Importante tutela sobre aumento excesivo en matrículas universitarias

Un estudiante de ingeniería civil de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia interpuso tutela debido a que la institución liquidó su matrícula sin considerar su situación socioeconómica, como disponía el reglamento de la universidad. La institución explicó que estableció la forma de cálculo de las matrículas en el marco de su autonomía universitaria y que expidió el nuevo reglamento en cumplimiento de una sentencia dictada por la Sección Quinta del Consejo de Estado. (Lea: Re...

Educación jurídica y ejercicio profesional, ¿falta control estatal?

Especiales Semana del Abogado

Johanna Giraldo Gómez Redactora ÁMBITO JURÍDICO Con la reciente expedición y control de constitucionalidad de la ley que establece el examen habilitante para el ejercicio de la profesión de abogado (Ley 1905/18), se han agregado varios ingredientes al debate sobre la calidad de la educación jurídica e idoneidad de los juristas, relacionados, principalmente, con los estándares de calidad de los programas, las competencias y aptitudes profesionales, así como las incidenc...

En las sociedades por acciones simplificadas no es posible emitir acciones sin valor nominal

La doctrina ha definido a las sociedades de capitales como aquellas cuya constitución depende del concurso de los aportes de capital, prevaleciendo el elemento intuito pecuniae (en atención al dinero), por lo que no se tiene mayor inherencia en sus asociados. Por lo tanto, indicó la Superintendencia de Sociedades, en las sociedades por acciones simplificadas (SAS) no es posible emitir acciones sin valor nominal, ya que los asociados se mantienen amparados, bajo la limitaci...

Prestaciones alimentarias entre excompañeros que terminaron su convivencia son extraordinarias y singulares

Las prestaciones alimentarias entre excompañeros que terminaron su convivencia son extraordinarias y singulares, no comunes, ni habituales, conforme con el concepto de Estado Constitucional y Social de Derecho, explicó la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia. Es importante precisar que estos conceptos defienden la familia, el socorro, la ayuda mutua, la ética social y familiar en las relaciones familiares de pareja y la buena fe en la celebración de los negocios o actos j...

Proyecto para reforzar protección a víctimas de ataques con ácidos, a último debate

La plenaria del Senado discute en último debate un proyecto con medidas para proteger a las víctimas de ataques con ácido. (Lea: Cae aparte de la ley contra ataques con ácido) De acuerdo al Sistema de Información para Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia (Siavac) y el Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense (Siclico), administrados por el Instituto Nacional de Medicina Legal, entre el 2009 y el 2018, en Colombia, 820 personas han sido víctimas de ...

Proyectos aprobados recientemente por la Cámara de Representantes

La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó los informes de conciliación de nueve proyectos que se convertirán en acto legislativo y leyes de la República. Régimen de control fiscal Cambiará el actual régimen de control fiscal y los artículos 267, 298, 272 y 274 de la Constitución Política, en adelante se ejercerá un control preventivo y concomitante; la Contraloría ejercerá control jurisdiccional y funciones de policía judicial. (P. A. L. 039/19S-355/19C). ...

Aprobados mayores controles al sistema de salud (8:00 a.m.)

Se aprobó el informe de conciliación del proyecto que lograría mayor control sobre el sistema de seguridad social en salud, a través de la unificación de los sistemas de información de gestión financiera y asistencial, la publicación de información esencial para el control social y rendición de cuentas de los agentes del sector. Se crea el Sistema Integrado de Control, Inspección y Vigilancia para el Sector Salud, a partir de la acción especializada y coordinada entre las superintendencias Finan...

Congreso de la República, Informe de conciliación, proyecto de ley 090/17S-303/18C, 10/06/2019.

Reforma a las regalías, a punto de superar la primera vuelta (8:30 a.m.)

El proyecto de acto legislativo impulsado por el Gobierno que busca ajustar el sistema de regalías y aumentar la distribución de los recursos excluye del artículo 361 de la Constitución Política los parágrafos transitorios que cumplieron sus cometidos, pero a la vez mantiene vigentes las asignaciones dispuestas por el Acto Legislativo 004/17 para la implementación del Acuerdo de Paz. La ponencia positiva pide algunas modificaciones, como que el 15 % de los ingresos provenientes del SGR destinado...

Senado de la República, Ponencia proyecto acto legislativo, 040/19S-343/19C-365/19C, 11/06/2019.

Recuerdan obligación de seguridad de instituciones de salud que prestan servicios de anestesiología (8:47 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia reiteró que las entidades e instituciones clínicas y de salud que presten servicios de anestesiología adquieren una obligación de seguridad. Dentro de este deber, una de las partes en la relación negocial se obliga a devolver, al concluir el objeto de la prestación, sanos y salvos tanto a la persona como sus bienes. Según la providencia, esta obligación puede ser de resultado, en cuyo caso el deudor se compromete a evitar que el acreedor sufra un acc...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-32972019 (11001020300020190058600), 14/03/2019.

Precisan criterios para delimitar procedencia de acción popular y acción de tutela (9:05 a.m.)

A partir de la Sentencia SU-1116 del 2001, y al estudiar una acción de tutela promovida por un ciudadano en contra de la Corporación Autónoma Regional de Nariño, la Corte Constitucional enfatizó que cuando se instaura una acción de tutela para reclamar la protección de derechos o intereses colectivos conexos con un derecho fundamental es necesario demostrar que la acción popular no es idónea para ampararlos. En tal sentido, la Sala Octava de Revisión de este tribunal sistematizó los criterios pa...

Corte Constitucional, Sentencia, T-196, 14/05/2019.

Declaran constitucional el TLC celebrado con Israel (9:53 a.m.)

La Corte Constitucional, a través de reciente comunicado, informó la declaratoria de constitucionalidad del tratado de libre comercio (TLC) celebrado con Israel. Ello al constatar la conveniencia nacional y validar su aprobación bajo el concepto de territorio aduanero (no un tratado de límites), nacionalidad efectiva y verificación del origen de los productos. Encuentre los detalles de esta decisión en el documento adjunto a esta nota (M. P. José Fernando Reyes). ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-254, 06/06/2019.

La conmutación pensional implica una subrogación de las obligaciones pensionales con el ISS (10:12 a.m.)

La Corte Constitucional concluyó que la conmutación pensional, en tanto constituye un mecanismo para garantizar el pago de la obligación pensional a cargo del empleador, implica una subrogación de las obligaciones pensionales con el Instituto de Seguros Sociales (hoy Colpensiones). Lo anterior, dice el fallo, entendiendo que el objetivo del sistema de pensiones es “garantizar a la población el amparo contra las contingencias derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte, mediante el reconocimi...

Corte Constitucional, Sentencia, T-257, 07/06/2019.

En otra decisión, Corte no se pronuncia sobre prohibición de consumir licor y sustancias sicoactivas en lugares públicos (10:34 a.m.)

El incumplimiento de los requisitos mínimos exigidos para toda demanda de inconstitucionalidad no permitió a la Corte Constitucional, en una demanda reciente, emitir un pronunciamiento de fondo acerca de los cargos formulados contra unas expresiones contenidas en el numeral séptimo del artículo 140 del Código Nacional de Policía y Convivencia, en relación con los términos ‘parques’ y ‘en general, en el espacio público’, relativos a los comportamientos contrarios a la integridad del espacio públi...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-251, 05/06/2019.

Así debe proceder el municipio frente a la renuncia del personero (11:07 a.m.)

El artículo 170 de la Ley 136 de 1994 dispone que los concejos municipales o distritales, según el caso, elegirán personeros por periodos institucionales de cuatro años, dentro de los primeros 10 días de enero del año en que inicia su periodo constitucional, previo concurso de méritos. Así elegidos, iniciarán su periodo el primer día de marzo siguiente a la elección y lo concluirán el último día del mes de febrero del cuarto año. En caso de renuncia de este funcionario, indicó el Departamento Ad...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 100231, 07/05/2019.

Corte Constitucional exige a Minsalud una serie de ajustes a plataforma Mipres (11:18 a.m.)

La Corte Constitucional exhortó al Ministerio de Salud a que realice los ajustes que resulten necesarios para que el sistema Mipres permita a los médicos tratantes solicitar cualquier medicamento, ayuda técnica o servicio requerido por los usuarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Pero también que implemente un canal de comunicación rápido y efectivo con las EPS para que cualquier falla en el Mipres pueda ser corregida en el menor tiempo posible, con el fin de que no se violen l...

Corte Constitucional, Sentencia, T-239, 30/05/2019.

Condicionan normas de acuerdo suscrito entre Colombia y Francia sobre fomento y protección de inversiones (11:22 a.m.)

La Corte Constitucional, por medio de un comunicado de prensa, informó la exequibilidad del Acuerdo entre el Gobierno de Colombia y el de Francia sobre el fomento y protección recíproca de inversiones, y condicionó la Ley 1840 del 2017, que aprobó dicho tratado, bajo el entendido de que ninguna de las disposiciones que se refieran a derechos sustantivos dará lugar a tratos más favorables injustificados hacia los inversionistas extranjeros con respecto a los nacionales. Sumado a ello, declaró exe...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-252, 06/06/2019.

Proyecto anticorrupción está pendiente de conciliación (11:49 a.m.)

"La plenaria del Senado aprobó el proyecto de ley que adopta medidas en materia penal y administrativa contra la corrupción. Quedaron incluidos nueve artículos que fueron presentados por la ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez. ""Dentro de esta iniciativa, que terminó recogiendo proposiciones de todos los partidos políticos, tanto en Cámara como en Senado, pudimos sacar adelante algunas de las iniciativas de la mesa anticorrupción"", aseguró la funcionaria. Uno de los artículos más im...

Mininterior, Comunicado, 17/06/2019.

Actividad probatoria debe encaminarse especialmente a probar este elemento para declarar un contrato realidad (11:55 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado dijo recientemente que la viabilidad de las pretensiones dirigidas a la declaración de un contrato realidad depende exclusivamente de la actividad probatoria de la parte demandante, según el latinismo “onus probandi incumbit actor”. Esta actividad, agrega el fallo, debe ir dirigida a desvirtuar la naturaleza contractual de la relación establecida y a acreditar la presencia real de los elementos contractuales, es decir,  la prestación personal del servicio...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 66001233300020120016402 (21512015), 31/01/2019.

Requisitos para acceder a indemnización por incapacidad permanente derivada de accidente de tránsito (12:14 p.m.)

La Sala Quinta de Revisión de la Corte Constitucional precisó que para poder ser beneficiario de la indemnización por incapacidad permanente que cubre el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT), es decir, derivada de accidentes de tránsito, la víctima debe allegar el certificado médico proferido por la autoridad competente, en caso que no esté de acuerdo con el dictamen que le brinda la aseguradora.  Igualmente, el fallo explicó que esta decisión podrá ser impugnada ante las juntas r...

Corte Constitucional, Sentencia, T-256, 06/06/2019.

Juez no incurre en defecto orgánico al aceptar que término para dictar sentencia no opera de manera automática (12:50 p.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, como habitualmente lo viene haciendo en sede de tutela y teniendo en cuenta la jurisprudencia de la Corte Constitucional, reafirmó que el juez ordinario no incurre en defecto orgánico al aceptar que el término previsto en el artículo 121 (de un año) del Código General del Proceso no opera de manera automática. Según el concepto de la Sala Laboral, dicho término para dictar sentencia de primera o segunda instancia, si bien implica un mandato legal ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, STL- 37032019 (83305), 13/03/2019.

Directrices de Presidencia para reformar trámites y procedimientos innecesarios en la administración pública (1:12 p.m.)

La Ley 1955 del 2019 (Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022) otorgó facultades extraordinarias al Presidente de la República para simplificar, suprimir o reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios en la administración pública. Por lo anterior, el Gobierno expidió una directiva que tiene como propósito orientar a las entidades sobre las instancias y acciones a seguir. La labor de coordinar y brindar apoyo técnico en la elaboración de las propuestas de modificación normativa estará ...

Presidencia de la República, Directiva Presidencial, 7, 13/06/2019.

Decretos reglamentarios únicosReglamentan rentas exentas asociadas a vivienda de interés social e interés social prioritario (1:57 p.m.)

Los requisitos para la procedencia de la exención del impuesto sobre la renta en la enajenación de predios destinados al desarrollo de proyectos de vivienda de interés social y/o de vivienda de interés prioritario a que se refiere el literal a) del numeral 4 del artículo 235-2 del Estatuto Tributario son los siguientes: licencia de construcción que establezca que el proyecto a desarrollar es VIS o VIP; certificado de tradición y libertad que evidencie que los predios fueron adquiridos por la soc...

Minhacienda, Decreto, 1070, 13/06/2019.

Prestaciones alimentarias entre excompañeros que terminaron su convivencia son extraordinarias y singulares (2:11 p.m.)

Las prestaciones alimentarias entre excompañeros que terminaron su convivencia son extraordinarias y singulares, no comunes, ni habituales, conforme con el concepto de Estado constitucional y social de derecho, explicó la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia. Es importante precisar que estos conceptos defienden la familia, el socorro, la ayuda mutua, la ética social y familiar en las relaciones familiares de pareja y la buena fe en la celebración de los negocios o actos jurídicos familiare...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-69752019 (11001020300020190059100), 04/06/2019.

Precisan aplicación del incremento del 3 % sobre el avalúo catastral, para efectos del impuesto predial (2:48 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en la Ley 44 de 1990, la base gravable del impuesto predial unificado es el avalúo catastral determinado por la autoridad competente o el autoavalúo cuando se establezca la declaración anual, de manera que el primer factor a revisar es el avalúo catastral que sirve de base para la liquidación del impuesto, indicó el Ministerio de Hacienda. El Gobierno Nacional expidió el Decreto 2456 del 2018, mediante el cual estableció en 3 % el incremento sobre el avalúo catastral d...

Minhacienda, Concepto, 15107, 06/05/2019.

Supersociedades reacciona a sentencia de la Corte Constitucional sobre allanamientos en interceptaciones (2:50 p.m.)

Respecto a la Sentencia C-165 del 2019 de la Corte Constitucional, la Superintendencia de Sociedades señaló que la entidad ha estudiado la decisión y considera que quedó claro que no están permitidos los allanamientos de domicilio, ni las  interceptaciones o registros de la correspondencia o comunicaciones privadas de las sociedades sin orden judicial, lo cual ratifica la forma como esta entidad ha actuado en sus visitas administrativas en desarrollo de sus competencias de inspección y vigilanci...

Supersociedades, Comunicado, 17/06/2019.

No basta descripción del Código Penal para establecer tipicidad del contrato sin requisitos legales (3:31 p.m.)

La Sala Especial de Primera Instancia de la Corte Suprema de Justicia precisó que para efectos de establecer la tipicidad del delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales no basta quedarse solamente con la descripción que se hace en el Código Penal. Lo anterior luego de explicar la estructura de esta conducta, prevista en el artículo 410 de la normativa indicada. A juicio de la Corporación, este delito corresponde a un tipo penal en blanco, lo que implica necesariamente acudir a otr...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SEP-000652019 (41817), 30/05/2019.

El plazo para presentar la declaración es uno solo y no se extiende hasta que finalice el plazo del pago (4:09 p.m.)

Teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 21 del Decreto 2072 del 2013, por el cual se fijaron los plazos de pago y presentación de la declaración del impuesto sobre la renta para la equidad (CREE), el Consejo de Estado, en Sentencia 11001032700020150006900 (22113) del 2017, por la cual declaró la nulidad del Oficio 61703 del 2014, precisó que el plazo para declarar es uno solo y el pago del tributo se difiere en dos plazos, por lo que no puede entenderse que, vencido el término para present...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 6147 (6147), 14/03/2019.

Novedades en los procedimientos transversales del régimen de contabilidad pública (4:15 p.m.)

A través de la Resolución 159 del 2019, la Contaduría General de la Nación incorporó en los procedimientos transversales del régimen de contabilidad pública el procedimiento para la agregación de información, diligenciamiento y envío de los reportes de la categoría información contable pública - convergencia a través del Sistema Consolidador de Hacienda e Información Pública (CHIP). Este procedimiento debe ser aplicado por las entidades incluidas en el ámbito de dicho régimen, de conformidad con...

Contaduría General de la Nación, Resolución, 159, 10/06/2019.

De esta forma prevalece un contrato realidad sobre uno de cooperativa de trabajo (4:22 p.m.)

Al decidir varios recursos de apelación, la Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que si por conducto de una cooperativa de trabajo asociado se llega a suscitar una relación laboral de un trabajador asociado para prestar servicios a un tercero (con elementos de subordinación, horario y remuneración propios del contrato de trabajo) este contrato realidad prevalece sobre el acuerdo cooperativo. Además, agregó que en este caso se deben aplicar todas las regulaciones laborales, incluyendo la...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 73001233100020120007301 (41452013), 20/09/2018.