Noticias del día
Así se configura el daño antijurídico por allanamiento irregular a domicilios
El Consejo de Estado recordó recientemente que el artículo 28 de la Carta Política prevé el derecho a la inviolabilidad del domicilio y, a su vez, la posibilidad de limitarlo, mediante orden escrita de autoridad judicial competente. De esta manera, agrega, el ordenamiento constitucional estableció una estricta reserva judicial y legal, como requisitos para permitir la limitación al mencionado bien jurídico tutelado. En consecuencia, el daño causado por la afectación a l...
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Remueven del cargo a un juez de paz que desconoció el principio de consensualidad
La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sanción consistente en la remoción del cargo de un juez de paz, quien inobservó los deberes consagrados en los artículos 22 y 23 de la Ley 497 de 1999, según los cuales la jurisdicción de paz busca lograr el tratamiento integral y pacífico de los conflictos comunitarios o particulares que voluntariamente y de común acuerdo se sometan a su conocimiento. El alto tribunal recordó que con la expedición de la Ley 497...
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¿Cuál es el vicio más frecuente de las estipulaciones probatorias en el sistema penal?
En múltiples ocasiones, la Corte Suprema de Justicia se ha referido a la importancia del rol del juez como director del proceso. Y es que en materia de estipulaciones su dirección resulta fundamental para lograr que estos convenios cumplan su función de depurar el tema de prueba y, por tanto, de dinamizar el proceso. En otras palabras, este debe ejercer sus funciones de director del proceso para evitar estipulaciones que: no se refieran a hechos; sean ambiguas o co...
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Sordomudos sin habilidad para expresarse por señas no están impedidos para casarse: Corte Constitucional
La Corte Constitucional publicó el texto completo de la sentencia en la que declaró inexequible el apartado “Pero los sordomudos, si pueden expresar con claridad su consentimiento por signos manifiestos, contraerán válidamente matrimonio”, contenido en el numeral tercero del artículo 140 (parcial) del Código Civil, por resultar incompatible con la dignidad humana. En la providencia se explican las razones por las que la Corte acogió el argumento del demandante, según el cual la expr...
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¿Autoridades de tránsito pueden ejercer funciones de policía judicial?
De acuerdo con lo previsto en el artículo 148 del Código Nacional de Tránsito, las autoridades de tránsito están facultadas para ejercer funciones de policía judicial cuando conocen de un hecho del cual se infiera la posible comisión de un delito. Para ello, indicó el Ministerio de Transporte, deben desplegar las atribuciones y deberes mencionados y, en ese sentido, levantar un informe descriptivo de los hechos y sus pormenores, con copia inmediata a los conductores, quienes deberán firmarla ...
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Los subcontratistas no hacen parte del litisconsorcio necesario en las controversias contractuales
La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que el litisconsorcio necesario tiene lugar cuando existen uno o varios sujetos con un vínculo inescindible con el derecho sustancial debatido en el proceso y, por lo tanto, si no comparecen resulta imposible proferir decisión de fondo. Respecto del medio de control de controversias contractuales, estableció que no es necesario vincular a subcontratistas en procesos en los que se pretenda resolver diferencias. (Lea: Prórroga al contra...
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JUECES: La nulidad del artículo 121 queda saneada ante el silencio de las partes
La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, al conocer una acción de tutela, reprochó que un juez dejara sin efectos una actuación invocando como sustento la configuración de la nulidad por el vencimiento del término para fallar, prevista en el artículo 121 del Código General del Proceso (CGP), aun cuando ninguna de las partes la había alegado. Según la Sala, esa determinación vulnera el debido proceso, considerando que el silencio de las partes conduce al saneamiento de la causa...
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El Banco Agrario es el único que puede administrar recursos embargados en procesos de cobro coactivo
El único banco autorizado legalmente para ejercer funciones de recibo, depósito y administración de dineros que sean embargados en virtud de medidas cautelares dictadas tanto en procesos ejecutivos como en procesos administrativos de cobro coactivo es el Banco Agrario. Lo anterior en virtud de lo previsto en el Decreto 2419 de 1999, compilado en el Decreto 1071 del 2015, que dispuso que las mencionadas funciones sobre los dineros que por mandato legal se depositaban en la Caja de Cr...
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Controversias por la determinación del impuesto a las municiones requiere pronunciamiento de la Dian (8:00 a.m.)
Al decidir sobre la legalidad de unas facturas expedidas en el 2013, por medio de las cuales Indumil recaudó el valor del impuesto social a las municiones y los explosivos de una contribuyente, la Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que a partir de la expedición de la Resolución 124 del 2014, proferida por la Dian, está claro que para efectos de discutir en sede judicial la determinación del tributo referido el interesado debe provocar un pronunciamiento de la entidad recaudadora respec...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 20001233300020130034402 (22559), 04/12/2019.
Recuerdan qué entidad es la encargada de reconocer pensiones a servidores de universidades oficiales (8:20 a.m.)
La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que después de la entrada en vigencia de los regímenes pensionales consagrados en la Ley 100 de 1993 los entes universitarios de carácter oficial perdieron competencia para el reconocimiento de pensiones de sus servidores. Así las cosas, y por virtud de la afiliación obligatoria de los servidores públicos al Sistema General de Pensiones, y de acuerdo con lo consagrado en el artículo 14 del Decreto 692 de 1994, es la administradora de pensiones que...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233300020140006201 (430816), 14/11/2019.
Remueven a juez de paz por desconocer la competencia funcional y territorial concedida en la ley (8:37 a.m.)
El Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sanción de remoción del cargo impuesta a un juez de paz que desconoció el artículo 9º de la Ley 497 de 1999, en el que se limita la competencia funcional de este tipo de funcionarios, para conocer las controversias que versen sobre asuntos susceptibles de transacción, conciliación o desistimiento y que no sean sujetos a solemnidades, y, así mismo, por contrariar la competencia territorial consagrada en el artículo 10 de la misma normativa. Lo ante...
Ver nota completaConsejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 63001110200020100000000, 25/09/2019.
Anulan contribución sobre la actividad de construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda en Cali (8:55 a.m.)
La Sección Cuarta del Consejo de Estado confirmó la nulidad de los artículos 1º (parcial), 2º, 3º, (parcial) y 7º del Acuerdo 136 del 2004, expedido por el Concejo Municipal de Santiago de Cali (Valle del Cauca), los cuales fijaron la base gravable y la tarifa de la contribución que deben pagar las personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades de construcción y/o enajenación de inmuebles destinados a vivienda. Igualmente, determinaron que, de no verificarse el pago de la contribució...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233100020090122001 (21536), 28/11/2019.
JUECES: Declarar la nulidad por vencimiento del término sin que hay sido solicitada vulnera el debido proceso (9:20 a.m.)
La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, al conocer una acción de tutela, reprochó que un juez dejara sin efectos una actuación invocando como sustento la configuración de la nulidad por el vencimiento del término para fallar, prevista en el artículo 121 del Código General del Proceso, aun cuando ninguna de las partes la había alegado. Según la Sala, esa determinación vulnera el debido proceso, considerando que el silencio de las partes conduce al saneamiento de la causal. En efecto, expli...
Ver nota completaCorte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-144492019 2151100102030002019033190036), 23/10/2019.
Autoridad castrense tiene que probar razones de orden público que justifiquen negar la desvinculación voluntaria (9:38 a.m.)
La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que la situación de orden público, alegada como razón para mantener a una persona al servicio de las fuerzas militares, debe ser examinada en cada caso en particular, por lo que debe analizarse la importancia de la función que desarrolle y de su especialidad, del tiempo en el servicio, de la naturaleza de sus funciones, de la capacitación y preparación que se le haya suministrado, del dinero que se haya invertido en su formación, así como del tiem...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233300020130102801 (19202015), 10/10/2019.
Contenido del acta de liquidación de un contrato solo es susceptible de control judicial por vicios o sobre salvedades expresas (9:47 a.m.)
La Sección Tercera del Consejo de Estado reiteró que una vez un contrato estatal es liquidado por mutuo acuerdo entre las partes el documento en el que así consta contiene un consenso de los extremos contratantes que no puede ser desconocido posteriormente ante la instancia judicial por parte de quien lo suscribe, salvo que se invoque algún vicio del consentimiento (error, fuerza o dolo) o se deje expresa constancia de la existencia de salvedades o discrepancias respecto del cruce de cuentas que...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 18001233100020110030201 (62013), 25/10/2019.
Niegan nulidad de elección de servidores de la Comisión de la Carrera Especial de la Fiscalía (10:00 a.m.)
La Sección Quinta del Consejo de Estado tuvo que determinar si el acto de elección de los servidores ante la Comisión de la Carrera Especial de la Fiscalía General de la Nación, periodo 2019-2021, desconocía normas superiores, entre otras, por haberse empleado un sistema electrónico de votación que, según el demandante, condujo a la materialización de múltiples irregularidades, entre las que destacó el hecho de haberse prescindido de testigos y jurados de votación. Al respecto, si bien la Sala r...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100000000, 18/12/2019.
Inexequible, nulidad matrimonial de sordomudos que no pueden expresar su consentimiento mediante signos (10:17 a.m.)
La Corte Constitucional publicó el texto completo de la sentencia en la que declaró inexequible el apartado “Pero los sordomudos, si pueden expresar con claridad su consentimiento por signos manifiestos, contraerán válidamente matrimonio”, contenido en el numeral tercero del artículo 140 (parcial) del Código Civil, por resultar incompatible con la dignidad humana. En la providencia se explican las razones por las que la Corte acogió el argumento del demandante, según el cual la expresión demanda...
Ver nota completaCorte Constitucional, Sentencia, C-095, 06/03/2019.
Listo fallo que avaló términos para recurrir actos que resuelven reclamaciones por facturación (10:30 a.m.)
Fue publicada la sentencia en la que se declararon exequibles los incisos tercero y cuarto del artículo 154 de la Ley de Servicios Públicos Domiciliarios (Ley 142 de 1994), en los que se establece el término para recurrir los actos que resuelven las reclamaciones por facturación. El texto completo revela que la Corte no considera que a los usuarios de los servicios públicos domiciliarios se les vulnere el derecho a la igualdad, con relación a del servicio de telecomunicaciones, por tener solo ci...
Ver nota completaCorte Constitucional, Sentencia, C-513, 29/10/2019.
Demanda a decreto sobre porte y consumo de estupefacientes será objeto de prelación de fallo (10:40 a.m.)
La Sección Primera del Consejo de Estado determinó que se otorgará prelación de fallo a la demanda de nulidad presentada en contra del Decreto 1844, del 1º de octubre del 2018, mediante el cual se reglamentó la prohibición de poseer, tener, entregar, distribuir o comercializar drogas o sustancias prohibidas. Así lo determinó tras encontrar que se trata de un asunto de importancia jurídica porque el alto tribunal deberá determinar (i) si el Ejecutivo excedió su potestad reglamentaria y violó el p...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Primera, Auto, 11001032400020100000000, 05/12/2019.
La carta que le escribió la Corte a una niña para explicarle fallo de amparo (10:55 a.m.)
La Corte Constitucional conoció el caso de una menor de 13 años de edad diagnosticada con “hipoacusia conductiva unilateral con audición irrestricta contralateral y retraso mental no especificado” de quien, cuando contaba con 10 años, el ICBF conoció una denuncia por maltrato y presunto abuso sexual. Durante el proceso administrativo de restablecimiento de derechos (PARD), el ICBF adoptó diferentes medidas de protección, siendo la última su ubicación en un medio institucional. El padre, inconfor...
Ver nota completaCorte Constitucional, Sentencia, T-607, 12/12/2019.
Ajustan precios máximos de subsidios de vivienda de interés social y vivienda de interés prioritario (11:03 a.m.)
Por medio del Decreto 46, del pasado 16 de enero, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio modificó varias disposiciones del Decreto 1077 del 2015, en relación con los precios máximos de la vivienda de interés social y la vivienda de interés prioritario, teniendo en cuenta los parámetros previstos en la Ley 1955 del 2019 (Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022). Así, el valor del subsidio familiar de vivienda de interés social para áreas urbanas podrá ser hasta de 90 salarios mínimos legale...
Ver nota completaMinvivienda, Decreto, 46, 16/01/2020.
Entidades públicas en el balance final del contrato deben garantizar debido proceso del contratista (11:10 a.m.)
Las entidades públicas, para efectos de realizar el balance final de cuentas de un contrato, deben escuchar y permitirle al contratista presentar pruebas, de manera que no se presente una vulneración al debido proceso, tal como lo precisó la Sección Tercera del Consejo de Estado. De igual forma, el alto tribunal recordó que la caducidad de la acción contractual, en los casos en que existe liquidación unilateral, empieza a correr a partir del momento en que dicho acto administrativo cobra firmeza...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020110100201 (60304), 25/10/2019.
Importante precisión sobre el hecho generador del impuesto social a las municiones y explosivos (11:22 a.m.)
Respecto a la adecuada liquidación del impuesto social a las municiones y explosivos, un fallo reciente del Consejo de Estado empieza explicando que lo determinante para que un bien o sustancia sea calificado jurídicamente como un explosivo son los efectos físicos que produce. Y es que el ordenamiento jurídico advierte que tales efectos pueden ser generados por un cuerpo individual o por una mezcla de cuerpos que individualmente no logren producir los efectos exigidos, pero sí logren hacerlo en ...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 20001233300020130036501 (22425), 24/10/2019.
Así es el ámbito de protección del derecho al acceso a la función pública (11:33 a.m.)
El Consejo de Estado, estudiando la jurisprudencia constitucional, recordó que dentro del ámbito de protección del derecho al acceso a la función pública se encuentran: (i) la posesión de las personas que han cumplido con los requisitos para acceder a un cargo; (ii) la prohibición de establecer requisitos adicionales para entrar a tomar posesión de un cargo, cuando el ciudadano ha cumplido a cabalidad con las exigencias establecidas en el concurso de méritos. Así mismo, agregó que está (iii) la ...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 110010325000201401304 00 (420814), 07/11/2019.
Banrepública realiza algunas modificaciones a los procedimientos aplicables a operaciones de cambio (11:42 a.m.)
Mediante Boletín 3, del pasado 16 de enero, el Banco de la República publicó la Circular Reglamentaria Externa DCIN-83, que introdujo algunas modificaciones a los procedimientos aplicables a las operaciones de cambio. Por ejemplo, adicionó el literal c) del numeral 7.2.2.1 del capítulo 7 sobre “Registro de Inversión de portafolio con canalización de divisas”, el cual queda así: el retorno, utilidades, rendimientos y dividendos de la inversión de portafolio deberán canalizarse por el administrado...
Ver nota completaBanco de la República, Boletín, 3, 16/01/2020.
El caso del abogado que exhibió a sus clientes un recibo del Banco Agrario y un auto de despacho falsos (11:50 a.m.)
Una providencia del Consejo Superior de la Judicatura, que sanciona con dos años sin el ejercicio profesional a un litigante, enfatiza que se considera como una falta aconsejar, patrocinar o intervenir en actos fraudulentos en detrimento de intereses ajenos, del Estado o de la comunidad. Pero también no entregar a quien corresponda, a la menor brevedad posible, dineros, bienes o documentos recibidos en virtud de la gestión profesional o demorar la comunicación de este recibo. En el caso concreto...
Ver nota completaConsejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 66001110200020150047901 (1533135), 24/07/2019.
Importantes precisiones sobre la competencia para liquidar un contrato estatal (12:38 p.m.)
Según la Sección Tercera del Consejo de Estado, si el contrato no se liquida bilateralmente en el plazo previsto en el contrato estatal o unilateralmente dentro de los dos meses siguientes al vencimiento del término para realizarlo de común acuerdo, este se podrá liquidar dentro del plazo máximo de dos años otorgado a las partes para interponer el medio de control de controversias contractuales. Así, la competencia de la entidad para realizar el balance final de cuentas del negocio jurídico se p...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 08001233300520130079701 (60800), 25/10/2019.
En materia pensional, repase la distinción entre incapacidad laboral y la condición de discapacidad (12:53 p.m.)
Un reciente fallo de una de las salas de descongestión de la Corte Suprema de Justicia, para efectos del reconocimiento pensional, concluye que si bien el dictamen emitido por la junta de calificación de invalidez o el carné que identifica al trabajador como discapacitado no es un requisito sine qua non para acreditar la condición de discapacidad, sí resulta necesario que se demuestre por algún medio probatorio la limitación que se padece. Así mismo, la Sala distinguió la condición de discapacid...
Ver nota completaCorte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-52922019 (62385), 13/11/2019.
Nulos conceptos que determinaron exención del impuesto a la renta a viviendas de interés social (1:49 p.m.)
La Sección Cuarta del Consejo de Estado declaró la nulidad de los Conceptos 100202208-0132 y 100202208-0322 del 2017, proferidos por la Dian. En esta doctrina, la autoridad tributaria estableció que para la exención de rentas asociadas a viviendas de interés social (VIS) y viviendas de interés prioritario (VIP) era necesario que la totalidad de las unidades habitacionales, sus servicios y espacios accesorios no superaran los 135 SMLMV o 90 SMLMV, respectivamente. Por su parte, el Consejo de Esta...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001032700020180001300 (23662), 28/11/2019.
Supersociedades cambia su postura respecto a la figura de ‘affectio societatis’ (2:20 p.m.)
La figura de “affectio societatis” no es un elemento esencial del contrato de sociedad, sino que se trata de un elemento subjetivo inherente a la condición o estado del socio con el que manifiesta su consentimiento o aceptación del acuerdo generador de obligaciones y derechos, de manera que debe estar presente en la exteriorización de su voluntad por medio del consentimiento, este último como requisito de existencia del negocio jurídico que se pretende celebrar, precisó la Superintendencia de So...
Ver nota completaSupersociedades, Concepto, 100-179360, 30/12/2019.
Elaboración de actas retroactivas de asamblea podría constituir fraude en presentación de estados financieros (3:15 p.m.)
La información financiera de propósito general debe cumplir las características cualitativas fundamentales relacionadas con relevancia y representación fiel. Por lo tanto, precisó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, si una entidad en el periodo 2018 no realizó la asamblea de accionistas o junta de socios donde se aprobó la baja en cuentas del pasivo a través de la emisión de acciones, no es adecuado realizar el acta de manera retroactiva, pues no se cumpliría con los objetivos mencionad...
Ver nota completaConsejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 1118, 26/12/2019.
Conozca el proyecto del MinTic que busca llevar internet a 10 mil zonas rurales del país (4:11 p.m.)
El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTic) publicó, para aportes y observaciones de los interesados, el proyecto con el que pretende llevar internet a 10 mil zonas rurales del país con una operación garantizada hasta el 2030. La iniciativa permitirá instalar centros digitales en sedes educativas rurales de los 32 departamentos, en bases militares, comunidades indígenas, puestos de salud y parque naturales, para que toda la población pueda acceder a contenidos ed...
Ver nota completaMinisterio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Comunicado, 10/01/2020.
Así renuncie el representante legal, si no se designa su reemplazo seguirá con esta calidad (4:31 p.m.)
La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia conoció una acción de tutela interpuesta por el exrepresentante legal suplente de una sociedad, a quien se le condenó por desacatar un fallo que amparó los derechos fundamentales de una trabajadora de la empresa que representaba. Al analizar el caso, el alto tribunal concluyó que el accionante había acreditado la renuncia al cargo, pero continuaba registrado como representante legal en la cámara de comercio. Así, la Sala Civil recordó que si pasados ...
Ver nota completaCorte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-145262019 (76111221300020190016001), 24/10/2019.