativo Nacional (CAN), mejorar la infraestructura para la prestación de servicios y promover una visión urbanística integral y sostenible, el Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) acaba de aprobar la puesta en marcha del proyecto de renovación urbana de ese tradicional sector capitalino. El Documento Conpes 3694 del 2011 establece las etapas y el cronograma de...

Departamento Nacional de Planeación, Documento Conpes, 3694, 28/03/2011.

No presentar soportes vía web de una propuesta de concesión minera dentro del término legal es causal de rechazo (11:31 a.m.)

La no presentación de los soportes o requisitos vía web de propuestas de concesión minera, dentro de los tres días siguientes a su radicación, según lo dispuesto por el literal g) del artículo 5 del Decreto 2345 del 2008, es causal de rechazo, de conformidad con lo establecido en los artículos 271 y 274 de la Ley 685 del 2001, precisó el Ministerio de Minas, en reciente oficio. La entidad recordó que las propuestas por esta vía tienen el valor y la eficacia de la forma presencial y, por ello, a...

Minminas, Concepto, 2600, 21/01/2011.

No se puede contratar con particulares por medio de la prestación de servicios el cobro coactivo de créditos a favor de entidades estatales (11:52 a.m.)

El Consejo de Estado aclaró que no está prohibido contratar con terceros la recuperación de cartera proveniente de los impuestos, siempre que las gestiones asignadas al contratista consistan en trabajos de simple gestión de cobro pre jurídico. En cuanto a la contratación de los cobros coactivos a favor de entidades estatales, el consejo precisó que estos se pueden contratar con particulares, pero no por medio de la prestación de servicios, sino a través del contrato de concesión. Con estos argu...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 17555, 21/02/2011.

Próximo 12 de abril se conocerá fallo disciplinario en el caso de la curadora cuarta de Bogotá (12:10 p.m.)

La Procuraduría General anunció que el próximo martes 12 de abril dará a conocer el fallo disciplinario en el proceso que se sigue en contra de la curadora cuarta de Bogotá, dentro de las investigaciones por presuntas irregularidades en la entrega de una licencia de construcción al centro comercial Unicentro de Bogotá. El anuncio lo hizo el procurador delegado para la vigilancia administrativa, Fernando Brito Ruiz. ...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 04/04/2011.

Gustavo Eduardo Gómez, nuevo vicepresidente del Consejo de Estado (12:20 p.m.)

La Sala Plena del Consejo de Estado eligió como su vicepresidente al magistrado de la Sección Segunda Gustavo Eduardo Gómez Aranguren. Gómez es abogado de la Universidad del Cauca, con posgrado en Derecho Administrativo de la Universidad de Salamanca (España), diplomado en Derecho Internacional Humanitario de la Universidad Angelicum de Roma y en Derecho Constitucional de la Universidad Externado de Colombia, especialista en Derecho Administrativo de la Universidad Santo Tomás de Bogotá. ...

Consejo de Estado Noticias, Comunicado, 05/04/2011.

Aplazan el término para definir la UPC definitiva del 2011 (12:29 p.m.)

Mediante el Acuerdo 22 del 2011, la Comisión de Regulación en Salud (Cres) aplazó hasta el próximo 15 de mayo el término para establecer la unidad de pago por capitación (UPC) del 2011, monto que el sistema de salud les reconoce a las entidades promotoras de salud (EPS) por cada afiliado. Cabe recordar que a finales del 2010, la entidad fijó una UPC temporal, tras detectar inconsistencias en la información reportada por las EPS sobre frecuencias de uso y gasto médico, especialmente, en lo refer...

Comisión de Regulación en Salud, Acuerdo, 22, 31/03/2011.

En proceso verbal contra el senador Iván Moreno, Procuraduría concedió un mes de plazo a la defensa para que conozca el expediente (2:00 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación le concedió a la defensa del congresista Iván Moreno un mes de plazo para que lea el expediente y prepare la defensa técnica. El Ministerio Público argumentó su decisión en la preservación del derecho a la defensa y advirtió que este es el último plazo que se concede en el marco del proceso contra el senador, pues “con esta decisión está poniendo en peligro la naturaleza propia del proceso verbal y estaría desconociendo el principio procesal que impide la in...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 06/04/2011.

Entidades del sector salud, profesionales y afiliados tendrán activa participación en los procesos de actualización del POS y fijación de la UPC (12:56 p.m.)

En cumplimiento del artículo 25 de la Ley 1438 del 2011 (reforma a la salud), que ordena consultar la opinión de las entidades del sistema de salud, de las organizaciones de profesionales del sector, de los afiliados y de las sociedades científicas sobre los procesos de actualización del plan obligatorio de salud (POS) y de definición de la unidad de pago por capitación (UPC), la Comisión de Regulación en Salud (Cres) acaba de convocar a tales actores a participar en tales procesos, que están e...

Comisión de Regulación en Salud, Resolución, 88, 04/04/2011.

Póliza expedida al contribuyente que solicita devolución de impuestos debe amparar todos los conceptos que conforman el valor asegurable (1:40 p.m.)

Las compañías de seguros o entidades bancarias que expidan la póliza correspondiente a la garantía a favor de la Nación, cuando el contribuyente o responsable solicita devolución de impuestos, prevista en el artículo 860 del Estatuto Tributario, con la modificación efectuada por la Ley 1430 del 2010 (nueva reforma tributaria), deben comprometerse en forma expresa a afianzar todos los conceptos que conforman el monto asegurable, incluyendo las sanciones previstas en el artículo 670 del mismo est...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, Concepto 28 (13075), 24/02/2010.

Gobierno pide concurso de méritos para elegir jueces de paz (2:56 p.m.)

El ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras, radicó un proyecto de reforma al régimen de los jueces de paz. El Gobierno pide que la elección de estos jueces se haga mediante concurso de méritos y que los aspirantes hayan sido conciliadores en equidad. Por otra parte, no habría segunda instancia en las sentencias que se profieran en equidad. ...

Senado de la República, Proyecto de ley, 248/11S, 06/04/2011.

Reglamentan el pago de aportes a través de la PILA para vinculados por empleo de emergencia, figura creada por decreto ley declarado inexequible (3:12 p.m.)

Un día después de la declaratoria de inexequibilidad del Decreto 16 del pasado 6 de enero, mediante el cual el Gobierno, al amparo del estado de emergencia económica, social y ecológica, creó el empleo de emergencia para damnificados por la crisis invernal, el Ministerio de la Protección Social modificó la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA), para permitir la autoliquidación y el pago de los aportes a la seguridad social de las personas vinculadas bajo esa figura. Cabe recordar ...

Minprotección Social, Resolución, 993, 30/03/2011.

Hoy miércoles, Senado votaría conciliación del proyecto sobre escisión de ministerios (3:42 p.m.)

El primer punto de la sesión plenaria que se realizará hoy en el Senado se refiere a la votación del informe de conciliación del proyecto que autoriza la escisión de los ministerios del Interior y de Justicia; Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Protección Social. Además, se estudiarán 42 iniciativas, como el régimen de responsabilidad administrativa por pérdida o daño de bienes del Ministerio de Defensa y la reglamentación de las actividades de mercadeo multinivel. ...

Senado de la República, Orden del día, 06/04/2011.

Texto de la norma que regula el precio de recobro de otros medicamentos no POS (3:43 p.m.)

El Ministerio de la Protección Social publicó la Resolución 1020 del pasado 31 de marzo, que establece los valores máximos para el recobro de 27 principios activos no incluidos en los planes de beneficios, con cargo a los recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), que se suman a los 20 principios activos regulados previamente. Los 47 principios activos corresponden a más de 800 productos farmacéuticos y representan cerca del 77% de los recobros de medicamentos al sistema, señaló esa...

Minprotección Social, Resolución, 1020, 31/03/2011.

Cámara de Representantes votaría hoy proyecto anticorrupción (3:48 p.m.)

La plenaria de la Cámara de Representantes, además de votar el informe de conciliación del proyecto que autoriza la escisión de los ministerios del Interior y de Justicia; Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Protección Social, estudiará, en último debate, el proyecto de ley contra la corrupción presentado por el Gobierno. Posteriormente, está programado un debate con el Ministro de Transporte, el Director del Invías y el Director del Inco sobre el estado de las vías. ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 06/04/2011.

Víctimas serían reconocidas por hechos ocurridos desde 1985 (4:02 p.m.)

La Comisión Primera del Senado no terminó de estudiar el proyecto de ley de víctimas de la violencia y restitución de tierras, pues de 198 artículos votó 140. Se destaca la aprobación del 1 de enero de 1985 como fecha de reconocimiento de las víctimas. La discusión de la propuesta continuará el próximo lunes. ...

Mininterior, Comunicado, 06/04/2011.

Autorización de sedes para el funcionamiento de notarías le corresponde a la Supernotariado (4:07 p.m.)

La Superintendencia de Notariado y Registro les recordó a los notarios que el traslado de cualquier notaría requiere su autorización, previa visita que realizará la Superintendencia Delegada para el Notariado, dependencia a la cual deben dirigir las solicitudes, para que avale las condiciones locativas. La entidad fijó los alcances de la Instrucción Administrativa 1 del 2010, según la cual, previa a la firma de cualquier transacción inmobiliaria, los notarios deben informar, entre otros datos, ...

Supernotariado, Instrucción Administrativa, 3, 25/03/2011.

Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 5 de abril del 2011 (4:08 p.m.)

En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, salvarían su voto. La corte publicó dos textos de fallos de constitucionalidad, uno de este año. De ellos, el que más se destaca es la Sentencia C-985...

Corte Constitucional, Informe, 06/04/2011.

Diferentes movilizaciones se realizarán mañana en Bogotá (4:39 p.m.)

Educación pública, salud y derechos sindicales son algunos de los temas sociales por los que la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), la Federación Colombiana de Educadores (Fecode) y diferentes universidades públicas se movilizarán este jueves, en Bogotá. Los puntos de mayor encuentro serán el Parque Nacional y la Plaza de Toros, para luego desplazarse hasta la Plaza de Bolívar. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 06/04/2011.

Corte Suprema conforma terna para elegir Auditor General de la República (4:40 p.m.)

En la sesión ordinaria del día de hoy, la Corte Suprema de Justicia conformó la terna para elegir Auditor General de la República con Luz Helena Arango, Carlos Hernán Rodríguez y Jaime Raúl Ardila. Carlos Hernán Rodriguez fue contralor departamental del Valle del Cauca, Luz Helena Arango es jefe de la Oficina de Control Interno del Ministerio del Interior y de Justicia y Jaime Raúl Ardila se desempeña como rector de la Corporación Interamericana de Educación Superior (Corpocides) y de la Corpor...

CSJ Noticias, Comunicado, 06/04/2011.

Mininterior presentó proyecto sobre financiación de campañas electorales (4:50 p.m.)

El Gobierno pidió una reforma política que garantice la equidad de género y reglamente la financiación de las campañas electorales. Según la propuesta, los candidatos deberán recibir, mínimo, el 80% del porcentaje de reposición por votos obtenidos reconocido a los partidos o movimientos políticos. Además, se eliminaría el límite de gastos de campaña con recursos de origen privado, aunque este tipo de financiación no podrá superar el valor total de la campaña política. ...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 205/11C, 06/04/2011.

Copias de registros civiles solicitadas por jueces, fiscales, entes de control y otras autoridades, exentas de derechos notariales (5:03 p.m.)

Con base en el Concepto 1899 del 2008 de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado y en el marco de la cooperación armónica entre entidades estatales, la Superintendencia de Notariado y Registro, en circular remitida a los notarios, consideró recientemente que las copias de registros civiles solicitadas por jueces, fiscales, comisarías y defensorías de familia, funcionarios de policía judicial y entidades de control, entre otras, están exentas de derechos notariales. La entidad...

Supernotariado, Circular, 91, 14/03/2011.

Cámara aprobó el texto conciliado del proyecto que ordena la separación de ministerios (5:04 p.m.)

El Gobierno informó que la Cámara de Representantes aprobó hoy, con 101 votos a favor y 5 en contra, el texto conciliado del proyecto que autoriza la escisión de los ministerios del Interior y de Justicia; Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Protección Social. El ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras, reiteró que no habrá masacre laboral y que se hará seguimiento puntual a las facultades otorgadas al Presidente de la República. ...

Mininterior, Comunicado, 06/04/2011.

Gobierno de Bogotá presenta perfil de profesionales destacados ante empresas interesadas en contratarlos (5:05 p.m.)

La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico presentó el perfil de distintos profesionales destacados por sus estudios y experiencia ante varias empresas interesadas en ubicar personas altamente calificadas. Las cerca de 300 hojas de vida llegaron a través de las diferentes ferias de intermediación laboral. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 06/04/2011.

Para renovar la licencia de conducción, es necesario estar a paz y salvo en el pago de multas por infracción a las normas de tránsito (8:00 a.m.)

La condición de estar a paz y salvo en el pago de multas impuestas por infracciones a las normas de tránsito, prevista en la Ley 769 del 2002, para adelantar cualquier trámite ante los organismos relacionados, como la renovación de la licencia de conducción o el traspaso de la propiedad de un vehículo, no busca solo hacer efectivo el sistema de recaudo, sino también la efectividad de la regulación sobre protección de los bienes jurídicos tutelados y derechos de terceros, precisó el Ministerio d...

Mintransporte, Concepto, 1855, 10/02/2011.

Inflación de marzo fue del 0,27% (8:05 a.m.)

Jalonado por los grupos salud (0,66%), comunicaciones (0,63%) y vivienda (0,51%), el índice de precios al consumidor (IPC) registró una variación del 0,27%, en marzo del presente año, tasa levemente superior frente al 0,25% del mismo mes del 2010, informó anoche el DANE. En lo corrido del 2011, la inflación es del 1,79% y en los últimos 12 meses, del 3,19%. ...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 05/04/2011.

Orden del día de la Corte Constitucional para abril 6 del 2011 (8:18 a.m.)

La Corte Constitucional incluyó en el orden del día de la Sala Plena, convocada para hoy, el estudio de 12 decretos legislativos expedidos durante la declaratoria de la emergencia económica, social y ecológica. De estos, cuatro decretos corresponden a la primera declaratoria de emergencia y ocho a la segunda, que fue declarada inexequible. Adicionalmente, la sala incluyó, en el primer punto del orden del día, el análisis del aparte de la Ley 1395 del 2010, referente al trámite del recurso de ap...

Corte Constitucional, Orden del día, 05/04/2011.

Facultades de Fonvivienda para adoptar medidas y atender a damnificados del invierno solo podrán ejercerse hasta el 2014 (8:59 a.m.)

Solo hasta el 2014 estarán vigentes las facultades entregadas al Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) para desarrollar directamente o a través de contratos de fiducia mercantil las soluciones de vivienda de interés social de familias afectadas directamente por el invierno o asentadas en zonas de alto riesgo, así como para el desarrollo de proyectos integrales de desarrollo urbano. Así lo señaló la Corte Constitucional al condicionar la exequibilidad del Decreto 4832 del 2010, dictado al amp...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-244, 04/04/2011.

No está permitido que las corporaciones municipales o departamentales expidan normas generales sobre pensiones (9:06 a.m.)

Desde la Constitución de 1886 se prohibió a las asambleas departamentales y a los concejos municipales fijar el régimen jurídico de las prestaciones sociales de los servidores públicos de las entidades territoriales y se atribuyó esa competencia exclusivamente al legislador. Así lo recordó la Corte Suprema de Justicia al precisar que ese mismo mandato se estableció en la Ley 4ª de 1992. De igual forma, indicó que con la Ley 100 de 1993 perdieron vigencia todas las prerrogativas que en materia d...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 38303, 15/02/2011.

Entidades financieras pueden adoptar modelos internos de calificación del riesgo crediticio (9:25 a.m.)

Para proteger adecuadamente el riesgo del crédito, las entidades financieras pueden adoptar modelos internos de calificación del riesgo, cuyas bases estén soportadas en técnicas estadísticas y matemáticas, que permitan hacer un análisis cuantitativo acerca del desempeño del deudor en la atención de créditos pasados. Dicho puntaje se evalúa según los parámetros previstos en la Circular Básica Contable 100 de 1995, tales como la capacidad de pago, el servicio a la deuda, la calidad de las garantí...

Superfinanciera, Concepto, 2010094190, 26/01/2011.

Autorización excepcional para operaciones de crédito destinadas a mitigar la crisis por la ola invernal no puede ser permanente ni para financiar proyectos de largo plazo (9:29 a.m.)

La autorización de endeudamiento otorgada mediante el Decreto 4703 del 2010, dictado al amparo del estado de emergencia económica, social y ecológica, se extiende únicamente en aquellas cantidades y tiempos estrictamente necesarios para conjurar la crisis generada por el invierno e impedir la extensión de sus efectos, pero no puede ser permanente ni para financiar proyectos de inversión a largo plazo, que pueden ser incluidos en un plan nacional de desarrollo. Con este argumento, la Corte Const...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-241, 01/04/2011.

Hasta el próximo lunes 11 de abril, no se podrán portar armas de fuego en Bogotá (9:51 a.m.)

Con el fin de garantizar la seguridad y convivencia en la ciudad, el Alcalde de Bogotá restringió nuevamente el porte de armas de fuego, a partir de hoy miércoles 6 y hasta el lunes 11 de abril a las 6:00 a.m. Hoy en la tarde se reunirán la Secretaría de Gobierno, la Policía Metropolitana y las centrales obreras, con el fin de concretar las condiciones en que se llevará a cabo una marcha programada para este jueves. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 05/04/2011.

Aprueban 110 artículos del proyecto de ley de víctimas (10:06 a.m.)

La Comisión Primera del Senado aprobó ayer 110 artículos del proyecto de ley de víctimas y restitución de tierras, iniciativa que está compuesta por 198 artículos. Algunas normas aprobadas en la sesión del martes se refieren a reparación colectiva y asistencia a menores de edad. Queda por estudiar todo el capítulo de restitución de tierras, el concepto de víctima y la fecha a partir de la cual serían reconocidas. El debate a la propuesta continuará hoy. ...

Mininterior, Comunicado, 05/04/2011.

Antes de proferir el acto de retiro por abandono del cargo, debe adelantarse un procedimiento administrativo que verifique si la ausencia fue justificada (10:15 a.m.)

En principio, para expedir el acto de retiro por abandono del cargo basta con la verificación del presupuesto objetivo de no haber concurrido durante el lapso determinado a desempeñar funciones. Sin embargo, también es necesario que se adelante un procedimiento administrativo que verifique si la ausencia fue con justa causa o no. Así lo señaló el Consejo de Estado al indicar que de esta forma se garantiza el debido proceso, el derecho de defensa, de contradicción y de imparcialidad. El consejo ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020030121101 (123709), 20/01/2011.

Por consecuencia, inexequibles decretos de emergencia referentes a educación y medidas que regulaban precios de inmuebles para damnificados (11:04 a.m.)

La Corte Constitucional declaró inexequibles los decretos 127 del 2011 y 146 del 2011, dictados al amparo de la segunda declaratoria del estado de emergencia económica, social y ecológica (Decreto 20 del 2011), inexequible por decisión del pasado 29 de marzo. La sala explicó que luego que el Decreto 020 del 2011 fuera declarado inconstitucional, desa...

Comunicado, Sentencias C-245 y C-246, 06/04/2011.