Corte Constitucional da a conocer razones de inexequibilidad del estado de emergencia

General

La prórroga de un estado de excepción es posible en el caso del estado de conmoción interior, pero no en el estado de emergencia. Por esa razón, debe hablarse siempre de una segunda declaratoria, que debe estar plenamente justificada. Así lo explicó la Corte Constitucional, al dar a conocer las razones por las cuales declaró la inexequibilidad de la norma que decretó por segunda vez el estado de emergencia económica, s...

Fuero de maternidad no se aplica a contratos de prestación de servicios

Laboral

La línea jurisprudencial desarrollada por la Corte Constitucional en relación con el derecho a la estabilidad laboral reforzada de las mujeres embarazadas parte de la idea de que el despido, en esos casos, es discriminatorio, porque afecta a un grupo de especial protección constitucional y vulnera los derechos de quien está por nacer. Sobre ese supuesto, la Corte ha definido los criterios básicos que deben aplicar los jueces al resolver las tutelas promo...

Interrogatorios practicados en la etapa de indagación no son reservados

Penal

La etapa de indagación es anterior al proceso penal. Por ese motivo, las evidencias y los materiales probatorios que se recogen en esa instancia no tienen carácter reservado. Así lo reiteró la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, al resolver una tutela promovida por el magistrado auxiliar de la Sala Penal Iván Velázquez con el objetivo de que se le entregaran copias de las entrevistas y los interrogatorios realizados en una investigaci&oacu...

El daño no es necesario para imponer la sanción disciplinaria

General

Para imponer una sanción disciplinaria, no es necesario que la falta haya producido un daño, indicó la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. Según la corporación, el Código Disciplinario Único (L. 734/02) no está fundamentado en el concepto de ilicitud sustancial, sino que concibe las faltas disciplinarias como actos de mera conducta, que deben sancionarse con un fin preventivo y de respeto a la fun...

Damnificados por el inverno tienen más plazo para pagar el impuesto de renta del 2010

Tributario

Un día antes de la declaratoria de inconstitucionalidad del Decreto 20 del 2011, mediante el cual el Gobierno decretó, por segunda vez, el estado de emergencia económica, social y ecológica por la crisis invernal, el Ministerio de Hacienda expidió el Decreto 920, que amplía los plazos para la presentación de las declaraciones y el pago del impuesto sobre la renta correspondiente al año gravable 2010, a cargo los beneficiados por las medidas...

Licenciamiento de marca no es una actividad permanente que implique incorporar una sucursal

Mercantil

La persona extranjera titular de una patente o marca protegida en Colombia que la entrega para su explotación o uso comercial a una o varias personas no emprende una actividad permanente en el país, sino que realiza un contrato de licenciamiento. Por lo tanto, no es necesario que incorpore una sucursal, en los términos del artículo 474 del Código de Comercio, aclaró la Superintendencia de Sociedades (Supersociedades). De acuerdo con la enti...

Sanciones impuestas por el Icfes deben respetar el debido proceso administrativo

General

El Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior (Icfes) está facultado para sancionar las faltas en las que incurran quienes presentan las pruebas de Estado. Sin embargo, esas sanciones deben respetar el debido proceso administrativo. Así lo indicó la Corte Constitucional, al tutelar los derechos fundamentales de un estudiante que se equivocó en el diligenciamiento de la solicitud para realizar su examen de Estado. Esa equivocació...

Gobierno unifica normas sobre regímenes de inversión de fondos de pensiones y cesantías

Laboral

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público unificó las normas relativas a los regímenes de inversión de los recursos de los fondos de pensiones obligatorias y de cesantías, consagradas en los decretos 4935 del 2009, 2955 y 2555 del 2010. El Ejecutivo agrupó en un mismo título del Decreto 2555 del 2010 las disposiciones concernientes a las características de estos regímenes, los requisitos de calificación de...

Gobierno explica alcances de la reforma al Código Penitenciario y Carcelario (8:00 a.m.)

El ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras, afirmó ayer que esta semana radicará el proyecto de ley de reforma al Código Penitenciario y Carcelario, que permitirá acudir a la tercerización o al modelo de concesión para la construcción de nuevos centros de reclusión. “Todo el tema de las comunicaciones tendrá una nueva definición, porque ya está en marcha el programa para bloquear las comunicaciones, y el Código prevé un monitoreo a lo que son los sistemas de comunicación a los ...

Mininterior, Comunicado, 30/03/2011.

Bogotá estrena una de las fábricas de documentos de identidad más modernas de América Latina (9:11 a.m.)

Con una capacidad para producir 30.000 documentos diarios, la Registraduría Nacional del Estado Civil pone en funcionamiento una nueva fábrica de documentos de identidad con tecnología biométrica, una de las más modernas de América Latina, al nivel de Chile y Perú. La producción se realiza a partir del cotejo de información con una base de datos de más de 710 millones de huellas dactilares de los más de 38 millones de colombianos que se han acercado a la entidad a realizar trámites, desde el año...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 31/03/2011.

No es posible extender el fuero de maternidad a mujeres vinculadas por contrato de prestación de servicios: Consejo de Estado (9:14 a.m.)

No es jurídicamente posible igualar los efectos y la protección que brinda la ley al contrato de trabajo y a la relación legal y reglamentaria con el contrato de prestación de servicios, incluso en lo referente al fuero de maternidad, más aun cuando la terminación del contrato celebrado entre las dos partes se dio por causas objetivas, bien sea por el vencimiento del plazo del contrato o el cumplimiento de su objeto y no por razones del embarazo de la contratista. Así lo señaló el Consejo de Est...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 25000231500020100323201(AC), 14/03/2011.

La compensación de las vacaciones en dinero hace parte de la base de liquidación de los aportes parafiscales (10:11 a.m.)

Todo lo que se pague por descansos remunerados hace parte de la base de liquidación de los aportes parafiscales, sin importar su naturaleza indemnizatoria, compensatoria o salarial. Así lo dijo el Consejo de Estado al responder una consulta elevada por el Ministerio de la Protección Social, en la que concluyó que la compensación de las vacaciones en dinero también hace parte de la liquidación de los aportes parafiscales. Según el alto tribunal, además de los descansos remunerados, hace parte de ...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020100006900 (2013), 08/02/2011.

Administradoras de carteras colectivas no requerirán autorización particular para iniciar operaciones (10:31 a.m.)

La Superintendencia Financiera expidió hoy el régimen de autorización general para el licenciamiento de carteras colectivas, en virtud del cual las sociedades administradoras de las mismas podrán iniciar operaciones sin necesidad de tramitar una autorización particular ante ese organismo. La medida se tomó teniendo en cuenta los adelantos en la regulación del mercado de valores y en la experiencia y el profesionalismo que las sociedades administradoras de carteras colectivas han adquirido en los...

Superfinanciera, Circular externa, 14, 31/03/2011.

Consejo Superior sancionó a juez de ejecución de penas, por otorgar libertad condicional con base en documentos falsos (10:37 a.m.)

La Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura sancionó a un juez de ejecución de penas y medidas de seguridad de Pereira (Risaralda), por redosificar la pena de 22 años de prisión por una de 13 años a un condenado por los delitos de homicidio y porte ilegal de armas, y por concederle la libertad condicional. El Consejo Superior le impuso una sanción de suspensión de dos meses, puesto que no podía aumentar la proferida por el Seccional de Risaralda en primera instanci...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 68001110200020000000000, 30/03/2011.

Ventas efectuadas a zonas francas no son exportaciones y están sujetas al impuesto de industria y comercio (10:44 a.m.)

Las ventas efectuadas desde el territorio nacional a zonas francas no son consideradas exportaciones, para efectos del impuesto de industria y comercio. Por lo tanto, están sujetas al tributo, precisó la Secretaría de Hacienda de Bogotá, en reciente concepto. Según la entidad, la delimitación efectuada para fines y beneficios específicos en impuestos y en materia aduanera y de comercio exterior del ámbito nacional no son de recibo en el ámbito territorial, por prohibición expresa contenida en el...

Secretaría de Hacienda de Bogotá, Concepto, 1206, 15/03/2011.

Procuraduría designó representante en comités interinstitucionales referidos a la prevención de violencia y explotación sexual de menores (11:03 a.m.)

El procurador General de la Nación oficializó la delegación a la procuradora delegada para la defensa de los derechos de la infancia, la adolescencia y la familia, Ilva Mryriam Hoyos, para atender las obligaciones de la entidad en los comités de lucha contra la trata de personas, prevención de la violencia sexual y atención integral de los menores víctimas de abuso sexual, de seguimiento a la implementación de la ley que tipifica el acoso sexual y dicta medidas encaminadas a erradicar la violenc...

Procuraduría General de la Nación, Resolución, 71, 11/03/2011.

Texto del fallo que declaró inexequible la causal de aplicación del principio de oportunidad a desmovilizados de grupos ilegales (11:07 a.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer recientemente el texto del fallo que declaró inexequible el numeral 17 del artículo 2° de la Ley 1312 del 2009, que permitía la aplicación del principio de oportunidad a la desmovilización masiva de miembros de grupos armados al margen de la ley. Según el alto tribunal, la gravedad de los crímenes que cometen estos grupos obliga a las autoridades estatales a investigar oficiosamente a todos los responsables. En esa medida, cuando en la norma acusada el Estad...

Corte Constitucional, Sentencia, C-936, 23/11/2010.

Amplían las concentraciones de varios medicamentos incluidos en el POS (11:10 a.m.)

La Comisión de Regulación en Salud (Cres) acaba de revelar el Acuerdo 21 del pasado 15 de febrero, mediante el cual amplió las concentraciones de tres medicamentos incluidos en el plan obligatorio de salud (POS). Se trata de la hidromorfona clorhidrato 2.5 mg tableta, la morfina 10 mg/ml solución inyectable y la metadona clorhidrato 5 y 10 mg tableta, cuya inclusión al POS no implicará un aumento de la unidad de pago por capitación (UPC), dinero que el sistema de salud les reconoce a las EPS por...

Comisión de Regulación en Salud, Acuerdo, 21, 21/02/2011.

12,8%, tasa de desempleo nacional en febrero (11:48 a.m.)

Al cierre de febrero pasado, en Colombia existían 2.805.000 desempleados, es decir, 97.000 personas más frente al mismo mes del año anterior, lo que significa un aumento de la tasa de desocupación del 12,6% al 12,8%, acaba de informar el DANE. Según el reporte oficial, la tasa de ocupación también aumentó, al pasar de 18.850.000 a 19.079.000 personas, entre febrero del 2010 y febrero del 2011, con una variación absoluta de 229.000 nuevos empleados. ...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 31/03/2011.

Materias primas e insumos no se pueden importar al amparo del sistema especial de importación exportación para la exportación de servicios (11:55 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en el Decreto 2331 del 2001, el sistema especial de importación exportación para la exportación de servicios solo permite la importación temporal de aquellos bienes de capital y sus repuestos incluidos en las partidas y subpartidas relacionadas en el artículo 6 de la misma norma. Por lo tanto, no se pueden importar materias primas e insumos bajo el amparo de la referida modalidad. Así lo precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, en concepto de febrero. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 12405, 22/02/2011.

Procuraduría fija nuevas medidas de evaluación y control de la función disciplinaria (12:01 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación fijó nuevos parámetros para el sistema de seguimiento, evaluación y control de la gestión disciplinaria. Por tal razón, derogó las resoluciones que obligaban el envío de información a través del sistema de información disciplinaria Gedis o por escrito a quienes no poseían dicho medio electrónico. Ahora, las dependencias que cumplan funciones disciplinarias deberán reportar la información y estadísticas completas relacionadas a los sistemas de información misi...

Procuraduría General de la Nación, Resolución, 68, 10/03/2011.

Jueces pueden apartarse del precedente vertical, si el caso bajo examen es distinto al decidido por el superior (12:06 p.m.)

La Corte Constitucional explicó que los jueces deben estarse a lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia, siempre que esta haya adoptado una decisión a propósito de un caso igual al que los jueces pretenden resolver. Este precedente vertical no se desconoce si el juez se aparta pero argumenta de forma suficiente y aceptable por qué lo hace. De esta forma, la corte concluyó que los jueces pueden apartarse del precedente vertical cuando el caso bajo examen es distinto al decidido por el superio...

Corte Constitucional, Sentencia, T-589, 26/07/2010.

DIAN anuncia el fortalecimiento del plan de verificación de la legalidad del software en las empresas (12:14 p.m.)

Durante el 2011, la DIAN aumentará las visitas aleatorias a las empresas, para detectar software ilegal y reportar los casos a la Fiscalía General de la Nación, con el fin de iniciar los procesos penales correspondientes, advirtió hoy la entidad. Los funcionarios solicitarán las licencias que demuestren la legalidad de los programas, las facturas de compra, la contabilización del intangible y revisarán los equipos en los que está instalado el software. La DIAN también recordó que la Ley 222 de 1...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 31/03/2011.

En inexequibilidad de la emergencia económica, la Corte Constitucional aclaró que solo pueden prorrogarse los estados de conmoción interior (2:20 p.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer las razones de la inexequibilidad del decreto de la segunda declaratoria de emergencia económica, social y ecológica. Explicó que el ordenamiento constitucional solo contempla la posibilidad de prorrogar un estado de excepción, en el caso del estado de conmoción interior, pero no en los de emergencia, pues las medidas dictadas al amparo del primero solo tienen vigencia durante el mismo. En el caso de los de emergencia, el alto tribunal señaló que las medidas...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-216, 29/03/2011.

Esta es la norma que establece las condiciones de la línea especial de crédito para empresas afectadas por el vencimiento del Atpdea y sus dos recientes reformas (12:56 p.m.)

Ante el vencimiento de la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas (Atpdea, por su sigla en inglés), el pasado 17 de marzo, el Gobierno, a través de Bancóldex, puso a disposición de las empresas que se beneficiaban por las preferencias arancelarias un cupo especial de crédito, por un monto total de hasta US $ 30 millones, para financiar los aranceles de sus productos. Mediante la Carta Circular 2834 del pasado 23 de marzo, la entidad aclaró que la certificación de la documentac...

Banco de Comercio Exterior de Colombia, Circular externa, 8, 17/03/2011.

Incumplimiento del empleador de entregar la dotación de calzado y vestido de labor da lugar a indemnización de perjuicios (1:25 p.m.)

En reciente concepto, el Ministerio de la Protección Social recordó que la dotación de calzado y el vestido de labor no puede ser compensada en dinero o en bonos de regalo, pues se trata de una prestación que debe ser otorgada de forma periódica por el empleador, durante la vigencia del contrato. No obstante, ante el incumplimiento, la jurisprudencia reconoce el derecho a la indemnización de perjuicios por incumplir el contrato, cuyo monto debe ser determinado por el juez e integrado por el valo...

Minprotección Social, Concepto, 7303, 12/01/2011.

Periodo de licencia de maternidad se mantiene en 12 semanas (1:56 p.m.)

De acuerdo con lo establecido en el artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, toda trabajadora que esté en estado de embarazo tiene derecho a gozar de 12 semanas u 84 días de licencia de maternidad, los cuales se cuentan desde el momento del parto o de forma anticipada, si así lo considera el médico tratante, y se remuneran con base en el salario que devengue al momento de entrar a disfrutar la licencia, recordó el Ministerio de la Protección Social. Actualmente, cursa en el Congreso el Pr...

Minprotección Social, Concepto, 7306, 12/01/2011.

Comité de alto nivel asesorará al Gobierno en políticas y planes relacionados con el espectro radioeléctrico (2:40 p.m.)

Con el objeto de apoyar al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Mintic) en la formulación, el análisis y el seguimiento a las políticas y planes para el uso y administración del espectro radioeléctrico a nivel nacional, el Gobierno creó el Comité Nacional de Espectro. Lo integrarán el titular del Mintic, el Director de la Agencia Nacional del Espectro, el Director de Comunicaciones de esa cartera y expertos, académicos y voceros de gremios u organizaciones no guberna...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Resolución, 421, 18/03/2011.

Corte Suprema aclara cómo funciona el litisconsorcio necesario cuando se reclama la pensión de sobrevivientes (3:23 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que cuando se reclama la pensión de sobrevivientes no es necesario, por regla general, integrar un litisconsorcio necesario, pues esa vinculación no está formada por un conjunto plural de sujetos que no pueda dividirse, sino que, por el contrario, cada uno de los beneficiarios puede ejercer su acción con prescindencia de los demás. Además, el derecho de los beneficiarios de la pensión es de carácter individual y surge de su relación familiar o de dependencia ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 34939, 15/02/2011.

Gobierno sanciona reforma al sistema de salud de las universidades estatales, que objetó hace un año (3:27 p.m.)

Luego de que el Congreso rechazó las objeciones por inconveniencia presentadas al proyecto de ley 227 del 2008 Senado – 103 del 2008 Cámara y de que la Corte Constitucional hiciera lo propio con las objeciones por inconstitucionalidad, el Gobierno acaba de sancionar la Ley 1443, que modifica el régimen especial de salud de las universidades estatales u oficiales (Ley 30/92 y Ley 647/01). La disposición que objetó el Gobierno permite la afiliación al sistema universitario de salud de las personas...

Congreso de la República, Ley, 1443, 28/03/2011.

Publican el listado de entidades que se anuncian falsamente como vigiladas por la Superfinanciera (3:43 p.m.)

La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó ayer, en sexto debate, la iniciativa de reforma constitucional para garantizar la sostenibilidad fiscal del Estado. El proyecto de acto legislativo 016/10C-019/10S pasa a estudio del Senado. ...

Superfinanciera, Carta circular, 32, 31/03/2011.

Texto del auto del Consejo de Estado que admitió demanda contra la elección de la fiscal Viviane Morales (3:52 p.m.)

El Consejo de Estado admitió una demanda de nulidad electoral interpuesta contra los actos administrativos de la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia relacionados con la elección de Viviane Aleyda Morales como fiscal general de la Nación. Sin embargo, la corporación negó la solicitud de suspensión provisional, pues los cargos no hacían manifiestamente contraria a derecho la elección. Entre los argumentos expuestos por el demandante está el de que conformada una terna no hay competencia pa...

Consejo de Estado Sección Quinta, Auto, 11001032800020110000300 (201100003), 10/03/2011.

Municipios asumirán el arreglo de las vías terciarias, a partir del próximo año (4:00 p.m.)

A partir del 2012, los municipios asumirán totalmente el mantenimiento de sus vías terciarias, para lo cual contarán con el apoyo de los recursos que gira el Gobierno para ese propósito, anunció hoy el presidente Juan Manuel Santos, tras sostener una reunión con el ministro de Transporte, Germán Cardona, y el presidente de la Federación Colombiana de Municipios, Gilberto Toro. De los 120.000 kilómetros de vías terciarias que hay en el país, 27.000 kilómetros aún no han sido asumidos por los mun...

Presidencia de la República, Comunicado, 31/03/2011.

Prórroga del Atpdea sería aprobada con retroactividad (4:11 p.m.)

El Gobierno está haciendo todos los esfuerzos para que el Congreso de EE UU prorrogue la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas (Atpdea, por su sigla en inglés), que venció en febrero pasado, y para que la misma sea retroactiva, afirmó hoy el presidente Juan Manuel Santos, durante la clausura de la Asamblea de Asocolflores, en Bogotá. El mandatario recordó que existen líneas de crédito de Bancóldex para respaldar a los exportadores frente a la demora en la extensión de estas...

Presidencia de la República, Comunicado, 31/03/2011.

Reglamentan los subsidios excepcionales de energía y gas para afectados por el invierno (4:39 p.m.)

En resolución del pasado viernes, que se acaba de oficializar, el Ministerio de Minas y Energía reglamentó el Decreto 129 del pasado 20 de enero, expedido al amparo del estado de emergencia económica, social y ecológica por la crisis invernal, que autorizó el otorgamiento de subsidios excepcionales a los usuarios de servicios públicos de estratos bajos, incluidos en los registros de damnificados por el invierno. Cabe recordar que esta semana la Corte Constitucional declaró inexequible el Decret...

Minminas, Resolución, 18-0397, 25/03/2011.

El requisito de conciliación prejudicial en materia contencioso administrativa se hizo exigible a partir del Decreto 1716 del 2009 (4:45 p.m.)

El Consejo de Estado aclaró que solo a partir de la expedición del Decreto 1716 del 2009, esto es, desde el 14 de mayo, el requisito de conciliación prejudicial se hizo exigible, pues fue en ese momento en que el Ejecutivo estableció los asuntos susceptibles de esa conciliación. Por esta razón, no puede exigirse que se cumpla con el requisito de procedibilidad desde la expedición de la Ley 1285 del 2009, es decir, desde el 22 de enero. Si así se hiciera, se desconocería el derecho fundamental a...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001031500020100139800 (AC), 09/12/2010.

26,54%, interés moratorio tributario para el segundo trimestre del 2011 (5:17 p.m.)

A partir de mañana 1° de abril y hasta el próximo 30 de junio, la tasa de interés moratorio tributario será del 26,54% efectivo anual, que se liquidará por cada día calendario de retardo en el pago de impuestos, anticipos y retenciones administrados por la DIAN. Este valor es equivalente a una y media veces el interés bancario corriente (IBC) para los créditos de consumo y ordinario, que acaba de certificar la Superintendencia Financiera, y es superior en 312 puntos básicos frente al vigente ha...

Superfinanciera, Comunicado, 31/03/2011.

Fuerte incremento de las tasas de interés: el tope de usura para créditos de consumo queda en 26,54% y el de microcréditos, en 44% efectivo anual (5:33 p.m.)

La Superintendencia Financiera certificó hoy el interés bancario corriente (IBC) para la modalidad de crédito de consumo y ordinario en 17,69% efectivo anual y para la modalidad de microcrédito en 29,33% efectivo anual, tasas vigentes durante el segundo trimestre del 2011. Con base en estas tasas, se calcula el límite para incurrir en el delito de us...

Resolución, 487, 31/03/2011.

Por inexequibilidad de la emergencia económica, Gobierno pide adición presupuestal al Congreso (5:41 p.m.)

El Ministerio de Hacienda presentó un proyecto de ley de adición presupuestal por $ 5,7 billones, que mantendría lo dispuesto en una norma de emergencia social afectada por la inexequibilidad del Decreto 020/11. El objetivo de la iniciativa es mantener el flujo de recursos para ayudar a los damnificados por el invierno. ...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 200/11C, 30/03/2011.

Corte declara inexequibles tres decretos expedidos al amparo de la emergencia económica por la ola invernal (6:06 p.m.)

La Corte Constitucional declaró inexequibles tres decretos expedidos al amparo de la primera emergencia económica, social y ecológica declarada por la ola invernal: el que redujo los límites máximos de velocidad en vías, el que creó el denominado empleo de emergencia y el que autorizó la importación de medicamentos sin cumplir requisitos sanitarios (Decretos 015, 016 y 017 del 2011, respectivamente). El alto tribunal explicó que estas tres normas fueron expedidas el 6 de enero del 2011, pero la...

Corte Constitucional, Comunicado, sentencias C-217, C-218 y C-219, 29/03/2011.