Estas son las razones jurídicas de la pérdida de investidura de Iván Márquez

El Consejo de Estado declaró la pérdida de investidura del antiguo líder de la guerrilla de las Farc Luciano Marín Arango, conocido como Iván Márquez, por incurrir en la causal tercera del artículo 183 de la Constitución Política (no tomar posesión de su cargo dentro de los ocho días siguientes a la fecha de instalación de las cámaras, o a la fecha en que fue llamado a posesionarse). Hay que decir que todos los componentes objetivos y subjetivos de la causal se encontraron acreditad...

¿Inadmisión de transcripción de la incapacidad da lugar a descontar días no laborados?

Por regla general, las incapacidades son reconocidas por las EPS una vez sean expedidas por los profesionales de la salud pertenecientes a la mismas o adscritos, recordó el Ministerio de Salud. De acuerdo con lo previsto en el artículo 2.1.13.4 del Decreto 780 del 2016, sobre incapacidades por enfermedad general, para su reconocimiento y pago es necesario que los afiliados cotizantes hayan efectuado aportes por un tiempo mínimo de cuatro semanas. Así mismo, no habrá lug...

Cifras del Marco Fiscal descartan más reformas tributarias, pero se venderán participaciones del Estado

El ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, presentó la edición 16 del Marco Fiscal de Mediano Plazo, eje central de la institucionalidad fiscal del país. Este documento se estableció en la Ley 819 del 2003 (Ley de Responsabilidad Fiscal) y se presenta anualmente al Congreso de la República y al país, con el escenario macroeconómico y fiscal que proyecta el Gobierno durante los siguientes 10 años. El escenario de mediano plazo de las finanzas públicas de la Nación permitirá la es...

Revocan absolución y condenan al Gobernador de Caquetá, por vínculos con las AUC

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia resolvió un recurso de apelación propuesto por la Fiscalía General de la Nación en contra de una sentencia que absolvió al gobernador de Caquetá, Álvaro Pacheco Álvarez, del delito de concierto para delinquir agravado. El alto tribunal de justicia revocó la sentencia de absolución del procesado y, en su lugar, lo condenó a 90 meses de prisión y 6.500 salarios mínimos mensuales, con la pena accesoria de inhabilitación para el ejercicio de...

ATENCIÓN: Inexequible el delito de propagación del VIH o la hepatitis B

Un ciudadano demandó ante la Corte Constitucional el artículo 370 del Código Penal, que penalizaba a la persona infectada por el virus de inmunodeficiencia humana (VIH) o de hepatitis B por contaminar a otra persona, o donar sangre, semen, órganos o componentes anatómicos teniendo conocimiento de su enfermedad. La Corte consideró que el artículo 370 era inexequible, por violar el principio de igualdad y al libre desarrollo de la personalidad que prevén, respectivamente, los artículo...

Contribución de valorización de Bogotá no tuvo en cuenta capacidad de pago de los contribuyentes: Procuraduría

La Procuraduría General de la Nación emitió un concepto relacionado con la acción de nulidad y solicitud de medida cautelar interpuesta contra el Acuerdo 724/18, que aprobó el cobro de valorización para realizar 16 obras en tres zonas de Bogotá, por casi $ 900 mil millones. El Ministerio Público indicó que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 231 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), las medidas cautelares que pretendan la ...

La supuesta desmaterialización del título valor

Fernando Andrés Pico Zúñiga Abogado y profesor de la Pontificia Universidad Javeriana Magíster en Derecho de la Empresa y de los Negocios de la Universidad de Barcelona La revolución electrónica y digital, vigente desde finales del siglo XX, ha generado de manera paulatina, pero firme, el desuso del papel en el campo de la información y, en especial, en el ámbito de los negocios jurídicos. Cada vez más los contratos se vienen celebrando de forma inmaterial ...

Valor de bienes que usufructúan los padres en nombre de sus hijos hace parte del impuesto al patrimonio

Dentro de una acción de nulidad y restablecimiento del derecho, la Sección Cuarta del Consejo de Estado explicó si los bienes que usufructúan los padres en nombre de sus hijos deben hacer parte o no del cálculo del impuesto al patrimonio. (Lea: Impuesto a la riqueza no es una prórroga del impuesto al patrimonio) Inicialmente, enfatizó que el artículo 291 del Código Civil determina que los padres con patria potestad gozan por partes iguales del usufructo de todos los bienes...

Incrementos pensionales previstos en el Decreto 758 de 1990 fueron derogados por la Ley 100 (9:20 a.m.)

La Corte Constitucional profirió una sentencia de unificación en materia laboral en la cual determinó que los incrementos previstos en el artículo 21 del Decreto 758 de 1990 fueron derogados por la Ley 100 de 1993. Cabe precisar que estos incrementos son a las pensiones de invalidez y vejez por cónyuge, compañero (a) o hijos menores o inválidos a cargo del beneficiario. Lo anterior sin perjuicio de que, de todos modos, esos incrementos resultaran incompatibles con el artículo 48 de la Carta Polí...

Corte Constitucional, Salvamento de Voto, SU-140, 28/03/2019.

Encargo de funciones administrativas no puede ser equiparado a un nombramiento: Sección Quinta (8:00 a.m.)

Un fallo de la Sección Quinta del Consejo del Consejo de Estado, que analiza la figura del encargo en la función pública, precisa que no en todas las ocasiones los encargos deben ser comprendidos como una forma de proveer los empleos públicos, pues, no en pocas ocasiones, se encargan las funciones, no el cargo, eventos en los cuales dicha situación administrativa no puede ser equiparada a un nombramiento. “En ese orden, no hay duda que el servidor que sea designado efectivamente para desempeñar ...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 25000234100020100000000, 16/05/2019.

Reiteran que disposiciones que permiten la caza deportiva son inconstitucionales (8:15 a.m.)

Respecto a una demanda que atacaba parcialmente los artículos 248, 252 y 256 del Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente (Decreto Ley 2811 de 1974), así como los artículos 8º y 30 del Estatuto Nacional de Protección de los Animales (Ley 84 de 1989), la Corte Constitucional reiteró la Sentencia C-045 del 2019, allí se declararon inexequibles una serie de expresiones que permitían la caza deportiva de animales silvestres, bravíos o salvajes. En dicho fall...

Corte Constitucional, Sentencia, C-222, 22/05/2019.

Estas circunstancias deben analizarse cuando se incumple término del CGP para dictar sentencia (8:30 a.m.)

El Código General del Proceso le impuso al operador judicial un término perentorio, de un año, para la resolución de los asuntos puestos a su conocimiento, so pena de perder la competencia en el caso. Sin embargo, dice una providencia reciente de la Corte Suprema, no solo es necesario el cumplimiento del término establecido a fin de configurarse la respectiva nulidad, sino que se requiere verificar las razones del incumplimiento del plazo. Y es que, concluye el fallo, además de analizar las razo...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, STL-44342019 (83759), 03/04/2019.

Dictámenes proferidos por las juntas de calificación de invalidez no son pruebas solemnes (8:38 a.m.)

Si bien la gestión que se realiza ante las juntas de calificación tiene por finalidad establecer el estado de invalidez de un trabajador mediante un procedimiento específico, de acuerdo con un fallo de la Corte Suprema, este no corresponde a un trámite administrativo previo que deba agotarse para que se reconozca la pensión de invalidez, puesto que la parte interesada en la valoración médica también puede acudir directamente ante la jurisdicción ordinaria laboral. Así mismo, la Sala aclaró que e...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-10442019 (68074), 20/03/2019.

Consejo de Estado mantiene postura sobre naturaleza jurídica de la función notarial (8:50 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado explicó que si bien el tema de la naturaleza jurídica de los notarios no ha sido pacífico, pues la Corte Constitucional ha sostenido que son particulares que en desarrollo de la descentralización por colaboración desempeñan funciones públicas, la interpretación acogida por la jurisdicción contencioso administrativa es diferente. Así, esta última considera que son servidores públicos, en atención a que en el desarrollo de su actividad se advierten elemento...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 1100103250002011004200 (15932011), 31/01/2019.

Procuraduría pide inexequibilidad de varias normas de Ley de Presupuesto 2019 (8:57 a.m.)

La Corte Constitucional estudia una demanda contra los artículos 122, 134, 148 y 151 de la Ley 1940 del 2018 (presupuesto de rentas y recursos de capital para la vigencia fiscal 2019). Estas normas regulan los recursos de regalías y compensaciones causados al 31 de diciembre del 2011, cuyo giro y distribución no se realizó antes de la entrada en vigor del Acto Legislativo 05 de ese año. Además, dispone algunas facultades impositivas de los entes territoriales en relación con los derechos de trán...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 6574, 23/05/2019.

Suspenden convocatoria de agentes interventores, liquidadores y contralores de la Supersalud (9:40 a.m.)

Mediante la Resolución 5610 del 2019, la Superintendencia de Salud decidió suspender el proceso de convocatoria para la inscripción y renovación del examen para hacer parte del registro de interventores y contralores de la entidad y para el uso del aplicativo RILCO, hasta el 20 de junio del 2019. Por lo cual, el proceso de convocatoria y el uso del aplicativo se reanudarán a partir del día 21 de junio. La decisión se da como consecuencia de trámites administrativos internos de la entidad. ...

Supersalud, Resolución, 5610, 05/06/2019.

Condiciones para determinar riesgo crediticio en el programa Semillero de Propietarios (9:45 a.m.)

El puntaje de corte en el análisis de riesgo crediticio que deben acreditar los hogares beneficiarios del subsidio familiar de vivienda de arrendamiento y arrendamiento con opción de compra, en el marco del programa “Semillero de Propietarios”, será el que para el efecto establezca el respectivo gestor inmobiliario en cada caso concreto, al momento de llevar a cabo el estudio del hogar beneficiario para efectos de la expedición del concepto favorable, según lo definió el Ministerio de Vivienda e...

Minvivienda, Resolución, 306, 23/05/2019.

Concejos no pueden delegar en el alcalde facultad de fijar tarifa del impuesto de alumbrado público (10:03 a.m.)

Los concejos municipales no pueden delegar válidamente en el alcalde la facultad de fijar la tarifa del impuesto de alumbrado público, indicó la Sección Cuarta del Consejo de Estado al anular algunos apartes de un acuerdo municipal de Montenegro (Quindío). Lo anterior ya que la competencia para establecer y modificar los elementos del impuesto la tienen los organismos de representación popular, esto es, las asambleas y concejos municipales y distritales. Por último, la Sala recordó que los munic...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 63001233100020090012402 (22956), 04/04/2019.

Elementos de la responsabilidad del Estado por error judicial (10:22 a.m.)

La responsabilidad del Estado por error judicial se configura siempre que se reúnan las siguientes exigencias: (i) que el error esté contenido en una providencia judicial en firme; (ii) que en dicha providencia se incurra en error fáctico o normativo; (iii) que se cause un daño cierto y antijurídico; (iv) que el error incida en la decisión judicial en firme y (v) que el perjuicio no tenga causa en la conducta culposa de la víctima. En el caso analizado, la Sección Tercera del Consejo de Estado d...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 73001233100020080061601 (43120), 29/03/2019.

Precisiones sobre el nombramiento provisional en cargos de carrera diplomática y consular (11:51 a.m.)

El nombramiento provisional en cargos de carrera diplomática y consular es de carácter excepcional, indicó un concepto de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado. Así, en esta decisión deben primar los elementos reglados, esto es, que dada la imposibilidad jurídica de designar un servidor inscrito en la carrera diplomática el Ministerio de Relaciones Exteriores cuenta con la alternativa, por la urgencia que la prestación del servicio impone (elemento discrecional), de acudir a...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020180012800 (2365), 24/10/2018.

Demandan normas sobre comercio electrónico del Estatuto del Consumidor (1:41 p.m.)

La Corte Constitucional admitió la demanda presentada contra los artículos 50 y 51 (parciales) de la Ley 1480 del 2011 (Estatuto del Consumidor), relacionados con los proveedores de productos que utilizan medios electrónicos y la reversión en el pago. La disposición indica que cuando las ventas se realicen mediante mecanismos de comercio electrónico tales como internet, PSE y/o call center o cualquier otro tipo de televenta, los intervinientes en el proceso de pago deberán reversarlos cuando el ...

Corte Constitucional, Demanda, D-13125, 22/02/2019.

A conciliación, proyecto de ley que eliminará 10.667 normas obsoletas (1:53 p.m.)

En la plenaria de la Cámara de Representantes fue aprobado el proyecto de ley que adopta la figura de la depuración normativa, a través de la derogatoria y la declaratoria de pérdida de vigencia de 10.667 normas obsoletas, contrarias al régimen constitucional y afectadas con el fenómeno de la derogatoria tácita. El Ministerio de Justicia señaló que queda pendiente la conciliación del texto final, lo cual se espera que ocurra la próxima semana. “Con eso, lo que sigue es la sanción presidencial y ...

Minjusticia, Comunicado, 11/06/2019.

Procuraduría respalda disposiciones atacadas del Código de Extinción de Dominio (1:59 p.m.)

Por medio de un concepto, la Procuraduría General de la Nación solicitó la exequibilidad de los numerales 10 y 11 del artículo 16 del Código de Extinción de Dominio (Ley 1708 del 2014). Este articulado precisa las circunstancias que deben tener los bienes para declarar extinguido su dominio y específicamente los numerales establecen: “10. Los de origen lícito cuyo valor sea equivalente a cualquiera de los bienes descritos en los numerales anteriores, cuando la acción resulte improcedente por el ...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 6573, 12/05/2019.

Las partes del contrato de arrendamiento definen la responsabilidad en el pago de servicios públicos (2:03 p.m.)

Los servicios públicos domiciliarios y los cargos que se facturen en virtud de su prestación deben ser asumidos por quien figure como responsable en el contrato de arrendamiento, teniendo en cuenta lo previsto en el numeral 3º del artículo 9º de la Ley 820 del 2003, según el cual la obligación de pagos por parte del arrendatario se rige por lo que se haya pactado en el contrato, precisó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Las cláusulas que se pacten en los contratos de arren...

Superservicios, Concepto, 267, 03/05/2019.

Precisan procedimiento para sanear aportes patronales de la vigencia 2012 a 2016 (2:17 p.m.)

Con la Resolución 1545 del 2019, el Ministerio de Salud estableció el procedimiento para realizar el saneamiento de aportes patronales financiados con recursos del Sistema General de Participaciones para alud, correspondientes a las vigencias del 2012 al 2016, por los sistemas de pensiones, salud, riesgos laborales y cesantías. La información para el proceso será reportada a través de la Plataforma de Intercambio de Información (PISIS) del Sistema integral de información de la protección social ...

Minsalud, Resolución, 1545, 10/06/2019.

Miembro activo de junta directiva no puede apoderar a otros socios en reuniones del máximo órgano social (2:27 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 185 del Código de Comercio, sobre incompatibilidades de administradores y empleados, a un miembro activo de la junta directiva y, en consecuencia, administrador de una sociedad anónima, le está vedado apoderar a otros socios en las reuniones del máximo órgano social, por lo que solo puede intervenir en las mismas en representación de sus acciones, excepto cuando se trate de decisiones que impliquen la aprobación de balances, cuentas de fin de ejercicio e...

Supersociedades, Concepto, 220-51441, 28/05/2019.

Rentabilidad de mayo del 2019 para el traslado de recursos a fondos privados de pensiones (2:28 p.m.)

A través de la Carta Circular 42, la Superintendencia Financiera informó que la rentabilidad a utilizar en el traslado de recursos del régimen solidario de prima media con prestación definida al régimen de ahorro individual con solidaridad, para mayo del 2019, es del -1,14 % efectivo mensual. ...

Superfinanciera, Carta circular, 42, 13/06/2019.

Condicionan normativa relacionada con la estampilla pro Universidad Nacional (2:29 p.m.)

Ante una demanda presentada en contra de los artículos 2, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11 y 12 de la Ley 1697 del 2013, que creó la estampilla pro Universidad Nacional y demás universidades estatales de Colombia, la Corte Constitucional adoptó dos determinaciones. Inicialmente, dispuso declarar exequibles los artículos 2, 3, 4, 8, 10, 11 y 12 de la Ley 1697, salvo la expresión “prioritariamente”, contenida en el inciso 1° y en el parágrafo 1° del artículo 4, la cual condicionó en el sentido de que no habi...

Corte Constitucional, Sentencia, C-221, 22/05/2019.

CRA alista medidas para promover uso eficiente del agua (3:12 p.m.)

La Comisión de Regulación de Agua Potable (CRA) publicó un proyecto de resolución que adoptaría medidas para promover el uso eficiente y ahorro del agua potable y desincentivar su consumo excesivo. Se exceptuarían de la aplicación de la medida: inquilinatos; entidades sin ánimo de lucro a las que se les presta servicio especial y multiusuarios del servicio público; hogares comunitarios de bienestar y sustitutos de acuerdo con lo establecido por el ICBF y usuarios de las áreas comunes de los inmu...

Comisión de Regulación de Agua Potable, Resolución, 879, 05/06/2019.

Superfinanciera informó rentabilidad mínima obligatoria de portafolios de fondos de cesantías y pensiones obligatorias de mayo del 2019 (3:24 p.m.)

La Superintendencia Financiera expidió la rentabilidad mínima obligatoria de los portafolios de largo y corto plazo de los fondos de cesantías y de los tipos de pensiones obligatorias conservador y moderado de mayor riesgo. La rentabilidad mínima obligatoria del portafolio de corto plazo de los fondos de cesantías para el periodo del 28 de febrero al 31 de mayo del 2019 corresponde al 2,42 % efectivo anual (E. A.); la rentabilidad mínima obligatoria del portafolio de largo plazo de los fondos de...

Superfinanciera, Carta circular, 43, 13/06/2019.

Generación de soportes contables mediante ‘software’ debe asegurar que se pueden imprimir (3:27 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en los artículos 123, 124 y 128 del Decreto 2649 de 1993, los cuales están vigentes a la fecha, es viable que una entidad genere mediante software documentos soporte y no los imprima, siempre que se deje evidencia en los respectivos comprobantes de contabilidad, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. No obstante, es necesario asegurar que en el momento en que sean requeridos dichos documentos estos puedan ser impresos.     ...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 463, 05/06/2019.