¿Fuerza legítima o legitimable?

Germán Burgos S. Profesor de la Universidad Nacional Investigador asociado a Colciencias En desarrollo de uno de los atributos básicos del Estado moderno, el actual Código Nacional de Policía y Convivencia establece como una de sus normas que la “utilización de la fuerza legítima corresponde de manera exclusiva, en el marco de este Código, a los miembros uniformados de la Policía Nacional, de conformidad con el marco jurídico vigente, salvo en aquellos casos en los que de mane...

Análisis sobre la iniciativa que busca regular el arbitraje social gratuito

A propósito del proyecto de ley de arbitraje social, invitamos a conocidos expertos para que dieran su opinión sobre la propuesta del Gobierno nacional, que se discute ahora en el Senado de la República. Hernando Herrera Mercado Corporación Excelencia en la Justicia Gustavo Piedrahita Cámara de Comercio de Bogotá Ana María Ruan Ruanco Esta iniciativa busca modificar el Estatuto de Arbitraje Nacional e Internacional (Ley 156...

Precisiones probatorias cuando se aporta la historia laboral en casos de accidentes de trabajo

La eficacia probatoria de un documento depende, en líneas generales, de la posibilidad de conocer a ciencia cierta quién es su autor genuino. A partir de este conocimiento, se abre la posibilidad de entrar a valorar intrínsecamente su contenido conforme a las reglas de apreciación probatoria y la sana crítica. Ahora bien, una de las salas de descongestión de la Corte Suprema de Justicia estudió si la historia laboral aportada en casos de accidentes de trabajo goza de valor probatori...

Corte Constitucional no se ha pronunciado de fondo sobre la constitucionalidad del Simple

Aunque la Dian, el pasado 20 de agosto, emitió un comunicado de prensa en el que aseguraba que la Corte Constitucional había declarado la constitucionalidad del régimen simple de tributación (Simple), mediante la Sentencia C-368 del 2019, la decisión de esa corporación fue declararse inhibida para realizar un pronunciamiento de fondo, considerando la ineptitud de los cargos consignados en la demanda. No obstante, el alto tribunal sí realizó algunas precisiones sobre los ap...

Miguel Uribe Turbay

LA ESPORA

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Nuevos requisitos para actuar como agente de retención de IVA

Según la Resolución 0051, los interesados en obtener la calidad de agentes de retención en el impuesto sobre las ventas (IVA) deben cumplir con los siguientes requisitos: I. Ser persona natural o jurídica residente en el país, responsable de IVA. II. Que la inscripción en el RU...

Aún está pendiente reglamentación de los incentivos tributarios para empresas de economía naranja y el campo (9:00 a.m.)

La Ley de Financiamiento (Ley 1943 del 2018), en su artículo 79, señala los incentivos tributarios a partir del 2019 para las empresas de la economía naranja, así como los beneficios para el desarrollo del campo colombiano, los cuales son: (i) que el domicilio principal y sede de administración y operación esté en el municipio en que realicen la inversión; (ii) debe tener como su objeto social exclusivo algunas de las actividades que incrementan la productividad del sector agropecuario; (iii) la...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1605 (17067), 04/07/2019.

Definen obligatoriedad de uso del SECOP II a partir del 2020 (10:35 a.m.)

A partir del 1º de enero del 2020, todos los procesos de contratación de las entidades relacionadas en el anexo 1 de la Circular Externa 1 del 2019 deberán gestionarse, exclusivamente, en el SECOP ll. La medida aplica para todas las modalidades de selección del Estatuto General de Contratación Pública. Así mismo, para la publicación del plan anual de adquisiciones del 2020 y todos los procesos que inicien las entidades que tienen un régimen especial de contratación. Están exceptuados de la medid...

Colombia Compra Eficiente, Circular externa, 1, 21/08/2019.

ICBF adopta lineamiento técnico administrativo y manual operativo de la modalidad Mi familia (11:09 a.m.)

El ICBF informó la adopción del lineamiento técnico administrativo y el manual operativo de la modalidad Mi familia, en lo referente a su composición, requisitos jurídicos y técnicos. Así mismo, teniendo en cuenta que dicha modalidad contará con un modelo de atención urbano y uno de atención rural, es necesaria la derogatoria de la Resolución 1888 del 2017. Los directores regionales, coordinadores de grupo y coordinadores de centros zonales serán los responsables de acoger y verificar la aplicac...

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Resolución, 7030, 20/08/2019.

ICA fija requisitos para registrar viveros citrícolas (11:35 a.m.)

A través de la Resolución 12816 del 2019, el ICA estableció los requisitos para el registro de los viveros, huertos básicos, productores y comercializadores de material vegetal de propagación de cítricos, medida con la cual la entidad busca cerrarle el paso a la presencia de la enfermedad conocida como el HLB. Toda persona natural o jurídica que se dedique a la producción y/o comercialización de semilla sexual o asexual de cítricos deberá registrar el vivero ante la seccional del instituto más c...

Instituto Colombiano Agropecuario, Resolución, 12816, 21/08/2019.

Condenan a la Nación por irregularidades en la diligencia de remate de un inmueble (11:37 a.m.)

Se incurre en falla en el servicio por no hacer un estudio de títulos sobre un inmueble y practicar así un remate y la respectiva adjudicación. Así lo concluye una sentencia reciente de la Sección Tercera del Consejo de Estado, luego de condenar al municipio de Medellín, pues un ciudadano no pudo tomar posesión del bien inmueble que le había sido adjudicado. “El inspector de policía comisionado para la diligencia de remate no identificó debidamente el bien objeto de embargo, el cual fue posterio...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100020020167601 (44410), 11/07/2019.

Todo legitimado de hecho no necesariamente será legitimado material: Sección Segunda (11:44 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que la legitimación en la causa puede ser estudiada desde el punto de vista de hecho o material. Respecto a la primera, explicó que deriva de la relación procesal que se establece entre el demandante y el demandado por intermedio de la pretensión procesal. Es decir, es una conducta jurídica que nace de la demanda y de su notificación al demandado. En cambio, la material alude a la participación real de las personas, por regla general, en el hecho ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 76001233100020110124901 (21642018), 15/07/2019.

Legítima defensa como eximente de responsabilidad estatal, según la Sección Tercera (11:54 a.m.)

El Consejo de Estado ha reconocido la legítima defensa como causal de exoneración de responsabilidad de la Administración; sin embargo, ha prestado especial atención a los casos en que la ley permite el uso de las armas por parte de los miembros de la fuerza pública en el cumplimiento de sus funciones. El examen de la proporcionalidad que debe existir entre la respuesta de la fuerza pública y la agresión que ella misma padece, en este tipo de eventos, para que su conducta pueda configurar una le...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100020060367502 (48579), 11/07/2019.

Integración del ICA en el régimen Simple no vulnera la autonomía territorial para definir su hecho generador (12:02 p.m.)

A través de un comunicado de prensa, la Corte Constitucional informó que se declaró inhibida para emitir un pronunciamiento de fondo acerca de la constitucionalidad del artículo 66 de la Ley de Financiamiento (Ley 1943 del 2018), en el que se instituye el impuesto unificado bajo el régimen simple de tributación (Simple). En efecto, la corporación reprochó la ausencia de certeza y especificidad del cargo que intentaba demostrar que unificar el impuesto de industria y comercio consolidado (ICA) co...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-368, 14/08/2019.

Requisitos para que proceda la deducción por deudas manifiestamente perdidas o sin valor (12:26 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado, en virtud del artículo 146 del Estatuto Tributario, recordó que se deben cumplir tres requisitos para que sea posible deducir las deudas manifiestamente perdidas o sin valor. Estos son: (i) la demostración de la realidad de la deuda; (ii) que se justifique su descargo y (iii) que se pruebe que se ha originado en operaciones productoras de renta. Encuentre la aplicación de esta tesis en la resolución del caso concreto objeto de estudio por parte de la Sala...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11013270020140420 (21171), 18/07/2019.

Fijan contenido máximo de biocombustible para uso en motores diésel (1:50 p.m.)

A partir del 1° de septiembre del 2019, en las ciudades que se abastezcan de las plantas que se señalan en la Resolución 40666 del 2019 y de las plantas no interconectadas del país en las que actualmente se hayan implementado procesos de mezcla con biocombustibles, deberán distribuirse mezclas con un 12 % de biocombustible para uso en motores diésel y con un 88 % de diésel fósil, denominadas B-12, cumpliendo para ello con las características y especificaciones de calidad técnica y ambiental regl...

Minminas, Resolución, 40666, 20/08/2019.

Supersociedades hace precisiones sobre cesión del cupo en un grupo de autofinanciamiento comercial (2:29 p.m.)

La Superintendencia de Sociedades explicó que, de conformidad con la normativa alusiva al sistema de autofinanciamiento comercial, ante el retiro de un suscriptor este deberá esperar que se cumpla el plazo establecido contractualmente para el plan respectivo, a cuyo término y dentro del mes siguiente le será devuelto lo correspondiente a las cuotas netas entregadas por él mismo mientras se mantuvo vigente el contrato. También precisó que no es posible que la Sociedades Administradoras de Autofin...

Supersociedades, Concepto, 220-085938, 09/08/2019.

Recuerdan cuál es el hecho generador del impuesto de avisos y tableros (2:37 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que el impuesto de avisos y tableros tiene un hecho generador propio consistente en la colocación de avisos, tableros o vallas en la vía pública (o que den a la vía pública), de tal forma que puedan ser percibidos o vistos por el público. Además, reiteró que es complementario del impuesto de industria y comercio (ICA), lo que significa que su recaudo y liquidación se hace con dicho tributo, pues el sujeto pasivo es el responsable del ICA. Según la ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 19001233300020130000501 (20885), 27/06/2019.

Esto debe saber sobre la revisión de la calificación de la pensión de invalidez (2:50 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que el derecho pensional por invalidez surge con la calificación de la pérdida de la capacidad laboral, a partir de la fecha de estructuración que ella determine. De ahí que la normativa aplicable para el reconocimiento de la prestación, por regla general, es la vigente a ese momento, pues no siempre la fecha de materialización del estado de invalidez coincide con aquella en que acontece el accidente, como quiera que puede ocurrir que los efectos o secuelas d...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-25992019 (61080), 10/07/2019.

Estas son las razones que prohíben al tribunal desmejorar la situación del procesado en calidad de apelante único (2:59 p.m.)

Cuando el procesado, como apelante único, limita la controversia a la selección de la norma aplicable al caso, el tribunal no tiene competencia para modificar las decisiones del fallador de primer grado acerca de los hechos, cuando las mismas le son favorables al impugnante, toda vez que (i) no se trata del grado jurisdiccional de la consulta; (ii) el ordenamiento jurídico le brinda iguales oportunidades a la fiscalía, al Ministerio Público y a la parte civil para impugnar las decisiones sobre l...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-15982019 (54179), 30/04/2019.

Revisor fiscal no es responsable de las funciones de la administración (3:15 p.m.)

Es deber del revisor fiscal dar oportuna cuenta y por escrito a la asamblea o junta de socios, a la junta directiva o al gerente, según los casos, de las irregularidades que ocurran en el funcionamiento de la sociedad y en el desarrollo de sus negocios; sin embargo, deberá tenerse en cuenta que este profesional no asume funciones de la administración, como las relacionadas con el sistema de control interno y el cumplimiento de disposiciones legales y reglamentarias, “su función está encaminada a...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 706, 29/07/2019.

Destituyen a dos exmagistrados del Tribunal de Cúcuta, por proferir fallos ilegales para defraudar a Ecopetrol (3:31 p.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura destituyó e inhabilitó de forma permanente a dos exmagistrados de la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cúcuta, por haber emitido fallos incongruentes e ilegales, con la finalidad de defraudar a Ecopetrol. Precisamente, alto tribunal reprochó la interpretación subjetiva, arbitraria y caprichosa con la que los entonces funcionarios decidieron las controversias de tipo laboral puestas en su conocimiento y por las ...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 110011010200020150250100 (1123827), 31/07/2019.

Este es el segundo borrador de la propuesta para regular incentivo tributario para empresas de la economía naranja (3:49 p.m.)

El Ministerio de Hacienda volvió a publicar, para una segunda ronda de comentarios, el proyecto de norma para reglamentar el incentivo tributario para empresas de la economía naranja, dispuesto en la Ley 1943 del 2018. En esta oportunidad se hicieron ajustes en razón a algunos cambios sustanciales al texto publicado inicialmente. Por ejemplo, hace mayor precisión en lo referente a la definición de las actividades de industrias de valor, a los montos mínimos de empleo de las empresas y al término...

Minhacienda, Proyecto de norma, 23/08/2019.

Reafirman procedencia de la tutela para controvertir concesión de habeas corpus (4:33 p.m.)

A través de reciente comunicado, la Sala Plena de la Corte Constitucional reafirmó la procedencia excepcionalísima de la acción de tutela para controvertir la concesión del habeas corpus. Lo anterior dada su relevancia como primer instrumento para proteger uno de los derechos fundamentales más importantes del constitucionalismo universal, como es la libertad personal. Encuentre la aplicación de esta tesis jurisprudencial en la resolución del caso concreto objeto de estudio (M. P. Carlos Bernal P...

Corte Constitucional, Comunicado, sentencia SU-350, 31/07/2019.