Corte decide exequibilidad de decretos emitidos en desarrollo del estado de emergencia

General

La Corte Constitucional se pronunció sobre la constitucionalidad de los decretos legislativos 4702 y 4830 del 2010, por medio de los cuales el Gobierno adoptó medidas para conjurar el estado de emergencia económica, social y ecológica declarado mediante el Decreto 4580 del 7 de diciembre de ese mismo año como consecuencia de la ola invernal que sufrió el país. En términos generales, el alto tribunal encontró que los decretos e...

Naturaleza pública o privada de un documento depende de su fuente de creación

Penal

La naturaleza pública de un documento no depende del destino que se le dé o de los fines que tenga, sino de que su creación se derive del ejercicio de la función pública inherente al Estado, habilitada por una ley. De esta manera, la Corte Suprema de Justicia explicó que la expedición de certificados por parte de los profesionales de la salud no constituye el ejercicio de una función pública ni se trata de documentos que tenga...

Los controles previos a la emisión de información constituyen censura

General

Los controles previos a la información y a las opiniones expresadas a través de los medios de comunicación constituyen censura y, por lo tanto, son inconstitucionales. Con esta advertencia, la Corte Constitucional rechazó la orden por medio de la cual el Juzgado Séptimo Administrativo del Distrito Judicial de Cartagena prohibió la emisión de un capítulo del programa de televisión Séptimo día, mientras decid&iacut...

Plenaria de la Cámara hará debate hoy sobre seguridad (8:57 a.m.)

La Plenaria de la Cámara citó hoy a los ministros del Interior y de Defensa y a la Fiscalía General de la Nación, para analizar el tema del resurgimiento de organizaciones criminales, específicamente de aquellas conocidas como Bacrim. Los congresistas pedirán que se dé a conocer si hay participación de miembros de la fuerza pública y cuántas investigaciones se adelantan al respecto. ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 23/03/2011.

Conpes distribuye recursos pendientes del Sistema General de Participaciones, vigencia fiscal 2011 (9:09 a.m.)

El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes), a través del Documento Social 139 del pasado 18 de marzo, distribuye los recursos pendientes (5%) correspondientes a las once doceavas de la participación de propósito general del Sistema General de Participaciones (SGP), vigencia fiscal 2011. El Documento Social 137 del pasado 28 de enero distribuyó entre municipios y distritos los recursos correspondientes al 95% del total de la siguiente manera: 100% de los recursos correspondiente...

Departamento Nacional de Planeación, Documento Conpes, Social 139, 19/03/2011.

No es necesario querer causar un perjuicio para estructurar el dolo de la falsificación (9:31 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia señaló que el delito de falsedad ideológica en documento público se configura cuando un servidor público, en ejercicio de sus funciones, extiende documento público que pueda servir de prueba consignando una falsedad o callando total o parcialmente la verdad. De igual forma, precisó que para su estructuración no se exige la acreditación de una motivación especial o un provecho, sino que se agota con el conocimiento de los hechos y de la antijuridicidad del comportami...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 35720, 16/03/2011.

Causales de pérdida de investidura de congresistas no se aplicarán cuando voten actos legislativos (9:37a.m.)

La causal de pérdida de investidura por violación del régimen de conflicto de intereses no se aplicará a los congresistas cuando participen en la discusión y aprobación de actos legislativos. Así quedó fijado en el texto aprobado ayer por la Comisión Primera de la Cámara, en primer debate de la segunda vuelta, del proyecto de acto legislativo que modifica dicho régimen. En primera vuelta, la iniciativa excluía la aplicación de la causal en todo proceso legislativo constituyente. ...

Cámara de Representantes, Texto definitivo, 090/10C-017/10S, 22/03/2011.

Falta de aprobación del presupuesto de una cámara de comercio puede ser sancionada por la Superintendencia de Industria y Comercio (10:14 a.m.)

La falta de aprobación del presupuesto de una cámara de comercio, para una determinada vigencia, y el consecuente incumplimiento de las funciones y deberes previstos en el ordenamiento jurídico o en sus estatutos pueden ser sancionados por la Superintendencia de Industria y Comercio, de acuerdo con la redefinición de funciones que hizo el Decreto 1687 del 2010, sin perjuicio de las demás sanciones en que podría incurrir la respectiva cámara. Respecto al presupuesto con el que trabajaría la cáma...

Superindustria y Comercio, Concepto, 10156499, 10/02/2011.

El incumplimiento del pago de la multa no puede impedir que el condenado en estado de insolvencia acceda al subrogado de la vigilancia electrónica (10:26 a.m.)

La Corte Constitucional declaró la exequibilidad condicionada del numeral 4° del artículo 50 de la Ley 1142 del 2007 (Ley de Convivencia y Seguridad Ciudadana), adicionado en el artículo 38A del Código Penal, en el que se establece como presupuesto para acceder al sistema de vigilancia electrónica, que es sustituto de la prisión, haber realizado el pago total de la multa. La corte estableció que el pago de la multa no puede ser un requisito para acceder al sustituto cuando el condenado no tenga...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-185, 16/03/2011.

Aprobaron 19 artículos y eliminaron tres del proyecto de seguridad ciudadana (10:43 a.m.)

La Comisión Primera de la Cámara avanzó ayer con la votación del articulado del proyecto de ley de seguridad ciudadana. En la sesión se aprobaron 19 artículos, quedaron pendientes de discusión 21 y la inclusión de 8, según proposiciones. Dentro del debate se aprobó la eliminación de tres artículos, entre ellos, el que penalizaba la pertenencia a un grupo de delincuencia organizada y aumentaba las penas para quien dirigiera dicho grupo, y el que otorgaba la facultad a los jueces penales de circu...

Cámara de Representantes, Informe, 22/03/2011.

En Bogotá, comerciantes de la Calle 26 y Centro Internacional recibirán fortalecimiento y acompañamiento empresarial (11:19 a.m.)

Debido al impacto económico que han producido las obras de la fase III de Transmilenio en los establecimientos comerciales del sector, el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) creó el directorio de los comerciantes de la Calle 26 y Centro Internacional, así como el respectivo acompañamiento empresarial, que incluye capacitación, organización de ferias y eventos y asesorías en publicidad y mercadeo. Dichos directorios y los volantes serán entregados y distribuidos por los guías cívicos de los con...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 23/03/2011.

Este es el texto aprobado por el Senado del proyecto que permite la escisión de ministerios (11:39 a.m.)

El Senado de la República dio a conocer el texto aprobado en último debate del proyecto que permite la escisión de los ministerios del Interior y de Justicia; Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Protección Social, y le otorga facultades extraordinarias al Presidente de la República para modificar la estructura de la administración pública. Se incluyó un parágrafo al artículo 18 del proyecto, con el fin de garantizar la protección integral de los derechos laborales de las personas vinc...

Senado de la República, Texto definitivo, P. L. 166/10S-053/10C, 15/03/2011.

Homicidios en Bogotá se redujeron en febrero del 2011 (12:09 p.m.)

Durante febrero del 2011, los homicidios en Bogotá se redujeron respecto del mismo periodo del 2010, al pasar de 126 a 117, informó la Alcaldía de Bogotá. En la reducción por localidades se destacan Chapinero y Puente Aranda, 57,1%; Teusaquillo, 50%, Mártires y Suba, 36,4%; Tunjuelito, 25%; Usme, 22,2%; Fontibón, 14,3%; Engativá, 13,3%; Ciudad Bolívar, 11,1% y Usaquén, 7,1%. En cuanto a lesiones comunes, el informe también indica una reducción considerable, pues se pasó de 799 casos en febrero ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 23/03/2011.

La sanción disciplinaria no se entiende impuesta solo con su expedición y notificación (12:24 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado, integrada por una sala de conjueces y a través de una acción de tutela, revocó una sentencia de la Sala Plena, en la que se había confirmado la sanción disciplinaria en contra de un oficial general activo del Ejército, el brigadier general Álvaro Velandia Hurtado. Según la sala de conjueces, se incurrió en una vía de hecho al vulnerar el debido proceso del disciplinado y desconocer normas del Código Contencioso Administrativo. Así, explicó que no puede ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001031500020100000000, 01/03/2011.

Modifican el pasaporte para que cuente con sistema de reconocimiento óptico (12:43 p.m.)

El Ministerio de Relaciones Exteriores reglamentó la expedición del nuevo pasaporte colombiano, para que se ajuste a los estándares internacionales relacionados con la lectura mecánica mediante reconocimiento óptico. Según la disposición, el pasaporte convencional tendrá vigencia hasta el 24 de noviembre del 2015. El nuevo documento tendrá 10 años de vigencia. ...

Minrelaciones Exteriores, Decreto, 830, 18/03/2011.

Cambios en la PILA incluyen a beneficiarios de la Ley de Formalización y Generación de Empleo (1:00 p.m.)

El Ministerio de la Protección Social incluyó un nuevo aportante en la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA), para que las pequeñas empresas se beneficien de lo ordenado en la Ley de Formalización y Generación de Empleo (Ley 1429 del 2010). Así, las empresas que se creen o formalicen y no tengan más de 50 trabajadores y activos no superiores a 5 mil salarios mínimos mensuales legales vigentes deberán utilizar una clase de aportante diferente cuando vayan a pagar. Con esto, logrará...

Minprotección Social, Resolución, 773, 15/03/2011.

Mininterior explicó por qué pidió excluir el delito de pertenencia a grupos de delincuencia organizada del proyecto de seguridad ciudadana (1:54 p.m.)

El Gobierno Nacional pidió la eliminación del artículo 22 del proyecto de seguridad ciudadana, que creaba el delito de pertenencia a grupos de delincuencia organizada. Según el Ministerio del Interior, “los asuntos que se pretendían tratar con esa tipificación deben ir por la forma tradicional del delito de concierto para delinquir”. El jefe de la cartera destacó que entre los artículos aprobados esté el aumento de la pena para quienes empleen o lancen objetos explosivos improvisados, incendiar...

Mininterior, Comunicado, 21/03/2011.

Modifican la estructura organizacional del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital (2:04 p.m.)

Por medio del Decreto 102 del pasado 17 de marzo, la Alcaldía de Bogotá modificó la estructura organizacional del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, teniendo en cuenta la creación de la oficina asesora de planeación, con el fin de hacer seguimiento directo al cumplimiento de los objetivos estratégicos de la entidad y del plan de desarrollo de la ciudad. ...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 102, 17/03/2011.

No es ilegal eximir a los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión del acto que justifique la contratación directa (2:04 p.m.)

El Consejo de Estado negó la nulidad del parágrafo 2° del artículo 77 y del primer inciso del artículo 82 del Decreto 2474 del 2008, en los que se establece, respectivamente, que en los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión o para la ejecución de trabajos artísticos no es necesario el acto administrativo que justifique la contratación directa y que indica que en estos puede contratarse directamente. Según el alto tribunal, que se exima de ese requisito a esa...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600020090007000 (37044), 07/03/2011.

Adoptan Plan decenal de descontaminación del aire para Bogotá (2:40 p.m.)

La Alcaldía Mayor de Bogotá, por medio del Decreto 98 del pasado 17 de marzo, adoptó el Plan decenal de descontaminación del aire de Bogotá, con el fin de prevenir y minimizar los impactos al ambiente y a la salud de los residentes de la ciudad. El instrumento, que tendrá un plazo de ejecución de 10 años y su evaluación se realizará cada dos, se propone para el año 2020 reducir en un 60% las emisiones de material particulado registradas en el inventario del 2008 y mantener el nivel de los demás...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 98, 17/03/2011.

Enajenación de acciones de Ecopetrol es competencia de las comisiones cuartas: Presidente del Congreso (2:46 p.m.)

El presidente del Congreso, Armando Benedetti, explicó que de acuerdo con las leyes 3 de 1992 y 754 del 2002, relacionadas con las competencias de las comisiones constitucionales de las cámaras legislativas del Congreso de la República, el estudio de la iniciativa que busca permitir la enajenación de acciones de Ecopetrol corresponde a las comisiones cuartas, puesto que deben conocer de “enajenación y destinación de bienes nacionales”, entre otros. Señaló que la misma Ley 5 de 1992 le da la fac...

Senado de la República, Comunicado, 22/03/2011.

Supernotariado anuncia nuevos códigos registrales relacionados con la Ley de Justicia y Paz (3:10 p.m.)

La Superintendencia de Notariado y Registro informó que el pasado 25 de febrero, mediante la Resolución 1476 (adjunta a esta nota), creó nuevos códigos registrales para la inscripción de las decisiones adoptadas por fiscales de la Unidad de Justicia y Paz. Algunos de ellos son: inscripción de denuncia de desplazamiento y usurpación de bienes, sentencia de extinción de dominio en proceso de Justicia y Paz y bienes denunciados ante la Fiscalía como despojados, entre otros. ...

Supernotariado, Instrucción Administrativa, 1, 14/03/2011.

El plazo prudencial señalado por la doctrina para utilizar las facturas autorizadas antes del cambio de razón social no es indeterminado (3:30 p.m.)

El plazo prudencial señalado doctrinalmente para que el contribuyente que ha cambiado de razón social pueda utilizar la facturación autorizada previamente no es indeterminado, pues se refiere al tiempo necesario para actualizar el registro único tributario (RUT) y solicitar y obtener la autorización para un nuevo rango de facturación, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, en concepto de enero. Así mismo, consideró como no viable la aplicación del Decreto 672 del 2009, que fue ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 5464, 28/01/2011.

Comisión Quinta de la Cámara pidió que se le incluya en la discusión del proyecto sobre enajenación de acciones de Ecopetrol (3:38 p.m.)

La Comisión Quinta de la Cámara de Representantes le pidió al presidente del Congreso que revoque la resolución mediante la cual se excluyó a esta célula legislativa del conocimiento del proyecto de ley que autoriza la enajenación de acciones de Ecopetrol. Según la disposición, esta competencia corresponde a la Comisión Cuarta. ...

Cámara de Representantes, Comunicado, 23/03/2011.

Prorrogan entrada en vigencia de nuevos requisitos que identificarían la información engañosa (4:03 p.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio amplió por tres meses la entrada en vigor de la Circular Externa 004 del 2011, que estableció nuevos criterios para identificar la información engañosa entregada al público. Según la entidad, para autorizar la prórroga tuvo en cuenta la variedad de productos puestos en circulación o que están listos para ello y que aún no cumplen con el nuevo requisito establecido, que hace referencia a la información indispensable para el adecuado manejo, mantenimien...

Superindustria y Comercio, Circular externa, 9, 17/03/2011.

Secretarías de hacienda pueden requerir cualquier información a la DIAN, para efectos de liquidar impuestos (4:19 p.m.)

Además de la información tributaria citada en el numeral 4.5 de la Circular 71 del 2007, las secretarías de hacienda municipales y departamentales pueden requerir a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales cualquier otra información que sea indispensable para la liquidación y control de los impuestos bajo su administración, precisó la entidad, en reciente oficio. Para ello, se podrán utilizar los diferentes medios tecnológicos existentes, con el fin de no limitar el suministro de datos. S...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 69 (5630), 31/01/2011.

Standard and Poor´s otorga grado de inversión a Ecopetrol (4:21 p.m.)

La firma calificadora internacional de riesgos Standard & Poor´s le otorgó el grado de inversión a la Empresa Colombiana de Petróleos (Ecopetrol), al elevar su calificación corporativa de BB+ a BBB-. Según el comunicado emitido por la petrolera, la firma internacional tuvo en cuenta el perfil de riesgo individual de la compañía y la alta probabilidad de que el Gobierno provea soporte financiero oportuno, suficiente y extraordinario, de ser requerido, en situaciones de crisis o necesidad. ...

Ecopetrol, Comunicado, 22/03/2011.

Superfinanciera definió lineamientos para que aseguradoras reporten información al RUNT (4:41 p.m.)

La Superintendencia Financiera dio a conocer los lineamientos que deben seguir las aseguradoras para reportar información al RUNT. Entre otros, estableció que el corte de la información para llevar a cabo las pruebas de transmisión será el correspondiente al mes de febrero y deberá ser reportada entre el 23 y el 25 de marzo, iniciando con Seguros Colpatria y terminando con Liberty Seguros S. A. Las pruebas deberán realizarse sin firma digital y se podrán utilizar los usuarios y contraseñas actu...

Superfinanciera, Carta circular, 29, 22/03/2011.

Imparten instrucciones para mejorar eficiencia de la Ventanilla Única de Registro (5:20 p.m.)

Con el objetivo de mejorar la atención en las notarías y fortalecer el proyecto de Ventanilla Única de Registro (VUR), la Superintendencia de Notariado y Registro les pidió a los notarios no solicitar a sus usuarios información que pueda consultarse en línea y gratis a través de la VUR, como los registros de la propiedad inmobiliaria, el estado de pa...

Instrucción Administrativa, 2, 14/03/2011.

Entes relacionados con el Convenio entre Colombia y el CIAT están obligados a presentar declaración de importación (5:33 p.m.)

Aunque la Ley 29 de 1988, por la cual se aprueba el Convenio entre Colombia y el Centro Interamericano de Agricultura Tropical (CIAT), establece que acepta el acta de entrega para amparar el ingreso de mercancías diferentes a vehículos como documento asimilable al de la declaración de importación, no quiere decir que se excluya de la presentación de la declaración a los entes relacionados en el convenio. Además, tanto la normativa aduanera como la doctrina jurídica vigentes consagran la obligac...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 101 (9825), 11/02/2011.