Procesados por la Ley de Justicia y Paz no pueden beneficiarse de la libertad provisional

Penal

El beneficio de la libertad provisional, consagrado en el artículo 317 de la Ley 906 del 2004 (Código de Procedimiento Penal), no se les puede conceder a los procesados por la Ley de 975 del 2005 (Ley de Justicia y Paz). Así lo advirtió la Corte Suprema de Justicia, al precisar que si la Ley de Justicia y Paz no consagra expresamente causales para conceder la libertad provisional, es porque se trata de un proceso de naturaleza distinta al ordinario y no...

Conciliación prejudicial para procesos administrativos no rige desde la vigencia de la Ley 1285

General

En un fallo de tutela de diciembre pasado, la Sección Segunda del Consejo de Estado advirtió que la conciliación prejudicial como requisito de procedibilidad para algunas acciones administrativas no es exigible desde la entrada en vigencia de la Ley 1285 del 2009, que la consagró, sino desde la expedición de su decreto reglamentario, el 1716 del 2009. En la práctica, esto significa que el requisito solo se les puede exigir a las acciones contractu...

Inexequibles tres decretos que adoptaban medidas para conjurar la emergencia invernal

General

La Corte Constitucional declaró inexequibles tres decretos expedidos al amparo de la primera emergencia económica, social y ecológica declarada por la ola invernal: el que redujo los límites máximos de velocidad en las vías (D. 015/11), el que creó el denominado empleo de emergencia (D. 016/11) y el que autorizó la importación de medicamentos sin cumplir requisitos sanitarios (D. 017/11). Estas tres normas fueron expedidas el ...

DIAN fortalecerá el plan de revisión de la legalidad del ‘software’ en las empresas

Tributario

Durante el 2011, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) aumentará las visitas aleatorias a las empresas, para verificar el cumplimiento de las normas sobre derechos de autor e impedir que, con su violación, se evadan tributos. Los funcionarios revisarán el software instalado en los equipos, solicitarán las licencias que demuestren su legalidad, las facturas de compra y la contabilización del intangible. Igualmente, requerirán...

Mininterior precisa condición de dirigente y activista sindical, para efectos del programa de protección

Laboral

El Ministerio del Interior y de Justicia (Mininterior) precisó los alcances de la condición de dirigente y activista sindical, para efectos de la atención integral que les prestará en el marco de su programa de protección. La entidad anunció la expedición de la Resolución 0602 del 30 de marzo, que define al dirigente sindical como aquella persona que, siendo miembro activo de organizaciones sindicales legalmente reconocidas, ejerce, ...

Corte publica sentencia que declaró inexequible el principio de oportunidad para desmovilizados

Penal

La Corte Constitucional dio a conocer el texto de la Sentencia C-936 del 2010, que declaró inexequible el numeral 17 del artículo 2° de la Ley 1312 del 2009, en el que se permitía la aplicación del principio de oportunidad a los desmovilizados de grupos armados al margen de la ley. Según la Corte, la norma admitía que el Estado renunciara a la acción penal en contra del desmovilizado, con la única condición de que este dec...

Gobierno precisa la condición de dirigente sindical, para efectos del otorgamiento de protección estatal (8:00 a.m.)

El Ministerio del Interior y de Justicia informó ayer que expidió la Resolución 602, que precisa los alcances de la condición de dirigente o activista sindical, para su inclusión en el programa de protección de esta cartera. Según la determinación, dicha condición cesará cuando estos dejen de ejercer el cargo directivo en la organización sindical o no intervengan directamente en la defensa de los mismos, respectivamente, momento a partir del cual no estarán cobijados por el programa. Sin embarg...

Mininterior, Comunicado, 31/03/2011.

Desde hoy, se suspende en Bogotá el porte de armas de fuego con salvoconducto (9:09 a.m.)

A partir de hoy a las 6:00 p.m. y hasta el lunes 4 de abril a las 6:00 a.m., se restringe el porte de armas de fuego con salvoconducto, en Bogotá. El objeto de la medida es disminuir el número de hurtos, homicidios y conductas delictivas, generando conciencia en la ciudadanía sobre la importancia del desarme. Según la Secretaría de Gobierno, quienes incumplan la medida tendrán una sanción entre dos y cinco salarios mínimos legales diarios vigentes. Si se encuentra alguna irregularidad en el arm...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 01/04/2011.

Incrementos de los precios de los combustibles superan el 5%, en cuatro meses (9:16 a.m.)

El Ministerio de Minas y Energía autorizó ayer un incremento de $ 150 a los precios de los combustibles, vigente desde hoy 1° de abril, con lo cual, en Bogotá, el precio de referencia del galón de gasolina corriente oxigenada (biogasolina) pasa de $ 8.299 a $ 8.449 y el del biodiésel, de $ 7.138 a $ 7.288, por galón. Durante el 2011, la gasolina ha aumentado $ 450 (5,6%) y el ACPM, $ 360 (5,2%). ...

Minminas, Resolución, 1800432, 1800433 y 1800434, 31/03/2011.

Sancionan a fiscal de Bogotá por suscribir contrato de concesión con una entidad pública (9:20 a.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura sancionó con destitución e inhabilidad por diez años a una fiscal del Circuito de Bogotá por haber suscrito un contrato con Ingeominas para la explotación de oro en el departamento del Guainía, pues violó el régimen de inhabilidades e incompatibilidades de los servidores públicos. La Sala Jurisdiccional Disciplinaria recordó que solo es excluible de sanción disciplinaria el funcionario que incurre en error de hecho invencible, es decir, el que hace alusión a...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 680011102000200806386 01, 30/03/2011.

Es improcedente conceder la libertad provisional dentro de los procesos que se tramitan con la Ley de Justicia y Paz (9:23 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia advirtió que es improcedente conceder la libertad provisional, consagrada en el artículo 317 de la Ley 906 del 2004, a los procesos que se tramitan con la Ley 975 del 2005 (Ley de Justicia y Paz), en virtud del principio de complementariedad. Según el alto tribunal, el hecho de que la Ley de Justicia y Paz no consagre expresamente causales de libertad provisional no se debe a una omisión legislativa, sino a que son procesos con naturaleza distinta. De esta forma, ex...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 36051, 23/03/2011.

Certifican precios de referencia para liquidar impuestos sobre los combustibles en abril del 2011 (9:49 a.m.)

El Ministerio de Minas y Energía acaba de certificar los precios de referencia de venta al público de la gasolina corriente y extra y del ACPM para el cálculo de la sobretasa y los precios base de estos combustibles, del diésel marino y del electrocombustible de producción nacional para la liquidación del IVA, aplicables al presente mes de abril. ...

Minminas, Resolución, 1800428, 30/03/2011.

El uso de las armas por parte de la fuerza pública debe ser la última opción para su protección (10:03 a.m.)

Los miembros de la fuerza pública, cuando utilizan armas de fuego de dotación oficial, deben tener en cuenta la contingencia del peligro, es decir, podrán usarlas como última medida para proteger su integridad física o la de terceras personas, pero siempre deben evitar cualquier exceso. Así lo señaló el Consejo de Estado al condenar a la Policía Nacional a pagar una indemnización de más de $ 3.500 millones, por la muerte de dos profesionales de una empresa petrolera en el municipio de Monterrey...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 85001233100019990001801 (18010), 09/03/2011.

Desde hoy rige la reglamentación que convierte a las escuelas de conducción en centros de enseñanza automovilística (10:04 a.m.)

La licencia de funcionamiento o reconocimiento de carácter oficial y obtener el registro de los programas de conducción son los dos requisitos que las escuelas de conducción deben cumplir para convertirse en centros de enseñanza automovilística, de acuerdo con lo previsto en el Decreto 1500 del 2009, por el cual se reglamentó su apertura y funcionamiento. En reciente comunicado, la Alcaldía de Bogotá recordó que desde hoy entra a funcionar dicha reglamentación, que pretende fortalecer la capaci...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 01/04/2011.

En los procesos de Justicia y Paz es posible cancelar definitivamente los registros obtenidos fraudulentamente (10:13 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que en los procesos de Justicia y Paz es posible la cancelación definitiva de los registros de predios obtenidos fraudulentamente. Ello es así porque la justicia transicional no puede ser indiferente a la tragedia humanitaria que vive el país por cuenta de los millones de desplazados y una forma de superación es que la administración de justicia facilite la restitución de tierras en la fase temprana del proceso. La corte aclaró que este procedimiento debe ga...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 34415, 30/03/2011.

Afiliación de los trabajadores dependientes al régimen contributivo no es opcional (10:35 a.m.)

Todo trabajador dependiente tiene el derecho y la obligación de estar afiliado y cotizar a los sistemas de salud y pensiones, en forma simultánea y obligatoria. Por lo tanto, no es admisible que se obvie dicho deber bajo el argumento de estar la persona afiliada al régimen subsidiado, pues el empleador podría llegar a ser responsable del reconocimiento y pago de todas las prestaciones que reconoce el régimen contributivo, recordó el Ministerio de la Protección Social. En este caso, es procedent...

Minprotección Social, Concepto, 7603, 13/01/2011.

Los activos usados en actividades productoras de renta son depreciables durante su vida útil (10:51 a.m.)

Según los artículos 128 y 129 del Estatuto Tributario, la depreciación de los bienes usados en actividades productoras de renta se causa por el desgaste o deterioro normal debido al uso del bien. El Consejo de Estado precisó que estos activos se deprecian durante su vida útil y aclaró cómo se determina la vida útil de esos bienes. En esa medida, recordó que cuando se habla de vida útil efectiva no debe exigirse la autorización del director de la administración, sino entregar explicaciones o jus...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020059085601 (17069), 10/02/2011.

Aclaración nueva tasa de usura para créditos de consumo y ordinario (12:19 a.m.)

La tasa de interés límite a partir del cual se incurriría en el delito de usura, aplicable al trimestre abril – junio del 2011, es del 26,54% efectivo anual, como lo señala el título de la primera noticia de la edición LEGISmóvil 1051, de ayer 31 de marzo. En consecuencia, corregimos la cifra que quedó en el cuerpo de esa nota (26,44%). ...

NINGUNA, Noticia, 01/04/2011.

Procuraduría emitió concepto sobre demanda contra el Código Contencioso Administrativo referente a mecanismos de nulidad (2:04 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación explicó que los artículos 137, 138 y 141 de la Ley 1437 del 2011 (Código Contencioso Administrativo) regulan lo referente a la nulidad, a la nulidad y restablecimiento del derecho y a las controversias contractuales en medios idóneos para lograr la nulidad de los actos administrativos o de los contratos, cuya elec...

Concepto, 5133, 30/03/2011.

La publicación de actos administrativos es irrelevante para efectos de establecer su legalidad (2:07 p.m.)

La publicación de actos administrativos es un presupuesto para la eficacia del acto y no para su existencia o validez, es decir, la falta de publicación impide su oponibilidad frente a los administrados. Así lo señaló el Consejo de Estado al concluir que el acto administrativo es válido y obliga a la administración desde cuando se suscribe, aunque no se haya publicado. Con estos argumentos, la Sección Primera advirtió que el Gobernador de la Guajira podía expedir unos decretos, aunque la ordena...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 44001233100020000000000, 18/11/2010.

Tarifa del impuesto al consumo sobre cervezas y sifones no fue modificada por el Decreto 127 del 2010 (2:27 p.m.)

La tarifa del impuesto al consumo aplicable sobre cervezas y sifones, consagrada en el artículo 190 de la Ley 223 de 1995, no sufrió ninguna modificación con la expedición del Decreto 127 del 2010, por lo que se mantiene en el 48%. Lo que hizo esta disposición fue corregir el defecto que presentaba el parágrafo de dicho artículo, al involucrar el impuesto sobre las ventas en el impuesto al consumo, sin ninguna justificación técnica, generando distorsiones innecesarias. Por lo tanto, el efecto d...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 14273, 26/02/2011.

Empresas que se creen o se formalicen a partir de este año se ahorrarán $ 674.856 anuales, por empleado con salario mínimo (2:32 p.m.)

Las empresas hasta con 50 empleados y activos inferiores a 5.000 salarios mínimos legales mensuales que se creen o se formalicen desde el 1° de enero del 2011 se ahorrarán $ 674.856 al año, por cada trabajador contratado con el salario mínimo vigente ($ 535.600), gracias a los beneficios aprobados por la Ley de Formalización y Generación de Empleo (Ley 1429/10), recordó el Ministerio de la Protección Social. La entidad elaboró un documento, que incluye ejemplos de ahorro durante los primeros ci...

Minprotección Social, Comunicado, 29/03/2011.

Participación del DAS en el programa de protección de personas en riesgo se extiende hasta el 31 de mayo (2:48 p.m.)

El Gobierno acaba de prorrogar, por tercera ocasión, el plazo para la culminación de las responsabilidades del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) en el programa de protección de personas en riesgo extremo como consecuencia de las actividades o funciones públicas, sociales o humanitarias que realizan (sindicalistas, dirigentes o activistas de organizaciones sociales, cívicas, comunales, gremiales y campesinas y periodistas, etc.). Tales obligaciones disminuirán gradualmente, en la me...

Mininterior y Justicia, Decreto, 955, 30/03/2011.

Páginas de internet de origen colombiano que desarrollen actividades comerciales deben inscribirse en el registro mercantil (2:56 p.m.)

Aunque las páginas de internet no se consideran establecimientos de comercio, las de origen colombiano que desarrollen actividades mercantiles deben inscribirse en la cámara de comercio con jurisdicción en el domicilio de la persona natural o jurídica correspondiente, en cumplimiento de lo previsto en la Ley 633 del 2000 y siguiendo las reglas previstas en la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio. Así lo indicó la entidad, en concepto de febrero. ...

Superindustria y Comercio, Concepto, 10157161, 10/02/2011.

EPS tienen otro año de plazo para constituir las reservas ordenadas por el nuevo régimen financiero y de solvencia de estas (3:11 p.m.)

El Gobierno acaba de modificar, por cuarta ocasión, el Decreto 574 del 2007, que estableció los requisitos financieros mínimos que deben acreditar y mantener las entidades promotoras de salud (EPS) del régimen contributivo y las entidades adaptadas para obtener la habilitación financiera que les permite operar en el sistema de salud. La nueva disposición les concede otro año de plazo para constituir las reservas previstas en el artículo 8° del citado decreto, es decir, las reservas para autoriz...

Minprotección Social, Decreto, 970, 31/03/2011.

Administración temporal de servicios de educación pública no convierte al ministerio en segunda instancia para resolver procesos disciplinarios (3:17 p.m.)

Teniendo en cuenta que el Acto Legislativo 04 del 2007 autorizó la designación de administradores temporales para la prestación de servicios a cargo de entidades públicas cuando haya deficiencia, el Consejo de Estado explicó que dicho administrador, en el caso de los servicios de educación pública, sin importar que se trate de un particular contratado para el efecto o de un servidor público designado para tal encargo, tienen las mismas facultades de las entidades intervenidas. Señaló que esa mi...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020110000200 (2046), 03/03/2011.

Consejo de Estado precisa cómo se debe utilizar la declaración de urgencia manifiesta para contratar directamente (3:22 p.m.)

El Consejo de Estado explicó que dentro de la categoría de actos precontractuales se deben incluir aquellos mediante los cuales de declara la urgencia manifiesta, pues estos permiten ordenar o autorizar la celebración de contratos de forma directa. Este mecanismo excepcional se debe utilizar con el fin de enfrentar situaciones de crisis, cuando es imposible celebrar contratos a través de la licitación pública. La Sección Tercera indicó que constituye un elemento esencial de la urgencia manifies...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600020070005500 (34425), 07/02/2011.

En Bogotá, se construirán 17.000 viviendas que beneficiarán a la población más vulnerable (3:26 p.m.)

Después de nueve años, el Gobierno de Bogotá aprobó el plan parcial Campo Verde de Bosa, que tendrá una oferta de 17.000 viviendas, de las cuales 8.000 serán de interés prioritario. El proyecto habilitará 84 hectáreas de terreno y beneficiará cerca de 60.000 personas de la población más vulnerable. Con esta nueva decisión, la meta contemplada en plan de desarrollo “Bogotá positiva, para vivir mejor” sería superada en 148%. Hoy, la ciudad cuenta con 739.51 hectáreas representadas en los planes p...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 01/04/2011.

Reglamentan el giro directo de los recursos del régimen subsidiado a EPS e IPS (3:31 p.m.)

En cumplimiento de la Ley 1438 del 2011 (reforma a la salud), el Ministerio de la Protección Social acaba de expedir el Decreto 971, que establece el instrumento jurídico y técnico para el giro directo de los recursos que financian y cofinancian el régimen subsidiado a las entidades promotoras de salud (EPS) e instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) y los mecanismos para agilizar el flujo de recursos entre estas entidades. En un reciente pronunciamiento, el presidente Juan Manuel ...

Minprotección Social, Decreto, 971, 31/03/2011.

Establecen la nueva escala de viáticos para empleados públicos y reglamentan su pago (3:49 p.m.)

Mediante el Decreto 954, el Gobierno acaba de establecer la nueva escala de viáticos para los empleados públicos que deban cumplir comisiones de servicio en el interior o en el exterior del país. Las entidades fijarán su valor según la remuneración mensual del funcionario comisionado, la naturaleza de los asuntos que le sean confiados y las condiciones de la comisión, teniendo en cuenta el costo de vida del lugar donde llevará a cabo la labor, hasta por las cantidades señaladas en la citada nor...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 954, 30/03/2011.

Autos interlocutorios deben ser resueltos por el despacho que conoce el proceso: Consejo de Estado (4:05 p.m.)

El Consejo de Estado señaló que con la expedición de la Ley 1395 del 2010, la competencia para proferir los autos interlocutorios de única, primera o segunda instancia, en materia contencioso administrativa, está radicada en el despacho a cuyo cargo se encuentra asignado el proceso. El pronunciamiento lo hizo la Sección Tercera al resolver y aceptar el impedimento presentado por seis magistrados del Tribunal Administrativo de Nariño que debían conocer una acción popular interpuesta contra la Na...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 52001233100020000000000, 09/12/2010.

Modifican requisitos para que entes territoriales administren transferencias destinadas a agua y saneamiento (4:12 p.m.)

El Gobierno modificó esta semana el Decreto 1744 del 2009, reglamentario de la Ley 1176 del 2007 (reforma al régimen de transferencias territoriales), que estableció los requisitos que deben acreditar los municipios y distritos para recibir certificación y poder administrar los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) destinados a la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico. La medida busca facilitar el cumplimiento de los requisitos para la certificación, t...

Minambiente, Decreto, 938, 29/03/2011.

Modifican el marco instrumental del modelo de contabilidad para ESP en convergencia con estándares internacionales (4:44 p.m.)

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios ajustó esta semana el marco instrumental del modelo general de contabilidad para empresas de servicios públicos (ESP) en convergencia con estándares internacionales de contabilidad e información financiera de aceptación mundial, adoptado mediante la Resolución 21335 del 2010. La nueva disposición es la base para la elaboración de los reportes de la etapa de transición del 2011 del proceso de adopción del modelo. ...

Superservicios, Resolución, 20100000000000, 28/03/2011.

Aclaran cómo se manejan las relaciones laborales que surgen con ocasión de la ejecución de los contratos de administración de fondos parafiscales (4:58 p.m.)

Las entidades privadas pueden celebrar contratos especiales con el Estado para administrar las contribuciones parafiscales mediante una cuenta especial o fondo. Así lo explicó el Consejo de Estado al responder una consulta elevada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. A juicio de la Sala de Consulta y Servicio Civil, la única excepción para el destino exclusivo de los recursos parafiscales es la contraprestación que debe pactarse en los contratos celebrados con las entidades grem...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020100004700 (2000), 08/07/2011.

Información sobre facilidades de multiacceso y presuscripción solo aplica a las tarjetas prepago utilizadas como tarjetas de llamada (5:00 p.m.)

El artículo 39 de la Resolución 1732 del 2007, según el cual en la operación de teléfonos públicos y tarjetas prepago no es obligatorio ofrecer las facilidades de multiacceso y presuscripción, solo aplica a las tarjetas prepago utilizadas como tarjetas de llamadas y no a aquellas que sirven para cargar saldo a una línea de usuario, ya sea fija o móvil, pues el usuario tiene derecho a consumir el saldo cargado a su línea telefónica de acuerdo con la elección que realice, señaló la Comisión de Re...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Concepto, 50413, 11/02/2011.

Conciliado proyecto que autoriza la escisión de ministerios (5:05 p.m.)

La comisión conciliadora del proyecto que autoriza la escisión de los ministerios del Interior y de Justicia; Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Protección Social acaba de presentar el texto que votarán las plenarias del Congreso. Según lo acordado por los congresistas, el artículo sobre facultades especiales del Presidente de la República que debe aprobarse es el votado en el Senado. En este, se autoriza al mandatario para modificar la estructura de ministerios, departamentos admini...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 053/10C-166/10S, 31/03/2011.

Gobierno inyecta recursos para otorgar otros 15.000 subsidios a la tasa de interés en créditos de vivienda (5:17 p.m.)

La ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Beatriz Uribe, anunció hoy la inyección de $ 137.000 millones al Fondo de Reserva para la Estabilización de la Cartera Hipotecaria (Frech), para el otorgamiento de cerca de 15.000 nuevos subsidios a la tasa de interés para la adquisición de vivienda nueva. El beneficio fluctúa entre tres y cinco puntos porcentuales, según el valor del inmueble, y se creó mediante el Decreto 1143 del 2009, con el objeto de facilitar la adquisición de vi...

Minambiente, Comunicado, 01/04/2011.

Gobierno radicó proyectos relacionados con atención de emergencias (5:23 p.m.)

El Ministerio del Interior y de Justicia presentó dos proyectos relacionados con el fortalecimiento del sistema de atención de emergencias en el país. Una de las iniciativas pide crear el Sistema Nacional de Voluntarios de Primera Respuesta y define estímulos en materia de educación, vivienda y seguridad social para voluntarios de la Defensa Civil, l...

Proyecto de ley, 203/11C y 204/11C, 01/04/2011.

Recursos de las cotizaciones hechas al sistema general de salud no pueden ser embargados (5:38 p.m.)

Aunque los recursos de las cotizaciones hechas al sistema general de salud pasan por distintas instancias para llegar a su destinatario final, no pierden su objeto específico y parafiscal. Por lo tanto, no procede sobre ellos o sobre las cuentas que los contienen la medida cautelar de embargo, recordó el Ministerio de la Protección Social. De acuerdo con lo previsto en el artículo 182 de la Ley 100 de 1993, el manejo de dichos recursos se debe efectuar en cuentas independientes del resto de bie...

Minprotección Social, Concepto, 7818, 13/01/2011.